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文档简介
第 1 页 共 31 页 招商引资会议领导讲话稿招商引资会议领导讲话稿 招商引资是整个国家经济工作的重要组成部分 也是地方政府的要务之一 下面是 xx 给大家整理的 仅供参考 同志们 我们召开这次会议 主要是通报 20 年全市招 商引资工作情况 安排部署 20 年全市招商引资工 作任务 动员各级各有关部门进一步解放思想 统一 认识 更加积极扎实地开展招商引资工作 确保完成 全年招商引资目标任务 刚才 我们表彰了 20 年 度招商引资市级奖励项目中介人 兆臣同志通报了 20 年度全市招商引资工作情况和下一步的工作打算 我都赞同 请大家结合实际贯彻落实好 下面 就 20 年招商引资工作 我讲几点意见 一 统一思想 进一步增强做好招商引资工作 的信心和决心 过去的一年 全市各级各有关部门紧紧围绕科 学发展主题和加快转变经济发展方式主线 认真贯彻 落实市委 市政府四三二一总体思路 开拓进取 积 极作为 围绕招大引强 强化重点区域 重点产业 第 2 页 共 31 页 重点项目和小分队招商 突出项目落地和协调服务 全市招商引资工作取得前所未有的好成绩 全年累计 引进市外 3000 万元以上招商项目 512 个 实际到位 市外资金亿元 完成全年任务的 同比增长 一是 招商项目引进取得新突破 全市在建亿元以上招商项 目 248 个 实际到位资金亿元 裕欣药业 威普斯橡 胶 青沂山石化等一批投资规模大 市场前景好的大 项目开工建设 为全市经济社会发展提供了重要支撑 二是重点区域招商进一步扩大 长三角 珠三角 胶 东半岛等重点地区在我市投资分别为 总量 达到 三是招商工作机制实现了创新发展 市政府 分别在广州和上海设立了招商处 配备专门人员在广 州和上海开展驻点招商 为我市在长三角和珠三角招 商引资搭建了新的平台 同时各县区在外设立了 70 余个驻点招商办事机构 实现了招商机制和招商方式 的创新发展 四是重点项目建设进展顺利 坚持把项 目落地作为重要抓手和关键环节 对重点招商项目 实行一个项目 一套班子 一个责任人 一个帮扶小 组的四个一帮扶责任制 招商项目开工率达到 65 全市招商引资工作取得这样的成绩 是市委 市政府 正确领导的结果 是全市各级各有关部门大力支持和 积极参与的结果 也凝结着全市招商系统广大干部职 第 3 页 共 31 页 工的辛勤努力 在此 我代表市政府向大家表示衷心 的感谢和诚挚的问候 在肯定成绩的同时 必须清醒地看到 我市招 商引资工作仍然存在一些薄弱环节 一是缺少单体大 项目 在引进项目中 高附加值 高科技含量项目少 部分项目投资强度不高 土地利用率较低 二是投资 环境不够宽松 项目引进和建设过程中 仍然存在环 节偏多 服务质量不高 办事效率低 协调工作不到 位的问题 三是发展不平衡 县区之间 部门之间差 距进一步拉大 一些部门和单位对做好招商引资工作 的重要性 紧迫性认识不足 去年承担招商引资任务 的市直部门中 个别部门甚至毫无实绩 今年是实施十二五规划承上启下的重要一年 也是我市实现县域经济三年倍增计划的关键之年 招 商引资作为市委 市政府四三二一总体思路的三大亮 点之一 既是县域经济跨越发展的重要支撑 也在转 方式调结构中发挥着重要的作用 抓招商 促发展的 任务重 压力大 当前 国际国内形势正在发生着重 大变化 今年的经济形势复杂而严峻 从外部环境来 看 欧债危机日趋恶化 美国经济复苏缓慢 新兴经 济体面临经济增速放缓和通货膨胀的双重压力 世界 经济复苏的不稳定性和不确定性上升 从周边情况看 第 4 页 共 31 页 东部沿海城市凭借其区位优势 经济基础和蓝色经济 黄三角等政策加快发展 中西部特别是济宁 菏泽等 地凭借煤碳等资源优势 纷纷出台新的政策和措施 对我市招商引资形成东西夹击之势 但总体研判 希 望多于困难 机遇大于挑战 首先 要在国家宏观经 济政策中把握机遇 国家连续推出了一系列转方式 调结构和产业转型升级的政策措施 必然促进经济发 达地区加快传统制造业的改造提升 产业转移的步伐 加快 大批资源加工型 劳动密集型企业将向外转移 在南方发达地区土地 能源 劳动力等资源要素日益 紧缺的情况下 