液氯重大危险源应急救援预案

液氯重大危险源应急救援预案液氯重大危险源应急救援预案 1 事故类型和危害程度分析事故类型和危害程度分析 我公司年产氯气 4 4 万吨 其中液氯约 2 2 万吨 其主要 工艺流程 干燥的氯气由氯氢处理岗位送至液化岗位 氯气经预 冷器 盐箱蛇管或氟立昂蛇管 氟立昂液化器 再经低温 低 压液化后进入贮槽 其中没有液化的氯气及不凝气体 送至合 成盐酸岗位做盐酸 进入液氯贮槽的液氯一部分经过汽化器气 化后分别供三氯化磷和氯化苄用 另一部分经过包装岗位包装 成商品液氯出售 存储情况如下 液氯储存一部分用钢瓶 日常钢瓶储存量 约 20 瓶 另一部分储存在储罐 液氯贮罐位于液氯工段液化岗 位 处于厂区西南部 现有 5 个贮存罐 由北向南依次为 1 2 3 4 5 其中 1 2 3 贮罐容积均为 22m3 4 5 贮罐容积为 30m3 5 个罐允许最大库容量为 110 吨 正常 1 2 3 单罐贮存量约为 20 吨 4 5 贮罐单罐贮存 量约为 25 吨 操作压力控制在 0 8 0 05mpa 在半露天 有顶 的场地存放 每个贮罐均用保温材料保护隔离 每年对储罐管 道 短节进行测厚检测 液氯管道设有两道阀门 阀门每年都 要进行更新 1 1 液氯危险源辨识和评估 1 1 1 液氯重大危险源辨识 液氯工段 5 个液氯储罐最大贮存量为 110 吨 正常 1 2 3 单罐贮存量约为 20 吨 4 5 贮罐单罐贮存量约为 25 吨 4 个汽化器正常使用时可存液氯大约 10 吨左右 液氯重 瓶的正常库存量约为 20 吨 由此可见液氯的存贮量都在国家标 准 gb18218 2000 规定的临界量值以上 故被定为公司 1 重大 危险源 液氯重大危险源辩识结果表 分类 生产场所 吨 储存区 吨 备注 国家标准 10 25 日常储存量 10 吨 130 吨 在其范围 内 是否构成重大 危险源 是 是 1 1 2 液氯重大危险源评估 公司规定重大危险源每年评估一次 主要由关键装置 重 点部位联系人 综合管理部 安全部 生产部 总经办 二车 间和三车间组成评估小组 安全部牵头每年大修后进行评估 评估的安全职责分工为 联系人主要是根据关键装置重点部位安全管理制度规定确 定的 联系人的职责是负责定期组织职工开展安全活动 指导 班组安全建设和生产 安全部主要行使安委办的职责 负责组织与重大危险源有 关的以上部门每年评估一次 编制符合企业实际的安全评估表 要求对所分管的设备及附件的安全负责并每季度进行考核 综合管理部主要对液氯储罐的压力表 液氯充装计量称 磁翻板液位计等计量器具的安全管理负责 生产部主要对压力容器 液氯储罐 液氯管道 液氯汽化 器等 特种设备 安全阀 基建设施 液氯储罐基础及液氯 管道支架等 电气设施 压力容器操作人员和充装人员的安 全管理负责 总经办主要对液氯安装的有毒气体检测报警仪器的安全和 有效性负责 对液氯岗位的人员合理安排 职工的安全教育和 培训负责 二车间主要对液氯重大危险源的设备设施的二级管理 职 工的班组建设 隐患排查 安全培训教育以及安全班组活动等 负责 有问题及时向相应的主管部门报告 三车间主要对液氯重大危险源的电器 仪器仪表的二级管 理负责 1 2 可能发生的事故类型和发生的季节 1 2 1 氯气的危险特性 危险特性 本品不会燃烧 但可助燃 在阳光下与易燃气 体混合时会发生燃烧爆炸 若遇高热 容器内压增大 有开裂 和爆炸的危险 健康危害 根据剧毒化学品目录氯气属于剧毒品 对眼 呼吸道粘膜有刺激作用 可引起迷走神经兴奋 反射性心跳骤 停 急性中毒 轻度者有流泪 咳嗽 咳少量痰 胸闷 出现 气管炎和支气管炎的表现 中度中毒发生支气管炎或支气管肺 炎 病人除有上述症状的加重处 出现呼吸困难 轻度紫绀等 重者发生肺水肿 昏迷和休克 可出现气胸 纵隔气肿等并发 症 吸入极高浓度的氯气 可引起迷走神经反衬心跳骤停或喉 头痉挛而发生 电击样 死亡 皮肤接触液氯或高浓度氯在暴露 部位可有灼伤或急性皮炎 长期低浓度接触 可引起慢性支气 管 支气管哮喘等 可引起职业性痤疮及牙齿酸蚀症 1 2 2 可能发生的事故类型 根据以上氯气的危险特性 氯气发生的事故类型主要是中 毒事故 导致氯气泄漏的主要原因一是压力容器的爆炸或泄漏 二是突然断电氯气系统内的氯气不能及时得到无害化处理导致 氯气泄漏到大气中 而附近人员又没有及时疏散 致使人员中 毒 1 2 3 可能发生的季节 盛装液氯的设备和管道都是压力容器 根据季节的变化 结合工艺指标的运行 参照历年及同行业事故案例 经分析认 为发生氯气中毒事故应多数在夏季 其次为春季 主要原因 盛装液氯的设备和管道都是压力容器 夏季天气温度高 致使压力容器内压增大 如遇到承压能力不够 设备腐蚀严重 等因素导致氯气泄漏而发生中毒事故 夏季还有一重要因素就 是雷雨大风季节 因生产氯气的装置主要依靠电 雷雨大风季 节对电有一定的影响 如污闪 雷击等 一旦电气故障 双路 供电又不能及时满足需要 导致氯气泄漏而发生中毒事故 春季发生事故的主要原因是设备设施的老化 由于我公司 每年大修一次 并定在每年的 6 月份 夏季之前 设备设施 的维护和保养十分重要 有些设备设施在使用过程中使用不当 致使腐蚀严重 又面临大修前期 出现泄漏的几率就高 因此 春季预防事故发生也是很重要的季节 1 3 严重程度分析 液氯储罐破裂后氯气会生成有毒蒸气云 它在空气中漂移 扩散 