为民服务先锋行动实施意见

1 古镇景区管委会 关于开展 为民服务先锋行动 实施意见 为进一步推进创先争优活动和 主动作为创一流 活动 按照 中共 县委办公室关于印发的 通知 办 2012 1 号 的文件要求 景区管委会紧紧围绕 古 镇工作实际 积极开展为民服务先锋行动 推动全体干部职工到乡 进村入组到户 做亲民之事赢亲民形象 特制定如下实施方案 一 行动要求 为民服务先锋行动 是 主动作为创一流 活动的重要内容 是改进干部作风 巩固党的执政基础得务实之举 是密切干群关系 实现 干群关系一流 的生动载体 全体干部必须认识到不到农村 就是忘本 要以深入实际知民情 深入基层解民忧 深入群众暖民 心作为活动最终目的 按机关单位包村联组要求 管委会联系 镇的 村 所有干部 在所包的 村包一个村民小组 在所包组确定一户群众联系 重点 联系种养大户 经营能手 农村能人 管委会对 村重点在基础设 施致富项目方面进行帮扶 对联系对象实际情况进行具体分析 制定极具针对性的帮扶 计划 确保通过一段时间的联系和服务 努力促进当地干部群众解 放思想 更新观念 树立信心 自力更生 勤劳致富 实现既有 鱼 又有 渔 的目标 对联系群众也有区别对待 一是对特困群体重点 解决生存温饱问题 对无子女 无劳力 无收入的农村特困群众实 2 施 温暖工程 通过定期看望 定时补给 确保他们有饭吃 有衣 穿 有房住 有病医 二是对贫困群众重点解决勤劳持家问题 坚 持扶贫与扶志 输血与造血相结合的原则 对农村低保群众 亲困 群体 通过送教育 送信息 送资金 送项目 送技术 为群众授业 解惑 唤醒他们自力更生 自我发展的意识 扶持他们逐步增收 逐渐脱贫 三是对留守群体重点解决缺爱问题 对农村留守儿童 妇女 老人实施 送爱工程 通过帮学习 帮农活 帮娱乐 让他们 健康成长 正常生产 快乐生活 四是对优势群体重点解决发展壮 大问题 对农村种养大户 经营能手 农村产业带头人和自主创业 人员加强种植和养殖技术 旅游从业服务技能培训 并发放相关资 料 同时 为他们提供市场信息 帮助规避市场风险 壮大经营规 模 促进周围人民群众共同致富 经管委会领导班子研究 决定成立 为民服务先锋 活动领导 小组 领导小组下设办公室 具体负责活动的日常工作 具体组成 如下 组 长 古镇景区管委会党工委书记 副组长 镇党委书记 管委会主任 古镇景区管委会常务副主任 成 员 古镇景区管委会党工委副书记 镇副镇长 管委会副主任 古镇景区管委会副主任 二 时间安排 按照县委要求 管委会 为民服务先锋行动 集中安排在 2012 3 年 2 月 2012 年 6 月 7 月以后进入常态化 一 动员阶段 2012 年 2 月 1 日至 2 月 10 日 管委会结合自身实际制定具体实施方案 按照目标明确 任务 清晰 措施具体 操作性强的要求 科学合理安排本单位实行 1 N 或 N 1 方式包村民小组 实现有领导牵头 有部门承包 有 干部对接的工作格局 一是召开全体干部职工 为民服务先锋行动 动员大会 广泛宣传 深入发动 确保活动知晓率 参与率达 100 二是认真组织干部职工学习有关文件和篇目 积极开展 为 民服务先锋行动 专题大讨论 领会精神实质 夯实思想基础 二 具体实施阶段 2012 年 2 月 11 日至 4 月 1 开展基层情况大调查 管委会全体领导干部根据分组情况 在保证工作正常开展的前提下 轮流到联系村走访调研 做到 五 必访 四必楚 村组干部必访 德高望重必访 特困群体必访 留 守家庭必访 信访人员必访 清楚村情 清楚组情 清楚户情 清楚 诉求 2 开展爱民实践大走访 通过多样化的联系服务实践活动 坚持在思想上重视群众 感情上亲近群众 行动上融入群众 实现 感情零距离 沟通零距离 服务零距离 权益零损害 让党在群 众心中伟大起来 以贫困户 残疾人 留守儿童 空巢老人等弱势 群体为重点 深入开展 挂 帮 包 活动 一是一是大规模调研 管委会 领导 党工委委员 每年到联系村调研不少于 1 个月 机关干部每 年到联系村调研不少于 2 个月 二是二是走下去接访 管委会党工委成 员 机关干部要定期到联系村下访群众 主动协调解决问题 每年 4 要解决 2 3 个困难和问题 优先解决关乎人民群众切身利益的重 大问题 依法维护群众合法权益 三是三是经常性参会 管委会党工委 成员 机关干部要定期参加联系村的民主生活会 村组干部大队 支部党员大队 支部委员会 党小组会和村民会议 村民代表会议 村民小组会议 四是四是全脱产劳动 要坚持深入群众 深入基层 深 入实际 尤其在农忙季节 党工委成员 机关干部要走出机关 走 出事务圈 深入田间地头 与联系群众通吃同住 掌握群众需求 认真听取群众对两河村经济发展的意见建议 尤其是村民在两河 村旅游发展上的看法 3 开展公仆互动大沟通 坚持公仆意识 完善多种公仆互动 沟通平台 畅通联系群众的渠道 要继续推行领导接访工作机制 管委会每天要由一名党工委成员接访 要经常性的深入基层 深入 群众 将党工委成员 机关干部的电话号码制成 连心卡 向联系责 任区内群众发放 4 开展群众联系大结对 根据了解的情况 在管委会统一安 排下 实行每个干部联系一个组 确定具体联系群众 深入联系点 与联系对象见面 牵手 结亲 并将确定后的联系对象统一上报 5 开展突出问题大整改 管委会领导班子和干部职工要深入 实际 深入基层 深入群众 充分听取人民群众的意见建议 切实 找准本地本部门在景区发展 队伍管理等方面存在的突出问题和 突出隐患 要积极回应群众期待 解决热点难点问题 至少要确定 2 个重点整改项目 认真制定整改方案 明确整改目标 整改措施 整改时限 集中力量扎实推进 力求尽快取得实效 让人民群众切 5 身感受到活动效果和前后变化 确保人民群众的各项合法利益得 到有效保障 整改事项要向群众公开承诺 整改情况要及时向群众 公开 6 开展先进典型大选树 要在管委会全体干部职工中开展 亮身份 亮标准 亮承诺 比作风 比技能 比业绩 活动 评选一 批 为民服务先进集体 为民服务优秀个人 围绕评选活动 通过 先进事迹报告 专题宣传报道等方式 在管委会形成崇尚先进 学 习先进 争当先进的浓厚氛围 三 建章立制阶段 2012 年 5 月 1 日至 6 月 30 日 建立完善岗位责任制 结合本地 本单位实际 探索建立权责 对称 层级清晰 奖罚分明的岗位责任制 建立完善内部运行机制 针对领导干部在履职作为上存在的突出问题 完善奖勤罚懒机制 着力完善职工能力提升机制 积极创新干部的培训模式和方法 加 强实践锻炼 着力提升景区管理队伍的科学发展能力 开拓创新能 力 解决问题能力和服务群众能力 建立完善联系服务群众机制 以实现服务群众一流为目标 推动干部联系服务群众工作具体化 常态化 长效化 建立完善目标选