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第 1 页 共 13 页 财政局争先创优事迹材料财政局争先创优事迹材料 诚铸财政 爱在华山 华山脚下 滨海之畔 一 个以 财兴政通 为宗旨的团队用拼搏和奉献谱写着 基层财政建设的新篇章 用辉煌的业绩阐释了 15 载 春秋里的奋斗与执着 他们就是华山区财政局 一 个求真务实 锐意进取 开拓创新的年轻团队 本 着 机关内部争第一 系统内部创一流 的宗旨 华 山区财政局始终着眼于改革发展的大局 各项工作得 到了机关 企事业以及社会各界的认可与好评 先后 获得了全市财政工作先进单位 全省财政工作先进集 体 全市文明机关标兵和全市廉洁勤政先进单位等荣 誉 赢来了 模范实践三个代表 甘为企业保驾护航 勤政高效 和 人民的好管家 的赞誉 一 火车跑得快 全靠头来带 带好队伍必须抓好班 子 而局党组又是关键 局长常青深知这个道理 自 任局长以来 他严格自律 带头狠抓政治业务学习和 思想作风建设 不断加强自身素质 同时发扬民主作 风 坚持民主决策 民主管理 与 一班人 和衷共 济 使班子的凝聚力 向心力 战斗力不断加强 获 得了干部职工的一致拥护 取得了较好的成绩 在 第 2 页 共 13 页 全区进行彻底的国库集中收付改革 4 月 区财政 局基于平台开发的财政一体化应用支撑系统作为 华 山模式 在全国应用支撑平台培训班 全国 24 省 市应用支撑平台试点会议和市区财政局长座谈会上 进行了经验介绍 吸引了各地关注和学习 创新政 府资本运作方式 提高了财政资金使用效益 降低了 区属重点企业的资金运营成本 建立起 项目筛选 评价 投资 企业上市 国有资本投资运作模式 实 现公共财政资金的保值增值和滚动利用 通过创投平 台大力推行国有资本的市场化运作 整合政府各项扶 持资金 吸引社会资本参与扶持对国民经济具有示范 效应科技型中小企业发展壮大 10 月 30 日某某某电 气公司正式上市 成为中国 创业板首批某某某 也是目前陕西省创业板上市唯一一家企业 自 1998 年华山区财税机构分设成立华山区财政局以来 财政 收入连续突破 4 亿 8 亿 16 亿 19 亿元大关 从 1998 年的 4 亿余元以年均 20 以上的增幅跃升到了的 100 亿元 区级财政收入一直稳居市郊三区首位 泰 安市前列 收入质量稳步提高 区级税收收入占区级 财政收入的比重 地方财政收入占地方生产总值的比 重稳步提高 均高于全市平均水平 财政收入的快速 增长 两个比重 的稳步提高 为华山区经济社会 第 3 页 共 13 页 的和谐发展提供了强有力的财力支持 也反映出在财 政效益带动下日益优化的产业结构和不断完善的经济 运行质量 随着改革的不断深化 财政工作的方式 任务和要求也在不断变化 对干部职工的素质要求也 有所不同 因此 区财政局的局党组在抓干部职工素 质建设方面狠下了一番功夫 概括起来 主要抓了三 个方面的工作 从界定职能 流程再造入手 强化服 务型机关建设 重新确定了全局 17 个科室工作职责 梳理和再造 115 项业务流程 细化 完善 14 项内部 管理制度 借助信息化手段建立完备的目标管理考核 体系 营造 人人有事干 事事有人为 的工作氛围 真正打造一支政治坚定 业务精通 作风优良 纪律 严明的干部队伍 从而保证了全局各项工作的顺利开 展 为我区 十一五 期间的经济和社会各项事业的 发展做出了贡献 从健全机制 创新形式入手 加强 学习型机关建设 在全局大力弘扬全员学习 终身学 习的理念 利用春季集训 全局大会 专题讲座等平 台 认真学习社会主义核心价值体系 市场经济及财 政业务知识和政策法规 推动财政工作上水平 创新 学习形式 健全学习机制 发挥好局内办公网络 