国家玩具业协会商业行为守则

思航管理顾问有限公司 第 1 页 共 41 页 国际玩具业协会商业行为守则国际玩具业协会商业行为守则 国际玩具业协会 以下简称 ICTI 是一个由世界不同国家 地区玩具商协会组成的联合商会 以各属会会员公司代表的 身份 力倡玩具厂的经营务须达到合法 安全 合卫生的社会要求 ICTI 主张玩具厂要坚持三大原则 一是 三不用 不用未适龄童工 不用强迫劳工 不用囚工 二是 四不拘 不拘性别 不拘种族 不拘宗教 不拘社团归属 三是工厂奉守环保法规 非会员公司为会员公司承制产品 有关的供货合约亦须订明供货公司必须坚守这三大原则 ICTI 的职责是以会员公司为对象 进行传知 教育和调查 务求各会员公司均遵守 ICTI 的 商业行为守则 ICTI 作 为一个商会 亦会以行动鼓励当地政府和国家政府实施关于工资 工时和工厂安全卫生的法规 会员公司在取得承包合同之前 应当具备指定的营运条件 如下 一 一 劳工劳工 每星期工作时数 工资 加班费等均符合法定的标准 或 如果没有这方面的法规 工作条件合乎人道 安全和有助生产 的要求 没有雇佣未达法定最低就业年龄的人士在任何玩具生产阶段上工作 虽然在所有情况下均以 14 岁为法定最低就业年龄 但 会员公司须遵守国际劳工组织 C183 最低年龄公约 1973 和 雇用童工的最差方式公约 1999 的规条 没有雇用强迫劳工和囚工 工人可以依时下班离开工作岗位 派驻保安员 只为执行正常保安工作 所有工人均有权享受关于病假和分娩假的法定权利 所有工人均有权自由行使当地法律赋予他们的员工代表权 二 作业场所二 作业场所 玩具厂为员工提供安全的工作环境和符合甚至胜于当地法律规定的卫生保障和风险保障 工厂有适当的照明和通风 通道和出口随时保持畅通 医疗协助足以应付紧急事故 而所指派的急救人员均曾接受有关程序的培训 有足够而且标识明确的紧急出口 而全体职工亦曾接受紧急疏散训练 有作效防护之用的安全设备供员工使用 而员工在使用此类设备方面 亦曾接受培训 机器上的防护装置符合甚至胜于当地有关的法规的要求 卫生间设施足够 符合当地环境卫生法规要求 设有员工用餐和其他工间小息所需的设施 并制订了适当的规定 如果工厂为职工提供居住场所 须确保宿舍房间和卫生设施满足基本需求 通风良好 且符合消防和当地其他法规的要求 不施行精神上或肉体上的处罚 思航管理顾问有限公司 第 2 页 共 41 页 三 遵循情况三 遵循情况 本规范不是以施行处罚为目的 而是要建立一个绩效标准 教育和鼓励各厂商对负责任的生产活动作出承诺 以判定对本规范的遵循情况 ICTI 会员公司需对自身及承包商的工厂进行检查 会员公司将查阅所有帐册 记录 对工厂 进行实地检查 并要求其承包商仿效同样的做法对其分包商进行审查 各生产商或者其承包的责任人必须签署关于本规范遵循情况的年度报告 玩具生产合同中应规定 凡是不能遵守本规范或者执行纠正措施计划的时间过长 便属违约 有关合同可因此取消 基于玩具种类 生产方法多种多样 工厂规模及员工数目的千差万别 本规范附设三个附录为判别遵循情况提供指导 条 文的实用性应根据合理原则予以确定 本规范应翻译成当地文字 予以张贴或者提供给全体职工查阅 许多国家认为囚犯服役是罪犯自新的一个重要过程 而部分国家禁止或者限制进口劳役囚犯所生产的物品 本规定禁止向 这些国家出口此类产品 注 本文件须同 ICTI 商业行为规范 附录 1 遵循情况评估法 ICTI 商业行为规范化 附录 II 审核检查表 和 ICTI 商业行为规范 附录 III 纠正措施计划表 配合使用 审核遵行情况的方法审核遵行情况的方法 评定遵行情况时 须按照下列程序进行 核实当地法律 进行实地考查 与工人面谈 1 童工 童工 a 核实当地法律 b 查阅工厂的政策文件和程序文件 c 随机抽查工人身分证明文件 d 查阅年龄可疑年轻工人的从事记录 e 同年龄可疑工人面谈 f 查验其他有关证据 2 囚工 囚工 强迫劳工强迫劳工 i 囚工 a 核实当地法律 b 核实工厂的政策文件和程序文件 c 进行突击查访 d 检查分包商名单 e 查验其他证据 ii 强迫劳工 a 核实当地法律 b 同工人面谈 思航管理顾问有限公司 第 3 页 共 41 页 c 核查工本的政策文件和程序文件 d 查阅自愿加班记录 e 查验其他证据 3 工作时数 工作时数 a 查阅工厂的政策文件和程序文件 b 核实当地法律 c 随机抽查出勤卡上的上下班时间记录 并同工资发放记录比较 d 同工人面谈 e 查验任何其他证据 4 工次与补偿 工次与补偿 f 查阅工厂的政策文件和程序文件 例如保险 医疗 住宿等等 g 核实当地法律 h 查阅工资发放记录 i 同工人面谈 j 查验任何其他证据 5 歧视 歧视 a 进行实地查视 b 核实当地法律 c 查验其他证据 6 工作条件 工作条件 a 进行实地查视 b 同工人面谈 c 查阅工厂的政策文件和程序文件 d 查阅当地法律 e 查阅伤病记录 f 查验其他证据 7 工业安全 工业安全 a 核实当地法律 b 查阅工厂的政策文件和程序文件 c 进行实地查视 d 查阅工厂意外事故记录 e 参考 国际玩具协会防火及应急准备手册 f 查验其他证据 注 本文件须同 守则 审核清单 和 纠正措施计划 配合使用 公司总览公司总览 1a 公司总览 公司总览 公司名称 公司名称 