社区档案工作计划_1

1 / 28社区档案工作计划社区档案工作的实施方案工作计划为进一步贯彻落实中央、省、市、区等各级政府部门关于做好社区档案工作的精神，推动我街属下各社区居委会档案工作的前进，现根椐市、区档案局关于进一步做好社区检查工作的要求，并结合我街实际，制定方案如下：一、开展社区档案工作的指导思想和目标要求 指导思想：以 “三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，增强社区档案工作意识，强化档案监督指导职能，实现依法治档，推动社区档案工作健康有序开展，为社区建设提供档案信息保障。 目标要求是：坚持统筹兼顾、全面规划、抓点带面、分步实施、逐步规范的原则。按照市档案局、市文明办、市民政局、市劳动和社保局去年 4 月 24 日关于全市各街道办事处档案综合管理达标率和社区档案管理合格率在 XX 年底前达到 100%的要求，在此基础上，因地制宜，分类指导，突出特点和重点，积极稳妥、扎实有效地向规范化、标准化和现代化推进。二、开展社区建档的重点内容 社区建档是社区档案工作的基础，只有把社区在各项活动中形成的具有查考利用价值的文字、图表、声像、实物、电子文件等收集起来，集中统一管理，才能确保社区档案的完整、准确、2 / 28安全和有效利用。当前，要围绕社区的主要职能，重点做好以下三个方面的工作。一是要重视社区组建方面档案的收集。包括社区划分、建立社区党组织、建立社区自治组织和领导机构、建立健全社区民主制度和人事、财会等工作中形成的档案，确保从社区成立之初就能够保证档案的齐全和完整。二是要建立健全社区服务档案。要把社区服务工作中形成的面向老年人、儿童、残疾人、优抚对象、社会贫困户援助和福利服务方面档案，面向下岗职工的再就业服务和社会保障、社会化服务方面的档案，面向社区全体居民的便民利民服务档案，建立健全起来。三是要建立健全社区管理，如社会治安、医疗卫生、计划生育、社区环境等工作中形成的档案。 三、切实提高社区档案工作水平 搞好社区档案工作是社区档案服务社区建设的前提。因此，要在社区建档的基础上积极开展社区档案工作，不断提高服务水平。首先，要加强社区档案的管理。各社区居委会都要指定人员负责档案管理工作，建立健全归档、保管、保密、鉴定销毁、统计和利用等档案规章制度，配备必要的档案设施设备，确保档案安全保管、有序管理。要不断丰富档案内容，优化档案结构，提高档案质量，依据国家有关档案业务建设的规范、标准，逐步实现社区档案业务工作的规范化、标准化。有条件的3 / 28社区应积极采取信息化等现代科技手段，高起点地开展社区档案工作。其次，积极开展社区档案的开发利用。档案工作的根本目的在于利用。搞好社区档案工作必须始终坚持一手抓建档、抓管理，一手抓档案信息资源的开发利用。只有让档案发挥作用，才能体现档案的价值。只有更好地为社区建设服务，社区档案工作才能得到发展。因此，必须强化服务意识，找准档案工作为社区建设服务的结合点和切入点，积极主动地开展服务。要通过咨询、查阅、编研等形式不断强化服务功能，拓宽服务领域，提高服务质量，为社区各项工作服好务。四、工作安排和步骤 1、8 月中旬以前召开社区档案建设动员会议，布置社区档案工作任务，会后，各居委会主任再召集居委会工作人员，结合实际情况，研究档案工作，明确工作任务和目标。 2、积极开展学习交流活动，组织相关人员到先进街道社区参观档案工作成果，借鉴学习先进档案工作的方法与经验，加快自身社区档案建设的步伐。 3、坚决落实工作责任制，各社区居委会明确档案工作责任，居委会主任对档案工作负总责，于 8 月 20日前将负责人和兼职档案员，报街党政办公室备案。 