我市招商引资有着较大的承接优势 其次 要在参与区域经济分工合作中谋求发展 国家 确定沂蒙革命老区参照执行中部地区政策 对我市经 济社会发展的政策扶持力度将进一步加大 半岛蓝色 经济区特别是鲁南临港产业区和日照钢铁基地的加快 建设 给我市招商引资和项目建设带来了重大发展机 遇 第三 要在对我市市情的认识中增强信心 通过 不懈努力 近年来我市项目集聚初具规模 城市承载 功能日趋完善 洼地效应正逐步显现 对投资者的吸 引力越来越大 各级各有关部门一定要充分认识招商 引资工作面临的新形势 新机遇 切实增强做好招商 引资工作的信心和决心 全力以赴做好今年招商引资 第 5 页 共 31 页 工作 二 突出重点 切实增强招商引资的针对性和 实效性 20 年我市招商引资工作的目标任务是 引进 市外 3000 万元以上固定资产投资 260 亿元 引进过亿 元工业项目 120 个 各级各有关部门要真正把招商引 资提到更加突出的位置 明确工作思路 突出工作重 点 狠抓措施落实 推动全市招商引资再创新水平 再上新台阶 挖掘优势 有针对性地开展招商引资工作 优势就是招商的机遇 是开展招商引资工作的 重要基础 要发挥自身优势 扬长避短 有的放矢地 开展对外招商 一是以特色资源为突破 把资源优势 转化为产业优势 要发挥特色矿产资源优势 围绕我 市铁矿 金矿 金属镁 石膏 石灰石 石英砂等特 色矿产资源 积极联系国内外相关大型企业 主动对 接项目情况 招引一批精深加工项目 要发挥特色农 产品资源优势 依托县区农业特色产业 引进一批附 加值高 关联性强的农产品深加工项目 要发挥文化 资源优势 深入挖掘我市历史文化资源 以文化体制 改革为契机 科学规划 精心运筹一批文化旅游项目 加强文化产业招商引资和对外交流合作 实现商文旅 第 6 页 共 31 页 有效融合 二是以优势产业为引领 打造产业聚集区 要立足现有产业基础 特别是我市已形成的建材 机 械 化工 食品 纺织 医药 木业等优势产业 充 分发挥现有产业的载体作用 积极引进上下游加工企 业 在加快优势产业发展的同时 延长产业链条 打 造产业聚集区 三是以商贸优势为依托 加大现代物 流和地产品加工业的招商引资力度 我市是江北最大 的商品集散地 重要的人流 物流中心 商贸优势明 显 我们要充分发挥好这一优势 积极引进国内外先 进物流企业 加快市场转型升级 积极引进市场份额 较高的名牌产品 骨干企业来临沂建设生产基地 引 导资本向地产品加工业延伸 努力提高地产品的市场 占有率 改进方式 增强招商引资实效性 要认真总结以往招商引资的成功经验和做法 采取更加有效的方式 切实提高招商引资工作成效 一要强化小分队招商 坚持领导干部带队分线招商 开辟南下 北上等多条招商线路 对重点地区实行小 分队巡回招商 对重点对象实行点对点招商 上门招 商 对每一条线索都要盯紧盯牢 不达目的绝不放弃 二要做好委托招商 注意加强与国内外各类商会 协 会 中介机构的联系 充分利用他们渠道多 信息多 第 7 页 共 31 页 联系广 经验丰富的优势 拓宽招商引资的领域和渠 道 三要做好驻点招商 充分发挥市政府驻上海 广 东两个招商处的纽带和桥梁作用 整合各县区和三个 开发区在全国各地的驻点招商办事机构 形成招商合 力 四要做好以商招商 要充分发挥企业作为招商主 体的作用 引导和鼓励企业积极主动地开展对外合作 要认真总结临工与沃尔沃开展高层次合作的经验 舍 得拿出最好的企业 最好的资源 最好的技术 开展 对外交流与合作 通过内外企业强强联合 优化资本 结构 扩大经营规模 培育自主品牌 提高企业竞争 力 要结合产业结构调整 积极开展与国内外大公司 大集团的战略性合作 积极推进跨国并购和上市融资 以存量引增量 以增量求突破 通过资产重组 股权 转让等形式 培育一批骨干龙头企业 五要突出重点 区域招商 坚持重点突破与全面拓展并举 围绕四新 一高战略性新兴产业 进一步加大对长三角 珠三角 胶东半岛以及京津唐等重点地区的招商力度 对长三 角 珠三角两个重点地区 要突出承接劳动密集型 贸易加工型产业和先进制造业生产配套项目 对胶东 半岛地区 要突出对接蓝色经济区 发展临港产业 对京津唐地区 要突出国有大型企业特别是中央直属 企业 以最大的诚意 最好的政策 最优的服务 争 第 8 页 