有关生活物品供应应对方案

第 1 页 共 6 页 有关生活物品供应应对方案有关生活物品供应应对方案 一 应急指挥体系及职责任务 一 设立生活必需品市场供应应急工作联席会议 市政府分管副秘书长 市商务局分管副局长任副召集 人 成员由商务 新闻 发展改革 公安 财政 铁 路 交通 农业 畜牧 卫生 工商 质量技术监督 统计 食品药品监管 粮食 供销 监察等有关部门 负责人组成 联席会议办公室设在市商务局 具体负 责日常工作 地点 市六一路 12 号 联系电话 二 联席会议职责 1 指挥开展生活必需品市场供应工作 2 根据市场形势 提请政府决定实施和终止应急 行动 3 研究 协调应急工作的有关事项和问题 4 及时向同级党委 政府和上级有关部门演讲事 态变化情况 5 组织落实政府交办的其他应急工作任务 三 部门分工 具体负责市场供应应急工作的综合防治协调和部 门衔接 商务局牵头负责生活必需品市场供应应急工 第 2 页 共 6 页 作 实施应急商品的贮藏管理及市场调控工作 建立 完善应急商品征购 调集 投放网络 负责组织应急 供应商品的调剂 销售和局部重要商品进口等事宜 完成政府 联席会议和上级商务部门交办的其他任务 新闻部门负责依照有利于市场稳定的原则组织宣 传报道 加强价格监督管理 市发展改革委员会负责及时 协调处置所需生活必需品的生产 综合运输等 必要 时实施价格干预等紧急措施 开展价格监督检查 坚 决打击价格违法行为 坚持市场价格稳定 及时打击扰乱市场秩序的犯罪活动 市公安局负 责维护生活必需品供应场所的治安秩序 市财政局负责保证市场供应应急事项所需的有关 费用 及时组织应急商品的运输 市交通局根据调运方 案 及时组织农产品 畜产品和水产品的生产 供应 市农业局 市畜牧局根据市场需求 负责种植 养殖 环节的质量平安监督 处置食品污染及危害人体健康的事件 市卫生局 负责对食品流通及生产经营的卫生监督管理 第 3 页 共 6 页 进行市场监管 市工商局负责规范市场主体经营 行为 查处流通领域侵犯消费者权益的案件 严厉查 处销售假冒伪劣商品等各类违法经营活动 维护市场 秩序 严厉查处生产假冒伪劣产品等违法活动和生产 流通环节的计量违法活动 市质量技术监督局负责生 产环节的产品质量监督管理和生产流通环节的计量监 督管理工作 组织协调和依法开展对重大食品平安事故的查处 市食品药品监督管理局负责食品平安的综合监督 市监察局负责对有关部门及其工作人员履行职责 情况进行监督 监察 二 监测演讲预警 一 市商务局负责建立生活必需品监测预警系统 结合我市实际 制定全市监测工作方案 组织监测粮 食 食用油 肉类 蔬菜 蛋品 食盐 食糖和卫生 清洁用品等生活必需品供求情况 并适时调整监测品 种 指标 范围和监测时间 建立市场监测网络 管 理监测网络的运行 各县商务部门实行市场异常动摇 演讲预警制度 导致一类以上的商品价格一周内上涨 30 以上或出现严重断档 脱销现象 可视为一级市 场动摇 应当在 1 小时内向当地商务部门报告 商务 第 4 页 共 6 页 部门监测到市场异常动摇或接报告后 应立即组织力 量进行调查核实 经确证 2 小时内向本级人民政府 演讲 同时向上级商务部门报告 经核实本市内 2 个 以上县发生市场异常动摇 应视为二级市场动摇 市 商务局应在核实确证后 l 小时内向市政府和省商务厅 报告 并由市联席会议组织有关单位研究启动应急预 案 同时向周边省辖市商务部门通报情况 三 应急处置 由商务部门向联席会议提出应急方案 市场异常 动摇发生后 联席会议提请政府批准后 各有关部门 在联席会议领导下立即采取相应措施 实施应急处置 一 市 县商务部门要加强对生活必需品市场动 态监测 同时组织力量加强对市场的巡查 及时发现 异常情况 注重搜集当地相邻县市市场变化 及时向 联席会议和上级商务部门报告 实行 24 小时值班制 度 确保信息疏通 二 新闻部门及时协调报刊 广播 电视等新闻 媒体报道政府负责人或商务部门负责人向社会通报市 场供应状况 正确引导消费 三 商务部门督促流通企业和生产企业 供应商 积极组织货源 保证市场供应 第 5 页 共 6 页 四 商务部门按市场异常动摇发生前的合理价格 从周边未发生异常动摇的市 县紧急组织调集生活必 需品 交通工具以及相关设施 五 动用贮藏商品投放市场 再按顺序申请投放 省级贮藏和国家储备 商务部门应及时向社会公布贮 藏商品投放的地点 时间和价格等情况 贮藏商品原 则只安排承担监测任务的样本企业投放市场 六 当国内资源缺乏时 迅速组织进口 七 紧急组织众品公司 山花公司 湖雪面粉厂 市源丰肉联厂等相关企业加大生产能力 八 情况特别严重时 四 保证措施 一 建立生活必需品贮藏制度 市商务局会同有 关部门做好市级生活必需品的收储和管理工作 政府 给予适当补贴 同时建立完善市级贮藏制度 二 由市商务局确定一批大型商场和重点企业 落实紧急状态下重要生活必需品的征购 加工 投放 和承运企业 建立档案 报省商务厅备案 并每年查 证落实联系方式 生产结构 生产能力等情况 适时 调整 三 公安 工商 质量技术监督 发展改革部门 要加大执法力度 严厉打击囤积居奇 哄抬物价 破 第 6 页 共 6 页 坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品 损害消费者 利益等违法犯罪活动 依法从重从快惩办 必要时实 行价格干预措施或紧急措施 四 建立应急商品铁路 公路 运输 快速通道 不得乱设关卡 五 依照各级政府指令组织调动 投放应急商品 发生的各项额外费用 以形成快速反应 保证有力的