卖方名称 卖方名称 思航管理顾问有限公司 第 4 页 共 41 页 地址 地址 电话 电话 传真 传真 负责负责 国际玩具业协会商业行为守则国际玩具业协会商业行为守则 的高级管理层代表 的高级管理层代表 地址 地址 电话 电话 传真 传真 电子邮件 电子邮件 主线产品 请举例 主线产品 请举例 北美工业分类制度 北美工业分类制度 NAICS 商业代码 商业代码 1b 公司组织 公司组织 请夹附组织总表 1c 雇员人数 雇员人数 请注明各部门的估计雇员人数 部门部门 员工人数员工人数 行政 工厂 行政 办事处 工程 维修 生产 质量保证 质量控制 储运 其他 雇员总人数 1d 操用语言 操用语言 请注明雇员所操用的基本语言 1e 生产工序 生产工序 思航管理顾问有限公司 第 5 页 共 41 页 请注明公司从事的生产工序和所具备的工具机 工序工序具体情况具体情况 吹塑 模铸 电子产品装嵌 输送带 一般金属加工工场 注塑 电镀 印刷和包装 植发机 搪胶 缝纫机 丝网印刷 喷涂 移印 模房 超声波焊接 木材加工 其他 1f 平面布置图 工场 写字楼 宿舍等设施适用 平面布置图 工场 写字楼 宿舍等设施适用 请夹附受核工厂的总布置图 2 工作时间工作时间 审核问题审核问题 备注备注 2 1 受审核工厂制订了符合当地法律的工作时间和加班工作政策文件 注明发 布日期 是 否 2 2 关于法定工作时数和受核工厂自定工作时数的资料可供所有雇员参阅吗 是 否 2 3 有文件适当记录所做工作的时数 例如出勤卡 是 否 2 4 工人加班出于自愿 是 否 2 5 工作时间最长是多少 每日 小时 每周 小时 这 样的告知时间并不超逾法定的最长工作时间 也不违反关于工作时间的政 策文件 是 否 2 6 每月加班工作时间最长是多少 小时 请提供详细分析 这 并不超逾法定的最长工作时间 也不违反关于工作时间的政策文件 是 否 不适用 2 7 容许雇员每七天有一个休息日 是 否 2 8 雇员生病或分娩 可凭医生证明获得给假 是 否 思航管理顾问有限公司 第 6 页 共 41 页 2 9 工人获得给予足够的 1 用餐时间 2 私人小息时间 是 否 3 工资与福利 工资与福利 审核问题审核问题 备注备注 3 1受核工厂制订了符合当地法律的工资与补偿政策文件 请注 明发布日期 是 否 3 2法定的或公司自定的最低工资表公开张贴或可供雇员索取 是 否 3 3工资与补偿符合法规和政策规定 最低时薪率 最低加班费率 正常工作天 休息天 节假日 是 否 请注明相应法定的 要求 3 4 根据法定工资代扣规定从工资中正确代扣金额 并把代扣金 额代缴到有关机构 请解释 是 否 3 5关于这些工资代扣和其他工资抵扣 已在雇员正式受雇之前 向雇员声明 是 否 3 6膳食住宿抵扣额合理合法 是 否 不适用 3 7 就公司提供物品所作的抵扣合理合法 是 否 3 8 法定的福利 例如分红 奖金 有薪假期 膳食津贴等等 依法提供 请描述 是 否 3 9 雇员都收到明细工资津贴发放单 是 否 3 10 雇员获得定时发放工资津贴 3 11 关于雇员领取工资津贴的安排简便易行 4 未适龄劳工未适龄劳工 审核问题审核问题 备注备注 4 1 为作参考之用 请记录所在国家 地区是否有强制儿童接受学习教育的年 龄规定 如果有 强制儿童接受学校教育的年龄上限是几岁 是 否 4 2 受核工厂有政策文件订明在厂内受雇的工人的最低年龄 发布日期 如果是 最低年龄是几岁 是否符合标准规定 是 否 4 3 在没有相关法律规限的情况下 受核工厂的政策符合国际玩具业协会的商 业行为守则 是 否 4 4凡有相关的法律和 或政策 均向雇员通报 是 否 思航管理顾问有限公司 第 7 页 共 41 页 4 5 雇员的年龄符合政策和当地法律的规定 是 否 4 6 受核工厂如果雇用未成年工人 公司给这些工人分配的工作都是具体法律 条文容许的 是 否 不适用 4 7记录中保存了证明工人年龄的资料的佐证文件 是 否 5a 强迫劳动 强迫劳动 审核问题审核问题 备注备注 5 1 受核工厂有一套符合 国际玩具业协会商业行为守则 的强迫劳动政策文 件 发布日期 是 否 5 2 受核工厂雇用强迫劳工 是 否 5 3受核工厂雇用任何抵债劳工 是 否 5 4雇员只要提出合理期限通知 便可依期离职 是 否 5 5 有证据证明受核工厂使用保安人员和 或监督措施威迫工人 是 否 5b 囚工 囚工 审核问题审核问题 备注备注 5 6 受核工厂有一套关于禁止在厂内使用囚工或把生产交由监狱承包的政策文 件 发布日期 是 否 5 7 受核工厂可有使用囚工 是 否 6 纪律常规纪律常规 审核问题审核问题 备注备注 6 1受核工厂有一套保障工人免受精神虐待或肉体虐待的纪律常 规程序文件 发布日期 是 否 6 2受核工厂就该套程序通报全体员工 是 否 6 3有证据证明受核工厂使用体罚或以伤害对方身体作为向对方 施加威迫的手段 是 否 6 4 有证据证明受核工厂使用过分的精神虐待或言词羞辱或威吓 是 否 6 5有证据证明受核工厂使用保安人员或指派不属督导员的其他 员工针对工人执行纪律任务 是 否 6 6受核工厂使用不合理的纪律罚款处分 如果是 请记录所科 罚款和所触犯纪律 是 否 7 歧视歧视 思航管理顾问有限公司 第 8 页 共 41 页 审核问题审核问题 