农业和科学技术局部门决算分析报告

1 / 8农业和科学技术局部门决算分析报告第一部门单位概况一、主要职能（一）起草或拟订有关种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、乡镇企业等农业各产业（以下简称农业）和农村经济发展、科技方面的地方性法规草案、政策和中长期发展规划，并负责组织实施。（二）承担完善农村经营管理体制的责任。指导全县农业行政执法监督，推进农业依法行政。提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议，指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理。指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作，指导农村集体资产和财务管理。指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展。（三）指导全县粮食等主要农产品生产，引导农业产业结构调整和农产品品质的改善。会同有关部门指导农业标准化、规模化生产，指导农产品基地建设、农业基础设施建设和现代农业示范区建设。提出全县农业固定资产投资规模和方向、县级财政性资金安排和建议，按照规定权限审批、核准县级规划内和年度计划规模内农业固定资产投资项目。编报部门预算并组织执行。负责农业资源区2 / 8划工作，拟订农业开发规划并监督实施。（四）依法对乡镇企业进行管理，组织开展乡镇企业统计、信息工作和运行情况分析。拟订农业产业化经营和农产品加工业发展规划与政策，指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设。指导乡镇龙头企业发展。（五）承担提升农产品质量安全水平的责任。依法开展农产品质量安全风险评估，发布有关农产品质量安全状况信息，负责农产品和农业生产资料质量安全监测。指导农业检验检测体系建设和机构考核。依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理。负责农产品质量安全的监督管理。（六）组织、协调全县农业生产资料和农产品市场体系建设。依法开展农作物种子（种苗） 、草种、种畜禽、农药、兽药、饲料、饲料添加剂的许可及监督管理。依法负责渔船、渔机、网具的监督管理。开展兽医医疗器械和有关肥料的监督管理。指导农业机械化和农机安全监理工作。研究制定主要农产品市场体系建设与发展规划。培育、保护和发展农产品品牌。管理农业和农村经济信息，监测分析农业和农村经济运行，开展相关农业统计工作。发布农业和农村经济信息，负责农业信息体系建设，指导农业信息服务。负责*数字乡村的有关工作。3 / 8（七）负责农作物重大病虫害防治。指导动植物防疫和检疫体系建设。组织、监督对县内动植物的防疫检疫工作。组织植物检疫性有害生物普查。承担境外引进农作物种子（种苗）检疫工作。监测、发布农业灾情，组织种子等救灾物资储备和调拨，提出生产救灾资金安排建设，指导紧急救灾和灾后生产恢复。（八）组织制定农业技术推广的规划、计划和有关政策并组织实施。组织开展现代农业产业技术体系、基层农业技术推广体系和农业科技示范基地建设，抓好农业科技创新。负责农业科技成果管理，指导科技成果转化工作，组织引进农业先进技术。负责农业植物新品种保护和农业转基因生物安全监督管理。参与实施农村实用人才培训工程。承担农村劳动力转移就业培训工作。（九）指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护和管理，负责水生野生动物保护工作。依法管理耕地质量，发展节水农业。会同有关部门处理重大渔事纠纷，维护管辖水域渔业权益。负责渔船检验和渔政、渔港监督管理。（十）拟订农业生态建设规划并组织实施。指导农村可再生能源综合开发与利用，指导农业生物质产业发展和农业农村节能减排，承担指导农业面源污染治理有关工作。指导生态农业、循环农业发展和村容村貌整治。负责4 / 8保护渔业水域生态环境。牵头管理外来物种。（十一）负责农业贸易促进和有关经济、技术交流与合作工作。组织实施*县农业援外项目。负责实施、管理农业利用外资项目（含农业招商引资项目和现代农业科技示范园的开发建设工作） 。（十二）牵头拟订科技发展规划和政策，起草科技方面的地方性法规和政府规章草案，并组织实施和监督检查。