共 31 页 取他们在我市设立生产基地或采购中心 精心筹备 周密组织好系列招商引资活动 今年 市政府将组织一系列招商引资推介会 加大推介力度 广泛联系客商 扩大招商成果 一是 5 月份的杭州招商引资推介会 邀请长三角地区重点 行业有项目 有投资意向的海内外知名企业家和经济 界知名人士等 宣传介绍我市投资环境和发展优势 发布推介重点招商引资项目 洽谈签约一批重点项目 二是 9 月份借助第三届中国临沂市场贸易博览会 邀 请国内外知名度高 规模大 实力强的加工制造商 大型物流企业 知名市场投资商和运营商参加招商推 介会 宣传我市基本情况 投资环境和置业平台 进 行项目推介和洽谈 三是针对珠三角 胶东半岛 京 津唐等重点招商区域的重要产业 积极联络有投资意 向 有实力的客商 分别组织开展好广州 青岛 北 京招商引资座谈会 各级各有关部门要精心准备 结 合自身实际制定周密的工作计划 认真做好各项筹备 工作 力争签约一批大项目 好项目 优化招商环境 强化项目落地 优化招商环境 对做好招商引资工作至关重要 各级各有关部门要进一步解放思想 转变观念 围绕 招商抓环境 围绕项目抓服务 切实做好招商引资工 第 9 页 共 31 页 作 一是不断提高行政效能 要充分发挥主观能动性 把贯彻落实国家政策规定同加快地方经济发展结合起 来 建立外来投资企业绿色通道制度 减少不必要的 审批环节 切实提高工作效率 二是营造浓厚的亲商 氛围 要切实改变工作作风 换位思考 积极帮助投 资者解决生产 生活中遇到的实际困难和问题 对个 别不负责任 相互推诿的 要及时进行查处 严肃处 理 三是进一步完善重点项目协调推进机制 坚持重 点项目包扶责任制 围绕签约项目建档 签约客商跟 进 重点项目帮扶等工作进行动态管理 对全市重点 招商项目 落实项目责任单位 实行定期督导 对重 点项目进展情况进行考核通报 确保项目顺利推进 三 加强领导 确保招商引资各项工作落到实 处 招商引资事关经济社会发展全局 各级各有关 部门要牢固树立以招商促调整 促发展的观念 加强 领导 强化措施 协调配合 形成整体合力 进一步强化组织领导 各级各有关部门要坚定 不移地把招商引资作为 一把手工程来抓 主要领导 作为招商引资第一责任人 要统筹兼顾 腾出时间和 精力 抓招商 抓项目 抓落实 对重大项目要直接 调度 亲自过问 分管的同志更要靠上做工作 全力 第 10 页 共 31 页 搞好协调与服务 确保工作取得实效 进一步严格考核奖惩 实行招商引资目标管理 是确保工作落实的一项重要措施 近年来 各级各有 关部门坚持从实际出发 不断强化招商引资目标管理 有力地促进了全市招商引资工作的顺利开展 这次会 上印发了 20 年招商引资工作目标任务 大家要 围绕完成各自任务 结合自身优势 制定周密可行的 工作计划 安排专人靠上抓落实 要进一步强化激励 约束机制 完善目标责任考核奖惩和中介人奖励办法 坚持招商引资调度例会 定期调度 现场督导和责任 落实等行之有效的管理制度 强化调度检查 严格考 核奖惩 进一步健全沟通协调机制 招商引资是一项系 统工程 涉及多个部门 多个方面 离不开各级的共 同努力和有关部门的密切协作 市招商局作为招商引 资工作的牵头单位 要切实负起责任 主动联系沟通 及时协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题 各 级各有关部门要结合自身实际 加强协作 积极配合 共同为招商项目的引进和落地搞好服务 形成推动招 商引资工作的整体合力 进一步强化招商队伍建设 要把招商引资与引 才引智结合起来 加大开放型专业人才的引进 培养 第 11 页 共 31 页 使用力度 努力建设一支专业性强 服务水平高的招 商队伍 各级党委 政府要关心 支持招商部门特别 是一线同志的工作 生活 落实三个倾斜要求 保证 经费需要 为工作开展提供保障 要着力营造良好的 用人环境 真正让想干事的人有机会 能干事的人有 舞台 干成事的人有地位 同志们 做好招商引资工作 事关全局 事关 长远 各级各部门要紧紧围绕今年的招商引资目标任 务 进一步振奋精神 开拓进取 扎实工作 务求实 效 努力开创全市招商引资工作新局面 为加快我市 经济社会发展做出新的更大的贡献 同志们 昨天刚开完全县加快发展大会 