备注备注 7 1受核工厂有一套关于反歧视的政策文件 发布日期 受核工厂就该政策通报全体员工 是 否 7 2有证据证明受核工厂在招工方面存在歧视的情况 在工作岗位方面 在解雇模式方面 是 否 8 雇员代表雇员代表 审核问题审核问题 备注备注 8 1雇员能够就所关注的事项同管方交涉 是 否 8 2雇员有他们自己的代表 是 否 8 3管方指派代表同雇员代表接洽 是 否 8 4 雇员代表同管方经常按既定的安排开会 并把会议记录记录 归档保存 是 否 8 5雇员代表知道国际玩具业协会 商业行为守则 支持文件或 受核工厂自订的同等文件 是 否 8 6 有证据证明管方对国际玩具业协会 商业行为守则 中受关 注的问题有所行动 请描述 是 否 8 7有证据证明雇员代表与其他雇员所受待遇并不平等 是 否 9 设施设施 审核问题审核问题 备注备注 9 1为了在受核工厂设施范围内奉行当地关于卫生健康 安全 环境 以及工作条件的法规 受核工厂制订了一套政策文件 发布日期 是 否 9 2管方有高级代表负责健康 安全 福利和一般设施事宜 姓名 是 否 9 3受核工厂常常保持清洁 状态良好 走廊和走道 货场和仓储区 电梯 楼梯 生产作业区 电力设备 其他 是 否 9 4 落实对设施进行日常查视的安排 是 否 9 5所有机器 设备和设施系统均维持安全操作状态 发生故障后 是 否 思航管理顾问有限公司 第 9 页 共 41 页 必加以充分的修理 9 6在对内对外发出紧急通告方面 采用的通报方式行之有效 是 否 9 7温度和湿度控制均符合安全工作常规要求 是 否 9 8一般通风调控足令工作环境安全 是 否 9 9照明充足 是 否 9 10废弃物收集工作经常而有系统地进行 此前最近一次收集日期 是 否 9 11所有建筑物的形貌完整性及结构完整性均经专业评估 并获发 建筑质量证书 以证明完好无损 此前最近一次评估日期 是 否 9 12锅炉 无火压力容器和熔炉等设备经专业检验 是 否 9 13楼面容许负重业经测定 有关数据的告示亦已张贴 并予以遵守 是 否 9 14如果受核工厂在过去 12 个月间曾因有违工作条件法规而传讯或 处罚 各违法过失已在指定限制内纠正 是 否 不适用 9 15有饮用水供全体雇员饮用 是 否 9 16有卫生间设施可供使用 厕具数量足够 功能良好 清洁干净 是 否 9 17卫生间设施的范围内可供使用 功能良好 清洁干净的洗手设备 是 否 9 18保安人员均经足够培训 是 否 9 19有关吸烟的规则得到遵守 是 否 10 火灾防护火灾防护 审核问题审核问题 备注备注 A 紧急事故准备状态 紧急事故准备状态 10 1作业场地有一套合适的紧急事故准备状态规划书 是 否 10 2全体人员都按照防火和紧急事故准备状态规划接受培训 是 否 10 3指派了一名作业场地统筹员负责处理有关防火程序和紧急事 故准备状态规划的事务 是 否 B 出口与疏散 出口与疏散 10 4 作业场地设置了紧急事故警报系统 万一发生事故时 用以 通知全体人员撤离作业场地 是 否 10 5受核工厂在作业场地的适当地方设置紧急事故电力照明 并 且定期查视这些照明设置 是 否 10 6走道和紧急出口门都有清晰的标示 有照明 出入便捷 内 外无阻 是 否 思航管理顾问有限公司 第 10 页 共 41 页 10 7工作区张贴了疏散路线图 而路线图上附有清楚的说明 指 导如何向外疏散 是 否 10 8每名雇员最少可以使用两个开在远处的紧急出口 是 否 10 9门 走廊和那些有可能被误作紧急出口的门 通道都已适当 地标示着 此非出口 是 否 10 10紧急出口门均不上锁 可以顺着疏散方向向前推开 无需运 用任何特别开门知识 是 否 10 11作业场地每年都做一次紧急疏散演习 是 否 C 内务管理 内务管理 10 12垃圾废料储存在非易燃的容器内 并经常清理 是 否 10 13易燃的废屑 碎料和废弃物料 例如油抹布 存放在有盖的 金属容器里 并即时搬离工作场地 是 否 10 14受核工厂无论什么地方都没有过量的易燃物料 是 否 10 15地面经常保持清洁 没有散布溢出物和物料 是 否 不适用 10 16容器上有标贴标示所载何物 并存放妥善 是 否 10 17存在危险因素的地方和其他地方都因应实际需要适当地张贴 了表示 不准吸烟 的标志 是 否 10 18诸如便携式加热器 马达 烘炉等等生热设备均与易燃物料 包括粉尘 脂膏 油和纤维 保持适当距离 是 否 10 19物料无论在建筑物内或建筑物外均储存妥当 是 否 D 电气 电气 10 20电气设备和布线均有妥善的保养 覆盖 绝缘 以防电线外露 是 否 10 21接驳到电气装置 插头 断路器和其他设备上的电线均接驳 妥当 是 否 10 22接线盒 电源插座 配电盘等装置设有封盖 而且没有受到 阻碍 是 否 10 23作业场地设有避雷系统 是 否 E 特别的危险因素 特别的危险因素 备备 注注 10 24可燃物料妥善地存放在安全柜子和 或通风良好 电气系统 有适当防护的可燃物品储存室里 是 否 10 25使用中的可燃性液体用安全的分装容器妥善储存 是 否 10 26作业场地为使用火焰或产生火花的作业 例如熔接 研磨 切割 硬焊 软焊 等等 均妥善得当 是 否 思航管理顾问有限公司 第 11 页 共 41 页 10 27气瓶的标示 使用 查验 储存 保安等等 