（十三）组织制定并实施县级科技计划，负责统筹协调基础研究、前沿技术研究、重大社会公益性技术研究及产业关键技术、共性技术研究、牵头协调有关部门推进创新*建设有关工作。（十四）负责编制和实施县级重点实验室等科研基础设施建设计划，拟订县级重大科学工程等科技创新基地的建设规划，提出科研条件保障的规划和政策建议，推进科技基础条件平台建设和科技资源共享。（十五）会同有关部门拟订高新技术产业化及应用技术的开发与推广政策，指导高新技术产业开发区建设，牵头组织高新技术企业认定的申报工作。（十六）组织拟订科技促进农村和社会发展的政策，并制定措施和方法，促进以改善民生为重点的农村建设和社会建设。5 / 8（十七）组织专利申报与管理，协调处理知识产权纠纷，牵头查处知识产权侵权行为。（十八）提出科技体制改革的政策和措施建议，推进科技体制改革工作，审核县属独立科研机构的组建和调整，优化科研机构布局。（十九）负责本部门年度预算执行中的科技经费预决算、经费使用的监督管理，管理县级科学事业费、应用技术研究与开发资金、科学技术普及经费和科技专项资金，会同有关部门提出科技资源合理配置的政策和措施建议，统筹协调推进科技投融资体系建设，推动科技资源的优化配置。（二十）负责归口管理高层次科技人才的培养和引进工作，会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划，提出有关政策措施，负责县级科学技术奖评审的组织工作。（二十一）制定科学技术普及规划、计划并组织实施，拟订促进技术市场、科技中介组织发展的有关政策和措施办法，负责科技保密管理的有关工作，负责有关科技评估管理和科技统计管理。（二十二）拟订对外科技交流与合作的规划、年度计划并组织实施，承办对外科技交流与合作工作。（二十三）承办县人民政府交办的其他事项。二、部门基本情况6 / 8纳入 2016 年部门决算编报的单位 1 个。性质为性质单位，内设 11 个机构，即：办公室;人事股;计划财务股;产业政策与法规股;科技计划股;成果管理股;种植业管理股;养殖业管理股;农业机械化管理股;新农村建设办公室;乡镇企业股。*县农业和科学技术局机关在编实有人员 21 名。其中财政全供养人员 20 名，半供养人员 1 名。在编实有车辆3 辆，离退休人员 23 名，其中离休人员 1 名，退休人员 21名。第二部门 2016 年度部门决算报表（见附件）第三部门 2016 年度部门决算情况说明一、收入决算情况说明2016 年*县农业和科学技术局决算收入为万元，其中财政拨款收入万元，占总收入的 100%。二、部门决算情况说明2016 年*县农业和科学技术局部门决算支出为万元，其中基本支出万元，占总支出的 18%项目支出万元，占总支出的 82%。（一）基本支出情况。2016 年用于保障县农业和科学技术局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出万元。包括基本工资，津贴补贴等人员经费支出占基本支出的 96；办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设7 / 8备购置等日常公用经费占基本支出的 4。（二）项目支出情况。2016 年用于保障县农业和科学技术局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出万元。具体项目开支工作情况如下：科学技术方面支出为万元；农林水方面支出万元。三、公共预算财政拨款支出决算情况说明2016 年部门公共预算财政拨款支出万元,占本年支出合计 26%。按支出功能分类主要用于以下方面：（一）科学技术支出万元，主要用于科技行政运行万元。（二）社会保障和就业支出万元，主要用于归口管理的行政单位离退休经费万元。 ；（三）农林水支出万元，主要用于行政运行经费万元；执法监管 4 万元；病虫害控制 3 万元；农产品质量安全 15 万元。四、 “三公”经费决算情况说明*县农业和科学技术局 2016 年财政拨款“三公”经费决算总额万元，其中，公务用车购置及运行维护费支出万元，公务接待费支出万元。2016 年“三公”经费决算数比 2016 年决算数减少万元，增加/减少的主要原因是：公务接待费减少。具体情况8 / 8如下：（一）因公出国（境）费2016 年*县农业和科学技术局未产生因公出国（境）费。（二）公务用车购置及运行维护费2016 年*县农业和科学技术局本年度未购置公务用车辆，年末公务用车保有量 3 辆，公务用车购置及运行维护费万元。其中：运行维护费万