在工会联合会代表大会上的工作报告

1 / 12在工会联合会代表大会上的工作报告各位代表：在全党上下深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容，深入贯彻落实科学发展观和“创先争优”的热潮中，*镇工会联合会第三次代表大会胜利召开了。这是*镇广大职工群众政治生活中的一件大事，大会对探索新时期工会工作新路子，在改革、发展、稳定中更好地发挥工会组织的作用，具有十分重要的意义。现在，我受第二次联合工会的委托，代表*镇工会联合会向大会作工作报告，请予审议。一、过去五年的工作回顾五年来，全镇各级工会组织在镇党委、县总工会的领导下，在镇政府及有关部门的大力支持和密切配合下，工作格局由弱到强，逐步加强，作了大量卓有成效的工作。特别是近两年来，面对就业再就业的严峻形势和经济关系、劳动关系更加复杂的新形势，全镇各级工会组织按照“组织起来，切实维权”的工作方针，围绕镇党委、政府的中心工作，努力创新工作思路，突出工作重点，突破工作难点，切实实现好、维护好职工的合法权益，不断调动广大职工的积极性和创造性，为推进全镇三个文明建设发挥了重要作用。（一）团结动员职工群众为全镇经济社会发展2 / 12做出积极贡献全镇各级工会组织紧紧围绕经济建设这个中心，把促进发展作为最根本的任务，团结动员广大职工积极支持和参与企业改革发展，在实施职工职业素质工程，组织劳动竞赛、技术革新、发明创造等方面做了大量卓有成效的工作。五年来，各级工会组织了 3000 余名职工进行了劳动竞赛、技能竞赛、技术交流、技术革新和岗位练兵等活动，提合理化建议 340 余条。镇工会联合会在全镇职工中广泛开展了“创建学习型组织，争当知识型职工”活动，并把 2016 年定为读书学习年，组织工会干部及部分企事业单位负责人参加了县总工会举办的各类业务、技能培训班，组织了 500 余名干部职工参加了由全总宣教部、国资委群工局、工人日报社共同举办的“创建学习型组织，争做知识型职工”知识竞赛活动，组织职工参加了县总工会举办的“创争”活动演讲比赛、开展了 2016 年庆祝建党 90 周年一系列活动， 工会法和云南省实施办法知识竞赛等。举办了书法、美术、摄影作品展，进一步提高了职工队伍素质，促进了企业经营管理水平的提高。强化工会的群众监督职能，维护职工在生产过程中的安全和健康，积极参与安全检查和各类安全事故的协调处理，积极推行“一法三卡”制度，举办安全生产知识竞赛，增强了职工的安全意识，推动了企业的安全生产。3 / 12（二）以贯彻实施工会法为契机，建立健全各项维权机制1、深入学习贯彻实施工会法 、 云南省实施工会法办法 、 云南省职工劳动权益保障条例 。首先是利用橱窗、标语、板报、知识竞赛等方式在广大职工中开展宣传；其次是抓好结合，把学习贯彻工会法 、 云南省实施工会法办法 、 云南省职工劳动权益保障条例与实际工作相结合，与维护职工的合法权益相结合，与普法工作相结合，使工会法 、 云南省实施工会法办法 、 云南省职工劳动权益保障条例深入人心，让职工群众能应用法律武器维护其合法权益。五年来，共举办各类培训班次 20 次，收益对象 1000 人次。2、依法建立职代会（教代会）制度，积极推进厂务（校务、政务）公开。全镇 2 户非公企业建立了职工代表大会（职工大会）制度和厂务公开制度。3、建立劳动法律监督检查机制，健全劳动争议调解组织。我镇设立了以司法所为主的劳动法律监督组织或劳动法律监督委员会，专门监督行政贯彻执行劳动法律、法规的情况，对违反劳动法律、法规的作法及时提出整改意见、建议。4、积极参与对工会法 、 劳动法的执法检查，做好信访接待工作，并对涉及职工权益方面的情况、4 / 12纠纷及时掌握，及时报告，及时做工作，进一步激发广大职工的工作热情。（三）为困难职工做好事、办实事成效明显五年来，全镇各级工会把协助党政解决好职工群众，特别是困难职工的生产生活困难放到了更加突出的位置。一是加强调查了解，建立健全了特困职工档案，做到了底子清、情况明。二是认真履行维权职责，积极参与劳动关系的协调处理。三是积极实施送温暖工程，五年来，各级工会代表党委、政府发放救助资金 100 万元。四是做好下岗职工的再就业工作，积极配合有关单位做好下岗职工再就业培训。五是配合民政所做好特困职工最低生活保障，使困难职工得到了应保尽保，全镇共有 名特困职工领取了最低生活保障。六是动员全镇职工参加云南省医疗互助活动，全镇 130 人参加了互助活动，参与率达 100%。（四）新建企业工会组建工作进展顺利1、抓好新建企业工会组建工作。