均妥善得当 是 否 10 28为可燃尘屑粉末 木屑 面粉 淀粉等等 作业维持专用 区 并保持这些专用区清洁 是 否 10 29为溶液喷涂或产生粉尘的作业维持专用区 并保持这些专 用区清洁 通风良好 所用建筑物料都是不可燃的 同火 焰 火花 操作中的电动马达和其他火源保持距离起码 6 米 20 尺 是 否 10 30进行喷涂作业时 有良好的通风 以防易燃蒸气积聚 是 否 10 31全体人员在易燃性和可燃性物料的装卸 储运和使用等各 方面均受过妥善的培训 是 否 F 消防警报器与灭火器 消防警报器与灭火器 10 32消防警报系统有清楚的标示 取用方便 而且保持操作正 常 是 否 10 33可供使用的合适灭火器数量足够 有清楚的标示 而且取 用方便 是 否 10 34灭火器装满灭火剂 而且每月有人执行外观检查 是 否 10 35负责回应紧急事故的人员都是受过正确使用灭火器的训练 是 否 10 36发生火灾后 必须调查火灾的根由 并进行有关的检讨 以防火灾再度发生 是 否 10 37其他灭火器设备均有例常检查和保养 是 否 11 环境卫生安全 环境安全卫生 一 环境安全卫生 一 审核问题审核问题 备备 注注 11 1受核工厂有一套内容包括环境卫生安全和工作条件政策和程序的环 境卫生安全计划书 发布日期 是 否 11 2受核工厂用当地语言制订的环境卫生与安全政策可供全体雇员索阅 是 否 11 3指派了一名环境卫生与安全事务统筹员 姓名 是 否 11 4受核工厂有一个负责环境卫生与安全事务的委员会 团队 是 否 11 5受核工厂有关于工作场所环境卫生安全意识的推广活动 是 否 11 6所有雇员在开始执行新职务之前 都要接受与新工作有关的环境卫 是 否 思航管理顾问有限公司 第 12 页 共 41 页 生安全培训 教育 11 7所有雇员都有机会就环境卫生安全问题提出意见 表达关注 如果 有这种机会 请描述 是 否 11 8对拟送进受核工厂的新元件 新物料 新化学品 新机器 新产品 实施管制 以防对环境卫生安全有潜在损害的这些东西未经检验进 入 是 否 11 9送入受核工厂的容器均贴附了图文清晰标贴 是 否 11 10 向承包商的人员解释作业场地环境卫生安全规则 并安排他们认识 厂内的环境 是 否 11 11 全体雇员均接受过化学品安全培训 是 否 11 12 所生成的 进口的或使用的化学品都有最新的物料安全资料表 MSDS 而且都是用当地语言编写的 可供全体雇员索阅 是 否 11 13 所生成的 进口的和 或在作业场地上使用的危险化学品 已全部 列入当时的库存化学品目录中 是 否 11 14 在处理和使用腐蚀性化学品或大量溶剂的地方设置了功能正常的紧 急洗眼站和淋浴设备 是 否 11 15 盛载着危险化学品的储存箱和加工箱 喉管 阀等均附加标签和 或色标 是 否 11 16 所有已经上报的意外事故和几乎酿成意外事故的情况都要调查 a 使用调查表格调查意外事故 几乎酿成意外事故 并完整地填写 表格 b 指令并鼓励雇员报告意外事故和几乎酿成意外事故 c 跟进纠正 预防行动 直至这些行动完成 是 否 11 17 上报意外事故 几乎酿成意外事故的雇员受到歧视 是 否 11 18 穿着松身衣物 身上吊挂饰物外露和头披长发的人士 一概不得接 近开动的机器 是 否 11 19 全体雇员都受过关于机器安全防护的培训 是 否 11 20 受核工厂提高下列受用的机器安全防护装置 a 操作点安全防护装置 b 电力传输器件安全防护装置 c 其他危险动件安全防护装置 d 滑轮和传动带防护装置 e 风扇叶安全防护网罩 网隙大小有一定限制 是 否 环境安全卫生 二 环境安全卫生 二 审核问题审核问题 备备 注注 思航管理顾问有限公司 第 13 页 共 41 页 11 21有足够合适的开机 停机控制器 a 提供给每一名操作员 b 可防意外起动 c 控制器附有贴标和 或有适当的色标 采用红色星状 菇状紧急停机控制器 是 否 11 22凡上文没有提及的其他机器 设备和各种固定装置 操作状 态均属安全 是 否 11 23在使用涂料和化学品 例如溶剂 焊药 粉尘 的地方设置 了足够合适的局部废气抽排装置 是 否 11 24任何人员暴露于危害物质 暴露剂量均维持不超过最低安全 标志 请描述 是 否 11 25受核工厂有一套关于危害能源管制的程序文件 发布日期 是 否 11 26为所有经授权使用涂料 化学品的人员 受影响雇员或其他受 危害能源管制程序影响的雇员提供控制程序培训 是 否 11 27有足够的防护锁具和防干扰挂签等隔离设备可供使用 请说 明 锁具 挂签 专组锁箱 电路断路器锁定装置 阀门锁定装置 搭扣 是 否 11 28在对设备和机器进行维修保养之前 首先把输往这些设备 机 器的能源锁断 是 否 11 29已完成一项危害因素评估工作 并保存了有关的记录文件 确定每一项作业所需要的个人防护用品 是 否 11 30雇员 访客获得提供并依规定使用下列器具 眼部 面部防护器具 脚部防护器具 听力保护器具 手部防护器具 头部防护器具 防护衣物 呼吸系统保护器具 供访客用的个人防护器具 是 否 11 31在使用个人防护设备方面 雇员都经过培训 是 否 11 32凡须穿着或佩戴个人防护设备的地方都张贴了有关的标志 是 否 思航管理顾问有限公司 第 14 页 共 41 页 11 