党 员活动室等教育阵地的作用 采取走出去 请进来等 方式 广泛利用各类高校和社会培训资源 全局干部 第 4 页 共 13 页 的知识能力 服务意识得到不断提高 开展 工作创 新舞台 实践活动 组建了理论调研 工作创新等 4 个专项考核小组 调动起每个工作人员的工作热情和 积极性 从班子建设 干部选拔入手 优化干部队伍 结构 局内领导班子成员坚持民主集中制 定期召开 党组会 工作例会共同探讨解决重大问题 在工作中 坚持权为民所用 利为民所谋 杜绝 拍脑门 反 对 一言堂 执政能力 水平不断提高 创新干部 选拔任用制度 通过竞争上岗 公开选拔等方式 培 养德才兼备的优秀干部 并形成干部轮岗交流的长效 机制 局机关多次获得 优秀机关 等称号 全局 上下共同构建了民主团结 廉洁高效工作环境 整体 凝聚力与战斗力稳步增强 树立了财政部门行为规范 运转协调 公正透明 廉洁高效的社会形象 二 在 日常工作中 财政局的干部职工们没有节假日概念 为了把业务研究透 政策把握准 局党组常常是利用 休息时间集体加班开会讨论 有时为了研究透一个问 题甚至会讨论到深夜 他们把心全部扑在了工作上 有的家里还有年幼的孩子在等待着他们 有的在下班 后还要到医院里去照料生病的家人 对待家人他们内 心有太多的亏欠 然而对待工作他们坚持一丝不苟 无私奉献 他们对于工作的热爱和执着深深地影响着 第 5 页 共 13 页 局里的每一位干部员工 态度决定高度 细节决 定成败 这句话在财政干部的心里根深蒂固 财政 局的每一位干部职工以对工作极强的责任心和对财政 事业的热爱认真做好每一天的工作 每一项紧急任务 不管多晚接到都立即办理 每一笔款项不管多忙都及 时拨付 有时甚至到午夜时分局里还有科室的灯亮着 每一笔账款不管差异多微小都反复核对 确保无误 对于大多数人而言 下班后的时光 可以悠闲地休息 而财政局的大多数干部职工却依然再为工作忙碌着 或是自己静下心来 学习业务知识为自己 充电 或是针对工作中遇到的问题进行深入调研 近年来 财政局的干部职工 结合工作实际 撰写了大量的调 查报告和论文 先后被上级报刊采用 有的还获奖 深入推进应用支撑平台建设 大力提升财政信息化 管理水平 入选 华山区践行科学发展观典型案例选 编 形成了很好的反响 以 树立精细管理新理念 开拓财政工作新局面 为题的材料 在全区学习实践 活动工作会议上进行了经验交流 200 亿 十 二五 的税收新跨越 在总结过去 15 年的税收发展 历程的基础上 展望我区税收从 100 亿元到 200 亿元 的新跨 为我区经济的再次腾飞打下坚固的基石 税收的增长 经济的发展落在实处都是为华山区的百 第 6 页 共 13 页 姓多做一些实实在在的好事 坚持民生为重 富民优 先 更加注重民生建设 努力让群众得到更多实惠 落实就业和再就业扶持政策 安排促进就业资金累计 千万元 进一步提高了低保标准 城镇和农村低保标 准分别达到月人均 300 元和年人均 1800 元 出台我 区创业人员小额贷款贴息政策 对符合条件的待业人 员从事自主创业工作 根据国家贷款基准利率 给予 贷款贴息 全局人员将对工作的热爱投入到为民排 忧 为民解困中 5 年间投入资金 36 亿 着力解决 农村居民饮水困难 社区居民安居解困等一批农民最 关心 最直接 最现实的问题 有力地改善了农村生 产生活条件 积极开展家电下乡活动和 万村千乡 市场工程 在家电下乡原有补贴的基础上 推动我区 家电下乡工作实现三项创新 首次将原失地农民纳入 政策范围 实现了网点直补 当场兑现 增加了 10 的区级补贴 齐鲁晚报 泰安日报 财经日报等多家 报纸 泰安电视台 新浪网等多家媒体给予报道 使 区内企业和华山人民同时得到了实惠 并且有力地拉 动了税收的增长 其中 