安全应急预案与响应

安全应急预案与响应安全应急预案与响应 1 应急预案实施目的和适用范围 按照公司环境和职业健康安全管理体系的规定 以及环境 与职业健康安全管理方针 确保项目职业健康安全目标的实现 使项目所有施工项目在施工管理过程中都能营造安全 健康 文明 洁净的人文环境 持续提高项目施工管理水平 为了实现环境和职业健康安全管理体系文件规定的目标 使职业健康安全管理在本项目现在和将来的所有建筑施工活动 产品 服务中始终处于受控状态 并使我们的职业健康安全管 理能不断的持续改进 使我们在建筑施工活动 产品 服务中 的职业健康安全潜在事故能进行有效的预防和紧急事故发生时 能进行迅速的响应 尽可能减少由于该类事故发生时带来对人 员的伤害和对项目 公司造成的损失 特制定应急预案 2 编制依据 国家和各级地方有关职业健康安全的法律 法规 国家和各级地方有关职业健康安全的条例 规定 有关职业健康安全的规范 标准 企业 上级系统有关职业健康安全的规定 公司 环境和职业安全卫生管理手册 公司 环境和职业安全卫生管理程序文件 3 管理方针与目标 3 1 环境与职业健康安全管理方针 营造安全 健康 文明 洁净的人文环境 持续提高施工 管理水平 3 2 职业健康安全目标 本项目要确保广东省安全施工优良样板工地 为达到安全 样板工地及公司关于环境和职业安全卫生管理手册的要求 要 求施工中始终贯彻 安全第一 预防为主 的安全生产工作方针 认真执行国务院 建设部 广东省 东莞市关于建筑施工企业 安全生产管理的各项规定 重点落实把安全生产工作纳入施工 组织设计和施工管理计划 使安全生产工作与生产任务紧密结 合 保证职工在生产过程中的安全与健康 严防各类事故发生 以安全促生产 通过强化安全生产管理 组织落实 责任到人 定期检查 认真整改 实现职业健康安全目标 a 杜绝重大伤亡事故及重大机械事故 因工死亡率为零 b 因工负伤频率控制 12 以内 因工重伤频率控制在 0 4 以内 c 杜绝急性中毒事故与重大火灾事故 4 应急准备 4 1 应急工作的组织及相应职责 为科学安排职业安全卫生管理工作 明确各岗位职责 使 之在管理工作中互相协调 各司其责 促进本公司环境和职业 健康安全管理工作的有效开展 应建立各级应急各级工作组织 本项目建立以项目经理为组长 项目生产副经理 项目技 术负责人 项目书记为副组长 专职安全员 专业工长和施工 队班组长为组员的项目安全应急管理小组 负责项目安全应急 预防的领导和组织工作 项目应指派组织协调能力强的专人负 责日常管理 是项目环境紧急事故发生时现场救援的主要责任 人 本项目环境应急管理小组名单如下 组长 副组长 组员 应急救护员 由项目保安担任 4 2 项目经理部管理职责 1 项目技术负责人负责项目应急预案的编制或深化工作 2 项目生产副经理和施工工长负责组织将应急预案反复向 全体员工进行交底 并做好书面记录 3 项目安全员负责潜在事故或紧急情况发生时组织应急小 组按应急预案实施抢救工作 4 项目书记负责按应急预案落实应急人员 并明确岗位职 责 5 项目书记督促并检查应急人员的应急准备工作实施情况 6 项目书记和项目安全员负责事故的善后处理及做好有关 安抚工作 7 项目经理参与事故的调查处理及预案总结评价工作 8 项目书记负责事故后按照公司主管部门 技术部门制定 的对事故现场设施设备恢复使用及安全防范措施方案落实处理 4 3 技术准备 编制职业健康安全应急预案 并根据不同施工阶段的施工 特点 在编制施工方案时以专门的章节写明各施工阶段应注意 的安全内容以及采取职业健康安全的措施 并按照方案实施 应急预案应做好职业健康安全预防工作 4 4 项目经理部应急组织与物资设施准备 4 4 1 应急组织措施 1 