“促进医疗机构发展工作规划”医院工作计划

第 1 页 共 6 页 促进医疗机构发展工作规划促进医疗机构发展工作规划 医院工作医院工作 计划计划 一 指导思想 以满足人民群众卫生服务需求为宗旨 以提高人 民群众健康水平为目标 以提供公平 便利 经济 有效的医疗服务为基础 加强政府对医疗卫生事业发 展的宏观调控 建立适应 社会经济发展需要的功能 和结构更趋合理的医疗服务体系 实现我市卫生事业 与社会的协调发展 二 现状分析 区域概况 居民健康水平和医疗服务需求 1 居民健康状况 目前 市居民健康状况良好 人均期望寿命达 到 73 岁 婴儿死亡率为 孕产妇死亡率为 10 万 2 医疗服务需求 结核病 循环系统疾病 消化系统疾病 恶性肿 瘤和外伤相对高发态势 需加强控制 居民整体患病率有所下降 居民到基层医疗机构 就诊和住院的比例有所增加 第 2 页 共 6 页 卫生服务的可及性较好 95 人口在步行或乘车 半小时内可获得罕见病的诊治和预防接种 医疗机构设置现况 2 二级综合医院和中医院设有急诊科及院前急救 系统 中心卫生院设有急救室 急救服务水平有了进 一步的提高 医疗机构 人力和床位的供给 利用状况 根据我市人口增长率计算 预计未来五年全市人 口增加不到 5 万人 按现有的发病率计算 每名医生 年承担诊疗人次将增加 27 人次 承担住院人次增加 不到 人次 床位使用率增加缺乏 现有医疗资 源完全可以满足上述情况服务需求 三 主要问题及影响因素 区域主要健康问题 1 慢性非污染性疾病逐步替代感染性疾病成为居 民的主要死因 2 肺结核 病毒性肝炎 流行性出血热 细菌性 痢疾和麻疹等污染病发病率仍需加强控制 艾滋病的 发展势态值得重视 3 孕产妇及婴幼儿死亡率仍需控降 任务艰巨 医疗服务体系的主要问题 1 全市医疗卫生资源总量基本满足了全市人民的 第 3 页 共 6 页 需求 但分布不均衡 结构层次不合理 2 各级各类医疗机构卫生资源的利用水平不同 未能开展有效分工合作 竞争秩序尚待规范 医疗卫 生保健网络不尽合理 社区卫生服务管理不规范 功 能也未能得到有效开展 3 卫生经费投入缺乏 投资主体单一 政府投入 的经费难以满足医疗机构的发展 尤其是基层医疗机 构和社区卫生服务机构发展的需求 四 规划原则 公平性原则 合理配置医疗资源 充分发挥医疗系统的整体功 能 保证全体居民 尤其是广大农民公平地享有基本 医疗服务 可及性原则 医疗机构服务半径适宜 交通便当 布局合理 易于为居民服务 分级原则 对医疗机构实行规范有别 要求不同的管理 建 立和完善分级医疗服务体系 五 医疗机构的设置 医疗机构设置规范 1 医疗机构的设置和布局 城区医疗资源已基本 第 4 页 共 6 页 上满足居民的要求 故在规划期内原则不再增设医院 门诊部和诊所 工作重点是完善现有医疗机构的服务 职能 提高服务质量 调整医疗机构的布局 农村加 强现有乡镇卫生院和村卫生所的建设 2 社区卫生服务站的设置 原则上设置公办的社 区卫生服务站 真正实行 六位一体 社区卫生服务 医疗机构设置布局 1 二级医院设置 现已设置的 3 家二级医院 完全能够满足全市人 民的现有医疗救治需要 规划期内暂不增设 2 一级医院的设置 现已设置的 27 家乡镇卫生院完全能够满足当地 人民的医疗需要 规划期内暂不设置 3 乡村社区卫生服务站的设置 现已设置的 6 家民营社区卫生服务站 今后原则 上不再增设此类性质的社区服务站 但随着城市的发 展扩大 按要求相应设置公办的社区卫生服务站 4 门诊部 个体诊所 村卫生所的设置 目前全市共有村级卫生所 821 家 门诊部 个体 诊所 173 家 已经满足广大群众医疗需求 规划期内 不再增设 第 5 页 共 6 页 六 对策与措施 加强政府领导 明确政府职责 建立卫生财政保 证体系 落实财政投入政策 政府一方面通过规范医疗市场鼓励现有各级各类 医疗机构开展竞争 提高效率 另一方面通过制度的 调节 维护弱势人群 向全体居民提供基本医疗服务 同时要加大对医疗卫生的投入 支持医疗机构履行基 本医疗服务的职能 进一步改革医疗服务运行机制 明确各级各类医 疗机构的功能与任务 强化卫生全行业管理 卫生行政管理部门依据法律和法规 对区域内的 全部卫生资源 进行进一步规划 调配 监督和管理 完善医疗顺序 规范服务内容 改善医疗服务质量 进一步明确各级各类医疗机构的功能与任务 按相关 规定及社会需求控制和调整机构规模 对出现不符合 规定要求的医疗机构要及时进行管理规范直至取缔 科学规划 宏观调控 按 总量控制 调整存量 优化增量 原则优化卫生资源配置 医疗机构设置规划指导下 通过政策引导和市场 调节 促进现有卫生资源的合理分配 并且针对社会 发展形式 力争保证医疗卫生资源适应社会发展步伐 满足