我国政府受人民的监督9

第四课第四课 我国政府受人民的监督我国政府受人民的监督 考纲呈现考纲呈现 一 政府权力的行使与监督一 政府权力的行使与监督 政府依法行政的意义和要求政府依法行政的意义和要求 对政府权力进行制约和监督的意义对政府权力进行制约和监督的意义 我国行政监督体系我国行政监督体系 二 政府的威信二 政府的威信 政府的威信及其体现政府的威信及其体现 我国政府威信的来源和树立我国政府威信的来源和树立 基础知识扫描基础知识扫描 一 政府依法行政一 政府依法行政 1 政府依法行政是贯彻 政府依法行政是贯彻 方略 提高行政管理水平的基本要求 体现了方略 提高行政管理水平的基本要求 体现了 的原则 的原则 2 依法行政的意义 依法行政的意义 1 有利于保障人民群众的有利于保障人民群众的 2 有利于加强廉政建设 增强政府的有利于加强廉政建设 增强政府的 3 有利于防止行政权力的缺失和滥用 提高有利于防止行政权力的缺失和滥用 提高 水平 水平 4 有利于推进有利于推进 建设 建设 3 政府要审慎行使权力 坚持 政府要审慎行使权力 坚持 决策 决策 二 对政府权力进行制约和监督二 对政府权力进行制约和监督 1 监督原因 权力是把双刃剑 为了防止权力的滥用 需要对政府权力进行 监督原因 权力是把双刃剑 为了防止权力的滥用 需要对政府权力进行 2 监督关键 健全 监督关键 健全 体系 一靠体系 一靠 二靠 二靠 3 监督体系 监督体系 1 外部监督 国家外部监督 国家 的监督 中国共产党的监督 的监督 中国共产党的监督 的监督 的监督 与公民的监督 司法机关的监督 与公民的监督 司法机关的监督 2 内部监督 上级政府 监察部门 内部监督 上级政府 监察部门 部门 法制部门监督等多种监督方式 部门 法制部门监督等多种监督方式 4 监督意义 政府接受监督是坚持 监督意义 政府接受监督是坚持 做好工作的必要保证 做好工作的必要保证 核心考点归纳核心考点归纳 一 政府的权力 依法行使一 政府的权力 依法行使 1 政府依法行政的意义和要求 政府依法行政的意义和要求 1 政府依法行政的意义政府依法行政的意义 有利于保障人民群众的权利和自由有利于保障人民群众的权利和自由 人民人民 有利于加强廉政建设 增强政府的权威有利于加强廉政建设 增强政府的权威 政府政府 有利于防止行政权力的缺失和滥用 提高行政管理水平 有利于防止行政权力的缺失和滥用 提高行政管理水平 政府政府 有利于带动全社会尊重法律 遵守法律 维护法律 推进社会主义民主法制建设 有利于带动全社会尊重法律 遵守法律 维护法律 推进社会主义民主法制建设 社会社会 2 政府依法行政的具体要求政府依法行政的具体要求 合法行政合法行政 程序正当程序正当 权责统一权责统一 易错易混点精析易错易混点精析 关于依法治国关于依法治国 1 主体 主体 是广大人民群众 是广大人民群众 2 客体 客体 是管理国家事务 管理经济文化事业 管理社会是管理国家事务 管理经济文化事业 管理社会 事务 事务 3 依据 依据 标准标准 宪法和法律 宪法和法律 4 领导者 领导者 中国共产党 中国共产党 5 实质和核心 实质和核心 是崇尚宪法和法律在国家政治 经济和社会生活中的权威 是崇尚宪法和法律在国家政治 经济和社会生活中的权威 6 根本目的 根本目的 在于保证人民充分行使当家作主的权利 维护人民当家作主的地位 在于保证人民充分行使当家作主的权利 维护人民当家作主的地位 依法行政依法行政 依法执政依法执政 区别区别 内涵不内涵不 同同 政府及其工作人员的权力由政府及其工作人员的权力由 法律授予 行使行政权力必法律授予 行使行政权力必 须依据宪法和法律规定须依据宪法和法律规定 