直接影响现场人员并可能波及居民区 大量液氯泄漏可 能带来严重的人员伤亡和环境污染 液氯沸点为 34 5 常温 下以气态形式存在 为便于储存一般经加压液化后贮存在储槽 内 液氯属于剧毒气体 受热后罐内压力增大 有爆炸危险 受热后容器内压增大 泄漏可导致中毒 有毒 不燃烧 有特 殊的刺激性气味等 由以上特性可知液氯储槽一旦破裂导致液 氯泄漏 极有可能造成大面积扩散而带来严重危害 1 3 1 导致液氯贮槽破裂的危险因素包括 1 液氯贮槽超量充装导致的超压爆炸 2 液氯贮槽防晒降温等防护措施不完备导致的超压造成 的爆炸 3 液氯贮槽因未定期检测设备老化或材质问题导致爆炸 1 3 2 液氯贮槽破裂时毒害区估算 该公司液氯贮槽共计 5 个 分别为 22m3 三个 30m3 两 个 常温下 30m3 单槽最大贮存量 39 984t 以此储罐进行模拟 计算如下 贮槽破裂前的环境温度 t 取 15 液氯的沸点 t0 为 34 5 液氯的比热 c 为 0 96kj kg 则当液氯贮槽破裂时 贮槽 内压力降至大气压 处于过热状态的液氯温度迅速降至标准沸 点放出的热量为 q w c t t0 39984 0 96 15 34 5 1 9 106 kj 设这些热量全部用于贮槽内液氯的蒸发 液氯的汽化热 q 为 2 89 102 kj kg 则其蒸发量 w 为 w q q 1 9 106 2 89 102 6574 5 kg 液氯的分子量 m 为 70 91 则在沸点下蒸发蒸汽的体积 vg m3 为 vg 22 4 w 273 t0 m 273 vg 22 4 6574 5 238 5 70 91 273 1814 4 m3 资料显示 氯在空气中的浓度达到 0 09 时 人吸入 5 l0 分钟即可致死 即 0 09 为氯的危险浓度 因此 本次模 拟计算中蒸发体积为 vg 的氯气可以产生的令人致死的有毒空气 体积为 v vg 0 09 2015981m3 假设这些有毒空气以半球形向地面扩散 则可根据下列公 式求出该有毒气体的扩散半径 r v 2 0944 1 3 式中 r 有毒气体的半径 m v 有毒气体的蒸气体积 m3 c 有毒介质在空气中的危险浓度值 r 2015981 2 0944 1 3 97 2m 通过以上对液氯贮槽作事故后果摸拟分析可以看出 一旦 该公司一个 34m3 液氯贮槽破裂造成液氯泄漏 贮槽周围 97 2m 范围内的人员在 5 10 分钟内可因吸入氯气而死亡 因为该公司 液氯贮槽基本处于全厂中心位置 因此在以液氯贮槽为中心 半径为 97 2m 的范围基本涵盖该公司半个厂区 全公司 700 多 人均可能受到致命伤害 因此应重点加强防护 避免事故发生 1 4 事故预防和应急措施 1 4 1 液氯重大危险源的技术性预防措施 1 重大危险源区域安装有毒气体检测报警仪并保持完好 有效 一旦泄漏能及时发现 将事故得到有效控制 2 每年对重大危险源进行评估 对设备 设施 基建 操作人员及安全附件科学评估 合格后方可使用或操作 3 在灌区四周围设置应急碱液喷淋装置和围堰 一旦出 现事故能有效对泄漏物进行中和和收容处理 4 5 个液氯储罐中 总是保持一台空罐以作为应急罐使用 并挂牌警示 5 5 个液氯储罐中都安装有安全阀 磁翻板液位计 防止 超压和高液位造成泄漏事故 6 确保二级负荷用电 双路供电要保障完好有效 7 确保应急物资如洗眼器 解氯水 事故引凤装置完好有 效 1 4 2 液氯重大危险源的管理措施 1 加强安全管理和安全教育 完善和落实各项逐级安全生 产责任制 安全管理制度和安全操作规程 如巡回检查制 交 接班制 安全责任制及安全教育制度等 提高职工的责任心和 防范意识 2 液氯贮槽充装量严格控制 不得超过贮槽容积的 80 3 氯贮槽属于盛装危险化学品的压力容器 属于特种设备 制造安装必须具备相应资质 使用前必须经有关部门检测验收 合格后方可使用 而且在使用过程中应定期检测 严格执行在 用压力容器安全检验规程 发现问题要及时采取防范措施 4 液氯充装要严格执行 压力容器安全技术监察规程 气瓶安全监察规程 的有关规定 防止因液氯充装过程发生 事故而对液氯贮槽带来不利影响 5 针对液氯大量泄漏制定相应的事故应急救援预案 并组 织职工定期进行演练 以便提高职工应对突发事故的能力 减 轻事故发生带来的损失 6 每年对防雷进行检测和定期安全检查 确保电气安全 7 安全部每年组织有关部门对重大危险源进行评估 8 每年请有资质的单位对重大危险源监控设施进行检测检 验 9 一车间对事故氯吸收装置确保完好有效 1 4 3 液氯重大危险源的应急处置措施 1 液氯贮槽区及周围可能受到威胁的岗位应按有关规定配 置一定数量的氯气捕消器 防毒面具及自给正压式空气呼吸气 等防护设施 并确保完好有效 2 在电解与处理之间安装有事故氯吸收装置 以备应急之 需 3 泄漏处置措施 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处 并 立即进行隔离 小泄漏时隔离 150m 大泄漏时隔离 450m 严 格限制出入 建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器 穿防毒 服 尽可能切断泄漏源 合理通风 加速扩散 喷雾状水稀释 溶解 构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水 