今天我们就立 即召开这次高规格 大规模的全县招商引资工作会议 充分说明县委 县政府对招商引资工作的高度重视 这次会议 主要是贯彻落实上级有关会议精神 动员 全县上下解放思想 提高认识 进一步增强责任感和 使命感 切实强化措施 创造性开展工作 努力实现 招商引资的新突破 推动全县加快发展 刚才 有关 部门作了很好的发言 分析问题很透彻 下步思路措 施也很明确 关键是要认真抓好落实 下面 根据县 委常委会研究的意见 我讲三个方面的问题 第 12 页 共 31 页 一 招商引资是实现全县加快发展的重要途径 招商引资是适应经济全球化大趋势的需要 是 深化改革 扩大开放的重要途径 是增加投入 扩大 就业的新载体 是推进工业化 城镇化 农业产业化 进程的有效举措 是加快区域经济发展最便捷 最有 效的途径 各级各部门要深刻认识招商引资对于加快 发展的重要作用 牢固树立借力发展的思想 把招商 引资作为加快发展的重要途径 当前 我们正处于加快发展的关键阶段 旧城 改造 新城建设 市场整合 旅游发展 文化建设 路域治理 等等 都需要大投入 但投入只靠自身的 力量远远不够 要大发展 又好又快发展 就必须借 助外力 就必须招商引资 20 年 全县上下按照县 委 县政府的工作部署 坚持把招商引资摆到突出的 位置 做了大量的工作 取得了较好成绩 完成签约 项目 143 个 实际到位资金 82 亿元 去年的成绩值 得肯定 今年的任务更加艰巨 1 月 7 日毕节市召开 的经济工作会上明确提出 今年的招商到位资金预期 目标 900 亿元以上 工作目标是 1000 亿元以上 市 委 市政府下达给我们的任务是 100 亿元 但织金要 实现加快发展 这个目标有点低了 必须自我加压 经县委 县政府研究决定 全县全年完成招商引资 第 13 页 共 31 页 110 亿元以上 力争完成 150 亿元以上 在 20 年全 县年度目标考核中 招商引资工作考核占 20 分 因 此 各级各部门都要承担招商引资任务 对招商引资 工作不能有半点摇摆 半点犹豫 半点松懈 尤其是 在今年国家出台了支持贵州又好又快发展的意见 中 央对深入推进毕节试验区建设 乌蒙山区集中扶贫攻 坚高度重视 再加上已批复的三位一体规划 黔中经 济区规划实施的形势下 更要把招商引资摆上突出位 置 精心包装好关联项目 克服一切干扰 毫不松懈 地抓 毫不动摇地抓 创造性地抓 以招商引资的创 新突破 推动织金加快发展 二 招商引资工作要坚定不移地抓好抓实 加快发展必须加大投入 在我县加快发展的关 键阶段 爬坡时期 特别需要强调招商引资的重要作 用 时刻不能放松 丝毫不能减弱 须臾不能淡化 必须坚定不移地抓好抓实 一是创新招商理念 招商引资是一项工作 但 更重要的是一种理念 就是借势 借力 借钱 借人 借技术 借方法 借智慧 就是想方设法使各种要素 在织金这片土地上聚集 化合 产生效益 牢固树立 大招商理念 坚决克服只有工业才需要招商引资的狭 隘观念 农业要招商引资 旅游要招商引资 物流要 第 14 页 共 31 页 招商引资 城建要招商引资 企业要招商引资 事业 要招商引资 凡是能够招商引资的都要招商引资 始 终把招商引资贯穿于经济社会发展的各个领域 各个 方面 各个项目 加强对国家宏观政策的解读 充分 发挥我县区位 资源 人文 生态优势 主动出击 积极作为 特别是要抓住国家支持贵州发展的有利时 机 积极争取上级资金 政策支持 力争更多的项目 进入国家和省新一轮投资计划 二是创新招商方式 深入开展多层次 多领域 多形式的招商引资活动 突出资源招商 重点区域招 商 平台招商 企业招商 高效率 高密度举行招商 活动 第一种方式是资源招商 过去到一个地方 铺 开摊子开大会 这种方式效果会越来越差 这只是造 了一种声势 关键是要认清资源优势 招商引资无非 是你拿出自己的优势来 表现在这么几个方面 一个 方面 是你本地的资源 这个资源又包括三个方面 一个是我们的自然资源有什么优势 像煤 磷 电化 项目 很明显的是依靠资源优势 因此 必须拿出本 地的资源去和外商合作 才能把资源优势变为经济优 势 农村 尤其是农业经济 与外商合作主要是体现 资源优势 我们基本上没有农业企业 这里面有个问 第 15 页 共 31 页 题 