关于如何进一步强化我市食品安全监管的几点建议

关于如何进一步强化我市食品安全关于如何进一步强化我市食品安全 监管的几点建议监管的几点建议 社会治安 食品安全 交通安全 职业安全 生产安全 财产安全 医疗安全 环境安全 婚姻安全 隐私安全 信息 安全 11 项安全问题 你最担心什么 清华大学媒介调查实验 室的 中国平安小康指数调查 问卷显示 食品安全以 72 的比 例拔得头筹 民以食为天 食以安为先 可是在市场 超市能 够 放心 地购买各种食品的受访者只占四成 尤其是对国产奶 粉 投信任票的只有两成 仅今年前三个月 国内就相继暴露 出皮革奶 双汇瘦肉精猪肉 一滴香等食品安全问题 现阶段 我国的食品安全形势不容乐观 关于如何进一步完善食品安全 监管体系 创新食品安全监管机制 强化食品安全监管措施 笔者提出以下几点建议 一 进一步加强部门协作 实施组团发展 强化合力 取 得突破 对于食品的监管 我国各地均是由食品药品监督管理局牵 头 质监 工商 卫生 农林等多部门组成的食品安全领导小 组 通过整合质监 卫生 商务 农林 公安等部门的资源 建立强有力的食品监管体系 但由于食品药品监督管理局成立 时间短 人员短缺 且协调对象多为平级 甚至上级 在实际 工作中常常出现 小马拉大车 的现象 也难免会出现食品安全 没事大家争着管 有事大家互相推 的问题 建议今后工作中 各级地方政府应进一步重视食品安全领导小组的作用 多以政 府的名义召开食品安全会议 商讨食品安全的监管问题 实现 食品安全小组成员的互相沟通 争取把食品的不安全因素扼杀 在萌芽状态 这样可避免出现小组成员同级之间无法互相管理 的问题 食品药品监督管理局应进一步发挥牵头作用 通过协 调形成共识 小组各相关部门协作联动 明确划分各自的监管 目标 内容和责任 签订责任书 形成综合治理 齐抓共管的 工作格局 避免出现食品安全多头监管和缺口监管的问题 确 保监管到位 去年 2 月 9 日 我国食品安全委员会成立 三位 副总理携 15 部长共保食品安全 这说明食品安全问题现在已经 在政治层面上摆到一个非常高的高度 希望这种政治意愿也能 传递到下面的机构 就是在农场里 工厂里 市场上也能有这 样的意愿 二 启动一次大规模的食品安全市场调查 通过面向社会大规模发放调查问卷的形式 了解消费者对 食品安全需求的主要影响因素 需求变化趋势和特点 把握当 前流通环节食品安全现状和发展趋势 为政府决策提供科学依 据 美国加州大学洛杉矶分校法学院教授罗伯特就认为 食品 安全法律需要社会文化的支撑 例如 美国曾允许食品染色 但在消费者品位提高后 人们趋向天然的食物 这一做法就被 禁止了 三 进一步建全规章制度 从食品安全法律的有效性来看 现行委托执法不利于责任 落实 监管主体划分不清也容易造成推诿责任 加强食品安全 管理 应理顺监管体制 增强法律执行的有效性 并进行食品 企业的信用建设和管理 制定和完善缺陷食品召回制度 以 雀 巢金牌成长 3 奶粉碘含量超标事件为例 雀巢在这场博弈中的 表现出的企业利益第一 逃避责任的做法并不是个例 其实很 多其他行业的知名企业在利益与责任的博弈中也有极其相似的 表现 在中国 之所以出现接连不断的食品安全事件 与法律 对违法者的惩罚力度是有关系的 当企业违法时 中国法律对 其的处罚是 消费者除要求赔偿损失外 还可以向生产者或者 销售者要求支付价款 10 倍的赔偿金 这种标准的处罚丝毫不能 威慑到企业 保障食品安全本来是身为食品生产企业最低的 最起码的要求 企业应加强自律 坚守食品安全的底线 但是 一些食品加工企业为了一时的利益 在整个行业 潜规则 的怂 恿下 不惜损害百姓的健康 冒着法律的风险 干起缺德的行 为 在加强组织体系建设的基础上 更应注重完善制度建设 加大对食品问题的处罚力度 以保障食品安全工作的落实 四 进一步加强诚信体系建设 联合杜绝问题食品 通过推行诚信经营机制 与食品经营户携手共同构建和谐 的市场环境 杜绝 三无 和无正当来源的假冒伪劣食品流入市 场 联合杜绝问题食品 食品安全直接关系到民众对政府的信 任 在食品安全问题中 政府的责任是最核心的 政府应根据 一定的标准 对相关工作的性质 强度 责任 参与者以及目 标进行评估 并在此基础上对突发食品安全事故予以及时控制 和应对 五 进一步加大基础投入 完善食品安全监测体系 在我国 食品速测的低敏感度 不时让问题食品轻松过关 却因为成本低廉而被当作日常检测的主要 甚至是唯一手段 如出现有毒豆角的江南市场 据说平日的检测基本上都是速测 而配置的先进检测仪器 可能是过于贵重 常常隐居在二线 针对食品安全新形势的要求 为切实履行流通环节食品安全监 管职能 应进一步加大车辆 微机及有关监测设备的配备力度 完善由 监测中心 监测站 监测点 监测车 组成的 四位一体 食品安全监测体系 进一步提高食品安全监管的现代化水平 六 解决食品安全信息不对称问题 食品信息主要掌握在生产者和销售者手中 消费者不能从 外包装等表面现象进行质量判断 品牌也并不必然代表食品质 量的可靠 食品安全信息应当明确 及时地告知消费者 特别 是在重大食品安全事件出现后 信息的透明发布更加重要 应 当建立起相关的信息发布长效机制 解决食品安全问题 从宏观上看 自然与人类的和谐至关 重要 这个关系直接影响着整个人类的食品安全问题 也是整 个人类同时积极努力才能够遵循的自然法则 从微观上看 无论 是国家 还是各监管部门 乃至企业都应从