如有可能 有管 道将泄漏物导至还原剂 酸式硫酸钠或酸式碳酸钠 溶液 也 可以将漏气钢瓶浸入石灰乳液中 漏气容器要妥善处理 修复 检验后再用 2 应急处置基本原则应急处置基本原则 2 1 遵循的原则 安全生产事故应当遵循的基本原则统一指挥 快速响应 分级负责 属地管理 分级管理 预防为主 科学施救 以人 为本 生命至上 迅速组织救治的原则 1 一把手负责 统一指挥 快速反应 要建立一把手负 责的生产安全事故应急处置机制 成立一把手牵头的生产安全 事故应急处置领导小组 统一指挥和全面负责的应急处置工作 形成处置生产安全事故的快速反应机制 立足于防范 抓早 抓小 一旦发生事故 确保做到快速反应 正确应对 果断处 置 把事故危害降低到最小 2 实行分级负责 属地管理的原则 发生生产安全事故 时 应遵循属地化管理得原则 由本车间 本部门第一负责人 统一指挥 立即启动部门应急预案或处置方案 按照应急预案 要求及时进行处置 在采取应急处置措施的同时 报告上一级 部门 对自身不能解决的问题 及时请求上级有关部门支持和 帮助 3 要体现分级管理的原则 不同层级的岗位对不同生产 安全事故处置方案应有不同的应急反应和应急组织 厂级事故 预案由安全部负责管理 即按照管理制度规定的周期或频次 至少每年一次 定期组织学习和演练 车间级预案由各车间 管理 车间主任按照管理制度规定的周期或频次 至少每半年 一次 定期组织学习和演练 岗位的现场处置方案由各工段负 责管理 工段长按照管理制度规定的周期或频次 至少每季度 一次 定期组织学习和演练 4 预防为主 科学施救的原则 在强调科学应对 妥善 处置生产安全事故 最大限度降低危害的同时 要特别注重预 防为主的方针 加强安全文化建设 做好经常性安全检查工作 最大限度地减少生产安全事故的发生 尤其要从法规上 制度 上 思想上 组织上 物质上全面加强安全建设 建立有效的 预防机制 提高事故应急处理能力 落实各项防范措施 杜绝 发生施救不当 导致多人中毒事故的现象 5 坚持以人为本 生命至上 迅速组织救治的原则 在 处置生产安全事故过程中 要始终坚持以人为本的原则 始终 把人的生命安全放在第一位 特别是对危及生命的人员要不惜 一切代价 迅速组织救治与抢救 2 2 此预案与其他预案的衔接 原则上启动岗位处置方案的同时上报本车间 启动车间事 故预案上报厂级值班领导或调度 如果事态发展迅速扩大 启 动厂级事故预案的同时上报上级有关部门 以此类推 一级对 一级负责 如液氯汽化岗位发生事故 应一边立即启动岗位处置方案 同时上报二车间 如发现有事态扩大 报告上一级即调度的同 时 还要立即启动车间级应急预案 同时上报厂级领导 如发 现事态有进一步扩大 再启动厂重大事故应急预案或综合预案 同时上报上级主管部门 如发现事态扩大不能得到控制 立即 请求上级支援 启动上一级的应急预案 3 组织机构及职责组织机构及职责 3 1 应急组织体系 根据氯气的危害程度 设置应急救援组织机构 成立事故 处理小组 负责化学事故的处理 调查 救援等工作 组织体系构成 指挥 总经理 副指挥 党委书记 常务副总 主管安全副总 生产副总 总工程师 工会主席 成员 生产部 安全部 综合管理部 党群工作部 总经 办 经营部 财务部 华兴运输服务公司及车间的负责人组成 3 1 1 应急组织体系构成图 略 3 1 2 体系成员和部门工作职责和权限 发生氯气泄漏事故时 指挥由总经理担任 副指挥由常务 副总 副总和工会主席担任 指挥不在时 由副指挥行使指挥 的职责 如发生在中夜班 由公司值班或值班调度任指挥 行 使指挥权力 处理事故 组织恢复生产等工作 同时成立现场 指挥中心 抢修队 治安警戒队 应急物资配备队 周边单位 工作队 医疗救护队 现场环境监测队以及车间代表队 共计 9 个应急救援队 其组成和职责陈述如下 2 现场指挥中心 现场指挥中心组成 现场指挥中心组成由二车间主要管 理人员 液氯工段有关人员组成 现场指挥中心职责 在指挥的领导和统一指挥下 协调 组织 开展现场指挥工作 根据指示 启动公司二级事故应急 救援预案 遵循以人为本 先救人的原则处理事故 采取切实 可行的安全措施 防止事故扩大或蔓延 指导现场人员安全撤 离污染区域 随时向指挥部报告事故发展状况和人员伤亡情况 及时向上级应急救援组织提出援助请求 组织事故调查 总结 应急救援经验教训 组织恢复生产 3 抢修队 抢修队组成 抢修队主要由生产部人员组成 抢修队的职责 抢修队的主要职责是查明事故发生的原 因 采取果断有效的安全措施 控制消除危险 防止事故扩大 查清现场人员防止造成人员伤亡 及时向上级应急救援组织提 出援助请求 参加事故调查 总结应急救援经验教训 组织恢 复生产 4 治安警戒队 治安警戒队组成 治安警戒队主要由总经理办公室人员 组成 治安警戒队的职责 治安警戒队的主要职责是根据风向 及泄漏情况及时确定管制道路 禁止车辆和行人通行 每年对 队伍人员演练效果进行评审 组织学习和演练 协助做好现场 人员抢救工作 协助做好中毒人员的救助工作 查清现场人员 防止造成人员伤亡 及时向上级应急救援组织提出援助请求和 汇报 协助事故调查 总结应急救援经验教训 5 应急物资配备队 应急物资配备队组成 应急物资配备队由服务公司 经 营部等人员组成 应急物资配备队的职责 等待指挥部安排应急物资采购 和运输工作 