4、围绕社区档案工作目标，按照街开展社区档案工作要求，各社区制定档案工作实施方案并于 8 月 20 日前报街党政办4 / 28公室，认真组织人员按规范标准要求做好档案整理工作。 5、9 月 30 日前各社区居委会基本完成档案整理工作，将整理档案的情况进行书面总结，上报档案整理工作总结材料；10 月 15 日前街办事处组织验收；10 月下旬我街将向区档案局上报申请验收。车陂街道办事处 XX 年 8 月 8 日德和社区 2016 年档案管理工作总结与计划在大良街道档案室的指导下，2016 年德和社区居委严格按照顺德区村、社区档案的归档要求，虚心学习先进社区的宝贵经验，结合我社区的工作实际，在各部门的通力配合下，较好地完成 2016 年的档案工作，简单总结如下“一、 保证资料收集完整性。为了保证档案资料收集的完整性和规范性，居委会成立初时，社区领导便充分认识到档案管理工作的必要性和重要性，多次召开档案归档工作会议，强化工作人员日常工作归档意识。深入各个部门收集资料，聘请顺德区档案局的有关专家到我居委进行工作指导，根据顺德区、大良街道对村居的归档要求，严格按照广东省村、社区档案工作目标管理考核标准，2016 年我社区档案归档工作总分为几大板块，分别是党务工作、行政工作、共青团、妇女计生、武装治安、侨务、资产管理。共建立档案 26 册，5 / 28立卷 40 卷，长期保存 7 卷、短期保存 33 卷。并为社区工作人员建立人事档案 15 册。完成归档检索 40 卷，认真钻研档案业务知识，努力提高档案的管理水平。二、 强化档案资料检索利用。为了使档案文件利用更方便高效，在对各个部门资料进行收集整 理后，09 年社区档案的 26 册全引目录进行了整理，装订成册，同时全部索引信息录入电脑，提高检索速度，全面健全检索体系。三、 加强档案资料保管保护工作。所有档案资料专柜存放，专人保管，定期对其数量和保管状况进行全面检查，规范使用管理程序，定期对档案资料除尘消毒，保持档案的整洁性和完整性。今后工作计划：一、 强化归档意识，规范立卷归档程序。在2016 年收集、 整理、立卷归档积累资料的基础上，认真总结经验，继续改进方式方法，明确其资料的归档范围，研究档案信息归档后的检索、利用服务的科学方法，发挥档案信息资料的最大效能。二、 深入学习档案规范，加强交流和沟通。在2016 年开展 工作的基础上，积极参加区、街道组织关于档案理论知识学习的培训，向档案工作做得较好的村居多交6 / 28流沟通，参观学习，努力提高档案管理的专业性和规范性。三、努力编研，积极补充原始资料。认真总结往年文件归档的执行情况，积极补充原始缺失的资料，使得档案管理工作更为规范完整。德和社区的档案管理工作在各级政府部门的关怀和支持下，经过全体工作人员的不懈努力，取得了一定的成绩。今后我们仍将档案管理工作放在社区工作中的重要位置，团结合作、齐心合力、克服困难，争取在新的一年里把社区的档案管理质量和水平推向一个新的高度。德和社区居委会二一年六月十三日社区档案升级工作具体要求一、硬件设施方面1、有档案室。2、有足够的符合要求的档案装具。3、档案制度上墙，建立档案管理网络图。4、配备计算机及档案管理软件，实现档案目录微机管理。5、档案室内要悬挂档案存放位置示意图，同时要在档案柜外粘贴柜装档案标识签。6、有灭火器、防虫药、防盗门窗、防光窗帘、7 / 28温湿度表等“八防”设施，保持适宜的温湿度。二、材料要求方面1、有成立档案室、明确档案工作分管领导的相关文件。2、建立社区居委会换届时的档案交接制度，并保证换届档案完整齐全。3、有全宗卷。4、有编研材料。5、做好借阅登记、利用效果登记，编写档案利用实例。6、做好室藏档案数量统计。7、有文件材料归档范围和文书档案保管期限表，并严格按照本单位形成的文件材料归档范围和保管期限表的要求来分类、整理、保管档案。