33经授权操作起重机 吊机的人员都经过有关工作的安全培训 是 否 11 34规定要对起重机 吊机 吊索进行安全检验 是 否 11 35起重机 吊索和吊机上清楚标示了载重容限 是 否 11 36楼梯都设有扶手和中高栏杆 是 否 11 37凡开放式楼梯 平台和升起的地面 所有开放边都设有护栏 是 否 11 38需要工人在升起的工作平台上执行任务时 只使用经认可的 工作平台 是 否 11 39升起的工作平台 即吊笼 稳妥地同升提设备 即铲车 高 升程装置等等 连系在一起 是 否 11 40所有梯子均在良好的使用状态 是 否 环境安全卫生 三 环境安全卫生 三 审核问题审核问题 备备 注注 11 41地面上和屋顶上的开口均予以覆盖或防护 以免发生人员或 物件下压事件 是 否 11 42受核工厂有一套关于进入密闭空间地方的程序文件 发布日期 是 否 11 43进入密闭空间的雇员曾经接受有关进入密闭空间地方的培训 是 否 11 44密闭空间有标示和保安措施 储存缸 处理容器 设有防堤的储存缸场 锅炉 地窖 壕沟 输送 其他密闭空间 是 否 11 45经授权操作叉车的人员曾接受有关工作的安全培训 是 否 11 46贯彻对叉车的日常检验和维修 以维持其良好 安全和有效 状态 是 否 11 47在有人流的地方都设置了 停车 标志和镜子 并展示了限 速行车标志 是 否 11 48工人进入货柜装卸货物之前 首先把挂车 货柜稳稳固定 以 防移动 是 否 思航管理顾问有限公司 第 15 页 共 41 页 11 49有害废弃物管理得当 是 否 11 50所有有害废弃物在经政府批准的场地处置 是 否 11 51受核工厂领有加工废水排放许可证 是 否 11 52受核工厂为所有气体排放点在当地环保当局办妥必要的登记 手续 是 否 11 53为了处置生活污水 受核工厂设有生活污水处理系统或领有 排污许可证 是 否 宿舍 饭堂 医疗服务宿舍 饭堂 医疗服务 审核问题审核问题 备备 注注 12a 受核工厂为雇员提供宿舍生活所需 是 否 不适用 12 1每个房间住多少工人 每个房间住 名工人 是 否 12 2每名工人在宿舍里有足够的生活空间 是 否 12 3有足够的卫生间和浴室设施 是 否 12 4宿舍保持清洁 状态维持良好 宿舍整体 宿舍房间 卫生间 浴室 是 否 12 5有一个洗衣设施可供使用 是 否 12 6有康体场地可供使用 是 否 12 7楼宇看来结构稳健而且修葺良好 此前最近一次检验日期 是 否 12 8有一套规定寄宿工人和 或来宾须要遵行的宿舍规则 如果有 这么一套规则 是否用当地语言写成 并公开张贴 是 否 12 9对不遵行宿舍规则的情况采取适当行动 请描述 是 否 12 10工人在下班后的私人时间内可以自由离开和返回宿舍 设有禁止进出时间 是 否 12 11宿舍房间 卫生间 浴室有男女分隔的规定 是 否 12 12采取保安措施保护工人的人身和财物 请描述 是 否 12 13宿舍有一套符合第 10 条要求的防火安全与紧急事故预备程序 文件 发布日期 是 否 12 14如果配制食物的地方须受政府审核 发执照管制 受核工厂曾 收到经认可的审核报告 执照 审核报告 执照签发日期 是 否 思航管理顾问有限公司 第 16 页 共 41 页 12 15饮食服务区保持清洁 符合卫生要求 是 否 12 16饮食服务人员曾经接受食物配制卫生培训 是 否 12 17有一个制度能够确保处理食物的人员都是健康良好的 是 否 12 18食物不在地面摆放 是 否 12 19食物储存方法和管制措施足以预防食物变坏 是 否 12 20受核工厂有一套关于处理紧急医疗事故的程序文件 发布日 期 是 否 12 21可使用公共紧急医疗服务 请解释 如果有厂内附设的诊疗 室 该诊疗室是否符合当地法规和标准 是 否 12 22受核工厂保存伤病记录 并利用伤病记录采取纠正措施 是 否 12 23在轮班制度下 每一班都有足够曾受急救和心肺复苏法训练 的人员值班 是 否 12 24在作业设施和宿舍范围内有急救必需品以合理的方式提供 是 否 12 25受核工厂有处理血液传播病原菌的方法 是 否 12 26医疗废弃物须要与其他废物分开存放 并予以妥善处置 是 否 纲领文件 一 纲领文件 一 总则 工作时数 工资福利总则 工作时数 工资福利 纲领文件纲领文件 附注 本文件须与 守则 附录一 评定遵行情况的方法 附录二 审核清单 和 附录三 纠正措施计划 配合使用 审核员必须参阅国家法律行事 并按具体情况 采用当地政府的解释 法令和附录或补充 例如关于最低柜子率差异的解释 法令和附录或补充 第第 1 0 条条 总则总则 1 a 本条集取受核工厂的基本资料 包括联络资料和可以从 北美工业分类制度 手册 North American Industry Classification System Manual 取得的 北美工业分类制度 编码 北美工业分类制度 手册 是政府和整个经济活 动范畴里所有产业采用的分类制度 作为产业分类的依据 手册 的最新版本是 1997 由 National Technical Information Services 地址 5285 Port Royal Road Springfield VA22161 USA 订购号码 PB87 100012 经销 受 核工厂生产的主线产品如果没有分类编码 