如供应物资由经营部负责 物资运输及伤病员输 送由公司车队和服务公司等组成 其主要职责是根据事故发展 情况 做好应急物资的及时采购和运输 人员的撤离等工作 查清现场人员防止造成人员伤亡 及时向上级应急救援组织提 出援助请求 协助事故调查 总结应急救援经验教训 组织恢 复生产 6 周边单位工作队 周边单位工作队组成 周边单位工作队由公司总经理办 公室组成 周边单位工作队职责 周边单位工作队的职责是负责应 急通讯的安全畅通和日常检查工作 负责应急救援队伍人员的 学习和演练工作 负责每年对预案的评审 修订工作 根据泄 漏和风向情况 接到指挥部的指令后及时通知下风向企业 村 庄或学校 及时疏散群众向安全地带转移 同时通知群众采取 用湿毛巾或其他可靠的安全措施向上风向撤离 查清现场人员 防止造成人员伤亡 及时向上级应急救援组织提出援助请求 协助事故调查 总结应急救援经验教训 1000 米内和 500 米内 的周边单位联系电话见后边的附件 7 医疗救护队 医疗救护队的组成 由党群工作部 财务部人员组成 医疗救护队的职责 医疗救护队的主要职责是做好预防 中毒药品的准备工作 做好各种医疗救护方案的制订 落实工 作 协助事故调查 每年组织救护人员学习和演练 并对医疗 救护方案进行评审 提出改进措施 总结应急救援经验教训 做好现场救护工作 现场救护中接到救护命令后 组织两人以 上人员佩戴好防护用品及时赶到事故现场 并分类进行救治 查清现场救护人员人数 防止造成次生事故致使人员伤亡 及 时向上级应急救援组织提出援助请求 8 环境监测队 环境监测队的组成 由综合管理部化验室 安全部污水 化验室人员组成 环境监测队的主要职责 环境监测队的主要职责是做好 大气 水质检测工作 做好检测方案的制定 学习和评审工作 协助事故调查工作 总结应急检测经验 做好现场检测工作为 指挥部提供有效真实的监测数据 以使指挥部成员能够做出科 学 合理的指令 接到现场检测指令后 组织两人以上人员佩 戴好防护用品及时赶到事故现场周边环境 根据检测要求 有 代表性并分组进行检测 查清现场检测人员人数 防止造成次 生事故致使人员伤亡事故 及时向上级应急救援组织提出援助 请求和汇报 9 各车间代表队 一 二 三 七车间各代表队的组成有相应车间主任 工 段长 班组长及职工组成 其职责是 接到指挥部的指令迅速 安排紧急停车程序 防止事故扩大或蔓延 而后 指导职工正 确佩带有效的防护用品撤离到安全地带 清点现场人员 防止 造成人员伤亡 及时向上级应急救援组织提出援助请求 协助 事故调查 总结应急救援经验教训 组织恢复生产 3 2 指挥机构及职责 3 2 1 指挥部组成 指挥部由公司领导和调度组成 3 2 2 指挥部职责 指挥部的职责是决定启动应急预案的类型 以及预案的级 别 决定是否发布应急救援联络信号 发布应急救援的命令 根据事故情况确定事故处理措施 命令各分队按预案顺序任务 开展工作 决定是否向周边单位可能受到侵害的单位及时通报 情况 指导群众撤离危险区域 决定向上级应急救援组织提出 援助请求 组织事故调查 总结应急救援经验教训 组织应急 预案的学习和演练 负责保护现场相关数据 尽快组织恢复生 产 3 2 3 应急指挥体系构成图 略 4 预防与预警预防与预警 由于液氯属于剧毒品 其主要危险是中毒事故 为防止氯 气中毒事故的发生 必须采取有效的防范措施 且建立科学的 预防和预警机制 进行监控和定期检测 主要监控方式 方法 以及预防措施对预防事故的发生有很重要的作用 明确预警行 动和预警级别对控制事故扩大至关重要 4 1 危险源监控 4 1 1 危险源监测监控的方式 方法 氯气危险源监测 监控的方法有定期 不定期的监测方法 定期对设施设备进行监测 对重大危险源主要每年检测一次地 基下沉情况 安全装置和安全附件每年一次效验 储存设施每 年检测壁厚 压力容器每年进行试压 试漏 保压监测 我公 司将重大危险源 关键装置和重点部位实行领导承包责任制 定期进行监控和考核 液氯质量尤其是液氯中三氯化氮的含量 利用分光光度计检测方法 定期检测其含量 防止三氯化氮积 聚引起爆炸而导致中毒事故 4 1 2 采取的主要预防措施 1 重大危险源区域安装有毒气体检测报警仪并保持完好 有效 一旦泄漏能及时发现 将事故得到有效控制 2 每年对重大危险源进行评估 对设备 设施 基建 操作人员及安全附件科学评估 合格后方可使用或操作 3 在灌区四周围设置应急碱液喷淋装置和围堰 一旦出 现事故能有效对泄漏物进行中和和收容处理 4 5 个液氯储罐中 总是保持一台空罐以作为应急罐使用 并挂牌警示 5 5 个液氯储罐中都安装有安全阀 磁翻板液位计 防止 超压和高液位造成泄漏事故 6 生产部对压力容器 安全附件等职责范围内的强检设 备进行定期检测检验 总经办对报警仪器 监控设备 仪表等 等职责范围内的强检设备进行定期检测检验 7 每年公司组织大修 尤其是对重大危险源和关键装置 重点部位的设备设施进行维护保养 确保符合工艺安全要求 8 加强从业人员的安全教育和培训 定期开展安全班组 活动 提高职工的操作技能 做到持证上岗 9 加强各级各类型的安全检查 结合季节特点开展有针 对性的安全检查 充分发挥专业队伍的积极性 编制不同的专 业安全检查表 以确保检查的目的性 10 加强关键装置重点部位的安全管理 液氯重大危险源 属于关键装置 其联系人定期到岗位组织安全班组活动 指导 班组安全建设 