三、档案整理文书档案整理步骤第一步：收集文件材料。要求齐全完整，剔除不需存档文件。第二步：按年度分开。第三步：按类别分开。第四步：按保管期限分开：永久、30 年。第五步：将每份文件去掉金属装订物，装入无8 / 28酸纸袋或用推夹器订上，逐页编写页数。在每份文件的右上角空白处盖归档章，逐项填写。第六步：装盒；在盒背处逐项盖章。第七步：归档文件目录。第八步：排列上架。一般情况下，按保管期限、年度、机构排列。会计档案整理步骤：1、按类别分开：凭证和账簿。2、按年度分开，每年按月份排序。3、从头按大流水编案卷号，并登记会计档案目录。4、装盒并逐项盖章。呼玛县长虹社区卫生服务中心 2016 年居民健康档案工作计划建立居民健康档案是一项关系卫生事业良好发展、惠及广大居民群众健康的基础性工作。根据国家医药卫生体制改革方案和国家基本公共卫生服务项目实施方案 ，卫生部关于规范居民健康档案管理的指导意见和国家基本公共卫生服务规范中居民健康档案管理服务规范要求，从 2016 年起，我中心全面开展居民健康档案建档工作。为认真做好组织实施工作，特制订本方案。9 / 28一、工作目标2016 年 12 月底前，我中心辖区居民电子健康档案建档率不低于 80%。建档工作要覆盖辖区，重点人群建档率达到 100%。二、工作原则按照相关文件要求，制定以下基本原则：以建立档案框架、体系、工作机制为近期目标工作原则。今年建档工作，以个人基本情况、一般性体检及重点人群建档为主。根据既往工作基础和现有条件，逐步完善档案内容。以参合农民为主要建档对象，重点人群优先。建立了较为完备、准确的人口数据。为了提高建立健康档案的工作效率和应用水平，当前以居民为基础建档，根据既往工作采集积累的数据和经验，优先为 06 岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等重点人群建档，逐步覆盖到全人群。我中心负责辖区居民健康档案的建立和管理。利用辖区居民就医时机或委托乡村医生进行问卷调查和一般性体检。在此基础上，通过定期对参合重点人群进行集中体检等方式补充建档和充实档案内容。三、工作内容1.健康档案内容：包括个人基本信息、健康体检、10 / 28重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录等。2.健康档案的建立方式：我中心负责向居民提供建立健康档案服务。辖区居民到指定地点接受服务时，由我中心专人负责对其进行基础健康检查，建立健康档案。同时，我中心组织工作人员通过入户调查、疾病筛查、健康体检等多种方式为重点人群建立健康档案。同时，定期为 65 岁以上老年人做健康检查，完善建档对象的健康档案。3.电子档案录入：加快电子档案录入速度，电子档案信息录入要全面、准确无误，确保信息的真实性，电子档案录入率到 2016 年 12 月底达到 80%，重点人群到2016 年底前达到 100%。四、进度安排根据我中心的实际情况，整个工作时间安排从2016 年 1 月 1 日至 2016 年 12 月 31 日。建档整档工作1）2016 年 3 月 1 日起将以各个居民小区为单位进行每家每户排查式建立居民健康档案，预计年底将完成80%以上居民健康档案的建档及整理工作；2）2016 年 7 月 1 日起进行慢性病体检工作以完成重点人群档案建档及整理工作；3）预计 2016 年 12 月底完成 80%以上居民健康11 / 28档案电子档案录入工作；06 岁儿童体检工作1）5 月 7 日5 月 31 日对长虹社区辖区内符合条件儿童进行健康体检；2）6 月 3 日6 月 25 日对园西社区辖区内符合条件的儿童进行健康体检；3）7 月 1 日7 月 25 日对正棋社区辖区内符合条件儿童进行健康体检。