五年来，镇工会联合会按照上级部门的要求，本着“哪里有职工，哪里就有工会组织”和最大限度把职工组织到工会中来的原则，切实抓好“两类”组织、组建工会及农民工入会工作。目前我镇已成立了 9 个基层工会组织，发展会员 1382 名，其中，镇机关 1 个，企业工会 8 个，建会率达 95%，职工入会率达 96%以上。5 / 122、推进新建企业工会的规范化、制度化建设。在抓建会的同时投入 2 万元开展“四有一签两培训”活动，使新建企业工会做到了有机构、有牌子、有人员、有经费，并设立了工会账务。镇党委还把工会工作纳入全镇党建工作考核内容，加强了对工会工作的领导。3、配齐、配强工会干部。镇党委明确了由*镇人大主席兼任镇工会联合会主席，配备了工会干部。各级工会组织都按要求配备了 1-2 名工会干部。共配备干部 1人，配备率达 100%。（五）工会自身建设得到加强一是通过“三学” 、 “双为” 、 “云岭先锋” 、 “保持共产党员先进性教育”解放思想大讨论，科学发展观和“创先争优”等活动，组织工会干部认真学习“三个代表”重要思想和十七届三中、四中、五中全会、*镇第 X 次党代会精神以及工会法等法律、法规，进一步提高了工会干部的整体素质。二是建立了工会预决算审查制度。三是女职工工作成绩显著，五年来，各级女工委开展了“岗位创新” 、 “女能人” 、 “五好家庭”为载体的创评活动，弘扬女职工自尊、自信、自立、自强“四自”精神，组织妇女参加“保健知识讲座” ，帮助 200 名下岗女职工实现了再就业，组织了 100 名妇女群众外出务工。实现年收入 200万元。6 / 12回顾和总结五年来的工作，我们的体会是：坚持党的领导是做好工会工作的根本；围绕中心，服务大局，是做好工会工作的关键；与群众职工保持密切联系是做好工会工作的保证；维护职工合法权益是工会存在和发展的必然要求；切实加强自身建设是做好工会工作的基础。五年来的工作成绩和经验是在镇党委、县总工会的正确领导的结果是镇政府及相关部门大力支持、配合的结果，是各级工会干部、广大工会积极分子和职工群众开拓进取、辛勤工作的结果。在这里，我谨代表*镇工会联合会以本次大会的名义向全镇广大职工、工会干部、工会积极分子表示亲切的慰问！向关心支持工会工作的各级党政领导和社会各界表示衷心的感谢！五年来，我们的工会工作有了长足的进展，积累了一些经验，但是面对新形势、新任务及广大职工的要求还存在困难和差距，主要是：工会运行机制、活动方式等方面还不完全适应新形势的要求；维护职工合法权益的力度还需进一步加大；新建非公企业建会难的问题依然存在；工会经费收缴不到位，为职工办实事缺乏必要的经费保证。针对这些问题，我们必须高度重视，在推进工作发展中，认真加以解决。二、今后五年的工作任务2016 年是中国共产党成立 90 周年，是实施“十7 / 12二五”规划的开局之年，根据镇党委和县总工会的总体要求，今后一个时期全镇工会工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届四中五中全会精神、*镇第 X 次党代会和县总工会九届八次全委（扩大）会议精神，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，紧紧围绕镇党委的总体部署，以“提高职工素质、维护职工权益、帮扶困难职工、构建和谐关系、加强组织建设”为重点，进一步提高工会履行职责、服务职工的本领，团结、动员全镇广大职工在*全面建设小康社会和构建和谐*中充分发挥主力军作用，为全镇经济社会发展作出应有贡献。全镇工会今后五年的主要任务是：（一）认真学习关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议 ，把思想和行动统一到决议上来1、把学习贯彻决议作为工会当前和今后一个时期首要的政治任务抓紧抓好，自觉用决议的精神统一思想，统揽各项工作。牢固树立工会工作为党和政府的中心工作服务、为职工群众服务、为基层服务的思想，进一步增强工会工作的政治意识、大局意识、团结意识和群众意识。2、发挥工会组织学习教育的阵地作用，大力宣8 / 12传决议精神，加强对工会重点工作的宣传。3、运用职工群众喜闻乐见的形式，在广大职工群众中掀起学习贯彻决议精神的高潮。（二）紧紧围绕发展是执政兴国的第一要务，全面提高职工队伍的整体素质，为*经济社会发展再立新功1、深入实施职工群众性经济技术创新工程，不断提高职工的技术技能水平。