确保关键装置 重点部位的安全 4 2 预警行动 4 2 1 事故预警的条件 方式和方法 1 事故预警的条件 进入预警状态后 有关部门应当采取以下措施 1 立即启动相关应急救援预案 2 发布预警公告 3 转移 撤离或者疏散可能受到危害的人员 并进行 妥善安置 4 指令各应急救援队伍进入应急状态 公司环境监测 部门 化验室 立即开展应急监测 随时掌握并报告事态进展 情况 5 针对事故可能造成的危害 封闭 隔离或者限制使 用有关场所 中止可能导致危害扩大的行为和活动 6 调集应急所需物资和设备 后备队伍确保应急物资 充分有效和其他保障工作畅通 2 事故预警的方式 事故预警的方式主要是靠职工各级安全检查 及时发现问 题 报警系统的完好有效及时 在发生泄漏后能发出报警信号 两种方式 职工定期检查主要靠职工的安全责任心 岗位职工 巡检和部门及各级的安全检查 发现问题及时整改 防止事故 扩大 报警系统所在部门或岗位 要定期效验报警装置的完好 有效性 发现问题及时通知主管部门生产部 进行维护和保养 以确保有效运行 3 事故预警的方法 事故预警的方法主要按照事故发生的紧急程度 发展势态 和可能造成的危害程度分为一级 二级和三级 分别用红色 橙色和黄色标示 一级为最高级别 发布相应级别的警报 决定并宣布有关岗位进入预警期 同时向上一级报告 必要时可以越级上报 并向附近可能受到 危害的毗邻或者相关车间通报 1 发布二级 三级警报 宣布进入预警期后 有关救 援队伍和值班人员应当根据即将发生的事故的特点和可能造成 的危害 采取下列措施 启动相应的应急预案 责令有关车间 岗位 监测网点和负有特定职责的人员 及时收集 报告有关信息 加强对事故发生 发展情况的监测 预报和预警工作 组织有关车间和部门 专业技术人员 有关专家学者 随时对事故信息进行分析评估 预测发生突发事件可能性的大 小 影响范围和强度以及可能发生的突发事件的级别 定时向有关部门报告事故预测信息和分析评估结果 并 对相关信息的报道工作进行管理 及时按照有关规定向有关部门发布可能受到事故危害的 警告 宣传避免 减轻危害的常识 公布咨询电话 2 发布一级 二级警报 宣布进入预警期后 还应当 针对即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害 采取下列 一项或者多项措施 责令应急救援队伍 负有特定职责的人员进入待命状态 并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备 调集应急救援所需物资 设备 工具 准备应急设施和 避难场所 并确保其处于良好状态 随时可以投入正常使用 加强对重点岗位 重要部位和重要基础设施的安全保卫 维护社会治安秩序 采取必要措施 确保交通 通信 供水 排水 供电 供气 供热等公共设施的安全和正常运行 及时向社会发布有关采取特定措施避免或者减轻危害的 建议 劝告 转移 疏散或者撤离易受事故危害的人员并予以妥善安 置 转移重要财产 关闭或者限制使用易受事故危害的场所 控制或者限制 容易导致危害扩大的公共场所的活动 法律 法规 规章规定的其他必要的防范性 保护性措 施 有事实证明不可能发生重大事故或者危险已经解除的 发 布警报的有关部门或人员应当立即宣布解除警报 终止预警期 并解除已经采取的有关措施 4 2 2 预警级别 针对事故危害程度 影响范围和单位控制事态的能力 将 事故分为不同的等级 按照分级负责的原则 明确应急响应级 别 生产安全事故应急响应坚持属地为主的原则 各应急救救 援队伍按照有关规定全面负责生产安全事故应急处置 协调 支援工作 按生产安全事故的可控性 严重程度和影响范围 应急响 应分为重大 级响应公司级 较大 级响应车间级 一般 级响应岗位级 三级 超出本级应急处置能力时 应 及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案 级 应急响应由公司公司指挥部组织有关部门实施救援 4 2 3 预警信息发布程序 方式及流程 信息的发布程序公司指挥部应将事故发展和处理情况 定 期通知总经理办公室 总经理办公室负责生产事故信息对外统 一发布工作 生产事故发生后 要及时发布准确 权威的信息 正确引导社会舆论 及时通知并疏散周围群众 从安全 稳定 的大局出发 做好思想政治工作 预警信息发布的流程图 略 5 信息报告程序信息报告程序 5 1 报警系统及程序 氯气重大危险源发生生产安全事故后 责任单位和责任人 应当在 10 分钟内报告值班人员或应急指挥部的有关人员 值班 人员或应急指挥部的有关人员接到事故报告后 应在 1 小时内 向上级有关部门报告 同时向上一级相关专业主管部门报告 并立即组织进行现场调查 紧急情况下 可以越级上报 5 2 现场报警方式 如电话 警报器等 现场报警方式 有两种 一种是现场安装了氯气有毒气体 报警仪 一旦氯气泄漏达到规定的浓度 将会发出报警笛声 提醒操作工迅速查找泄漏点 采取果断的堵漏措施 另一种是 公司安装有应急电话 我单位 24 小时应急值守录音电话外线是 83633631 内线 8000 各应急救援队伍成员的联系电话见附表 1 5 3 与相关部门的通讯 联络方式 5 3 1 公司内部有关部门通讯联络电话 部门名称值班电话 公司调度外线 83633631 内线紧急电话 8000 8009 总经理办公室外线 