城信社公司社务公开工作经验材料

第 1 页 共 14 页 城信社公司社务公开工作经验材料城信社公司社务公开工作经验材料 市城市信用社股份有限公司是 XX 年 8 月 10 日经中国银监会批准 在原 市四家城市信用 社基础上合并重组的单一法人机构 是我省继 齐 齐哈尔 牡丹江 大庆之后成立的第五家地方金融机 构 现有职工 398 人 按我市所辖三区一县的区域设 立了 4 家管辖分社 1 个营业部 15 个经营分社 截 止 20XX 年 5 月末 我社各项存款余额为亿元 占全 市金融机构存款总额的 存款规模位于全市第三位 各项贷款余额为亿元 占全市金融机构贷款总额的 贷款规模位居全市第一位 前 5 个月实现利税 4416 万元 曾先后荣获全省 实施三大工程优胜企业 全省 企业民主管理建设 先进单位 全省 职业 道德建设先进班组 全省 安康杯竞赛优秀班组 等几十项荣誉 在实际工作中 我们大力推行社务公 开 把社务公开作为规范经营行为 强化民主管理 构建和谐银行 实现科学发展的重要举措 充分调动 和发挥了广大职工参社政 议社事 促社兴的积极性 促进了企业的和谐发展 我们的具体做法是 一 提高认识 建立 四项机制 实行社务公开 是新形势下进一步依靠职工办好 第 2 页 共 14 页 企业的一项重要举措 是加强企业民主管理的有力措 施 也是践行科学发展观的具体体现 只有深化社务 公开 才能深化企业内部改革 改革的目的才能达到 只有深化社务公开 让职工积极参与民主管理和监督 才能调动职工的积极性 企业才能发展 只有深化社 务公开 才能检验领导干部是否秉公办事 廉洁勤政 以消除职工疑虑 只有深化社务公开 才能建立起严 格的规章制度 才能为企业创建一个良好有序 持续 发展的平台 多年来 城市信用社党委高度重视社务公开工作 认真贯彻落实实行社务公开工作的有关精神和工作要 求 在全面启动的基础上 不断提高认识 不断加以 规范 逐步形成并完善了社务公开的 四项机制 社务公开领导机制 首先我们把提高领导干部的 思想认识作为关键来抓 我们通过组织领导班子学习 有关社务公开文件精神 学习中央领导同志的讲话 学习其他单位的经验 进一步明确了社务公开的指导 思想 意义 目的 在班子中统一了思想 形成了共 识 其次是把社务公开的组织领导作为重点来抓 在 每年年初 我们都把社务公开工作摆上重要议事日程 及时对社务公开领导小组和监督小组等机构进行微调 研究新的一年社务公开的重点 对社务公开的内容进 第 3 页 共 14 页 行筛选和调整 尽量满足职工群众的要求和期望 如 在 20XX 年的公开项目中 我们在年初就进行了研究 制定了公开内容 把公开内容分为重大决策 业务经 营 廉政建设 职工福利 4 大项 29 个小项 涉及 业务经营的就有 13 项 并以文件下发到各基层党支 部 各基层工会 建立起以党委统一领导 党政工共 同负责 有关部门齐抓共管 职工群众全员参与的社 务公开工作格局 社务公开工作机制 为加强民主管理 我们制定 了 城市信用社社务公开实施方案 和 城市信用社 社务公开实施细则 职代会通过后 根据 以点带 面 分级推进 先易后难 规范运行 的整体思路 在公开的内容 形式 部门 程序 方法等方面都做 了具体规定 使其具有针对性和可操作性 初步形成 了具有金融行业特点的社务公开基本框架 并结合公 司实际 在总结过去经验的基础上 对社务公开的组 织机构 责任划分 公开的内容 范围 时间 程序 做了重点安排 努力寻求突破 形成特色 社务公开考评机制 为保证社务公开工作取得实 效 我们下发了 城市信用社社务公开考核实施细则 主要就公开机制 内容 形式及职工满意度等方面 采取听汇报 查台帐 看现场 发问卷和开职工座谈 第 4 