审核员可以参考 附录二 审核清单 条文 1e 1 b 本条要求受核工厂提供一个公司组织简图 1 c 本条要计算受核工厂在一历年内最高和最低的员工人数 1 d 本条提供关于受核工厂日常语言的资料 以便为审核工作班子编配适当人手 1 e 本条要确定在受核工厂里所从事的生产工序类型 1 f 本条要求提供一份受核工厂楼层布置略图 第第 2 0 条条 工作时数工作时数 思航管理顾问有限公司 第 17 页 共 41 页 2 1 受核工厂应当有权查阅有关国家 地区关于工作时数的当地法规 该工厂应当有一套关于工作时数和加班工作的政策 文件和 或程序文件 记录该政策和 或程序文件的发布日期 把政策所容许的工作时数同当地法规所容许的加以比较 确定工厂是否遵行标准的法律规定 把这两个容许工作时数都记录下来 作参照之用 还要比较法规的生效日期和政 策文件的发布日期 以确定现行的政策是否适切 2 2 法定工作时数和受核工厂自定的工作时数应当公开标示和 或可供全体员工查阅 2 3 应当用出勤卡或员工 管理层互相核实的记录文件把每名非督导级工人所做的时数记录下来 2 4 加班工作应当出于自愿 例如可以在办理雇用手续的时候由工人签认愿意或同意做加班工作 加班工作规程应当文件 化 2 5 断定工人每天和每星期最高工作时数 每天和每星期工作时数应当不超过法律规定和公司政策文件上的规定 如果没 有这方面的法定标准 一名工厂工人每星期工作时数不超过 66 小时 2 6 断定每月最高工作时数 每月加班工作时数应当不超过法律和公司政策文件所规定的 如果没有法定每月工作时数上 限 则本条不适用 2 7 员工在每七天内有权休假一天 如果当地法律容许 本条不禁止工人在休息日自愿加班工作 2 8 员工身体有病不适 应当获准病休 员工因病缺勤 合理做法是提交医生签发的便条 以资证明 2 9 工人轮班工作 预期获准每班享有一段足够的主餐用膳时间 在正常的情况下 足够的用餐时间是 30 分钟 短于 30 分钟的 厂方应当进一步解释 预期工人获准享有为如厕和喝水而设的私人小息时间 第第 3 0 条条 工资与补偿工资与补偿 3 1 受核工厂应当查阅当地法规中关于最低工资和工作补偿的规定 工厂至低限度应当以当地法规所定的法定最低工资 为最低工资 记录有关国家 地区的法定最低工资 受核工厂应当有一套关于工资和补偿的政策文件和 或程序文件 记 录文件的发布日期 把政策所容许的工资和补偿跟当地法律规定的工资和补偿加以比较 以核定政策所容许的工资和 补偿是否符合标准的法律规定 把两者记录下来 以资参考 3 2 关于工资和补偿的公司政策和 或程序应当有当地语言版本 并公开张贴和 或可供员工查阅 3 3 由工厂发放的工资和补偿应当符合当地关于常班工作和加班工作的法律规定 法律和政策文件的生效日期应当同工资 和补偿的发放记录互相比较 以保证所记录的资料在时间上是有效的 如果用计件工资率计付工资 员工的工资至低 限度必须相等于按照正常最低工资率计算的工资 记录现时的最低工资率 确定加班工作是否正常工作周的一部分 或核定在哪几天加班 记录有关细节 3 4 法律规定的代扣代缴额应当依法代扣代缴 代扣代缴额应当悉数代缴到有关机构 代扣代缴项目可以包括例如税款 退休金供款 养老金供款等等 3 5 凡需要从工资中代扣代缴指定金额的和需要从工资中作其他扣减的 有关情况均应在员工受雇之前告知员工 查阅员 工合同 核验员工收阅和 或知悉工厂有关政策文件的签认记录 便可得知工厂是否已把这些情况告知员工 工厂的政 策应当以当地法律规定为最低标准 3 6 从工资扣减膳食住宿费必须是法律上容许的 而且必须是合理的 在没有相关的法律规范下 收取膳食住宿费超过最 低工资 不包括加班费和奖金 50 的 应加以彻查 3 7 公司给员工提供例如工人防护用品 制服 员工厂证等等物品 不得收取押金 如果员工遗失厂证或制服 或遗失其 他物品而需要补领的 可以向有关有关收回重置费 但重置费不可超过成本 3 8 应当给员工提供法律规定的福利 这些福利包括医疗保险 奖金 休假时间等等 调查所得细节须从详记录 3 9 受核工厂应当对员工发放工资单 清楚列具工资总额 所做正常工时和加班工时 代扣代缴金额和扣减额 如果采用 计件工资制计算工资 不妨把同工的法定最低工资连同计件工资率的细节资料一并列示 3 10 员工应当定时活动发放工资 工资发放日不应超过工作期之后 30 天 3 11 工资应当以现金或当地银行支票发放给员工 或者直接划拨员工的银行帐户 纲领文件 二 纲领文件 二 思航管理顾问有限公司 第 18 页 共 41 页 未达法定年龄的劳工 强迫劳动 纪律常规未达法定年龄的劳工 强迫劳动 纪律常规 未达法定年龄的劳工未达法定年龄的劳工 4 1 为资参考 断定是否有强制就学年龄 把有关国家 地区的强制就学年龄记录下来 4 2受核工厂应当查阅关于法定最低就业年龄的当地法律 法定最低就业年龄应当符合 国际劳工组织公约第 138 条 最 低年龄公约 的规定 查明有没有有关尚未达法定最低就业年龄或强制就学年龄 如果当地法律最低就业年龄定为 14 岁 则 国际劳工组织公约第 138 条 关于发展中国家例外情况的条件在当地适用 受核工厂应当有一套关于最低就 业年龄的政策文件 把政策文件容许的年龄跟当地法律容许的年龄加以比较 断定有关情况是否符合标准规定 