83633489 内线 8010 8119 二车间办公室 8060 液氯岗位 8064 5 3 2 上级有关部门通讯联络电话 单位名称值班电话 石家庄市安全生产监督管理局 87852561 石家庄市环境保护局 85815796 石家庄市发改委 86688573 石家庄市国资委 86689431 石家庄市桥西消防支队 85188831 石家庄市桥西安全生产监管局 83021925 石家庄市桥西环境保护局 83057740 5 4 相互认可的通告 报警形式和内容 5 4 1 相互认可形式 使用紧急电话 我公司关键装置 重点部位都配备有紧急 电话 此电话一般情况不允许使用 只有事故状态或紧急情况 方可使用的电话 紧急电话的铃声只要响起 就相互认可有紧 急情况发生 根据接听对方的报告内容 采取相应的安全措施 且紧急撤离和疏散 5 4 2 报警的内容 当氯气重大危险源发生事故时 当班应积极采取补救措施 控制事故的扩大 消除事故隐患 报告车间或抢救指挥部 并 将事故的详细情况说明 报警内容包括 事故单位 事故发生 的时间 地点 化学品名称和泄漏量 事故性质 外泄 爆炸 火灾等 危险程度 有无人员伤亡 及报警人姓名 联系电话 等 5 5 应急反应人员向外求援的方式 1 应急反应人员喊话 氯气泄漏了 请大家紧急停车后迅 速向上风向撤离 2 应急反应人员用紧急电话向外联系请求支援 3 通过广播的方式 氯气泄漏了 请大家紧急停车后带上 防毒面具或用湿毛巾捂住口鼻迅速向上风向撤离 6 应急处置应急处置 6 1 响应分级 针对事故危害程度 影响范围和单位控制事态的能力 将 事故分为不同的等级 按照分级负责的原则 明确应急响应级 别 生产安全事故应急响应坚持属地为主的原则 各应急救救 援队伍按照有关规定全面负责生产安全事故应急处置 协调 支援工作 6 1 1 响应分级分类 按照生产安全事故的可控性 严重程度和影响范围 应急 响应分为重大 级响应公司级 较大 级响应车间级 一般 级响应岗位级 三级 6 1 2 响应分级判断依据 响应分级的判断依据 中华人民共和国突发事件应对法 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 生产 安全事故应急预案管理办法 重大危险源辨识标准 重大危险源分级标准 6 1 3 不同响应分级的处置措施 重大级别属于 级响应即公司级 启动公司级应急预案 较大级别属于 级响应即车间级 启动车间级应急预案 一般 级别属于 级响应即岗位级 启动岗位级应急预案 超出 级 应急处置能力时 应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上 一级应急预案 级应急响应由公司指挥部组织有关部门实施 救援 6 2 响应程序 根据事故的大小和发展态势 明确应急指挥 应急行动 资源调配 应急避险 扩大应急等响应程序 下面用四个方面 分别陈述 6 2 1 制定响应程序的目的 为了预防或减少潜在生产安全事故或紧急情况对施工安全 造成的影响 对可能出现的火灾 爆炸及危险品泄漏进行预防 和控制 保证人员和物资的安全 对可能发生的氯气重大危害 的紧急情况做出积极准备和响应 以减少对人员和环境的影响 6 2 2 专项应急功能的实施程序 1 应急准备和响应的重点 根据公司液氯重大事故和 危险因素确定的易发生爆炸 氯气泄漏的储存等事故或伤亡事 故 职业病事件等 作为应急准备和响应范围 应急准备和响 应的重点设备设施 液氯储罐 液氯钢瓶 汽化器 液氯或氯 气管道等设备设施 2 潜在事故和紧急情况主要可能是 设备设施爆炸 主要是因为液氯中含三氯化氮超过了规定值 突然停电 停水 造成设备设施中氯气不能及时处理 导致急性中毒事故 设备 设施的严重老化 致使腐蚀减薄发生泄漏 职工违反操作规程 使设备设施 压力容器 不能满足承压能力 发生物理爆炸 发生氯气泄漏事故 3 应急准备 公司成立应急准备领导小组 由主管副 总经理任组长 组员由各部门负责人等组成 各车间成立应急 小组 制定本车间应急预防措施及应急组织指挥体系 各应急 小组成员应进行应急培训和演练 检验应急准备工作是否充分 4 应急响应 一般事故的应急响应 当事故或紧急情况发生后 当事人立即向当班班长汇报 并采取应急措施 防止事态扩大 组织应急成员对事故进行处 理 并向公司调度或相关主管领导报告 重大及以上事故的响应 当重大及以上液氯生产安全事故发生后 当事人或发现人 立即向调度或领导报告 同时采取应急措施 防止事态扩大 组织应急小组人员对事故按应急措施进行处理 并立即逐级报 告车间主任 公司主管副总经理 公司总经理 公司调度通知 应急领导小组相关成员立即到现场协助调查处理 当发生紧急 情况时 事故单位主管领导应及时组织应急小组成员对事故进 行处理 防止事态扩大 同时在 1 小时内上报告公司及上级相 关部门 报警 紧急事故发生时 发现人应立即报警 报警主 要内容 事故单位 时间 出事地点 氯气可能泄漏量 事故 性质 设备设施损坏及人员伤亡情况 报警人姓名及联系电话 等 5 检查和教育 各应急队伍均应进行日常检查 对化 学危险品的储存 使用操作等内容进行监督检查 对潜在的应 急准备与响应范围进行检查 对应急场所人员应进行岗位安全 教育和消防知识教育 发生紧急事故后的应急措施教育等内容 6 2 3 扩大应急的基本要求和内容 6 2 3 1 