页 共 14 页 会等形式 由工会 纪检 人事 党办等部门联合组 织协调 指导推进 检查考核 形成了各司其职 共 负其责的合力 同时 纪委对社务公开的内容 程序 真实性进行监督检查 建立公开内容审议 反馈机制 对违法违纪问题认真查处 我们从单一法人社成立以 来 又将社务公开纳入了精神文明建设考核内容 并 与领导班子的经济责任制挂钩 同步进行考核检查 通过检查和考核 发现问题 找出不足 相互学习 交流经验 并进行总结 使社务公开工作得到了进一 步完善 建立以工会为主的协调机制 工会始终狠抓民主 管理 民主监督工作 并对职工反映的问题及时进行 反馈督促落实 积极协调党委 董事会 经营班子和 基层经营分社推进社务公开工作 协调解决社务公开 工作中存在的问题 充分发挥工会民主管理和维权的 重要作用 维护职工的合法权益 促进了企业改革 发展和稳定 二 规范制度 做到 四个落实 推行社务公开工作 是职工群众参与企业民主决 策 民主管理 民主监督的一大创举 也是一个新的 实践 因此 必须有相应的制度作保证 并抓好制度 的落实 才能使社务公开工作走上规范化 制度化的 第 5 页 共 14 页 轨道 首先是抓好班子在社务公开工作中制度的落实 近年来 我们在市总工会的指导下 认真总结经验 结合本社实际 对落实社务公开的有关制度进行了修 订完善 先后制定了 民主监督工作措施 班子 集体议事制度 干部碰头会制度 和 社务公开 分工负责制 等项制度 用制度激励和约束干部的行 为 几年来 我们坚持每周开一次干部碰头例会 每 月一次班子会 检查落实班子成员对自己所分管工作 的完成情况 对按制度规定中的应集体讨论的事项讨 论决定 对违规现象进行及时提醒纠正 班子成员的 自我约束能力不断提高 其次是抓好经营过程中社务公开制度的落实 按 照公开的内容和形式 我们每季召开一次业务经营分 析会 并向职工大会报告经营状况和经营形势 为规 范经营管理 降低成本支出 我们对 城市信用办公 用品和固定资产集中采购管理办法 城市信用社 建设工程招标管理办法 进行了修订和完善 进一步 规范了经营管理制度 通过落实一系列业务经营公开 制度 使我们有效地控制了成本支出 大大地促进了 管理增效 管理促效 职工群众不但对干部的信任度 提高了 而且积极参与企业管理 主人翁 意识也 第 6 页 共 14 页 有了明显的提高 三是抓好社务公开民主管理制度法律地位的落实 将职工董事 职工监事 联席会议等制度 通过一定 的程序 建立共商决策机制 吸收相关的法律法规 重点解决涉及企业改革 职工群众 工会工作等一些 主要问题 使之成为职工参与民主管理的一种必经程 序 四是抓好社务公开责任制的落实 我们制定了许 多与社务公开相应的工作职责和规章制度 对抓社务 公开不利 工作敷衍塞责 造成不良影响和经济损失 以及损害职工民主管理权利的责任单位 责任人 承 担相应的行政责任 从而保证了社务公开民主管理制 度的权威性与强制性 三 用活载体 做到 三个结合 面临同业竞争激烈 工作任务艰巨的新形势 如 何以职工代表大会为载体 搭建民主政治平台 广泛 地动员和组织职工参与社务公开 积极稳健地推进社 务公开工作 是工作的重中之重 为此 我们经常采 取职工代表团长联席会议的形式 充分发挥职代会的 作用 始终把推行社务公开作为职代会的重要内容和 形式 坚持源头参与 把好政策关 内容关和监督关 在公司一系列改革方案制定过程中 严格把握不经职 第 7 页 共 14 页 代会或职代会联席会议讨论 审议 通过的方案不出 台 不实施的原则 在实际操作中 坚持做到 三个 结合 一是把公开的内容与职代会的职权相结合 我们 把社务公开的内容纳入职代会职权之中 把行政工作 报告 财务工作报告 