HSE风险管理讲稿

HSE风险管理讲稿 2007 12 07 一 HSE风险管理相关概念 1 概念 1 风险 某一特定危害事件发生的可能性与后果的组合 2 危害 可能引起的损害 包括引起疾病和外伤 造成财 产 工 厂 产品条件或环境破坏 导致生产损失或增加 负担 3 危险源 可能造成人员伤害 财产损失或环境破坏的根 源 可 以是一件设备 一处设施或一个系统 也可能是 其中存在的某一部分 4 事故隐患 隐患是客观存在的对人和无的潜在危害 事故 隐患 是指作业场所 设备或设施的不安全状态 人的 不安全行为和管理缺 陷 5 危害评价 依据现有的经验 评价标准和准则 对危害分析 结 果作出判断的过程 6 风险管理 对系统存在的危险性进行定性和定量分析 得 出系 统发生危险的可能性及其后果严重程度的评价 根据评价结果 对危 害尤其是重大危害因素制定风险削减措施 编 制应急反应计划 以实 现对风险及其影响的管理 风险管理充分体现了对事故危害及影响以预防 为主 突出控制和削 减风险的管理思想 2 风险管理与安全管理 w 在实际工作中 安全工作人员一般将风险管理 和安全管理视 为同样的工作 其实 两者间关系虽然密切 但 也有区别 主要体现 在 w 1 风险管理的内容较安全管理广泛 风险管理 不仅包括预 测和预防事故 灾害的发生 人机系统的管理等 这些安全管理所包含 的内容 而且还延伸到了保险 投资 甚至政治 风险领域 w 2 安全管理强调的是减少事故 甚至消除事故 是将安全 生产与人机工程相结合 给劳动者以最佳工作 环境 而风险管理的目 标是尽可能地减少风险的经济损失 由于两者 的着重点不同 也就决 定了它们控制方法的差异 w 风险管理的产生和发展造成了对传统安全管理 体制的冲击 促进了现代安全管理体制的建立 它对现有安 全技术的成效做出评判 并提示新的安全对策 促进了安全技术的发展 w 与传统的安全管理相比 风险管理的主要特点 还表现于 确立了系统安全的观点 开发了事故预测技术 在某种意义上说 风 险管理是一种创新 但它毕竟是从传统的安全 分析和安全管理的基础 上发展起来的 因此 传统安全管理的宝贵经验 和从过去事故中汲取 的教训对于安全风险管理依然是十分重要的 3 风险管理过程 风险管理的程序为4个阶段 1 风险的识别 2 风险的衡量 3 风险管理对策的选择 4 执行与评估 二 HSE风险管理的意义 1 贯彻国家可持续发展的战略要求 促进石油工 业的发展 为保 护人类生存和发展作出贡献 2 减少各种事故的发生 降低钻井作业的HSE 风险 3 减少钻井作业成本 节约能源和资源 4 提高钻井行业的健康 安全与环境的风险管 理水平 5 增强钻井队的市场竞争能力 促进我国钻井 企业进入国际市场 HSE风险识别和评估 第一节 钻井作业HSE危害和影响的确定 一 钻井作业HSE风险特征 1 严重性 2 差异性 3 多样性 4 时间性 5 隐 蔽性 6 变化性 1 严重性 因人为操作或工艺措施不当以及设备处于不安 全运行状态等诸多因 素所导致的事故造成的危害极大 如井控失效 可能造成井毁人亡的恶 性事故 产生的后果甚至是灾难性的 2 差异性 根据钻井工艺的特点 钻井作业大致分为钻前 钻进和完井施工活动 几个阶段 不同施工阶段以及采用不同的钻井 工艺对健康 安全与环 境的影响不同 存在的危害和风险因素不同 此 外 因钻井作业场所 的流动性 不同地域 如海上和陆地钻井 的环 境 气候条件不同 其危害和风险影响因素也不尽相同 3 多样性 钻井活动中不仅存在常规的着火 爆炸 电击 运输事故 有害材料 化学试剂 工作环境 如滑倒 堕落 噪声 振动 等对健康 安全 与环境的危害因素外 还存在设备伤害 如水压 和气压 旋转机械 污水和钻井泥浆以及硫化氢等对健康 安全与 环境的影响 其危害是 多种多样的 4 时间性 钻井活动中造成的对健康 安全与环境的危害 有的是突发性的 