扩大应急基本要求 扩大应急要有针对性 针对液氯重大危险源进行定期检测 评估 监控 并制定相应的扩大应急预案 扩大应急要有科学 性 扩大应急救援工作是一项科学性很强的工作 必须以科学 的态度 在全面调查研究的基础上 实行领导和专家相结合的 方式 开展科学分析和论证 制定出决策程序和处置方案 应 急手段先进的应急反应方案 使应急预案真正具有科学性 扩 大应急预案要有可操作性 扩大应急预案应具有实用性或可操 作性 即发生重大中毒事故时 有关应急组织 人员可以按照 应急预案的规定迅速 有序 有效地开展应急救援行动 降低 事故损失 为确保应急预案实用 可操作 重大事故应急预案 应充分分析 评估本地可能存在的重大危险及其后果 并结合 自身应急资源 能力的实际 对应急过程的一些关键信息如潜 在重大危险及后果分析 支持保障条件 决策 指挥与协调机 制等进行系统的描述 同时 应急相关方应确保重大事故应急 所需的人力 设施和设备 资金支持以及其他必要资源 扩大 应急预案要有完整性 扩大应急预案内容应完整 包含实施应 急响应行动需要的所有基本信息 应急预案的完整性主要体现 在下列几方面 功能 职能 完整 应急预案中应说明有关部 门应履行的应急准备 应急响应职能和灾后恢复职能 说明为 确保履行这些职能而应履行的支持性职能 应急过程完整 应 急管理一般可划分为应急预防阶段 应急准备阶段 应急响应 阶段和应急恢复四个阶段 每一阶段的工作以前一阶段的工作 为基础 目标是减轻重大事故造成的冲击 把其影响降至最小 重大事故应急预案至少应涵盖上述四阶段 尤其是应急准备和 应急响应阶段 应急预案应全面说明这两阶段的有关应急事项 同时 应急预案应包含对事故现场进行短期恢复内容 适用范 围完整 应急预案中应阐明该预案的适用范围 应急预案的适 用范围不仅仅指在本区域或生产经营单位内发生事故时应启动 预案 其他区域或企业发生事故 也有可能作为该预案启动条 件 即针对不同的内容 可能会对预案的适用范围进行扩展 扩大应急预案要合法合规 扩大应急预案中的内容应符合国家 法律 法规 标准和规范的要求 应急预案的编制工作必须遵 守相关法律法规的规定 我国有关生产安全应急预案的编制工 作的法律法规包括 安全生产法 危险化学品安全管理条 例 职业病防治法 和 建筑安全管理条例 等 因此 编制安全生产应急预案必须遵守这些法律法规的规定 扩大应 急预案要有可读性 扩大应急预案应当包含应急所需的所有基 本信息 这些信息如组织不善可能会影响预案执行的有效性 因此预案中信息的组织应有利于使用和获取 并具备相当的可 读性 易于查询 应急预案中信息的组织方式应有助于使用者 找到所需要的信息 各章节组成部分阅读起来较为连贯 能够 较为轻松方便地掌握章节安排 查询到所需要的信息 语言简 洁 通俗易懂 应急预案应使用规范语言表述预案内容 并尽 可能使用诸如地图 曲线图 表格等多种信息表现形式 使所 编制的应急预案语言简洁 通俗易懂 应急预案中应主要采用 当地官方语言文字描述 必要时补充当地其他语种 尽量引用 普遍接受的原则 标准和规程 对于那些对编制应急预案有重 要作用的依据应列入预案附录 高度专业化的技术用语或信息 应采用有利于使用者理解的方式说明 层次及结构清晰 应急 预案应有清晰的层次和结构 应急预案要相互衔接 安全生产 事故应急预案应相互协调一致 相互兼容 如生产经营单位的 应急预案 应与上级公司应急预案 当地政府应急预案 主管 部门应急预案 下级单位应急预案等相互衔接 确保出现紧急 情况时能够及时启动各方应急预案 有效控制事故 6 2 3 2 扩大应急主要内容 总指挥决定扩大的范围后 立即按程序上报 启动相应级 别的应急预案 事故应急救援预案一般只应涉及与发现 中断 抢救事故有关的内容 主要有组织措施 物资保障条件 有关 检查和维护保养措施 事故应急抢救措施等 组织措施 包括应急救援机构名称 成员单位 负责人及 职责分工 详见应急救援机构图 物资保障条件 指事故应急 救援所需设备 设施 物品等的配置和供给条件 主要包括 抢险救援装备 指抢险指挥车 抢险运输车 工程抢险车 专 用工具 切管机 铡管机 钻孔套丝机 电焊机等 医疗救护 设施 指抢救受伤害人员所需的救护车 担架及其它设备 设 施 器械 药品等 抢险人员防护设施 主要指氧气呼吸器 空气呼吸器 防毒面具 防化服 防护服等 通讯联络设施 含固定电话 移动式电话 对讲机 警报器等 有关检查和维 护保养措施 指及时发现事故征兆 尽快中断事故所必须进行 的检查和相应维护保证工作 主要包括 危险监控 监测 通 讯联络设的有效性检查 以上检查应制定相应检查表 列出检 查对象及部位 检查标准 巡查路线 检查周期 责任单位等 发现问题应及时处理 6 2 3 3 基本任务 控制危险源 及时控制造成事故的危险源是应急救援工作 的首要任务 只有及时控制住危险源 防止事故的继续扩展 才能及时 有效地进行救援 特别对发生在城市或人口稠密地 区的化学事故 应尽快组织工程抢险队与事故单位技术人员一 起及时堵源 控制事故继续扩展 抢救受害人员 抢救受害人员是应急救援的重要任务 在 应急救援行动中 及时 有序 有效地实施现场急救与安全转 送伤员是降低伤亡率 减少事故损失的关键 指导群众防护 组织群众撤离 由于化学事故发生突然 扩散迅速 涉及范围广 危害大 因此应及时指导和组织群众 采取各种措施进行自身防护 