工会工作报告 经营工作方案 改制工作方案等 交于职工代表讨论审议 把公司改 革 集体协议 人事制度改革 职工待岗分流和基本 生活费保障以及医疗制度改革等公开内容 交于职工 讨论和决定 把民主评议公司领导干部 业务招待 大宗物质采购 大项目建设招投标等公开内容 交于 职工评议和监督 二是公开的具体操作与职代会工作程序相结合 在职代会召开前 以职工代表提案的形式在职工中广 泛征集意见和建议 并在会上由董事长代表行政作提 案解答 把需要公开的内容 向职工代表交底 职代 会召开时 引导职工代表以积极审慎的态度 对重要 的报告 事项进行审议 尽量做到讨论充分 待上下 达成一致后 形成大会决议 职代会闭会后 在党委 领导下 采用代表团长联席会议等形式 继续做好涉 及公司发展及职工切身利益的重大事项和政策出台的 公开审议工作 几年来 共审议通过重大事项并形成 第 8 页 共 14 页 决议 40 余项 在决议具体实施过程中 加强督促检 查 监督落实 同时 及时向行政反馈职工意见 完 善公开制度 三是把公开基本形式与其他形式相结合 为让职 工更及时 更直接了解公司情况 我们根据公开的内 容和时间要求 以情况通报会 党政工联席会 职工 座谈会 社务公开栏和电子邮件 网站发布 城信 简报 职工意见箱 举报电话等多种形式 分层次 公开 及时将日常需要公开的内容向在职职工和退养 退职 退休职工公开 既维护企业利益 也维护职工 的合法权益 社务公开与职代会制度相结合 调动了职工参与 企业管理的积极性 增强了公司重大决策的民主性 科学性 也促使民主管理 社务公开工作得到不断的 完善和充实 四 突出重点 做到 四个深入 我们始终把公司发展的难点 职工关心的热点 作为社务公开向纵深推进的重点 不回避 不掩盖 并把职工积极参与贯穿于公开工作的全过程 了解和 掌握问题发生的原因并力求解决的措施和办法 努力 做到把解决思想问题和解决实际问题结合起来 突出 公开的实效 实现了 四个深入 第 9 页 共 14 页 一是向公司管理的难点深入 对于股份制企业来 说 降低营业费用 堵塞管理漏洞 向管理要效益尤 为重要 为此 我们推行了 阳光采购 制度 尤其 是在微机网络建设 营业场所建设等大宗物质采购 大项目建设重点工程上 坚持标本兼治的原则 从源 头抓起 实行了材料 设备采购申报制度 招投标流 程公开 横向比价管理 并利用计算机技术 建立电 子台帐 通过内部局域网公布 在定价 采购 付款 等关键环节通过加强监督和制约 较好地控制了材料 设备采购环节 产生了较好的经济效益 二是向职工关心的热点深入 我们将涉及职工切 身利益方面的问题 如 公司劳动法律法规的执行情 况 集体合同 劳动合同的签订和履行 工资奖金分 配 奖罚与福利 职工养老 医疗 工伤 失业 生 育等社会保障基金缴纳情况 职工招聘 评优选先的 条件 数量和结果 住房公积金管理以及公积金和公 益金的使用方案 劳动保护措施 职工培训计划等职 工关心的热点纳入公开的重要内容 实行全面公开 维护了企业的和谐和社会的稳定 三是向公司改革的重点深入 我们把公司改革 改制等重点 作为必须公开的内容 坚持做到必须通 过职代会或代表团长联席会议讨论审议改革 改制方 第 10 页 共 14 页 案 只有得到了群众的支持才能通过 XX 年 在公 司改制启动过程中 我们及时将 改制指导意见 下 发到各基层信用社 广泛征求意见 在职代会认真讨 论的基础上 针对职工反馈的 124 条意见 公司又组 织相关人员深入到基层分社和部门 多次召开职工座 谈会 就改制政策进行广泛的宣讲 给职工交底 使 职工能够理解和支持 四是向公司发展的焦点深入 我们把领导干部的 廉洁自律情况置于群众的监督之下 坚持每年职代会 