本项目经理部建立的应急抢险小组 应书面明确应急指 挥者和参与者 2 应急小组指挥者项目经理 具体负责人为项目书记 应 急小组由项目保卫组 施工工长和项目安全员组成 3 应急抢险小组替补者为 当紧急情况发生时 项目书记 或参与者因故不能及时进行抢险时 杜树平应及时进行替补 4 4 2 本项目应急小组岗位职责 1 应急小组组长职责 应急小组组长是应急抢险工作的现 场指挥员 负责应急期间现场指挥工作 负责人员调度 物质 调度 指挥抢险并负责事故的调查分析及提交事故报告 2 应急信息员职责 当潜在事故或紧急情况发生时 应在 第一时间内向分公司及有关部门报告 同时负责应急抢险时的 各种命令及其它信息的传递工作 负责医院 消防 救护等救 援单位的联络工作 由项目书记负责 3 资源管理员职责 负责应急抢险工作的资源供应工作 当接到指挥员发出各种资源调度命令后 应以最快的速度按资 源储备计划提供抢险所必须的抢险资源 并负责应急工作完成 后的资源回收工作 4 公关协调员职责 负责应急抢救期间的内外协调工作 负责社区居民的劝阻 解释 说服工作 按照指挥员的指令向 有关领导和部门及相关方通报事故的基本情况 并负责善后的 处理工作 5 应急抢救员职责 按照指挥员的指令 负责应急抢救实 施工作 运用科学 合理的抢救方法 对危险源采取制止控制 手段 并对人员 财产等进行抢救 6 应急救护员职责 当潜在事故或紧急情况发生时 救护 员应立即赶赴现场 对在事故中发生的伤员进行现场救护 对 伤情较重者应立即按照救护计划送往医院治疗 同时应做好应 急中的防暑防疫等预防工作 4 4 3 物资准备 1 足够的健康安全防护用品和救援设施 2 足够的防暑降温物资和御寒防冻物资 3 其他防护物资 4 合适的摄影或摄像设备 在事故发生时 应摄取现场事 态发展的资料 5 必要的资金保证 6 配备保证现场急救基本需要的急救箱 定期检查补充 确保随时可供急救 4 4 4 项目应急响应的信息资源 1 各工程项目经理部应建立应急信息资源如 医疗救护电话 120 消防报警电话 119 公安报警电话 110 公司各级应急小组领导及其他成员联络电话 相关方领导电话 项目配备的固定电话 资源提供单位电话 地方有关主管部门电话 其他有关人员的电话 医疗救护点的具体位置及行驶路线 应制成书面资料 并 使所有应急小组成员掌握了解 保证电话在事故发生时能应用和畅通 可保证在事故发生时 能及时向有关部门 单位拨打电话报警求救 2 电话报救须尽量说清楚以下几件事 1 说明伤情 病情 火情 案情 和已经采取了些什么措 施 好让救护人员先做好急救的准备 2 讲清楚伤者 事故 在什么地方 什么路几号 什么路 口 附近有什么特征 3 如发生坍塌等重特大安全事故 还必须向当地的警方拨 打 110 要求提供抢险和警戒 4 说明报救者单位 姓名 事故地 的电话 或 以便救护车 消防车 救护车 找不到所报地方时 能随时用电话联系 打完报救电话后 应问接报人员还有什么 问题不清楚 如无问题才能挂断电话 通完电话后 应派人在 现场外等候接应救护车 同时把救护车进工地现场路上的障碍 及时给予清除 以利救护车到达后 能及时进行抢救 4 4 5 其他应急设备和设施 由于在事故发生现场上经常会伴随出现一些不安全的险兆 情况 甚至导致再次发生事故 如在夜间或由于光线和照明情 况不好 在应急处理时就需配备有应急照明 如可充电工作灯 电筒等设备 保证现场有足够的照明度 在事故发生现场上应 急处理时还需有用于危险区域隔离的警戒带 安全禁止 警告 指令 提示标志牌 以防止围观人员和其他闲杂人等进入事故 现场造成混乱 导致现场施救困难和其他事故发生 5 应急预案 5 1 应急范围 1 因高空坠落 物体打击 机械伤害 触电及坍塌而造成 