中国共产党坚持依法治国 领导立法 中国共产党坚持依法治国 领导立法 带头守法 保证执法 不断推动国家经带头守法 保证执法 不断推动国家经 济 政治 文化 社会生活的法制化 济 政治 文化 社会生活的法制化 规范化规范化 地位不地位不 同同 是贯彻依法治国方略 提高是贯彻依法治国方略 提高 行政管理水平的基本要求 行政管理水平的基本要求 体现了对人民负责的原则体现了对人民负责的原则 是中国共产党执政的基本方式 是科学是中国共产党执政的基本方式 是科学 执政 民主执政的体现和保证执政 民主执政的体现和保证 主体不主体不 同同 国家行政机关及其工作人员国家行政机关及其工作人员 政府 政府 中国共产党中国共产党 联系联系 依法执政与依法行政统一于依法治国之中 依法执政与依法行政统一于依法治国之中 依法执政与依法行政在本质依法执政与依法行政在本质 上一致 都是维护人民的根本利益的要求 上一致 都是维护人民的根本利益的要求 依法执政是依法行政的政治保依法执政是依法行政的政治保 证 而依法行政是依法执政的重要表现 二者通过我国的国家权力机关相联证 而依法行政是依法执政的重要表现 二者通过我国的国家权力机关相联 系 系 核心考点归纳核心考点归纳 二 权力的行使 需要监督二 权力的行使 需要监督 1 对政府权力进行制约和监督的意义 对政府权力进行制约和监督的意义 权力是把权力是把 双刃剑双刃剑 为了防止权力的滥用 需要对权力进行制约和监督 保证把人民赋予 为了防止权力的滥用 需要对权力进行制约和监督 保证把人民赋予 的权力用来为人民服务 对政府权力进行制约和监督具有重要意义 的权力用来为人民服务 对政府权力进行制约和监督具有重要意义 1 更好地合民意 集民智 聚民心 作出正确的决策 更好地合民意 集民智 聚民心 作出正确的决策 决策利民决策利民 2 提高行政水平和工作效率 防止和减少工作失误 提高行政水平和工作效率 防止和减少工作失误 勤政为民勤政为民 3 防止滥用权力 防止以权谋私 权钱交易等腐败行为 保证清正廉洁 防止滥用权力 防止以权谋私 权钱交易等腐败行为 保证清正廉洁 高效廉洁高效廉洁 4 真正做到权为民所用 造福于人民 从而建立起一个具有权威和公信力的政府 真正做到权为民所用 造福于人民 从而建立起一个具有权威和公信力的政府 造福于造福于 民民 2 对政府权力进行制约和监督的机制 对政府权力进行制约和监督的机制 有效制约和监督权力的关键是健全权力运行的制约和监督体系 这个体系 一靠民主 二有效制约和监督权力的关键是健全权力运行的制约和监督体系 这个体系 一靠民主 二 靠法制 二者缺一不可 靠法制 二者缺一不可 3 我国行政监督体系 我国行政监督体系 国家权力机关的监督 中国共产党的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机国家权力机关的监督 中国共产党的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机 关的监督 行政系统内部的监督等多种监督形式 关的监督 行政系统内部的监督等多种监督形式 4 政府实施政务公开 自觉接受人民的监督 政府实施政务公开 自觉接受人民的监督 1 原因 自觉接受人民监督是法治政府的基本要求 原因 自觉接受人民监督是法治政府的基本要求 由国家性质和政府性质决定 只有自觉接受人民监督 才能更好地捍卫人民的利益 落由国家性质和政府性质决定 只有自觉接受人民监督 才能更好地捍卫人民的利益 落 实为人民服务的宗旨 实为人民服务的宗旨 政府只有自觉接受群众监督 才能依照法律赋予的权限 按照法律规定的程序依法行政 政府只有自觉接受群众监督 才能依照法律赋予的权限 