民主评议领导干部 评议结果在职代会上公布 几年 来 按照 准备 述职 评议 测评 反馈 整改 的程序 并结合 先进性 教育和学习实践科学发展 观活动 共评议领导干部达 122 人次 其中基本称职 以上达 113 人次 在干部管理中 我们不断拓展任用 考核 监督工作的深度和广度 引入竞争机制 对公 司各部 室中层领导干部岗位全部实行竞聘上岗 采 取个人填报志愿 自主择岗 考试答辩 组织考核 职工评议的办法 并分别对考试 答辩 考核 评议 的结果进行了张榜公布 实行了干部任前公示 发展 党员公示 评优评先公示等制度 通过竞聘上岗 干 部聘用 优化了年龄 文化结构 打破了干部多年来 形成的 铁交椅 终身制的传统 从而形成了 能者 第 11 页 共 14 页 上 平者让 庸者下 劣者退 的用人机制 杜绝 了营私舞弊 买官卖官现象 促进了党风廉政建设 五 注重实效 实现 三个 助推 社务公开的实质是加强职工群众民主监督 只有 调动职工群众的积极性 把社情 社务及时向职工交 底 让职工知晓 叫职工明了 真正接受职工群众的 监督 才能达到社务公开的效果 职工群众民主监督 得不到落实 社务公开就不可能持久 也不可能深入 更不能促进企业的改革和发展 实践证明 只有通过 扎扎实实的工作 通过社务公开制度的完整建立和实 施 才能达到推动企业经营管理 调动职工积极性 促进企业改革和发展 提高经济效益的目的 在日常 工作中 我们注重社务公开的实效性 实现了 三个 助推 一是社务公开助推了城信改革步伐 1998 年 4 月城市信用社与人民银行脱钩之时 正值城信危机四 伏之际 城市信用社陷入了体制不明 机制不顺 方 向不清 前途未卜的困境中 针对这一情况 我们及 时召开职工代表会 职工座谈会 意见交流会 思想 发动会 领导班子成员经常与职工代表座谈 交流 征求职工代表和普通群众意见和建议 及时公开社务 信息和职工关心关注的企业改制问题 从而找准了工 第 12 页 共 14 页 作重点 难点和主要矛盾 经多次调查研究 拟定了 城信改革方案 通过职代会审议后 实施了决定城信 命运的 四项 重大改革 即 经营机制改革 人事 制度改革 考评激励机制改革 实行股份制改造 为 成立城市商业银行趟平了道路 奠定了基础 二是社务公开助推了经济效益和社会效益的提高 在城市信用社发展进程中 我们始终把实施社务公开 制度 引导职工参与经营管理作为工作的重点来抓 极大地调动了职工参与经营管理的积极性 极大地发 挥了职工工作的主动性 使城信人在举步维艰 生死 存亡之际 成功地化解了支付风险 信贷风险 信用 风险 经营风险 事故风险 职工价值取向等风险 使城信人在整顿 关闭 处置的边缘 创造性地运用 招投标贷款 扶强扶壮双扶贷款 支持中小企业贷 款 支持小煤矿贷款 存一贷二贷款 支农贷款 等 手段 推动了 经济的长足发展 实现了自身效益和 社会效益双丰收 使城信人在外部环境复杂 社会舆 论不一的情况下 实施了 一帮一 扶贫解困工程 扶贫扶困双扶工程 下岗职工再就业小额担保贷款民 心工程 主人翁行动工程 争先创优工程 低保发放 等代收代发优质服务工程 取得了良好的社会效益 提升了社会信誉 受到了市委 市政府及社会各界的 第 13 页 共 14 页 一致好评 三是社务公开助推了工作作风的根本好转 几年 来 我们通过实施社务公开 使广大干部职工充分认 识到社务公开工作的必要性和重要性 极大地提高了 依法经营的自觉性和积极性 转变了工作作风 收到 了显著效果 一是提高了服务水平和工作效率 我们 实施了首问人服务 一站式服务 上门服务等服务措 施 把热情 方便 快捷 周到的服务贯穿于整个工 作的始终 极大地方便了群众 受到了社会各界的好 评 二是提高了队伍素质 树