如果你这个地方的种植也好 养殖也好 达不到 一定规模 那么你的资源优势没有体现出来 外商就 不可能与你合作 反过来讲 如果你没有这方面的龙 头企业 你去引导农民搞这方面的种植 养殖的话 就没法和市场对接 资源和市场之间的这种直接关系 存在着以上的问题 这就是说 在乡镇工作的同志怎 样去引导农民扩大规模 扩大到一定的规模以后 就 要和外商密切谈谈 没有规模 不会有外商来 有了 规模 盲目扩大规模 让农民种了 养了 没有本地 龙头企业 还是带动不了农民致富 改变不了落后状 况 这个问题是解决农业企业发展的一个根本性的问 题 前期 我们已经和山东蔬菜集团达成初步意向 他们来织金建设现代化的农业基地 各乡镇要抓住这 个机会 配套发展农业产业 第二个方面的资源就是 国有企业 事业单位和城市建设 这是经过历代党委 政府和我们织金人的努力而形成的一些资源优势 如 县城内的磷肥厂 水泥厂就需退城进园 文化广电旅 游需加快改制步伐 实现管办分离城市基础设施可采 用 BT BOT 等方式加以解决 我们要把这些资源拿出 来与外商合作 第三方面的资源是我们的名气 名气 经过一定程度的积累 有了发展的欲望 有了膨胀的 冲动 但缺市场 缺技术 缺人才 需要提升档次 第 16 页 共 31 页 需要进一步发育 这三个方面都是资源优势 不要守 着这些资源舍不得与外商合作 怕失去了老板的地位 你要考虑到 如果你怕失去了地位 外商进行战略投 资的时候 他不跟你合作也会跟别人合作 与别人合 作后 他的规模大了 成本降低 优势突出 照样会 把你挤掉 第二种方式是重点区域招商 要加强对国内外 经济结构的研究 充分发挥我县比较优势 有针对性 地开展工作 做到有的放矢 重点出击 我们到大城 市 到国外招商往往是漫天撒网 哪个地方都去 但 效果实在不怎么样 实际上刚才讲的是知己 这里要 强调知彼 哪一个地方的外商能够到我们这个地方来 他 这个地方有什么产业能和我们对接 对应着一个地方 以愚公移山的精神深入挖掘 寻找合作的切入点 事 实证明 这个办法非常有成效 我们为什么在北京 重庆 深圳等地设招商点 就是这个原因 当然 还 要考虑我们有没有关系资源 我们织金在外地工作的 很多 这些资源优势发挥得好 作用很大 希望每个 乡镇 部门都自己选择一个地方进行定点挖掘 借助 各种有利的人脉关系 把项目引进来 第三种方式是平台招商 更重要的是如果你既 没有资源优势 又没有其它优势 要想让外商来的话 第 17 页 共 31 页 那就要搭建平台 这个平台包括三个方面 第一个方 面是要把环境打造好 把织金建设成为宜居宜商宜旅 城市 第二个方面是要把园区建设好 各园区要进一 步明确园区发展的方向和重点 突出特色 找准突破 口 着力打造承接新一轮产业转移的主要载体 其实 园区建设也好办 就是加大投入的问题 最难办的是 软环境问题 去年 12 月 18 日全县领导干部会议召开 后我又收到信息 我们的老百姓和外商主要表达了以 下几个方面的内容 一是对织金充满了热情 觉得织 金是个好地方 二是对织金软环境 硬环境方面存在 的问题表示很痛心 招商引资的时候说得很好 来了 以后失去诚信 对到部门办事被刁难 不给好处不给 办这些方面表示很痛心 三是殷切的期望改变存在的 这些问题 要求承诺兑现 有的直接提出来应该如何 对待外商 从国内到国外 从大城市到小城市 凡是 发展得快的地方 发展得快的城市 都是外来人多的 地方 深圳的人来自全国各地 各方面的观念没有形 成一个大染缸 没有一些老规距可以遵循 而是形成 了竞争 创新 争先的理念 实现了深圳的腾飞 织 金 历史悠久 文化灿烂 资源丰富 值得骄傲 但 是 这些值得骄傲的东西里面存在着一些历史的积垢 每一个人当他行动的时候 当他做这个事时 当他对 第 18 页 共 31 页 人做的事作出反应的时候 就是无意识在支配他 比 如看到外商赚了钱就感到不舒服 这就是一种小市民 意识 如果外商在这个地方赚了钱 他就把钱投在这 个地方 这个钱没有带走 就增加了这个地方的财富 外来人尽管带来一些社会问题 但没有形成一个统一 的观念 江苏昆山为什么发展 昆山有 60 万人 但它 的外来人口也是 60 万人 所以在昆山 老太太也必 须说普通话 20 年 9 月 昆山又与维也纳 新加坡 等 5 