把两 者记录下来 以资参照 亦应当比较法律生效日期和政策文件发布日期 以确定现行政策是适切的 4 3如果没有法定最低就业年龄 则以 国际玩具业协会商业行为守则 按照 国际劳工组织公约 C138 所定 最低就业 年龄是 14 岁 4 4断定受核工厂是否已就有关法律和 或政策同全体员工沟通 员工是否大致上了解这些法律和 或政策 可以接受的沟通 方法包括向工人口头介绍 受雇之前和 或之初 以及例如在布告板上和在图书室里面展示 4 5挑选至少三名相貌最年轻的工人 查看他们的身份证 以核实他们的年龄 记录这项资料 4 6未成年工是指超过最低就业年龄的工人 但当中以未满 18 周岁者为典型 如果法律上对某些年龄的员工有工作限制 例如不准在重型机器上工作 不准做夜间工作 不准加班等等 则应依从这些限制 4 7员工年龄的资料应保存在员工档案 查看员工档案和支持文件 比较员工的存档记录和他们的厂证 记录档案中所存 用以核实员工年龄的资料类型 强迫劳工强迫劳工 5 1 受核工厂应当查阅有关国家 地区关于强迫劳动的当地法律 记录档案中当地法律的生效日期 受核工厂应当有一套政 策文件支持 国际玩具业协会商业行为守则 不容使用强迫劳工的立场 记录该程序文件的发布日期 5 2工人应当是自愿受雇的 查明是否没有强迫劳工受雇于受核工厂 断定对员工的行动自由是否有不合理的限制 查明 工人轮班时间届满后是否可以自由离开工场 断定是否准许员工依照时间表享用餐休和 或小息 断定是否准许员工在 非工作时间和禁止进出时间内进出宿舍 查明是否只为保安理由才派驻守卫人员 查明工人是否无须缴付不合理的押 金或交出身份证 是否可以在合理通知期限届满后离职 查明受核工厂是否持有员工的身份证 断定所持有的身份证 是否原持证人自愿交出的 是否会徇工人要求交还工人 随机选出至少三名工人 查阅他们的身份证和员工档案 断 定他们是否自愿在现场出现 记录所得资料 5 3受核工厂不应使用抵债劳工 断定是否有工人因家属欠债而订立不合理的合同 或者因为家人受到重大财政牵连或巨 额偿付拖累 为偿债务 被迫签订合同做违背本身意愿的工作 5 4关于离职或终止合同的通知期 合理与否 应根据法律来界定 如果当地没有这样的法律 则以工资发放日的相隔天 数决定 例如如果是每 30 天给工人发放一期工资 在离职日起有 30 天之前递交的离职通知就是合理通知 5 5保安人员和监督人员不应威迫或吓唬工人 正常而言 在作业场地派驻保安人员 是为了防止未经许可的人或车辆擅 自进出作业场地 并防止作业场地内发生盗窃事件 不应利用保安人员限制员工的限制的行动或强迫员工工作 5 6受核工厂应当有一套关于使用囚工和把工序分包给监狱或使用囚工的设施的政策文件和 或程序文件 并根据该文件实 行自我规限 比较法律生效日期和政策文件发布日期 以确定现行政策是适切的 记录政策文件和 或程序文件的发布 日期 比较分包政策同受核工厂本身的政策中关于囚工的规定 记录所得的细节 5 7受核工厂及其分包商的作业场地均不应使用囚工 核定工厂是否使用囚工 思航管理顾问有限公司 第 19 页 共 41 页 纪律常规纪律常规 6 1 受核工厂应当查阅所在国家 地区关于纪律常规的当地法律 尤其在防止有人作出精神虐待和身体虐待行为等方面 受 核工厂必须有一套有关的程序文件 该程序至低限度应当处理罚款 正式警告程序 终止合同的依据 关于不可接受的 行为的指引 对不可接受的行为采取的适当纪律行动 以及包括调查方式和根据调查结果采取行动在内的投诉程序 6 2 断定是否就纪律程序同全体员工沟通 是否所有员工已对程序大致上了解 可以接受的沟通发放包括在员工受雇之前和 或之初向工人口头介绍 以及例如在布告板上和图书室里书面展示 或写入员工手册 供员工随时查阅 6 3 不应使用体罚和武力威迫 任何口头上的伤害或有可见痕迹的伤害 都应当通过翻查纪录或用其他客观证据加以确证 调查 6 4 工厂不容许有人作出任何恫吓行为 例如令人产生惊恐 感到受辱或受欺负的动作 粗暴言词 身体接触 均属不可接 受的行为 观察管方与下属之间和工友与工友之间相处的情况 6 5 采取纪律措施 必须按照正常的管理规程 不应使用保安人员向工人采取纪律措施 查阅保安人员合同 以了解规程赋 予他们的职责 同保安人员面谈他们的职责 断定谁人负责执行纪律 了解他们的责任范围 6 6 纪律罚款必须是法律上容许的 并无违背工厂的政策 而且是合理的 如果受核工厂曾经使用罚款作为处分 审核员应 当记录罚款金额和有关的犯规事项 罚款金额如果超过法定最高罚款金额 应当要求解释 纲领文件 三 纲领文件 三 第第 7 0 条条 歧视歧视 本条的诠释 关于厂内歧视的问题 应特别留意受核工厂所在国家的现况和营商环境 来自外地的员工 比如来自美国的员 工 他们在这些国家工作 与本国员工比较 同工而不同酬 工资和福利均有所差别 这个情况只如实反映他们家乡和他们 的雇主工厂所在国家在生活水平方面的差异 不属歧视 7 1 工厂应当查阅当地关于工作岗位歧视行为的法律文本 工厂应当有一套关于歧视的政策文件和 或程序文件 这套政策 文件和 或程序文件应以当地语言写成 并已公开张贴和 或可供员工索阅 记录政策文件和 或程序文件的发布日期 政 策应当与当地关于歧视的法律一致 例如在录用 补偿 培训 晋升 终止合同 退休或其他与用工有关的各方面 