对慢性病人群的随访工作根据工作计划，在前期工作基础上，完成辖区内高血压、糖尿病、冠心病、脑卒中等慢性病患者的随访工作。呼玛县长虹社区卫生服务中心2016 年 1 月xxx 社区 2016 年档案管理工作总结与计划在 xxx 档案室的指导下，2016 年 xxxx 社区居委严格按照社区档案的归档要求，虚心学习先进社区的宝贵经验，结合我社区的工作实际，在各部门的通力配合下，较好地完成 2016 年的档案工作，简单总结如下“一、 保证资料收集完整性。为了保证档案资料收集的完整性和规范性，居委会成立初时，社区领导便充分认识到档案管理工作的必12 / 28要性和重要性，多次召开档案归档工作会议，强化工作人员日常工作归档意识。深入各个部门收集资料，聘请 xxx区档案局的有关专家到我居委进行工作指导，根据 xx 区、xx 街道对村居的归档要求，严格按照社区档案工作目标管理考核标准，2016 年我社区档案归档工作总分为几大板块，分别是党群工作类、党群工作类、行政工作类、行政工作类、文教卫生工作类、服务工作类、治安环境工作类。共建立档案 7 册，立卷 85 卷，长期保存 19 卷、短期保存 66卷。完成归档检索 85 卷，认真钻研档案业务知识，努力提高档案的管理水平。二、 加强档案资料保管保护工作。所有档案资料专柜存放，专人保管，定期对其数量和保管状况进 行全面检查，规范使用管理程序，定期对档案资料除尘消毒，保持档案的整洁性和完整性。今后工作计划：一、 强化归档意识，规范立卷归档程序。在 2016年收集、 整理、立卷归档积累资料的基础上，认真总结经验，继续改进方式方法，明确其资料的归档范围，研究档案信息归档后的检索、利用服务的科学方法，发挥档案信息资料的最大效能。二、 深入学习档案规范，加强交流和沟通。在2016 年开展 工作的基础上，积极参加区、街道组织关于档13 / 28案理论知识学习的培训，向档案工作做得较好的村居多交流沟通，参观学习，努力提高档案管理的专业性和规范性。三、努力编研，积极补充原始资料。认真总结往年文件归档的执行情况，积极补充原始缺失的资料，使得档案管理工作更为规范完整。xxx 社区的档案管理工作在各级政府部门的关怀和支持下，经过全体工作人员的不懈努力，取得了一定的成绩。今后我们仍将档案管理工作放在社区工作中的重要位置，团结合作、齐心合力、克服困难，争取在新的一年里把社区的档案管理质量和水平推向一个新的高度。Xxxx年 月 日居民健康档案工作计划居民健康档案是基层医疗卫生机构为居民提供服务过程中的规范记录，是以居民健康为中心、贯穿整个生命过程、涵盖各种健康相关因素的系统化记录文件和居民享有基本医疗卫生服务的体现形式，国家及省已将建立居民健康档案列为基本公共卫生服务项目，为做好此项工作，特制定本方案。一、项目目标(一)总目标14 / 28通过实施建立居民健康档案项目，全市基本建立统一、科学、规范的居民健康档案管理制度,逐步实现居民健康档案管理信息化。以健康档案为载体，为居民提供连续、综合、适宜、经济的基本医疗卫生服务。(二)年度目标2016 年居民健康档案建档率城市和农村地区分别达到 60%和 20%。2016 年分别达到 70%和 30%。优先为老年人、孕产妇、儿童、残疾人、慢性病人等重点人群建立健康档案。二、项目范围和内容2016 年项目在全市所有县开始实施，主要内容如下：制定居民健康档案管理规范严格执行卫生部制定的居民健康档案管理规范，统一规范服务对象、居民健康档案内容、建档方式、服务流程、档案保管和使用等。2016 年 1 月 1 日起，新建立的居民健康档案必须符合卫生部制定的国家基本公共卫生服务规范 、 城乡居民健康档案管理服务规范要求和省卫生厅颁布的相关规定。