重大安全事故 2 台风 水灾 地震等自然灾害而造成人员伤害 3 重大机械事故和各种急性中毒事故 5 2 伤亡事故的预防 5 2 1 伤亡事故的预防原则 为实现安全生产 预防死亡事故的发生必须要有全面的综 合性措施 实现系统安全 预防事故和控制受害程度的具体原 则大致为 1 降低 控制和消除潜在危险的原则 2 提高安全系数 3 闭锁原则 自动防止故障的互锁原则 4 屏障 距离原则 5 警告和禁止信息原则 6 个人防护原则 7 避难 生存和救护原则 5 2 2 伤亡事故预防措施 伤亡事故预防 就是要消除人和物的不安全因素 实现作 业行为和作业条件安全化 一 消除人的不安全行为 实现作业行为安全化 1 开展安全思想教育和安全规章制度教育 2 进行安全知识岗位培训 提高职工的安全技术素质 3 推广安全标准化管理操作和安全确认制度活动 严格安 全操作规程和程序进行各项作业 4 加强重点要害设备 人员作业的安全管理和监控 搞好 安全生产 5 注意劳逸结合 使作业人员保持充沛的精力 从而避免 产生不安全行为 二 消除物的不安全状态 实现作业条件安全化 1 采取新工艺 新技术 新设备 改善劳动条件 2 加强安全技术的研究 采用安全防护装置 隔离危险部 位 3 采用安全的个人防护用具 4 开展安全检查 及时发现和整改不安全隐患 5 定期对作业条件 环境 进行安全评价 以便采取安全 措施 保证符合作业的安全要求 三 实现安全措施必须加强安全管理 加强安全管理是实现安全措施的重要保障 建立 完善和 严格执行安全生产规章制度 开展经常性的安全教育 岗位培 训和安全知识竞赛活动 通过安全检查制度和落实防范措施等 安全管理工作 是消除事故隐患 搞好事故预防的基础工作 6 施工现场急救 6 1 6 1 急救步骤 急救是对伤病员提供紧急的监护和救治 给伤病员以最大 的生存机会 急救一定要遵循下述四个步骤 1 调查事故现场 调查时要确保无任何危险 迅速使伤病 员脱离危险场所 尤其在工地大型事故现场更是如此 2 初步检查伤病员 判断神志 气道 呼吸循环是否有问 题 必要时立即进行现场急救和监护 使伤病员保持呼吸道畅 通 视情况采取有效的止血 止痛 防止休克 包扎伤口等措 施 固定 保存好割断的器官或组织 预防感染 3 呼救 由专人去呼叫救护车 现场施救一直坚持到救护 人员或其他施救者到达现场接替为止 此时还应反映伤病员的 病情和简单救治过程 4 如果没有发现危及伤病员的体征 可作第二次检查 以 免遗漏其他损伤 骨折和病变 这样有利于现场施行必要的急 救和稳定病情 降低并发症状和伤残率 6 2 施工现场具体急救方法 6 2 1 一般伤员的现场救治 在出事现场 立即采取急救措施 使伤员尽快与致伤因素 脱离接触 以避免继续伤害深层组织 1 用清洁包布裹盖伤面做简单包扎 避免创面污染 自己 不要随便把水痘弄破 更不要在创面上涂任何有刺激性的液体 或不清洁的粉和油剂 因为这样既不能减轻疼痛 相反增加感 染机会 并为进一步创面处理增加了困难 2 伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料 3 经现场处理后的伤员要迅速转送到医院救治 转送过程 中要注意观察呼吸 脉搏 血压等的变化 6 2 2 严重创伤出血伤员的现场救治 创伤性出血现场救治要根据现场现实条件及时地 正确地 采取暂时性的止血 清洁包扎 固定和运送等方面措施 1 止血 止血可采用压迫止血法 指压动脉出血近心端止血法 弹 性止血带止血法 1 包扎 固定 创伤处用消毒的敷料或清洁的棉纺制品覆盖 再用绷带或 布条包扎 即可以保护创口预防感染 又可减少出血帮助止血 在肢体骨折时 又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下二 