家电下乡试点工作调研报告

第 1 页 共 8 页 家电下乡试点工作调研报告家电下乡试点工作调研报告 自家电下乡试点工作开展以来 区高度重视 科学规化 精心组织 责任落实 服务到位 扎实有 效地开展了家电下乡试点工作 截至目前 全区已建 成产品销售网点 68 个 销售家电下乡产品 5221 台 其中冰箱 1700 台 彩电 2109 台 手机 1412 台 销 售额 6529708 元 已兑现补贴资金 781627 元 虽然 取得了一定的成绩 但经笔者调查 还存在一些不容 忽视的问题 一 基本做法 1 加强领导 机构健全 成立了以分管副区长 任组长的家电下乡试点工作领导组 下设办公室在经 商局 具体领导和督促协调全区家电下乡试点各项工 作的正常开展 各镇 街道也分别成立了相应的领导 组和办公室 负责领导和协调相应辖区的家电下乡工 作开展 区镇根据实际 制定了切实可行的工作计划 和实施方案 2 提高认识 责任落实 为了把此项工作落到 实处 纳入了对镇 街道的目标考核 分别召开了相 关部门和各镇 街道参加的专题会议 安排部署并签 第 2 页 共 8 页 订了目标责任书 明确各自的职责 商务局负责综合 协调 政策宣传 指导服务 做好中标企业 销售网 点的申报和备案工作 履行对中标企业销售服务活动 的监管职能 做好信息情况的汇总 交流 上报 区 财政局负责对补贴资金的财务管理运行监督检查 对 违反财务管理规定的行为进行查处 搞好补贴申报受 理和审查确认 保证补贴资金及时足额发放 工商 质监部门按照职能维护 家电下乡 市场秩序 规范 促销活动 抓好产品质量和安全等工作 公安做好农 业人口和非农业人口户籍界定 促销活动安全保障 应急处置预案的制定和备案工作 国税 地税等部门 按照各自职能和 家电下乡 试点工作有关政策作好 市场监管 农信社及时核对发放 家电下乡 政策直 补资金 镇政府负责做好村和农户 家电下乡 政策 的宣传 补贴发放公示工作 维护好销售网点的市场 秩序和经营环境 及时反馈农户对 家电下乡 产品 政策的情况 做好补贴资金发放及稳定工作 3 强化宣传 搞好服务 培训了购买产品的信 息录入及兑现补贴操作业务知识 并下发了 区人 民政府关于做好家电下乡试点工作的通知 等有关文 件和宣传 公示资料 各镇召开宣传动员会 村民大 会 289 次 将家电下乡试点工作有关精神及时传达到 第 3 页 共 8 页 了农村的家家户户 同时还通过广播电视 通讯报 标语 散发 致农民朋友的一封信 向农民发放家电 下乡 明白纸 等 15 万份资料进行广泛宣传 让全 区农民全面掌握家电下乡试点工作有关知识 同时 我区还组织宣传车和腰鼓队组成宣传队 利用逢场天 沿街进行宣传 宣传活动使农户知晓了 家电下乡 补贴政策的内容和补贴程序 取得了明显的效果 如 上马镇将家电下乡试点工作有关知识编成文艺节目 到村社院坝中进行表演 取得了很好的效果 率先超 额完成了任务 4 拓展思维 创新模式 简化补贴程序 在家 电下乡补贴过程中 许多购买者反映 买一台家电为 了几十元至 200 多元补贴 手续繁杂 还得往镇财政 所跑 而且补贴时间过长 要是住在山里 往返跑几 次耽误了村民的许多时间 有少数农民还放弃了补贴 资金 因此 我区针对 家电下乡 农民反映的问题 作了调查 总结 结合地区实际 有针对性地采取一 系列补贴措施 同时与汇通营销部联合开展声势浩大 的大篷车 家电下乡 活动 做到政策现场宣传 现 场销售 镇财政所现场办公 农户买了 家电下乡 的产品后 现场就能办理补贴备案手续 有效地推进 家电下乡工作的深入开展 第 4 页 共 8 页 5 强化督查 监管有力 区经商局和区财政局 抽调专人 深入全区各乡镇和销售网点 督促督查各 责任单位工作落实情况 对销售网点进行检查 取消 了 1 家空白销售网点 凡是大蓬车所到的镇 要求镇 村 社干部都要到场 以此取得农民群众的信任 还 实行了月通报制度 由区目督办发文通报 对没完成 任务 排名在最后的实行扣分制 二 存在的问题 1 部份网点经销商积极性不高 由于国家对中 标产品实行限价销售 中标产品价格普遍较低 生产 企业给经销商的利差幅度较小 销售利润微薄 加之 送货到户安装的人工费用每件需 15 30 元 因此一 些经销商反映冷淡 积极性不高 2 部分备案网点不规范 