影响 时间较短暂 而有的影响时间较长 如噪声危害 贯穿整个钻井活动过 程中 而有的影响则可能是永久性的 如钻井 中井漏造成的对地下 水源的危害 5 隐蔽性 钻井安全事故的发生受人为因素 设备状况因 素 施工作业措施因素 以及外界等因素影响 并且存在诸多不确定因 素的影响 有较强的隐 蔽性 其危害和影响的发生及程度有时难以预 料 6 变化性 钻井作业中的风险具有多变性 往往会因措施 或处理不当 可能会由 一般事故升级为严重事故甚至恶性事故 如钻 井过程中发生井漏 若 同时存在高压层 处理井漏措施不当 就可能因 井漏液柱压力降低而 发生井喷或井喷失控事故 从而由一般事故演 变成严重或恶性事故 二 钻井作业HSE风险分类 1 根据危害和事故因素 方式及类别 按直接原因 如物理 化学 生物 心理 生理 行为因素 按事故类别及伤害方式 如物体打击 触电 火灾等16类 按职业病 如毒物 噪声与振动 爆炸等7类 按环境影响因素 2 根据危害程度划分 1 根据钻井作业中对人 财 环境和声誉影响的后 果可分为6级 人员伤亡情况 0级 无伤害 1级 轻微伤害 2级 较轻伤害 3级 重大伤害 4级 人员死亡 5级 多人死亡 财产损失和环境影响 0级 无 1级 轻微 2级 较轻 3级 局部 4级 重大 5级 巨大 声誉受损 0级 无 1级 轻微 2级 有限 3级 相当大 4 级 国内 5及 国际 2 根据钻井活动中严重事故危险顶级事件和后果 可分为 不可接 受 可接受程度低 和 低风险 三级 3 根据钻井施工阶段划分 钻井前期工作产生的风险 即开钻前的准备活动 中 如平整井场造 成对井场周围植被的破坏 钻井设备运输以及 安装过程中的安全事故 等 钻井过程中产生的风险 即开始钻进至完钻整个 钻井作业中产 生的HSE风险 如钻井作业中产生的各种井下事 故 泥浆及作业污 水对环境的污染风险等 钻井施工结束后产生的风险 如完井后未进行处 理的废浆 钻屑 及废弃材料对环境的污染 4 根据钻井工艺环节来划分 钻进作业中的风险 起下钻作业中的风险 下套管固井作业 中的风险 测井作业中的风险 完井 试油作业中的风险等 5 根据钻井作业中危害对象来划分 设备风险 如设备故障导致的危害 人员伤亡风险 如因各种事故或操作不当造成对 人员的伤亡 人员健康危害风险 如钻井作业流体对人员皮肤 的危害 钻机噪声 对人员听力的损害 有毒气体对人员健康的危 害 钻井作业中 三废 对环境的危害风险 如柴油机 排出的废气以及 钻井作业中排出的废水和废渣 对井场周围环 境的污染 三 钻井作业中HSE风险因素识别方法 任何事故的发生都不是一个孤立的事件 往往 与许多因素的关 通常 可采用关联图 根据物料的性质 作业环境 按 工艺环节 单元装置 设备及场所 从人的行为 物的状态及环境因素 等方面进行分析 找 出系统的危险源和危险点 通过进行对钻井作业项目的全过程的风险识别 与评价 可采用 划分危险区等级 危险点源分级挂牌及危害程 度分级挂图等方法 也 可通过个案分析 对识别出的显在和潜在的风 险 特别是重大风险 因素进行控制 HSE关键任务 四 钻井及相关作业的主要风险 钻井作业过程中 不仅存在普通共性风险 也存 在特定和相关承包方 的技术服务作业风险 产生的HSE风险会影响整 个全局 因此 在 进行风险识别时 不但要识别出共同和特定风 险 也要识别出相关作 业风险 四 共同和特定作业风险 1 井喷及井喷失控可能造成地层碳氢化合物的 逸出 2 火灾及爆炸 地层碳氢化合物的逸出 特别 是轻质油 硫化氢 等可燃 剧毒 气体逸出 汽油及柴油 润滑油 机油等泄漏造成火 灾爆炸危险事故 3 营房火灾 4 电气火灾 5 现场易燃纤维或其它物品 着火 6 高空作业人员坠落 7 高空物品坠落 如大钩 游动滑车 天车 井 架及井架附件 二层台附件 8 起吊重物坠落 9 人员施工操作 如操作大钳 过程中造成物体 