海尔产品家电下乡的主要做 法 信息还得到了温家宝总理的重要批示 某某某 赛前期浒苔来袭 为保障某某某赛顺利举行 华山财 政人在完成日常工作之余又一马当先地承担起浒苔清 第 7 页 共 13 页 理的重任 负责浒苔清理资金拨付的农财科 深入清 理浒苔第一线 实行现场联合办公 积极协调解决清 理工作中的紧急突发事件 在清理工作中 由于天气 的炎热和工作的辛苦 一名工作人员晕倒在了清理浒 苔的前线 即便是这样 该名工作人员在打完吊瓶后 仍立即奔赴前线坚守工作岗位 置自身的病痛于不顾 这就是华山财政人身上的一种关键时刻挺身而出的奉 献精神和战斗精神 三 你拒绝别人的同时 也 是被别人拒绝的过程 这是局长常青常常提到的一 句话 为预算单位 驻区企业和华山人民服务是财 政局干部职工的责任 要善于换位思考 从对方的角 度思考 积极帮助每一位到财政局办事的人员和企 业解决问题 是每一位华山财政人对自己的要求 为了让所有到华山财政局办事的人员感受到家的温暖 华山财政局建立完善了限时审批 挂牌上岗 中午禁 酒令和首问负责制等多项管理制度 并发放 至预算 单位的一封信 将办理事项 工作流程 办结事项 等内容在全区进行公开 主动接受社会各界的监督 坚持 阳光服务 理财为民 华山财政人拥有较强 的公仆意识和服务意识 努力做到 两个提高 实 现 三新 目标 即理财管理水平有大的提高 服务 全区经济社会发展质量有大的提高 服务理念实现新 第 8 页 共 13 页 提升 机关作风实现新转变 服务全区经济发展实现 新作为 全局干部职工的思想道德素质和文明程度进 一步提升 一位外单位办事人员说 到财政局办事 跟在自己家里一样 心情就是舒坦 企业是财政收 入增长的重要动力 为驻区企业做好服务就是推动区 域经济发展最实际的举动 华山区财政局以政策引导 资金支持 项目监测三位一体深度介入企业发展 不 仅实现了财政收入稳步较快增长 而且与企业间建立 了深厚的情谊 形成了政企的良性互动 受全球 性金融危机的影响 区内企业的发展陷入困境 作为 企业发展 护航者 财政局的干部职工看在眼里急 在心里 分管领导带领税政科的同志们定期走访企业 第一时间掌握企业发展的难题 加班加点研究对策帮 助企业排忧解困 他们不图名也不图利 只是把这一 切当作自己的 家事 当作自己义不容辞的责任 企业健康发展 职工岗位稳定是他们最大的欣慰 很 多渡过危机的企业负责人提到华山财政局的同志们总 是心存感激 针对优惠政策政出多门 资金安排交 叉重叠的现象 打破原有面面俱到 撒 芝麻盐 的 模式 制定出台了 关于进一步优化产业结构推动产 业升级的若干措施 首次将全区各项产业资金统一 纳入全区财源资金平台统筹考虑 最大程度的发挥财 第 9 页 共 13 页 政资金作用 全面提升了区域竞争力 为切实减轻企 业负担 加大财政资金的扶持力度 华山区自起暂停 和取消行政事业性收费 74 项 为企业减轻负担达 9000 余万元 同时 统筹使用支持企业发展的各项 资金 最大限度地发挥财政资金的引导作用 据统计 5 年间累计兑现产业资金近亿元 有力地支持了高新 技术 创新型和现代服务业企业发展 区域经济结构 的不断优化 为 转方式 调结构 打下了坚实的基 础 加大扶持的同时 更加注重税收的监测 建立 重点企业税收跟踪制度 及时深入企业 掌握经济运 行情况及税收动态 对全区重点税源的监控已达到全 区税收的 80 密切关注重点行业 在国十条出台后 对占区级税收 30 的房地产业进行调研 并提出了可 行性对策 以减小调控政策对区级税收的影响 具有 较强的税收敏锐感 对浮山后片区土地项目进行摸底 调查 采取有效措施避免了 6150 万元区级税收的流 失 四 看着这些闪光的数据 回忆起历年来的点 点成绩 财政干部们感受最深的要算是 