2016 年 1 月 1 日前建立的居民健康档案应在 2016 年年末前逐步完善，使其达到上述要求和规定。居民健康档案管理培训15 / 281.培训对象：社区卫生服务机构、乡镇卫生院卫生技术人员、乡村医生，疾病预防控制和妇幼保健机构、卫生行政部门相关人员。2培训内容：居民健康档案管理和使用规范、要求、技术，建立健康档案必须的医学知识和技能，档案管理信息化技术等。主要教学资料有：中华人民共和国档案法 ，卫生部制定的国家基本公共卫生服务规范城乡居民健康档案管理服务规范 、 病历管理规范 ，计算机基础知识等。3培训计划：2016 年和 2016 年分别完成 50%培训任务。建立居民健康档案1居民健康档案的内容居民健康档案内容包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录。个人基本情况包括姓名、性别等基础信息和既往史、家族史等基本健康信息。健康体检包括一般健康检查、生活方式、健康状况及其疾病用药情况、健康评价等。重点人群健康管理记录包括国家基本公共卫生服务项目要求的 036 个月儿童、孕产妇、老年人、慢性病和重性精神疾病16 / 28患者等各类重点人群的健康管理记录。其他医疗卫生服务记录包括上述记录之外的其他接诊记录、会诊记录等。农村地区在居民个人健康档案基础上可增加家庭成员基本信息和变更情况,及家庭成员主要健康问题,社会经济状况,农村家庭厨房、厕所使用,禽畜栏设置等信息。2居民健康档案的建立辖区居民到乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心接受服务时，由医务人员负责为其建立居民健康档案，并根据其主要健康问题和服务提供情况填写相应记录。同时为服务对象填写并发放居民健康档案信息卡。通过入户服务、疾病筛查、健康体检等多种方式，由乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心组织医务人员为居民建立健康档案，并根据其主要健康问题和卫生服务需要填写相应记录。将医疗卫生服务过程中填写的健康档案相关记录表单，装入居民健康档案袋统一存放。农村地区可以家庭为单位集中存放保管。有条件的地区录入计算机，建立电子化健康档案。3居民健康档案的使用已建档居民到乡镇卫生院、村卫生室、社区卫17 / 28生服务中心复诊时，应持居民健康档案信息卡，在调取其健康档案后，由接诊医生根据复诊情况，及时更新、补充相应记录内容。入户开展医疗卫生服务时，应事先查阅服务对象的健康档案并携带相应表单，在服务过程中记录、补充相应内容。对于需要转诊、会诊的服务对象，由接诊医生填写转诊、会诊记录。所有的服务记录由责任医务人员或档案管理人员统一汇总、及时归档。农村地区建立居民健康档案可与新型农村合作医疗工作相结合。4居民健康档案管理城乡基层医疗卫生人员在为居民建立及使用健康档案时，要符合执业医师法 、 乡村医生从业管理条例等有关法律法规规定。居民健康档案参照医疗病历管理办法管理，重点要求如下：提供建立居民健康档案服务的机构必须明确居民健康档案管理相关责任人，配备专职管理人员，接受过本项目组织的培训，并成绩合格。应制定本单位居民健康档案的调取、查阅、记录、存放等管理制度，并严格执行。18 / 28健康档案管理要具有必需的档案库房，配备档案装具，按照防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等要求妥善保管健康档案，指定专职人员负责健康档案管理工作，保证健康档案完整、安全。基层医疗卫生机构应使用多途径的信息采集方式建立居民健康档案。