均不应当基于种族 社会地位 原国籍 宗教信仰 年龄 残疾 性别 婚姻状况 怀孕 性取向 身为工会成员 政治归属等等理由而受到任何差别对待 7 2工厂应当奉守当地和国家法律上关于就业歧视的法规 在招工实务方面 不应当有歧视的情况 同负责招工事务的人 员面谈 并查阅招工文件记录 记录中不应有任何足以表明存在任何歧视做法的迹象 查看工资记录上是否有证据足 以证明存在歧视情况 例如工人同职级的工作 却因所属群体不同而受不同水平的工资或罚款额 外地工人的工资差 异另当别论 查看升职 降职记录 查明工人是否可以享有法定宗教假日 查看是否有证据足以证明存在某些群体的工 人受到骚扰 包括行骚扰 欺压或恫吓 查看是否已建立投诉歧视的机制 查看是否有投诉记录 这些投诉是否已经 获得有效的处理 查看终止劳动合同记录 了解解雇模式中是否存在不应当存在的歧视成分 第第 8 0 条条 员工代表员工代表 8 1 员工应当有能力就所关注的事项与管理层交涉 无须担心受到报复性的惩罚 交涉的途径包括通过工会 不同功能的 员工委员会 例如员工申诉委员会 员工安全事务委员会等等 员工推选的代表或定期例会 8 2应当有出于自愿而由员工自由推选处理的劳方代表就有关事项同管理层沟通 有关代表所代表的 应当是包括工人在 内的全厂员工 8 3受核工厂应当指派管理层代表就有关事项同有关代表面对面沟通 代表管理层的 应当是管理层人员或被认定等同管 思航管理顾问有限公司 第 20 页 共 41 页 理层的主管人 8 4应当安排管理层代表和员工代表定期开会 起码每季开会一次 会议记录应当存档 8 5员工代表应当认识 国际玩具业协会行为守则 和有关的支持文件 要做到这一点 可以由工厂本身为符合国际玩具 业协会守则要求而自行发布的政策和 或程序 因为工厂这些政策和 或程序会被视为等同 国际玩具业协会商业行为守 则 的文件 8 6如果员工就关于 国际玩具业协会商业行为守则 的问题要求管理层关注 管理层应当审议这些问题 例如建立员工 申诉程序 或者建立员工提议的制度等等 都是管理层在这方面可以做得到的事情 管理层是否就这样的事情采取适 当行动 应当求证于客观证据 8 7员工代表应当与其他员工得到平等的待遇 评估待遇平等与否时 有关的工作可以包括查阅雇用记录上的资料 例如 处罚通知 终止劳动合同 罚款 所分派工作的类型 以及同员工面谈 纲领文件 四 纲领文件 四 第第 9 0 条条 设施设施 9 1受核工厂应当查阅当地法律 并应当有一个能令工厂政策同当地法律与时并进的制度 受核工厂也应当制定一份关于 健康 安全 环境和工作条件的政策声明 表明管理层最低限度会奉守当地法律的承诺 政策声明应当由受核工厂的 高级经理签署 9 2 应当有高级的管理层代表负责关于健康 安全 福利及一般设施的事宜 9 3 所有地方大致上都应当是清洁的 状态良好的 观察一个业务单位的厂务环境管理概况 大抵可以知道该单位在营运 上如何为员工保持生产作业环境安全 作业中产生的粉尘 刨花刮屑和废碎料 应当收集在适当的箱子里 并在适当 时候予以处置 在切实可行的情况下 应当在废碎料源头提供工程调控设备 例如粉尘收集系统或自动化的废碎料收 集系统等 行人道上不应当堆放存仓物料 工具和设备 行人道上不应当有诸如碎片 废碎料 绳缆 软喉管 链索 等等绊脚危险因素 也不应当有诸如油 脂膏 水 纸 颗粒物料等等滑倒危险因素 要特别注意楼梯顶上的滑倒和 绊倒危险因素 作生产 仓储和堆货等等用途的地方不应当有碎片 废碎料 垃圾 残余食物和其他异物 9 4工厂应当定期在所有地方进行厂务环境管理查视 受核工厂亦可按照厂务环境管理程序文件和工作时间表行事 9 5 受核工厂应当指派经培训的人员负责发生机器故障或紧急事故时的维修保养工作 为策安全 受核工厂应当只容许经 有关培训的人员执行机器维修保养工作 需要多少维修人员 要视乎工厂的规模大小 也视乎所用机器的类型中哪些 是维修人员可获提供适当维修培训的 机器安全设施应当有良好的维修保养 良好的维修保养包括为求设备正确发挥 功能而有规律地进行的日常查视 安全检查应当保留记录 9 6要有效地就紧急事故向现场人员发出预警 要有效地召唤诸如消防队 警察 救护车等等紧急服务 良好的通讯是必 需的 通讯工具应当设置在工厂内各个方便取用的地方 以供整个工厂使用 而员工则应当经过培训 懂得正确使用 工厂内可供使用的通讯系统 例如所用员工 工人都应当知道如何发出工厂内警报 而所指定的应当接受关于进行其他 有关沟通的培训 建议把紧急电话号码连同紧急事故通讯系统使用说明一并张贴 9 7 受核工厂室内有人的地方 应当维持安全室温 断定当地是否有法律规管生产设施内气温高低限度 如果有这样的法 律 那便应当依从当地法律 下表所列限度内的室温会被视为安全室温 如果室温超出这些限度 管理层便应当建立 一个正式的气温环境调节程序 以防产生温致压力 首先应当考虑使用诸如风扇 送风机 空气调节机之类的工程调 控装置 也应当考虑使用行政调控 例如修改作息时间表以及工作项数和 或工作持续时间的长短 行政调控能够降低 工人在超限室温下暴露的程度 另一个行政调控法是推迟非急不及待的工作 直至工作环境内的热致压力改善为止 也可以用工作实务调控 例如使用特殊的个人防护用品和衣物 减低温致压力 但考虑到这种调控是效用最低的调控 思航管理