按照法律规定的程序依法行政 2 政府自觉接受监督的表现 建立政务信息公开制度和公开办事制度 政府自觉接受监督的表现 建立政务信息公开制度和公开办事制度 3 政务公开的意义 政务公开 有助于规范政府及其工作人员的行政行为 提高政府的公政务公开的意义 政务公开 有助于规范政府及其工作人员的行政行为 提高政府的公 信力 更好地保障公民的知情权 参与权 表达权和监督权 便于公民监督政府工作 维信力 更好地保障公民的知情权 参与权 表达权和监督权 便于公民监督政府工作 维 护自己的合法权益 护自己的合法权益 易错易混点精析易错易混点精析 1 对政府权力进行制约和监督的目的不是为了削弱政府权力 而是 一为了防止权力被滥对政府权力进行制约和监督的目的不是为了削弱政府权力 而是 一为了防止权力被滥 用 二为了保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益 其中第二点是根本目的 用 二为了保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益 其中第二点是根本目的 2 法制部门的监督属于行政系统内部监督 而不属于司法监督 法制部门的监督属于行政系统内部监督 而不属于司法监督 3 对监督政府的主体要分清楚 从监督主体看 有国家权力机关 司法机关 政府内部等对监督政府的主体要分清楚 从监督主体看 有国家权力机关 司法机关 政府内部等 国家机关的监督 也有中国共产党 人民政协 社会与公民的监督 国家机关的监督 也有中国共产党 人民政协 社会与公民的监督 我国行政监督体系的分类我国行政监督体系的分类 1 按监督主体分类按监督主体分类 权力机关权力机关 政党 爱国统一战政党 爱国统一战 线组织线组织 人民群众人民群众司法机关司法机关政府自身政府自身 人民代表大人民代表大 会及其常委会及其常委 会会 中国共产党 人民中国共产党 人民 政协政协 新闻舆论和社会新闻舆论和社会 公众 群众通过公众 群众通过 法定渠道法定渠道 法院 检察院法院 检察院 监察 审计等监察 审计等 部门部门 2 按内 外监督体系分类按内 外监督体系分类 国家权力机关监督国家权力机关监督 政党监督政党监督 社会与公民监督社会与公民监督 司法机关监督司法机关监督 行政系统外部行政系统外部 人民政协监督人民政协监督 上级政府监督上级政府监督 法制部门监督法制部门监督 审计部门监督审计部门监督 行政系统内部行政系统内部 监察部门监督监察部门监督 在我国的行政监督体系中 并不是各种监督都具有法律效力 在我国的行政监督体系中 在我国的行政监督体系中 并不是各种监督都具有法律效力 在我国的行政监督体系中 国家权力机关的监督具有强制性和法律效力 群众通过法定渠道对国家机关的监督国家权力机关的监督具有强制性和法律效力 群众通过法定渠道对国家机关的监督 行政复行政复 议 行政诉讼等议 行政诉讼等 以及司法机关对政府的监督 政府系统内部的监督都具有明显的强制性和以及司法机关对政府的监督 政府系统内部的监督都具有明显的强制性和 法律效力 人民政协的监督 新闻舆论的监督和公众的监督不具有法律效力 这些监督形法律效力 人民政协的监督 新闻舆论的监督和公众的监督不具有法律效力 这些监督形 式共同构成我国的监督机制 既体现了民主 也体现了法制 是民主与法制的结合 完善式共同构成我国的监督机制 既体现了民主 也体现了法制 是民主与法制的结合 完善 监督机制 对于保障人民民主和政府依法行政具有重要作用 监督机制 对于保障人民民主和政府依法行政具有重要作用 核心考点归纳核心考点归纳 三 政府的威信三 政府的威信 1 政府的威信及其体现 政府的威信及其体现 1 