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文档简介
1 / 6农民素质教育的调查报告农民作为农村经济与社会发展的主体,其综合素质的高低直接决定着社会主义新农村建设任务能否顺利完成。开展农民素质教育,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,是建设现代农业,统筹城乡经济社会发展的重要举措,对加快社会主义新农村建设进程意义重大而深远。根据中央有关文件和省、市、县关于进一步加强农民科质教育工作的精神,安化县农业局、农广校组织调查小组,于三月份在我县烟溪镇、马路镇、仙溪镇、乐安镇等“四镇八村” ,就农村劳动力现状和农民素质教育问题进行了抽样调查。一、当前农民素质现状此次调查有乡镇主要领导和被调查村的主要村干部参加,访问农户 90 多户,调查农民群众 300 多人。总的来说,各乡镇在开展农民科技素质教育方面做了大量工作。这八个村可以说农民素质正逐步提高,农业实用技术在不断推广,劳务输出成效显著。然而,面对全面实现小康社会的目标任务,面对实现工业化、现代化、城镇化对农民素质的要求,进一步加强农民素质教育,努力提高农民素质,这是一个普遍而又十分重要的问题。带着这一问题,我们对这八个村的农村劳动力现状进行了调查分析:2 / 61、农村劳动力文化层次还很低八个村总劳动力为 3369 人。其中,有高中文化程度的 398 人,只占总数的 12%;有初中的 1080 人,占总数的 32%;只有小学文化程度的 1230 人,占总数的 37%;而文盲人数多达 661 人,占总数的 19%。尤其是烟溪镇和马路镇 4 个村的文化程度更低,这四个村有劳动力 2110 人,其中,有高中文化程度的 130 人,只占总数的 6%;而文盲人数却多达 449 人,占总数的 21%。2、农村劳动力技术含量过低八个村,从事纯农业的劳动力人数为 1685 人,占总数的 50%;从事非农业的人数 383 人,占总数的 11%;外出务工的 1070 人,占总数的 32%。在外出务工人员中,有一定技能的人数为 330 人,占外出务工人员的 31%;无技能从事体力劳动的人数为 740 人,占外出务工人员的 69%。另外,还有 231 人为无业人员,占劳动力总数的 7%,这些人也大都无一技之长。3、农村劳动力的收入受行业和职业技能的制约在调查走访的 90 多户农户中,20 户农民家庭头脑灵活,经营有方,或种植业、养殖业办得出色,或是劳务工资高,年收入在 3 万元左右,他们的住房基本上是新建的,且进行了装修,生活水平得到了很大的改善。如仙溪镇青大村蒋孟初两个儿子在外地打工,一个是建筑小包3 / 6头,一个是司机,从事的都是技术性的工作,兄弟俩每年的收入在 4 万元以上,蒋孟初也在家种了十多亩地,喂养了一头母猪,年收入 2 万元以上;。40 余户农户家庭主要是靠种田,平时打点零工,家中喂几头猪的收入,外出务工的也是普通工种,这样的家庭年收入在元内;30 余户农民家庭既无一定的技术和资金从事种养殖业,又没有什么特长和本领外出务工。这样的家庭仅靠种几亩田,喂几头猪,难以摆脱贫困。如烟溪镇陈竹村易爱善夫妇,全家有5 口人,三个儿子,二个儿子初中未毕业就在外面打工,家里还有一个 15 岁的儿子读小学六年级。只有小学文化的易爱善及两个小孩在外面打工,由于没有任何技术,辗转到了许多地方也没有找到活干,2016 年他没有赚到钱,家中就靠易爱善的妻子种田,喂猪赚点钱来维持生计,小孩的学费都是向别人借,生活条件十分艰苦。陈竹村是典型的贫困村,像易爱善这样家境的还有几户,他们都表示困惑,苦于找不到路子赚钱。该村总体文化层次低,剩余劳力未找到事做的有 124 人,送不起子女读书的有 6 户。二、当前农民素质情况分析我们在调查中发现,不少农民已经意识到提高自身科技文化水平的重要性。仙溪镇仙中村殷仕良,在家庭经济困难的情况下,毫不犹豫将女儿送到卫校读书,毕业后又借钱将其送到湖南中医学院进修。付出终有加报,4 / 6现在他女儿在深圳市开了一家私人诊所,年纯收入在 10 万元以上。乐安镇匡林村农民陈碧彬,他家包了几十亩稻田和旱土,稻田用来种各类种苗和西瓜,旱土栽种了一大片桃树。目前,他的效益已初步显现出来,年纯收入在数万元。在调查走访的农户中,除少数 50 多岁的老农民表示满意现状,没有考虑要学技术以外,大多数农户都渴望学习一些实用技术:希望提供种植类(比如果树、蔬菜类)的技术,有 140 人左右愿意学习;希望提供养殖业(如养锗、养兔、养鸡、养鱼)方面的技术。部分农户已初具规模,但在管理和技术上有漏洞,效益不好,有的甚至亏损。想学习养殖业技术的 160 多名农民中,女性占大多数;希望学习林业生产技术;中青年愿意学习修理电器、汽车类技术和厨师方面的技术;外出务工农民的家属大多都希望他们学习掌握一些职业技能技术,在外面能找到较轻松又赚钱多的活。从调查的八个村劳动力流向和市场配置来看,我们将其归纳为三种类型,第一种是扎根土地的农民;第二种是离土不离乡,从事非农产业的农民;第三种是外出务工的农民,即我们所称谓的农民工。无论哪一种农民,都需要我们加强素质教育工作。这是因为,要实现工业化、现代化、城镇化,必须有现代高效农业作支撑;工业化、5 / 6现代化、城镇化的实现,又需要使部分农民实现产业转移和身份的转换;党的十八大提出了全面实现小康社会的目标,这些都需要我们对加强农民科技素质教育增强责任感和紧迫感。三、加强农民素质教育的建议安化是一个贫困县,又是个劳务输出大县,农民素质教育量多面广,基础差,难度大,为进一步加强农民素质教育工作,提高广大农民科技创收能力。一是要切实加强领导,加大投入,整合教育资源,采取扶持和激励政策,建立县、乡(镇) 、村培训基地和培训网络。同时要加强各级劳动力市场信息联网步伐,尽快建立城乡统一的劳务信息服务网,为农民转岗就业提供信息指导。二是要继续组织实施绿色证书培训和“阳光工程农民培训” 。通过有组织、有计划地对农民进行农业基础知识和实用技术培训,使农民边学边用、学用结合,掌握从事某一岗位所应具备的专业知识和基本技能,并将所学的知识用于当地经济建设、农业技术推广上。三是要开展农民转岗职业技能培训,提高农村劳动力的就业率。针对农村剩余劳动力转移的需要,可开办业余文化补习学校、夜校,举办短期专业技能培训班、轮训班对农民进行职业技能培训,重点抓好订单培训、定6 / 6向培训和特殊工种培训。四是要充分利用农业广播电视远程教育的新途径。应本着面向农业、农村,为农民服务的办学宗旨,坚持理论联系实际和实用、实效的工作原则,推行灵活的办学模式和学习制度,为学员半工半读、工学交替、分阶段完成学业创造条件,保证学员学有所获、学有所用。五是要积极开展农业科普知识宣传和推广活动。要以开展“送
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