个城市一起获得该年度的联合国人居奖 所以 外商来带来了新的发展 带来了新的交往方式 如果 我们不首先解放思想的话 那么外来人是生存不下去 的 我们的发展也不会快 我觉得这些事情 值得我 们深深地思考 这还是一个思想观念的问题 一个思 想解放的问题 还是要从我们织金人自身做起 封闭 没有出路 保守更没有出路 如果在外商面前觉得他 是外地人 觉得他没有多少社会关系就能够欺负人家 的话 那绝对是丢我们自己的脸 这些话可能说得重 一些 但这是对我们织金发展的期望 织金在值得我 们骄傲的同时 也要自觉地把文化优势转化为经济优 势 因此 软环境建设问题需要我们共同努力 需要 我们敢于否定自己 解剖自己 认清自己 第四种方式是企业招商 抓住全国工商联联系 第 19 页 共 31 页 织金的优势 充分发挥企业招商引资的主体作用 主 动与大企业 大财团对接 积极寻求企业品牌 管理 理念 技术人才等方面的合作 灵活运用资产并购 股权并购 BOT 等方式 降低引资成本 提高引资成 效 三是创新招商机制 机制活 事业兴 实现招 商引资工作的新突破 必须建立一套科学的机制 严 格考核奖惩机制 继续把招商引资作为一把手工程 对做出突出贡献的实行一票肯定对没有招商实绩的 实行一票否决 每个乡镇年内必须按照下达指标完成 任务 对完不成的 坚决实行一票否决 取消评先选 优资格 希望大家不要心存侥幸 县委已经下了决心 态度是坚决的 完善激励引导机制 对已经出台的评 价激励办法 要不折不扣抓好落实 充分调动单位和 个人去省进京跑项目 争资金的积极性 对于国家扶 持的具体项目 要给予更加优惠的政策 在土地 税 收 奖励等方面加大扶持力度 健全督促检查机制 进一步强化月调度 季考核 半年总结和年终兑现奖 惩的调度考核机制 做到有指标 有督查 有落实 对重点项目落实到领导和部门 做到一支队伍 一事 一议 一抓到底 四是突出策划包装 想法变项目的过程 就是 第 20 页 共 31 页 策划包装的过程 在春节前召开的经济运行分析会和 前几天召开的 20 年重点项目融资工作对接协调会 议上我多次强调项目包装要到位 我们要学会包装项 目 策划项目 一定要请银行和职能部门懂业务的同 志参与策划 看看需要房产证明还是需要土地证明 是需要企业信用资质还是担保等问题 对需要完善的 手续要帮助完善 只有经过我们的包装 把我们本地 资源 社会资源 城市建设的资源一个一个地变成项 目 通过一定的渠道与外商合作 与银行合作 才能 够形成立竿见影的固定资产投资 从而拉动经济增长 乡镇党委 政府和各个县直部门 要善于把本地的旅 游业项目 食品 特色农业和农产品加工业等自己的 这些优势资源作为一个个项目 整理出来 分成类 对外发布 然后用各种招商法一年弄几个项目 其次 要创新包装模式 搞好项目长远规划和项目库建设 做好与国家 省投资政策的接轨 提高招商项目的吸 引力 同时要创新推介方式 在做好织金招商网的同 时 在有关媒体设立专栏 对项目进行重点推介 认 真策划组织好几次大型招商推介活动 不断提高织金 的知名度和影响力 三 招商引资工作要切实加强组织领导 做好招商引资工作 各级各部门要加强组织领 第 21 页 共 31 页 导 狠抓责任落实 努力实现招商引资的新突破 一是强化招商责任 招商引资是硬任务 必须 有硬措施 新形势下搞好招商引资 是对各级领导干 部执政能力和领导水平的考验 各级各部门各方面都 是招商引资的主体 都是招商引资责任人 都要从大 局出发 切实改变招商引资主体虚化 责任弱化的现 象 县级领导要强化责任意识 在亲自搞好招商引资 的同时 对分管领域的招商引资负起责任 督办督查 局要定期通报县级领导及其分管部门单位 包靠企业 包靠项目招商引资完成情况 各部门各单位主要负责 人要强化招商引资工作第一责任人意识 把招商引资 作为一把手工程 必须时刻装着招商引资 自始至终 抓好招商引资 招商 工能等各经济部门是事业发展 的主体 要带头招商引资 带头搞好服务 要坚持招 商引资计划保底但不封顶 没有招商引资任务的 不 等于没有招商引资责任 都要为自觉营造环境 宣传 推介织金 提供信息等做出积极贡献 二是强化监督考核 在招商引资活动中 对没 有按规定到岗到位 没有实际成效的 组织部门予以 诫勉谈话 严重影响招商引资工作的 