个关节 减少损伤 减少疼痛 预防休克 2 搬运 经现场止血 包扎 固定后的伤员 应尽快正确的搬运转 送医院抢救 不正确的搬运 可导致继发性的创伤 加重病痛 甚至威胁生命 搬运伤员时应注意 在肢体受伤后局部出现疼痛 肿胀 功能障碍或畸形变 化 就表示有骨折存在 宜在止血固定后再搬运 防止骨折断 端因搬运振动而移位 加重疼痛 导致损伤附近的血管神经 使创伤加重 在搬运严重创伤伴有大出血或已有休克的伤员时 要平 卧运输伤员 头部可放置冰袋或带冰帽 路途中要尽量避免震 荡 在搬运高处坠落伤员时 因疑有脊椎受伤可能 一定要 使伤员平卧在硬板上搬运 切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩 背运伤员 因为这样会使伤员的躯干过分屈曲或过分伸展 而 使已受伤的脊椎移动 甚至断裂造成截瘫 招致死亡 2 创伤救护的注意事项 1 护送伤员的人员 应向医生详细介绍受伤的经过 如受 伤时间 地点 受伤时所受暴力大小 现场场地情况 凡属高 处坠落致伤时还要介绍坠落高度 伤员最先着落部位或间接击 伤部位 坠落过程中是否有其他阻挡或转折 2 高处坠落的伤员 在已诊有颅骨骨折时 即使伤者当时 神志清楚 但若伴有头痛 头晕 恶心 呕吐等症状 仍应劝 留医院严密观察 3 在模板倒塌 土方陷落 交通等事故中 在肢体受到严 重挤压后 局部软组织因缺血而呈苍白 皮肤温度降低 感觉 麻木 肌肉无力 一般在解除肢体压迫后 应马上用弹性绷带 绕受伤肢体 以免发生组织肿胀 还要给以固定少动 以减少 延毒性分解产物的释放和吸收 在这种情况下的伤肢就不应该 抬高 不应该进行局部按摩 不应该施行热敷 不应该继续活 动 4 胸部受伤的伤员 实际损伤程度常较胸壁表面所显示的 损伤面更为严重 有时甚至完全表里分离 如伤员胸壁皮肤完 好无伤痕 但已有肋骨骨折存在 甚至还伴有外伤性气胸和血 胸 要高度提高警惕 以免误诊 影响救治 在下胸部受伤时 要想到腹腔内脏受击伤引起内出血的可能 5 引起创伤性休克的主要原因是创伤后的剧烈疼痛 失血 引起的休克以及软组织坏死后的分解产物被吸收而中毒 处于 休克状态的伤员要让其安静 保暖 平卧 少动 并将下肢抬 高约 200 左右 及时止血 包扎 固定伤肢减少创伤疼痛 尽 快送到医院进行抢救治疗 6 2 3 急性中毒的现场抢救 急性中毒是指在短时间内 人体接触 吸入 食入毒物 大量毒物进入人体后 致使肌体突然发生的病变 是威胁生命 的急症 在施工现场如一旦发生 应尽快确诊 并迅速给予紧 急的处理 并积极的分秒必争地给予妥善的现场处理后 及时 转送医院 从而提高中毒人员的抢救成效率 1 急性中毒现场救治原则 1 不论是轻度还是严重中毒人员 不论是自救还是互救 外来救护工作 均应设法尽快使中毒人员脱离中毒现场 中毒 物源 排除吸收的和未吸收的毒物 2 根据中毒的不同途径 采取以下相应措施 皮肤污染 外表接触毒物 如在施工现场接触油漆 涂 料 沥青 外掺剂 添加剂 化学制品等有毒物品中毒时 应 脱去污染的衣物并用大量的微温水清洗污染的皮肤 头发以及 指甲等 对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗 吸入毒物 有毒的气体 如进入下水道 地下管道 地下的或密闭的仓库 化粪池等密闭不通风的地方施工 环境 中有毒有害气体及氧焊割作业 乙炔气中的磷化氢 硫化氢 煤气 一氧化碳 泄露 二氧化碳过量 油漆 涂料 保温 粘合等施工时 苯气体等作业产生的有毒有害的气体的吸入造 成中毒时 应立即使中毒人员脱离现场 施救人员在抢救时要 佩戴防毒面具或给氧面具 并在抢救和救治时应加强通风及吸 