政府的威信是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和公信力 政府的威信是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和公信力 2 区别政府有无权威的根本标志 政府的管理和服务是否被人们自觉地认可和接受 区别政府有无权威的根本标志 政府的管理和服务是否被人们自觉地认可和接受 2 我国政府威信的来源和树立 我国政府威信的来源和树立 1 决定因素 国家性质 我国是人民民主专政的社会主义国家 决定了我国政府是人民的决定因素 国家性质 我国是人民民主专政的社会主义国家 决定了我国政府是人民的 政府 人民政府的工作得到了广大人民的拥护和支持 具有历史上任何政府都不可比拟的政府 人民政府的工作得到了广大人民的拥护和支持 具有历史上任何政府都不可比拟的 威信 威信 2 政府威信的树立政府威信的树立 政府及其工作人员要科学决策 依法行政 审慎用权 优化公共服务 完善社会管理 政府及其工作人员要科学决策 依法行政 审慎用权 优化公共服务 完善社会管理 要自觉接受人民监督 与人民群众保持和谐关系 要自觉接受人民监督 与人民群众保持和谐关系 政府工作人员要有良好的业绩 政府工作人员要有良好的业绩 政府工作人员要重品行 作表率 坚持权为民所用 情为民所系 利为民所谋 政府工作人员要重品行 作表率 坚持权为民所用 情为民所系 利为民所谋 易错易混点精析易错易混点精析 1 认为政府的威信是使人民有所畏惧 服从政府 这种观点没有认识到政府的管理和服务 认为政府的威信是使人民有所畏惧 服从政府 这种观点没有认识到政府的管理和服务 是否被人民自觉地认可和接受 是区别有权威和无威信政府的根本标志 是否被人民自觉地认可和接受 是区别有权威和无威信政府的根本标志 2 认为最大程度地放权就能提升政府威信 这种观点忽视了政府应承担的责任 不利于政 认为最大程度地放权就能提升政府威信 这种观点忽视了政府应承担的责任 不利于政 府职能的行使 府职能的行使 关于政府的基本知识总结关于政府的基本知识总结 国家性质国家性质 我国政府的性质我国政府的性质 职能职能 宗旨和原则宗旨和原则 依法行政依法行政 用权受监督用权受监督 审慎用权 科审慎用权 科 学民主决策学民主决策 树立政府威信 打造权威政府 树立政府威信 打造权威政府 典型例题演练典型例题演练 1 2014 福建卷福建卷 知屋漏者在宇下 知政失者在草野 知屋漏者在宇下 知政失者在草野 要防止滥用权力 就必须以权要防止滥用权力 就必须以权 力制约权力 力制约权力 这两种观点启示我们应该这两种观点启示我们应该 C A 保障公民知情权 提高决策的公众参与度 保障公民知情权 提高决策的公众参与度 B 制定科学的考核制度 确保权力的公正运行 制定科学的考核制度 确保权力的公正运行 C 完善民主健全法制 加强对权力的制约和监督 完善民主健全法制 加强对权力的制约和监督 D 发挥社会舆论的导向作用 消除特权思想的影响 发挥社会舆论的导向作用 消除特权思想的影响 解析 本题考查政府权力的行使需要接受监督 解析 本题考查政府权力的行使需要接受监督 知屋漏者在宇下 知政失者在草野知屋漏者在宇下 知政失者在草野 强调强调 人民对政府的监督 人民对政府的监督 为防止权力滥用 必须以权力制约权力为防止权力滥用 必须以权力制约权力 强调制度对权力的制约 强调制度对权力的制约 C 项符合题意 材料未涉及决策 考核 社会舆论等问题 项符合题意 材料未涉及决策 考核 社会舆论等问题 A B D 三项与材料意思不符 三项与材料意思不符 2 2014 四川卷四川卷 科学的宏观调控 有效的政府治理 