一些试点企业疏于培 训和管理 甚至不培训 不管理 导致部份销售网点 不规范 不能及时上网登录销售信息 不按要求设置 专区 经营品种单一 形象宣传和政策宣传效果差等 问题 影响了家电下乡试点工作的开展 3 产品调配不协调 部份中标流通企业与生产 企业沟通衔接不够 致使一些流通企业所属销售网点 补贴类产品货源短缺或品种单一 导致农民群众在购 买补贴类产品时选择范围较小 影响了家电下乡工作 第 5 页 共 8 页 的顺利开展 4 产品不完全适销对路 家电下乡 政策的 出台 是党中央国务院经过调查研究 根据农民消费 升级的新趋势 抓住农民收入逐步提高 农村家电逐 渐普及的有利时机 选择了既有利于改善农民生活 又有利于促进生产发展的彩电 冰箱和手机三大类产 品进行试点 受到了农民群众的普遍欢迎 但农民消 费讲究实用和实惠 在积极购买彩电 冰箱和手机的 同时 许多农户都盼望家里能拥有一台针对农村穿衣 习惯且价格便宜 经久耐用的洗衣机 这样便能减少 许多家庭的劳动强度 腾出更多人手从事农业生产 5 配套设施滞后 由于家电下乡政策的实施和 推进 农民群众购买试点家电产品积极性空前高涨 但随着大量家电在农村普及 用电量将不断增加 农 村电网负荷压力加大 部分地区线路老化 用电量突 然增大与变压器容量较小之间矛盾逐渐凸显 此外 许多地方尚未联通光纤电视网络 自制接受信号不强 导致电视节目和观赏效果不佳 新彩电收视效果大打 折扣 三 几点建议 1 加强培训 家电下乡 试点工作政策性强 涉及面广 环节多 为此 要加强对中标企业 备案 第 6 页 共 8 页 网点及相关业务员进行以落实政策 执行制度为重点 内容的全面培训 使相关部门及工作人员真正理解家 电下乡政策的深刻内涵 明白其具体操作流程 深刻 领悟现代流通经营理念 促进中标企业从购销到配送 维修 服务和信息工作等方面上来 建立健全家电下 乡试点工作管理制度 提高经营管理和售后服务水平 确保试点工作顺利推进 真正建立起适合农村消费特 点的家电流通体系 2 创优服务 区经商局 区财政局 区国税局 等相关职能部门 要进一步强化服务意识 提高办事 效率 定期召开协调会议 帮助各试点企业和销售网 点解决具体困难 积极为试点企业和销售网点提供方 便 排忧解难 为实施家电下乡试点工作创造公平和 谐的环境 同时 进一步完善配套设施 大力实施有 线电视 村村通 工程 及时调整农村偏远地区变压 器容量 增加农村电网输电量 切实保障农民群众在 购买到质优价廉的家电产品时 更享受到电器给生活 带来的方便 3 加强协调 建立家电产品调供考核机制 加 强对家电产品调供和销售考核 建立健全信息交流机 制 协调生产企业加强与流通企业实现对接 搞好试 点产品调度 确保试点产品充足 及时 顺利进入流 第 7 页 共 8 页 通网络 督促流通企业积极采取措施强化网点销售 对各试点家电产品和网点销售情况实行动态考核 对 连续 15 天无销售记录的网点 取消其销售资格 要 加强对销售 维修网点的监督检查 特别是加强对产 品质量 价格 宣传 销售 服务及维修标准 退换 货处理 信息系统等情况检查 对达不到要求或问题 严重又拒不改正的 取消其销售点资格 同时 按照 有进有出的动态管理原则 继续做好销售网点备案工 作 按照相关标准每月公布一次受理和确认情况 4 用好政策 认真搞好 家电下乡 试点工作 积极争取并用好 家电下乡 专项扶持政策 加强对 补贴兑付工作的监督检查 规范补贴资金的管理 发 放 发现问题及时查处 严格执行 不准借机向农民 收取任何费用 不准用补贴资金抵扣各种收费和债务 不准截留 挤占和挪用补贴资金 不准拖延补贴兑付 时间 的五不准规定 防止和杜绝迟兑 漏兑 错兑 现象和骗取补贴资金行为发生 保证补贴资金真正补 贴到位 兑付到位 确保国家惠民政策真正落到实处 5 完善机制 建立完善监管网络机制 畅通举 报投诉渠道 认真落实各职能部门监管职责 形成各 职能部门齐抓共管的监管格局 及时受理投诉和举报 第 8 页 共 8 页 做到有诉必查 有查必果 建立完善配合协作机制 加强商务 财政 工商 质监 国税等部门的联系与 合作 建立起规范化 制度化的长效管理机制和监管 网络 强化对试点企业及销售网点管理 切实保障家 电下乡试点工作规范运行 建立完善考核激励机制 加强对销售网点的跟踪检查