按规定给予组 织处理 要在招商引资工作中加强干部的培养锻炼 确立以招商引资实绩为重要标准的用人导向 围绕发 第 22 页 共 31 页 展用干部 在发展经济的主战场上识别干部 培养干 部 选拔干部的要求 将招商引资能力的强弱作为今 后干部选拔的一条重要依据 今年我们给各级各部门 下达的招商引资任务是硬性任务 必须完成 不打折 县招商局 实绩考核办 督办督查局要制定完善月调 度 季考核 半年总结和年终兑现奖惩的调度考核机 制 每月对全县招商引资情况进行调度统计 每季度 进行考核认定 对考核情况予以通报 每半年进行一 次招商形势总结分析 提出改进意见和措施 年终由 县委 县政府对招商引资工作兑现奖惩 把招商引资 工作成效作为评价领导班子和领导干部的重要依据 对在招商引资工作中做出突出贡献的单位实行一票肯 定 直接由县委 县政府确定为年度综合实绩考核先 进单位 表现不佳的年底进行通报批评 对全年没有 招商实绩的单位 主要领导要被问责 希望明年召开 招商引资会议的时候 每个乡镇 每个单位都能够抓 一个以上大项目进来 业绩突出的我们可以奖励其一 辆车子甚至一套房子 只要是为织金招来大项目 好 项目 不管是织金本地人 还是外地人 不管你是领 导还是一般工作人员 只要你作了贡献都给奖励 三是强化激励措施 对县委 县政府出台的一 系列评价激励办法 各部门各单位要不折不扣地抓好 第 23 页 共 31 页 贯彻落实 充分调动各方面参与招商引资的积极性 要坚持完善过去一切行之有效的激励措施 继续落实 各种招商引资优惠政策 特别是对高新技术 旅游 物流 文化 现代农业 节能减排等结构调整急需的 具体项目 要给予更加优惠的政策 在土地 税收 奖励等方面加大扶持力度 集中优势资源推动项目落 实 企业发展 产业升级 四是强化统筹兼顾 今年各项任务都比较繁重 要处理好抓招商引资与抓业务工作的关系 招商引资 是全县经济工作的重中之重 任何部门和单位都有责 任 有义务投入其中 必须切实抓实抓好 但是 决 不能因为抓招商引资工作而放松了其它工作 常规工 作也要抓出成效 当前 各乡镇 部门要抓住时机 加大工作力度 对已开工项目 要加强协调 做好服 务 确保工期进度和工程质量 对已签约项目 要跟 上做工作 落实保障措施 力争早开工早见效 对意 向项目 一定要落实专人 盯紧不放 确保协议变合 同 合同变效益 扎实推动招商引资工作的顺利开展 同志们 招商引资工作事关全县发展大局 任 务艰巨 责任重大 希望大家以昂扬向上的精神状态 创新理念 借力发展 奋勇争先 努力实现招商引资 第 24 页 共 31 页 的新突破 推动全县又好又快发展 最后 祝大家新春快乐 阖家幸福 各位企业代表 同志们 今天 南澳县委 县政府的主要领导及各镇各 部门的主要负责人 专门安排一定的时间 直接面对 在座的南澳招商引资企业 共同来探讨一些问题 目 的就是 通过座谈 把目前南澳的县情和发展态势向 大家作个通报和分析 同时 也借这个机会 让各位 投资商就有关项目的真实情况和打算作个交流 刚才 华雄同志把南澳县去年以来招商引资工作情况 作了 一个比较全面的介绍 定亮同志在主持过程中 也发 表了一番热情洋溢的讲话 我都完全理解和赞同 十 几位企业的老板或代表就各自在南澳投资项目的建设 情况 下来的考虑作了一个很好的 比较实事求是的 发言 我听了比较满意 下面 我就召开这次会议目 的 讲三方面的意见 一 共同把握好态势 以诚相待 满怀信心地 推动发展 一是面对南澳良好的发展态势 政府 企业 群众一定要形成一种良性的互动 南澳当前的发展态 势如何 企业家有企业家的看法 县委 县政府有我 们的考虑 一些已经在南澳拥有一些资源的朋友包括 第 25 页 共 31 页 一些即将拥有资源的投资商 他们也有自己的考虑 不管大家怎么想 但有一个很明显的 不管是谁都改 变不了的态势 那就是 南澳已经步上了一个比较好 的发展快车道 后发优势已经在逐步显现 最大的特 色产业潜力已经在有效地挖掘 而且 南澳的发展前 景越来越受到各方的关注和看好 这个良好的发展态 势 是不以任何人的意志为转移的 那么 如何来面 对这个事实 政府 企业 群众一定要形成一种良性 的互动 作为政府来讲 我们一定要做一个有为的政 府 诚信的政府 服务的政府 