遵照国家有关专项技术规范要求记录相关内容，记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范，基础内容无缺失。健康档案应及时更新，保持资料的连续性。健康档案的建立要遵循自愿与引导相结合的原则，在使用过程中要遵守档案安全制度，不得造成健康档案的损毁、丢失，不得擅自泄露健康档案中的居民个人信息以及涉及居民健康的隐私信息。居民健康档案统一编码，采用 20 位编码制，以国家统一的行政区划编码为基础，以乡镇和街道为范围，村委会为单位，编制居民健康档案唯一编码。同时将建档居民的身份证号作为统一的身份识别码。健康档案管理和服务人员在使用、管理、考核等工作中有权使用健康档案，其它机构或个人需要使用健康档案时，必须向健康档案管理机构提出书面申请，管理机构批准并经本人或其监护人同意后，方可使用。19 / 28居民健康档案一经建立，要为居民终身保存。医疗保健机构撤销、合并等，必须将所保存的健康档案交辖区县(区)卫生行政部门，或县(区)卫生行政部门指定的医疗保健机构，拒不执行并造成档案流失、损毁的，依法追究责任。逐步实现居民健康档案管理信息化利用省级居民健康档案计算机网络平台，建立覆盖全市的健康档案管理信息网络，网络用户包括所有医疗卫生机构，条件成熟时向社会开放。统一使用省级开发的居民健康档案信息管理软件，提高居民健康档案信息管理水平，逐步实现全省居民健康档案管理信息化，为医学研究、科学决策等提供服务。三、项目组织与管理各级卫生行政部门负责项目实施领导与管理，负责制定实施方案与经费管理、监督检查、工作考核计划等，县卫生局负责健康档案的印刷。各级社区卫生服务管理机构、疾病预防控制机构、妇幼保健机构、公立医院负责提供技术指导。社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室负责为其直接服务人口建立居民健康档案，社区卫生服务中心、乡镇卫生院分别负责辖区内社区卫生服务站、村卫生室建档工作的指导与管理。20 / 28四、项目实施时间2016 年 3 月 1 日至 2016 年 10 月 30 日。五、项目实施监督与考核在当地政府领导下，各级卫生行政部门要将基本公共卫生服务建立居民健康档案项目实施纳入重点卫生工作年度目标考核内容，纳入各级社区卫生服务管理机构和基层医疗卫生机构工作任务和绩效考核内容。县级社区卫生服务管理机构负责社区卫生服务中心和乡镇卫生院的督导检查、效果评价，每年不少于 2 次。市级社区卫生服务管理机构对建立居民健康档案项目实施情况进行督导检查每年不少于 1 次。考核结果与评优和经费安排挂钩。督导考核主要内容：项目实施计划制定、组织管理、人员培训、经费到位和使用、建档数量和质量、档案更新与管理、服务效果、居民满意程度等。主要评价指标1健康档案建档率=建档人数/辖区内常住居民数100%2健康档案合格率=填写合格档案份数/抽查档案总份数100%3健康档案使用率=抽查档案中有动态记录的档案份数/抽查档案总份数100%。XX 卫生院公卫科21 / 28建立居民健康档案工作计划一、工作目标1.建立统一、科学、规范的居民健康档案，实现居民健康档案管理信息化。2.以健康档案为载体，为城乡局面提供联系、综合、适宜、经济的基本医疗卫生服务。二、主要任务建立城乡居民健康档案1.健康档案内容。包括个人基本信息、健康体检记录、重点人群健康管理和其它卫生服务记录。2.建档工作方式。通过提供基本公共卫生服务、日常门诊、健康体检服务、医务人员入户调查等多途径的信息采集方式，遵循自愿与引导相结合的原则，为辖区居民建立健康档案。3.确定建档对象。以孕产妇，06 岁儿童、老年人群、高血压、糖尿病、重性精神疾病等慢性病人群为重点，逐步为全体居民建立城乡居民健康档案。22 / 284.