改革 二字 机构 人事 财政收付 国资监管 政府采购 信息 化建设等各个方面 可谓一年一小进 三年一大变 近年来 华山区财政局先后推行了国库集中收付 政 府采购 会计集中核算等一系列以构建社会主义公共 第 10 页 共 13 页 财政框架为目的的预算管理制度改革 初步建立起了 收支管理规范 职能健全 宏观调控有力的财政运行 体制 加强预算管理改革 统筹安排预算资金及结 余资金 强化预算编制的严肃性和刚性 出台 华山 区财政资金管理办法 华山区规范区直机关津贴 补贴实施方案 制定预算单位基本支出定额标准并 作为部门预算编制的依据 清理整顿财政供养人员 车辆 从严控制会议 差旅 出外考察和公务用车等 支出 提高财政支出的透明度 推动节约型政府建设 扎实推进国库集中收付改革 将全区预算单位纳入 国库集中支付改革范围 减少了拨款的中间环节 预 算资金从拨出到使用全程至于财政部门的监督之下 有效的防止了资金被挪用 占用 撤消了所有预算单 位原有账户 底累计清理各预算单位银行账户 169 个 清理结余资金亿元 从 11 月国库集中支付正式上线 以来 到 6 月底通过国库集中支付系统共支付财政性 资金亿元 其中直接支付金额亿元 直接支付率达 87 授权支付亿元 财政资金不再拨到预算单位账 户 结余都以指标体现 挤占 挪用 截留财政资金 的可能性已大大降低 积极推行公务卡改革 公务 卡改革作为国库集中收付制度的延伸 在加强现金管 理 杜绝 小金库 预防和惩治方面起到积极作用 第 11 页 共 13 页 在华山区预算单位全面推行公务卡 在包括纪委 财政局在内的 18 家预算单位率先进行试点后 全区 57 家一级预算单位及所属基层预算单位已正式办理 和正在办理的公务卡约 1000 张 我区公务消费正式 进入 刷卡时代 电子化的支付平台使每笔公务支 出都有据可查 实现财政资金在 阳光 下运行 推进 乡财县管 改革 对四个街道办事处收支状况 债权债务 人员机构等情况进行全面调研 从预算编 制 政府采购管理等方面做出了规范 出台了 街道 财政收支考核暂行办法 将街道办事处财政支出纳 入日常考核的范围 同时通过对街道办事处农业水利 奖补项目 政府采购 工程预算等方面的专项检查 进一步提高了街道增收节支的积极性和街道收支管理 规范性理 编制采购预算 完善政府采购体系建设 加强制度建设 出台了 华山区政府采购管理办法 及相关配套制度 统筹全区需求 编制政府采购计划 并严格按照采购计划集中统一采购 极大地节约了采 购成本 强化过程监督 率先开发并采用 随机选取 系统 防止中介机构选取中 人为因素 的干扰 提 高了政府采购的透明度 扩大采购范围 在进一步巩 固货物类采购规模的基础上 逐步拓宽了服务类和工 程类采购规模 将全区公务车辆定点加油维修 国库 第 12 页 共 13 页 集中支付代理银行 中介机构聘请等项目纳入政府采 购 据统计 从至今 累计完成政府采购 1590 项 采购预算金额亿元 实际采购金额 亿元 节约率达 搭建三级监督体系 加强国有资产管理 创新性 引入 二级受托管理层 这一概念 建立起 国资局 受托管理单位 企业和行政事业单位 的国有 资产三级监管体系 以区委区政府的名义下发 关于 印发的通知 首次明确了全区各级领导干部及工作 人员四类 21 项办公设备配置标准 为资产配置提供 了有力依据 重点加强对国有企业改制工作的监管 形成运转有效的国有资产综合管理体系 在全市率先 开展废旧家电集中处置工作 对全区 30 余家行政事 业单位 1024 台价值 450 余万元的废旧电子产品进行 了集中处置 并建立起定期集中无害化处理的长
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