是发挥社会主义市场经济体制优科学的宏观调控 有效的政府治理 是发挥社会主义市场经济体制优 势的内在要求 阅读材料 回答问题 材料势的内在要求 阅读材料 回答问题 材料 近年来 近年来 G 省通过一系列改革 提升政府治省通过一系列改革 提升政府治 理能力 施行理能力 施行 G 省行政审批事项目录管理办法省行政审批事项目录管理办法 取消 转移 下放行政审批事项共 取消 转移 下放行政审批事项共 508 项 进一步规范审批行为 办好民生实事 解决了一批就业 医疗 住房等事关群众利益项 进一步规范审批行为 办好民生实事 解决了一批就业 医疗 住房等事关群众利益 的热的热 点难点问题 民生支出占公共财政预算支出的点难点问题 民生支出占公共财政预算支出的 65 以上 在全国率先推出以上 在全国率先推出 政府向社会组政府向社会组 织购买社会服务暂行办法织购买社会服务暂行办法 支持社会组织参与提供社会服务 建立全省统一互联的全天候 支持社会组织参与提供社会服务 建立全省统一互联的全天候 网上办事大厅 省直部门网上办事大厅 省直部门 70 以上行政审批事项和以上行政审批事项和 60 以上社会服务事项实现网上办理 以上社会服务事项实现网上办理 结合材料 运用结合材料 运用 我国的政府我国的政府 的知识 说明的知识 说明 G 省是怎样提升政府治理能力的 省是怎样提升政府治理能力的 解析 本题考查解析 本题考查 我国的政府我国的政府 的知识 解答时必须结合政府的知识与材料信息 下放行的知识 解答时必须结合政府的知识与材料信息 下放行 政审批项目是简政放权 转变政府职能 办好民生实事 贯彻了对人民负责的工作原则 政审批项目是简政放权 转变政府职能 办好民生实事 贯彻了对人民负责的工作原则 向社会组织购买社会服务 可以逐步提高社会公共服务水平 网上办理行政事务 提高了向社会组织购买社会服务 可以逐步提高社会公共服务水平 网上办理行政事务 提高了 行政效率 施行行政效率 施行 管理办法管理办法 坚持了依法行政 坚持了依法行政 答案 答案 简政放权 切实转变政府职能 健全行政法规 提高依法行政水平 简政放权 切实转变政府职能 健全行政法规 提高依法行政水平 解决一批民生问题 向社会组织购买服务 增强社会公共服务职能 解决一批民生问题 向社会组织购买服务 增强社会公共服务职能 创新行政管理方式 提高行政效率 创新行政管理方式 提高行政效率 坚持对人民负责的原则 努力建设服务型政府 坚持对人民负责的原则 努力建设服务型政府 3 2014 广东卷广东卷 阅读下列材料 结合所学知识回答问题 阅读下列材料 结合所学知识回答问题 材料一材料一 某市自实施车牌拍卖政策以来 就一直未向社会公开收支信息 某市自实施车牌拍卖政策以来 就一直未向社会公开收支信息 2013 年年 7 月 市月 市 民联名向政府提出信息公开请求 年底 相关部门公布了民联名向政府提出信息公开请求 年底 相关部门公布了 2011 2012 年车牌拍卖的大类收年车牌拍卖的大类收 支情况 但没有列出明细 市民不满意 材料二支情况 但没有列出明细 市民不满意 材料二 由于文化传统 社会环境等各种因素的由于文化传统 社会环境等各种因素的 制约 公民行使权利的意愿和积极性受到了一定影响 另一方面 公民不当行使权利的案制约 公民行使权利的意愿和积极性受到了一定影响 另一方面 公民不当行使权利的案 例却时有发生 例如 刘某就政府工作人员陈某的疑似腐败行为进行了实名举报 纪检部例却时有发生 例如 刘某就政府工作人员陈某的疑似腐败行为进行了实名举报 纪检部 门经查证举报不属实并反馈了处理结果 但刘某继续利用网络散布陈某腐败的谣言 被公门经查证举报不属实并反馈了处理结果 但刘某继续利用网络散布