所谓有为的政府 就 是要努力创造符合南澳跨越发展科学发展的氛围 不 能再小打小闹 不能再放任自流 一定要充分发挥政 府主导作用 这几年 我跟县长已多次讲过 你要求 进南澳的投资商做什么 南澳人民必须要什么 要当 成一个整体 要支持这些人 保护这些人 鼓励这些 人在健康的轨道上一起往前冲 政府只有把这个前提 做好了 才有资格要求人家按照原来的承诺 原来的 协议 原来的框架来推进工作 政府要带好这个头 企业也要做一个诚信的企业 在我们的框架内 符合 我们产业的一些必要的优惠和要求 我们会全力支持 但支持你们 我们是有条件的 就是要按照我们原来 的承诺 按照现行的一些规章制度来推进工作 不能 第 26 页 共 31 页 以你们个人的意志 企业的想法去考虑问题 这就是 良性的互动 政府要做好 同时企业也要执行承诺 二是面对南澳良好的发展态势 我们不能再观 望等待 应有序有效地加快开发利用 不管资源是招 拍挂的 还是交易盘活的 还是通过其他形式整合的 都要纳入大的管理范围 首先 一定要从规划入手来 控制好南澳的资源 这几年 我们在规划方面的投资 就超过两千万元 不管原来的土地是什么性质 通过 什么方式得来的 都要纳入总体规划的控制 目的就 是要使南澳今后的开发建设 站在一个更高的起点上 科学有序地推进 千万不能这个企业想建两层就两层 那个企业想建十层就十层 要有一个总体的规划和控 制 同时 以土地为主的资源 包括招拍挂一些资源 一定要有效地推进 要依照 国土法 和南澳的有关 规定来进行 但要求我们要尽快动起来 千万不能停 下来 我一直在强调一句话 项目可以比较科学有序 地推进 但千万不能停下来 需要政府协调的问题 我们要全力以赴地协调 需要企业出资出力的问题 企业一定要尽责尽力 不断地把项目向前推进 包括 一些已经开工 签约 还是洽谈的项目都要按照这个 思路进行 可以小步快跑 可以在探讨中来推进 但 千万不能停 特别是一些比较有影响的项目 包括迎 第 27 页 共 31 页 宾馆的改造 几个房地产项目 游艇 公交车等等 都不能停 要尽快往前推进 三是要创造良好投资环境 尽可能让投资商到 南澳就像到自己的家乡一样 这是我们县委 县政府 的主要责任 包括各个镇区 各个部门 这方面一定 要下苦功夫 下真功夫 让这些投资商到南澳宾至如 归 有什么事保持联系 刚才 我也提到县有关部门 都要关心投资商 帮助他们化解一些矛盾 另一方面 我又要苦口婆心地讲 特别是拿南澳的一些优惠用地 的项目 一些非常明显是具有标志性的项目 投资商 一定要兑现原来的承诺 我们有一句潮汕人 经常讲 的话叫愿赌服输 你做不了就交出来 让更有实力的 人来做 不可能把这么好的一个形势让你糟蹋 不可 能把这么好的资源一直让你占而不用 所以 我们要 做到既然拿了项目 既然有明确的目标 有相互之间 的约定 就一定要实现 做不了你亏就亏 做不了就 让我们收回来 刚才华雄同志讲得很清楚了 县长也 有强调 二 达成共识 形成合力 全面推进工作 第一 达成共识 就是我们既定的目标 就要 力争早日实现 在项目推进过程中有什么矛盾 有什 么争议 我们可以探讨 但不要闹僵 这就是一个共 第 28 页 共 31 页 识 像有的项目在拆迁的过程有什么矛盾 我们都会 全力帮助协调解决 同时 企业自身的一些概念性的 东西 要抓紧化成一些现实性的东西 我们定了目标 就一定要朝着这个目标干下去 这就是共识 不要为 了开会来喊口号 明天又忘记了 在前进的道路上一 定会有风雨 一定会有坎坷 但不要怕 我们一起来 面对 一起来化解 这就是共识 甚至在开工之后还 有一些调整和修改 这是很正常的 不要回避它 我 们坐下来探讨 包括融资的问题等等 我们都可以探 讨 主要是我们要有良性的互动 这就是共识 第二 形成合力 刚才 一些项目单位提到了 一些矛盾和问题 我在这里明确表态 县长也讲了 一切跟所有这些问题有关的部门和领导 一定要支持 他们 不要等他们打电话 请你喝酒 你明天才来做 这是最恶劣的一种做法 而要变被动服务为主动服务 对投资商的项目建设过程中出现的问题 县有关部门 一定要重视 这就是为什么我们的招商引资领导机构 由书记
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