并向上风方向迅速撤离出危险区 或可能受到危害的区域 在撤离过程中应积极组织群众开展自 救和互救工作 做好现场清洁 消除危害后果 对事故外逸的有毒有害物 质和可能对人和环境继续造成危害的物质 应及时组织人员予 以清除 消除危害后果 6 2 3 4 基本形式 根据事故应急救援工作按事故波及范围及其危害程度 可 采取三种不同的救援形式 公司自救 公司自救是事故应急救援最基本 最重要的救 援形式 这是因为公司最了解事故的现场情况 即使事故危害 已经扩大到事故单位以外区域 事故单位仍须全力组织自救 特别是尽快控制危险源 社会救援 对公司的社会救援主要是指重大或灾害性化学 事故 事故危害虽然局限于事故单位内 但危害程度较大或危 害范围已经影响周围邻近地区 依靠本单位以及消防部门的力 量不能控制事故或不能及时消除事故后果而组织的社会救援 对事故单位以外危害区域的社会救援 主要是对氯气剧毒 品化学事故而言 指事故危害超出本单位区域 其危害程度较 大或事故危害跨区 县或需要各救援力量协同作战而组织的社 会救援 6 2 4 应急处置措施 事故应急抢救和处置措施 这是事故应急救援预案关键性 内容 为了保证其系统性 有效性和可操作性 事故应急抢救 措施应分层次 分对象 分后果类别提出 并且最好以应急卡 片的形式表达 所谓分层次 是指对于同一种事故 中毒事故 企业内应急救援指挥部 各救援小组应急措施的着眼点应有 所侧重 同时又相互联系 构成一个有序的整体 所谓分对象 是指针对不同的应急救援小组 应明确各自的应急措施 所谓 分后果类别 主要是指根据中毒事故性质的不同事故后果的严 重程度也不同 应制订相关的应急措施 如有毒气体泄漏与其 进口伐门或管道泄漏应制订各自不同的应急措施 应急卡片应 针对各种不同的危险模式说明应急处理的顺序 操作要领 作 业注意事项 应急卡片的内容表达尽可能准确 简洁 易以实 施 就像诸葛亮的锦囊妙计一样 一看就懂 懂了就能操作 实施了就有很好的效果 泄漏应急处置措施 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处 并立即进行隔离 小泄漏时隔离 150m 大泄漏时隔离 450m 严格限制出入 建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器 穿防 毒服 尽可能切断泄漏源 合理通风 加速扩散 喷雾状水稀 释 溶解 构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水 如有可能 有管道将泄漏物导至还原剂 酸式硫酸钠或酸式碳酸钠 溶液 也可以将漏气钢瓶浸入石灰乳液中 漏气容器要妥善处理 修 复 检验后再用 6 2 5 应急响应程序图 略 6 3 处置措施 针对液氯中毒事故对可能发生的事故特点 危险性 制定 的应急处置措施如下 6 3 1 紧急疏散措施 事故现场人员的清点由当班长负责 非事故现场人员由指 挥组织撤离 紧急疏散撤离时应注意 1 必须佩戴防护用品 并用相应的监护措施 2 应向上风方向转移 治安警戒队明确专人引导和护送 疏散人员到安全区 并在疏散或撤离的路线上设立哨位 指明 方向 3 不要在低洼处滞留 4 要安排专人查清是否有人留在污染区 抢救人员撤离前应报告事故发生的泄漏量 处理的情况 危险程度 人员的伤亡情况 事故现场人员情况等 撤离后应 报告发生事故后的具体处理情况 人员伤亡情况 清点人员情 况等 6 3 2 泄漏控制措施 根据液氯贮存的主要场所 发生事故后分别采取以下措施 6 3 2 1 监测措施 事故发生后 当班长人员迅速佩戴好必须的防护用品并在 对事故现场实施监控后 在有专人监护情况下 进入到事故现 场进行勘察 以确定事态的发展的大小 确定氯泄漏的具体情 况 事故现场在抢修堵漏处理的同时 环境监测队定期对现场 空气质量实施有效检测 及时将监测结果报告现场指挥中心 现场指挥中心根据检测结果安排 组织现场抢救和处理措施 现场监护人员根据抢险处理情况 及时与指挥中心联系并报告 处理情况 当事态有扩大的危险时及时上报有关部门 由指挥 部决定是否请求社会支援 及时组织外部及周边人员的安全疏 散和撤离 6 3 2 2 危险区的隔离 1 危险区的设定 小事故事发点为危险区 一般事故事发车间为危险区 大 事故与重大事故全厂区均为危险区 2 事故现场隔离区的划定方式 方法 发生微量泄漏的小事故 以 50 米米为半径划定隔离区 发生中量泄漏的大事故划定半径 150 米为隔离区 发生大量泄 漏的重大事故划定半径 500 米为隔离区 发生特别重大事故由 公安 消防 安监等部门统一划定隔离区 3 事故现场隔离方法 小事故由事发工段安排专人在事故周围 50 米范围内的路 口 道路 建筑等处人为隔离 一般事故由车间在事故周围 100 米处设立隔离 必要时可由公司调度室协助安排人员 要 求隔离人员至少两人可相互观察到 大事故由公司应急指挥中 心与车间人员共同设立隔离区 立警示牌 重大事故由公司应 急指挥中心通知周边区域人员 共同在道路 路口设立警示牌 拉警戒线 4 事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法 如发生特别重大事故 我公司周围半径 1000 米处设立隔 离区 由我公司人员协助公安 交通部门设立警戒线 严禁车 辆 人员进入 所有车辆可绕行 6 3