氧 食入毒物 如误食发芽的土豆 未熟扁豆等动植物毒素 及变质食物 混凝土添加剂中的亚硝酸钠 硫酸钠和酒精等中 毒 对一般神志清者应设法催吐 喝微温水 300 500ml 用压 舌板等刺激咽喉壁或舌根部以催吐 如此反复 直到吐出物为 清亮物体为止 对催吐无效或神智不清者 则可给予洗胃 洗 胃一般宜在送医院后进行 2 急性中毒急救注意事项 救护人员在将中毒人员脱离中毒现场的急救时 应注意 自身的保护 在有毒有害气体发生场所 应视情况 采取加强 通风或用湿毛巾等捂着口鼻 腰系安全绳由场外人控制 应急 如有条件要使用防毒面具 常见食入中毒的解救 一般在医院进行 吸入毒物中毒 人员应尽可能送往设有高压氧舱的医院救治 在施工现场如已发现心跳 呼吸不规则或停止呼吸 心 跳时间不长 则应把中毒人员移到空气新鲜处立即施行口对口 口对鼻 呼吸法和体外心脏挤压法进行急救 6 2 4 触电急救 触电事故是人体触及带电体 带电体与人体之间闪击放电 或电弧波击人体时 电流流过人体而与大地或其它导体形成闭 合回路 触电事故发生得十分突然 往往在极短时间内造成不 可挽回的后果 一旦发生触电事故 必须立即使触电者脱离电 源 及时迅速抢救 1 触电的急救细则 1 发生人身触电事故时 首先尽快使触电者脱离电源 迅 速急救 关键是 快 2 根据不同的触电事故 采取不同的方法使触电者脱离电 源 1 对于低压触电事故 可采用下列方法 如果触电地点附近有电源开关或插头 可立即拉开电源 开关或拔下电源插头 以断开电源 可用有绝缘手柄的电工钳 干燥木把的铁锹等切断电源 线 也可用干燥木板等绝缘物插入触电者身下 以隔断电源 当电线搭在触电者身上或被压在身下时 可用干燥的衣 服 手套 绳索 木板 木棒等绝缘物为工具 拉开提高或挑 开电线 使触电者脱离电源 切不可直接去拉触电者 2 对于高压触电事故 可采用下列方法 立即通知有关部门停电 带上绝缘手套 穿上绝缘靴 用相应电压等级的绝缘工 具按顺序拉开开关 用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线 3 脱离电源后 要及时迅速对症抢救 如果触电者伤势不重 神志清醒或曾一度昏迷 但已清 醒过来 应使触电者安静休息 不要走动 严密观察并请医生 前来诊治或送医院 如果触电者伤势较重 已失去知觉 但心跳和呼吸还存 在 应将触电者抬至空气畅通处 解开衣服 让触电者平直仰 卧 并用软衣服垫在身下 使其头部后仰比肩膀低 并保持呼 吸道畅通 以免妨碍呼吸 如天气寒冷要注意保温 并速请医 生诊治或送往医院 如果发现触电者呼吸困难 发生痉挛 应 立即准备对心脏停止跳动或呼吸停止后的抢救 如果触电者伤势严重 呼吸停止或心脏停止或二者都已 停止 应立即进行口对口人工呼吸及胸外心脏挤压法进行抢救 并请医生诊治或送往医院 1 触电急救的注意事项 使触电者脱离电源时 作好自身防护 避免再触电 在送伤者去医院的途中 不应停止抢救 因许多触电者 就是在送往医院的途中死亡的 对触电者 特别高空坠落的触电者 要特别注意搬运问 题 避免因搬运和移动不当导致再次伤害 7 意外事故和紧急情况的处理 7 1 伤亡事故的报告 发生伤亡事故事故后 负伤者或最先发现事故人 应立即 报告项目经理部负责人 项目经理部负责人在接到重伤 死亡 重大死亡事故报告后 应按规定在第一时间内向公司或地方部 门报告 企业负责人接到重伤 死亡 重大死亡事故报告后 应立即报告企业主管部门和当地政府有关部门 事故报告流程 见事故报告流程图 7 2 现场保护 事故发生后 项目负责人和有关人员接到伤亡事故报告后 要迅速赶到事故现场 立即采取有效措施 指挥抢救受伤人员 同 时对现场的安全状况作出快速反应 排除险情 制