把实施职工素质工程与开展职工技术创新活动有机结合起来，把职工素质的提升引导到促进岗位创新上来，全力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。2、以“创建学习型组织、争当知识型职工”为载体，深入推进职工素质工程。积极推动企业把提升职工职业素质纳入企业长远发展目标，构建长效机制，推进职工队伍知识化进程。3、不断丰富职工文化生活，组织开展各单位、各企业重大节日文体活动。（三）加强工会基层组织建设，发挥基层工会作用1、按照关于进一步加强新建企业组建工会和农民工入会工作的通知 （县委党办发201641 号）的要求，继续抓紧抓好工会组建和职工入会工作。9 / 122、按照关于加强基层工会组织规范化建设的意见 （陆工字201611 号）的精神，把全镇的工会建设成为符合规范化要求的“职工之家” 。3、按照陆良县总工会关于深入开展职工之家的实施意见 （陆工字201610 号）的精神，在全镇各级工会中深入开展“职工之家”建设活动。4、依法推动企业普遍建立工会组织，深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动。5、依法推动企业普遍开展工资集体协商，继续深入开展“要约行动月”活动，进一步形成声势、扩大影响，健全完善工资集体协商运行机制。推动规模以上企业带头开展工资集体协商，加强区域性、行业性工资集体协商推进力度，带动非公中小企业提高建制水平。（四）切实完善工会维权机制，进一步推动劳动关系和谐和社会稳定一是建立镇工会联合会与镇政府的联席会议制度，坚持按规定召开会议，及时研究解决工会工作和服务职工群众方面的一些具体问题。二是建立由工会方代表、职工方代表、企业行政方代表组成的基层劳动关系三方协商机制。三年内全镇各企业和企业化管理的事业单位要全部建立劳动关系三方协商机制。10 / 12三是继续推动企业建立平等协商、签订集体合同制度。在非公企业积极探索、试行工资集体协商制度，努力维护职工的经济利益。四是开展企事业单位“劳动关系和谐单位”创建活动，形成党政支持、多方协同、企业和职工参与、工会运作的工作格局。五是进一步建立健全职工代表大会制度，深入推行厂务公开，积极探索适合改制企业、非公企业民主管理的新途径、新办法。各企事业单位要始终坚持和落实职代会、厂务公开等民主管理制度，努力在提高实效上下功夫，特别是事业单位人事制度改革的方案和分配制度要坚持职代会（职工大会）讨论。六是建立和落实工会劳动保护监督检查机制，高度重视职工劳动安全工作，维护职工的生命健康权。当前重点是要大力推广“一法三卡”安全管理措施，加强员工的安全教育培训，健全完善安全管理制度，加强改进安全设施，提高劳动保护水平。七是加大侵犯职工合法权益事件的调查研究，积极争取和协调有关部门，加大督查督办力度，最大限度地把劳动关系矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。进一步完善农民工利益诉求机制和权益保障机制，切实做好劳动争议预防、预警和调处工作。11 / 12（五）努力为困难职工群众办好事做实事，不断强化服务职工的能力关心职工生产生活，维护职工切身利益，是工会实践“三个代表”重要思想，为党和国家工作大局服务的一项重要工作。今后要继续协助党和政府做好就业和再就业、收入分配、社会保障、劳动安全等方面的工作，重点抓好困难职工帮扶救助长效机制的建立。一是认真做好困难职工的登记、调查，建立健全特困职工档案，及时帮助困难职工解决生产特别是生活中的困难。二是积极协助政府做好下岗失业人员的就业和再就业工作；三是做好职工医疗互助活动的相关工作；四是推动“送温暖” 、 “两节”慰问、 “金秋助学”工程经常化、制度化、社会化建设。（六）加强工会自身建设，不断提高工会干部队伍的整体素质一是从培训入手，抓好工会干部队伍素质建设，提高全镇工会干部理论创新、实践创造的能力，围绕大局、融入中心的能力，依法维权的能力，协调矛盾、维护稳定的能力，服务职工、教育职工的能力，推进工会工作专业化、工会干部专家化进程；二是深入扎实开展“创先争优”活动、把创先争优活动与工会重点工作有机结合，在推动工会工作创新发展中创先争优。加强工会领导班子和干部12 / 12队伍建设；三是加强工作作风建设，切实改变机关化和行政化的倾向，着力打造学习型机关、服务型机关、创新性机关、效能型机关，着力提升服务大局、服务基层、服务职工的能力。四是进一步健全工会内部规章制度，完善工作运行机制，建立科学的考核体系，严格工作目标责任制，确保各项工作目标的实现。五是继续重视和加强女职工工作。以推进基层女职工