打击危险 10 机械伤害 11 触电伤害 12 食物中毒 13 化学品中毒 14 硫化氢中毒 15 躁 声伤害 16 交通事故 17 恶劣天气或自大自然灾害造成的危险 如 山洪 地震 雷击等 18 环境污染 包括修建道路 井场对植被的破 坏 作业及生活污 水及有害气体对大气的污染 19 海上钻井的风险 如海浪 台风等恶劣天气 的危害 平台倾斜 倒塌 撞船 迷航 20 社会环境带来的风险 如不法分子侵袭 战 争 骚乱等 2 相关作业风险 1 测井作业风险 放射性伤害 测井仪器落井 危险 2 录井作业风险 使用的天然气样标瓶泄漏 野 蛮装卸可能造成火 灾爆炸 使用强酸性物质可能造成人员皮肤腐 蚀或烧伤危险等 3 固井作业风险 高压管汇泄漏可能造成人员伤忘 严重窜槽 未 封住高压油气水层发生井喷危险 4 试油作业风险 管线爆裂 接头泄漏 井口采 油树刺漏 压爆等 射孔弹误发伤人危险 6 相关作业产生的废水 废渣 废气对环境的污 染 2 井喷失控的危害和影响 井喷失控是钻井工程中性质最严重的灾难性事 故 对健康 安全与环 境的危害和影响是巨大的 主要包括以下几个方面 1 打乱全面的正常工作秩序 影响全局生产 2 使钻井事故复杂化 处理难度增加 3 井喷失控极易引起火灾 影响井场周围千家万 户的生命安全 4 喷出的油 气 水及有害物质 如H2S 会造成严 重的环境污染 危及人员健康和安全 5 伤害油气层 破坏地下油气资源 6 井喷着火 造成机毁人忘和油气井报废 带来 巨大的经济损失 7 涉及面广 在国际 国内造成不良的社会影响 3 全球性钻井作业识别出的主要危害 以下是IADC 国际钻井承包商协会 在北海地区 识别出的主要危害 及其它国际区域的特殊的健康和环境问题 1 储层中的烃类 从储藏处喷出 2 浅层气 逸 出 3 泥浆体 系中的烃类气体 着火或爆炸 4 测井过程中的 烃类 着火或爆炸 5 化学处理剂形成的烃类 有毒物和腐蚀性物 质 环境影响 7 纤维物质 着火 8 易爆物 爆炸 9 高空重物 坠落 10 拉紧的物体 脱扣或结构损坏 11 直升机运输 失事 12 海 上运输 牵引事故 碰撞或失稳 13 陆路运输 撞车 14 恶劣 天气 风 浪 闪电 15 污水和钻井泥浆 16 疾 病 井队和当 地居民的传染 第二节 钻井作业 风险评估 一 钻井队 三危 因素 1 危险部位 2 危险作业 3 危险行为 1 钻井作业场所的危险部位 井场危险区的划分 危险区的划分依据是根据空气中可燃气体蒸汽 浓度 按照API标 准对井场进行危险区的划分 和 类区包括 井口区 泥浆灌 池 区 振动筛区 除泥器区 脱气器区 敞开的油池 分流器管线泄流口 危险因素和有害因素的区别 危险因素强调突发性和瞬间作用 有害因素强调在一定时间范围内的积累作用 1 危险因素 可能对人造成伤亡或物造成突发性损坏的因素 2 有害因素 能影响人的身体健康 导致疾病 或对物造成慢 性损坏的因素 客观存在的危险 有害物质或能量超过临界值 的设备 设施和场所 都可能成为危险 有害因素 1 危害辨识的任务 是否存在危害源谁 什么 会受到伤害 伤害如何 发生伤害的后 果如何 危害辩识的两个关键任务 找出危险 有害因素 包括材料 系统 生产过 程或工厂 预测可能发生的事故后果 环境影响因素分类 按污染物的形态分类 1 大气污染 2 水污染 3 固体废弃物污染 4 噪声污染 5 辐射 污染 1 危险源的分类 分为第一类危险源和第二类危险源两类 第一类危险源 系统中存在的 可能发生意外释放的能量或危 险物质 第二类危险源 导致约束 限制能量措施失效或破坏的各种不 安全因素 是一些围绕 第一类危险源随机发生的现象 常见的第一类危险源 1 产生 供给能量的装 置 设备 2 使人 体或物体具有较高势能的装置 设备 场所 3 能量载体 4 一 旦失控可能产生巨大能量的装置 设备 场所 5 一旦失控可能发 