民主法制的礼刑误读演讲

第 1 页 共 5 页 民主法制的礼刑误读演讲民主法制的礼刑误读演讲 范文 范忠信 民主 法制 通常被人们并举为二事 很多宣传性 的口号 标语 反映了这一点 诸如 发扬民主 加强法制 法制是民主的保 障 民主与法制相辅相成 讲民主也要讲法 制 不能脱 离法制讲民主 这些说法 听着听着 你会觉得有许多言外之意 似乎是 民主 是一回事 法制又是一回事 民主是对自己人的 法 制是用来对付一 切威胁人民民主的因素的 它是民主的保护神 法制 保障民主的途径 不外是 一方面是 专政的铁拳 打击各种敌人 一 方面对人民规定 各种界限或尺度以防滥用民主 第 2 页 共 5 页 这似乎一直视为 天经地义 的正确观念 其实大 可商榷 从这 一观念中 我们看不到对民主的正确理解 看到的只 是对民主精神的 陌生 隔膜及对现代法制的生疏 甚至看到的只是旧 时 礼以待君子 刑以威小人 德以柔中国 刑以威四夷 德 主刑辅 礼刑结 合 的影子 现代意义上的法制或法治 与民主本为一物 可以 说 民主与法 制是灵魂和肉体的关系 前者是灵魂 后者是载体 没有民主 法制 便是 行尸走肉 没有法制 民主便是 孤魂野鬼 无处附着 名有实无 民主是法制的灵魂 没有脱离法制而独存的民主 即便有 那也 不能算真正的民主 法制是民主的载体 或曰体现 第 3 页 共 5 页 实现 寄托 只 有良好的法制才能使民主变成事实 使民主变成现实 的法制 可以视 为民主的保障 但又不仅仅是保障 即便仅就 保障 而言 也绝不 仅仅是防范敌人 规定限度而已 我认为法制是这样 地承载 实现和 保障民主的 第一 它明确宣示人民作为国家主人应 该享有的具体权 利 第二 它明确宣示人民作为主人应承担的具体义 务 第三 它规 定了人民行使权利 履行义务的正当途径 程序 第 四 它特别规定 了防止政府和官吏剥夺人民正当权利的程序 途径 第五 它明确规定了对滥用权力 逃避义 务 故意侵害他人权利者的惩罚及惩罚的程序 离开 了此五者 就无所谓社会主义法制 亦无所谓法治 由此可见 通常讲 法制是民主的保障 者所理解 的 保障 仅 仅比较接近上述第五项而已 这无疑是片面的 浅陋 的 如果仅仅强 第 4 页 共 5 页 调这种意义上的 保障 那是很危险的 因为那极 可能使法制失去 民主的灵魂 直到今天 政府机关在起草法案之时 习惯于过多地使 用 不得 禁止 必须 严禁 严 惩 依法惩 处 之类字眼 习惯于强调义务而忽视权利 习惯于 对百姓的限制 督责 鞭策 很不习惯或很不愿意多使用一些 得 可以 有权做 的字眼 立法机关对此也不惊 不忧 让其顺利 通过 司法机关在司法时更是习惯于戴着放大镜去看 禁止性规范 无 限地扩大解释禁止范围 这都是前述 法制保障 观 念的结果 都是 把 保障 仅仅理解为禁止 限制 防止破坏的结果 这种意义上的 法制 与 刑罚为政教之用 中的那个 刑 其实 相距不远 仅从 这种意义上去强调 加强法制 只会引起老百姓的排 斥 反感 同样 第 5 页 共 5 页 与这种 法制 相关 受这种 法制 保护的 民主 也势必与 德礼为政教之本 中的那个 本 相混同 而与人 们追求的现代民 主大相径庭 现代法制或法治的根本宗旨是制约政府的权 力 限制公共权力的滥用 而民主的根本精神正是人 民可以制约政府 支配政府 人民得以制约和支配的唯一途径便是法制 从这种意义上 民主和法制也是