填写档案表单，发放信息卡。按照国家基本公共卫生服务规范填写要求，填写居民基本信息，记录主要健康问题和服务提供情况，填写并发放居民健康档案信息卡，详细说明用途与保管要求。初次建档，填写个人基本信息、健康体检表、信息卡。要求记录内容齐全完整、真实准确、书写规范，基础内容无缺失。儿童保健科室医务人员在新生儿访视时建立 06 岁儿童健康管理和预防接种服务专项档案；妇产科或妇女保健科医护人员在早孕诊断确认后建立孕产妇保健服务专项档案；医疗技术人员填写初建健康档案个人基本信息、实施健康体检并填写体检表。5.表单记录归档。健康档案相关记录表单装入居民健康档案袋，农村可以家庭为单位，统一存放于社区卫生服务中心、乡镇卫生院。负责建立健康档案的村卫生室和社区卫生服务站，定期向乡镇卫生院和社区卫生服务中心报送已建立的健康档案，以便归档。按照自治区居民健康档案信息化实施步骤和要求，及时将有关信息录入电子健康档案。健康档案使用与居民健康管理23 / 281.健康档案记录补充更新。社区卫生服务中心、乡镇卫生院要在居民复诊、医护人员入户服务时，调取、查阅健康档案，由接诊医生或入户服务的人员根据居民健康状况，及时更新、补充健康档案相应内容。其它医疗机构在居民就诊、转诊、会诊时负责填写接诊、转诊、会诊等服务记录，通过例会等形式定期进行信息沟通，保持资料的连续性。对需要转诊、会诊的居民，由接诊医生填写转诊、会诊记录，负责向社区转诊医疗卫生机构双向反馈。所有服务记录由责任医务人员或档案管理人员统一汇总、及时归档。已建档居民到社区卫生服务中心、乡镇卫生院就诊须持健康档案信息卡。2.及时分析居民健康问题。社区卫生服务中心、乡镇卫生院至少每半年整理、分析辖区内城乡居民健康档案的有关信息，列出各类人群健康状况、主要健康问题、生活方式等列为重点管理对象。项目初期以重点人群为主整理、分析辖区居民主要健康问题，书面向旗卫生局和疾病预防控制中心报告。旗疾病预防控制中心至少每半年整理、汇总居民主要健康问题，提出预干建议，报告卫生局。旗卫生局、旗疾病预防控制中心每半年逐级向上级主管机构报告。3.制定辖区居民健康管理工作计划。社区卫生24 / 28服务中心、乡镇卫生院要及时制定辖区居民健康管理工作计划，明确主要健康管理对象、主要健康问题、干预措施。4.实施辖区居民健康问题干预和效果评价。卫生局和专业公共卫生机构以及社区卫生服务中心、乡镇卫生院要有计划有重点地采取相应的技术和措施，组织实施辖区健康问题干预，开展多种形式的健康教育与咨询、预防、保健、医疗和康复等健康管理服务，并及时实施干预、效果评价。5.农村建立居民健康档案可与新型农村合作医疗工作相结合。利用新型农村合作医疗居民发病情况信息，进行居民健康问题分析和干预等健康管理；利用居民健康档案管理项目整理分析居民主要疾病发生状况，逐步提高疾病干预能力和医疗保障水平。规范居民健康档案管理1.配备健康档案管理人员。社区卫生服务中心、25 / 28乡镇卫生院健康档案管理人员要符合执业医师法 、 乡村医生从业管理条例等有关法律法规规定，接受本项目的培训，并且成绩合格，方可录用。2.统一居民健康档案编码。采用 16 位编码制，以国家统一的行政区划编码为基础，以乡镇(街道)为范围，村委会为单位，编制居民健康档案唯一编码。同时以建档居民的身份证号码作为身份识别码，为在信息平台下实现资源共享奠定基础。3.严格健康档案使用的管理。居民健康档案为社会公共信息资源，健康档案管理者和服务人员、考核人员在使用、管理、考核等工作中有权使用健康档案，其它机构或个人需要使用健康档案时，必须向健康档案管理机构提出书面申请，管理机构批准并经居民本人或其监护人同意后，方可使用。使用健康档案要严格保护服务对象的个人隐私。4.严格健康档案保存与