生能量蓄积或突然释放的装置 设备 场所等 6 危险物质如有毒 有害 易燃易爆物质 7 生产 加工 储存危险 物质的装置 设备 场所 8 人体一旦与之接触可能导致能量意外 释放的物体 第二类危险源包括的内容 包括人 物 环境三 个方面 1 人为失误 包括决策失误 人机学和过负荷 2 物的故障 材料缺 陷 设备故障 3 系统运行的环境 包括温度 湿 度 照明 粉尘 通风 噪声 振动等物理环境以及企业和社会的 软环境 3 危害辨识的方法 I 直观经验法 1 对照 经验法 2 类比方法 II 系统安全分析方法 1 事件树 ETA 2 事故树 FTA 2 作业条件危险性评价法 发生事故的可能性大小 人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 一旦发生事故会造成的损失后果 危险性 事故树分析 FTA 事故树分析又称为故障树分析 是一种演绎的 系统安全分析方法 它是从要分析的特定事故或故障开始 顶上事件 层层分析其发生 原因 直到找出事故的基本原因 即故障树的底 事件为止 一 事故树分析的几个阶段 1 选择合理的顶上事件2 资料收集准备 3 建造故障树4 简化或者 模块化 5 定性分析6 定量分析 一 事故应急救援预案概述 1 事故应急救援预案的定义及目标 基本概念 应急 需要立即采取某些超出正常工作程序的行 动 以避免事故 发生或减轻事故后果的状态 有时也称紧急状 态 同时也泛指立即采 取超正常工作程序的行动 事故应急救援预案 计划 是针对事故或灾害 为保证迅速 有 序 有效开展应急与救援行动 降低事故损失而 预先制定的有关计划 或方案 是事故预防系统的重要组成部分 是在 辨识与评价的基础上 对应急机构 应急人员及装备 救援行动等预防 做的安排 辨识与评价的对象 危险有害因素 事故类型 事故发生可能性 和后果程度 应急人员及装备 机构职责 人员安排 技术 设 备设施 应急 物质等等 4 事故应急救援的原则和任务 基本原则 事故应急救援工作是在预防为主的前提下 贯 彻统一指 挥 分级负责 区域为主 单位自救和社会救援 相结合的原则 其中 预防工作是事故应急救援工作的基础 事故应急救援又是一项涉及面广 专业性很强 的工作 靠各个部 门密切配合 协同作战 迅速 有效的组织和实 施应急救援 尽可能 的避免和减少损失 事故救援任务 1 立即抢救受害人员2 迅速控制 危险源3 做好现场清 洁 消除危害后果 4 指导群众防护 组织群众 撤离 5 查清事故原 因 评估危害程度 二 应急预案分级 分类 基本要素 两书一表 概述 两书一表 是指 HSE作业指导书 HSE作业 计划书 和 HSE 检查表 HSE作业指导书重点解决HSE管理体系在基层 落实的 人 机 管理 问题 HSE作业计划书重点解决HSE管理体系的在基 层落实时的 环 环境 变化 适应问题 HSE检查表则是根据HSE作业指导书 HSE作业 计划书的要求规范 现场HSE检查 使HSE管理体系在基层得到落实 HSE作业指导 书 二级单位组织编写 HSE作业计划书 项目部组织 编写 HSE现场检查表 基层组织开发 目的 意义和基本要求 编写 HSE作业指导书 和 HSE作业计划书 是 实施HSE体系管 理的基本要求 是基层组织运行HSE体系的具体 体现 是预防事故 的有效措施 强调 1 突出危害识别和风险控制 2 常见和显见的风险在指导书中描述 3 项目变化或有新风险时在计划书中补充4 指导 书特点 普遍性 长期 性 纲领性 5 计划书的特点 项目性 阶段性 详实性 1 HSE作业指导书 与 HSE作业计划书 的关系 HSE作业指导书 和 HSE作业计划书 同属于H SE体系中的作 业文件层次 HSE作业指导书 定义 根据工作范围 综合基层组织常见和 常规作业的管理规定和岗位操作规程 编写出 作业指导书 性 HSE作业指导书 为了集