教育法学整理

1 教育法学教育法学 论述题论述题 1 我国学制改革与发展的方向我国学制改革与发展的方向 P123 学制政策 指国家对学校教育制度的政策规定 第一次学制改革是在 1951 年 政务院颁布了 关于改革学制的决定 这个决定就是对 新中国的学制的政策规定 标志着我国教育制度的发展进入了一个新的阶段 新学制的组织系统氛围幼儿教育 初等教育 中等教育 高等教育以及各级政治学校和 政治训练班 还有各级各类补习学校和函授学习以及聋哑人等特种学校 该学制的特点 学校向工农开门 重视在职干部的再教育 体现了民族平等 男女平等 的原则 体现了教育为生产建设服务的方向 第二次学制改革是在 1958 年 中国中央 国务院 关于教育工作的指示 确定了三个 结合 六个并举的原则 规定了三类主要学校 三个结合 统一性和多样性结合 普及与提高结合 全面规划与地方分权结合 六个并举 国家办学与厂矿 企业 农业合作社办学并举 普通教育与职业技术教育并 举 成人教育与儿童教育并举 全日制学校与半工半读 业余学校并举 学校教育与自学 教育并举 免费教育与不免费教育并举 三类学校 全日制学校 半工半读学校 业余学校 这期间对学制的改革进行了大规模的试验 文革期间 教育制度被破坏 第三次学制改革是 1985 年 中共中央颁布了 关于教育体制改革的决定 这是党的十 一届三中全会以后 为使教育适应新时期的需要而颁布的重大改革政策 决定提出学制改革的基本精神 基础教育要分阶段 中等教育要多样化 大力发展中等 专业 技术 职业教育 高等教育要向多层次 多科类方向发展 改革高等教育专科 本 科不合理状况 成人教育单力系统 包括在整个学制中 经过不断努力一个新的更为完善的学制体系正在形成 2 怎么理解认识教师法中教师享有的权利怎么理解认识教师法中教师享有的权利 P244 写具体体会 写具体体会 教师享有的权利 1 进行教育教学活动 开展教育教学改革和实验 2 从事科学研究 学术交流 参加专业的学术团体 在学术活动中充分发表意见 3 指导学生的学习和发展 评定学生的品行和学业成绩 4 按时获取工资报酬 享受国家规定的福利待遇以及寒暑假的带薪休假 5 对学校教育教学 管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议 通过教职工代表 大会或者其他形式 参与学校的民主管理 6 参加进修或者其他方式的培训 3 教育法规体系有哪几个层次 级 分别有什么属性与特征 教育法规体系有哪几个层次 级 分别有什么属性与特征 P36 42 教育法律体系是教育法作为社会主义教育法律体系一个重要组成部分的系统结构 它是 指一国现行教育法律规范所构成的完整的内部协调一致的 有机联系的教育法律的整体系 统 从教育法律体系纵向结构上看 由于教育法律的立法权限上看和法律程序的不同 教育 法律的适用范围和效力也不同 按其不同的适用范围和效力等级 可以纵向上将我国的教 育法律体系氛围以下几个层次 1 宪法 中的教育条款 宪法 是国家最高权力机关制定的规范性的法律文件 是 国家的根本大法 具有至高无上的法律效力 2 2 教育基本法律 与宪法配套对整个教育全局起宏观调控作用的教育基本法是 中华 人民共和国教育法 被称为 教育的宪法 3 教育单行法律 我国先后制定的教育单行法有 中华人民共和国义务教育法 教 师法 职业教育法 高等教育法 等 与教育基本法律相配套 用于调整某类教育或某方 面教育工作的教育法规 4 教育行政法规 通常所指的是国务院根据宪法和教育法律制定的有关教育方面的规 范性文件 其法律效力低于宪法和教育法律 高于地方性教育法规和教育规章 5 部门教育规章 部门教育规章是执行教育法律 行政法规的具体办法 具有一定的 强制性 常用规定 办法 规程 大纲 标准等名称 6 地方性教育法规和地方政府教育规章 其指定需要遵循 不得与宪法 法律 行政 法规相抵触 具有从属性 只有在本行政区域内有效 具有区域性 在调整对象 权利义 务 罚则等方面规定的比较具体 具有较强的针对性和可操作性 4 教育政策执行过程中存在的问题及原因和对策 教育政策执行过程中存在的问题及原因和对策 P85 问题 问题 教育政策执行的偏离 缺损 表面化 泛化 附加性 原因主要有 原因主要有 1 传统教育意识和观念的制约与阻碍 长期的观念与意识会对新的教育政策的实施带 来一定影响和制约 在新政策执行全过程中都或强或弱的表现出来 2 社会行政风气的某些不良因素也是导致教育政策执行存在问题的原因 良好的行政 制度与行政风气会带来政令通畅深入扎实 反之怎会问题丛生 茫然无措 3 教育政策执行所需资源的不足会导致执行问题的产生 执行过程中需要一定的人力 物力财力资源的保证 资源不足或缺乏都会带带困难和问题 4 教育政策的利益要求与政策目标群体的利益要求产生冲突时会导致执行问题的产生 有的教育政策是一种限制性政策 是对某些目标群体不恰当的教育行为的重新规范 或者 要求目标群体为获得某种教育利益而付出应有的代价 这样就会带来利益冲突 造成偏离 缩水 阳奉阴违等现象 5 教育政策本身的缺陷是导致教育政策执行产生问题的另一重要原因 有些政策缺乏 应有的科学性 完整性 政策之间不配套 政策多变都是造成问题的原因 对策 对策 1 加强政策研究 力求政策本身的科学性和合理性 使制定的政策更加可 ueheli 这是 避免政策执行失误的关键 2 加强教育政策执行机构的作风建设和执行人员的素质建设 要建立健全合理的执行 机构 加强作风建设保证从严从实执行 提高执行人员素质建设提高政策水平 3 深入宣传教育政策 增进目标群体对政策执行的理解 减少政策执行中利益冲突要 不断加强目标群体对政策的理解 宣传形式要多样贯穿于整个执行过程中 4 加强教育政策执行的监督与评估 执行过程也应该是接受监督的过程 加强监督和 评估可以保证政策规定与要求得到真正落实 问答问答 1 我国的教育经费三个增长的原则是什么 我国的教育经费三个增长的原则是什么 P134 各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长 并使按在校学生 人数平均的教育费用逐步增长 保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长 2 我国的教育基本制度我国的教育基本制度 P131 235 我国形成了一系列基本制度 包括学校教育制度 义务教育制度 职业教育和成人教育制 度 国家教育考试制度 学业证书制度和学位制度 扫除文盲制度 教育督导制度和评估 3 制度 3 义务教育办学的方针义务教育办学的方针 P152 坚持教育必须为社会主义现代化服务的总方向 与生产劳动相结合的根本途径 坚持培养 德智体等方面全面发展的社会事业的建设者和接班人 4 基础教育课程改革的纲要基础教育课程改革的纲要 提出的课程改革目标是什么 提出的课程改革目标是什么 P146 1 改变课程改革过于注重知识传授的倾向 强调形成积极主动的学习态度 使获得基础知 识和基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程 2 改变课程结构过于强调学科本位 科目过多和缺乏整合的现状 整体设置九年一贯的课 程门类和课时比例 并设置综合课程 以适应不同地区和学生发展的需求 体现课程结构 的均衡性 综合性和选择性 3 改变课程繁难偏旧和过于注重书本知识的现状 加强课程内容和学生生活以及现代社会 和科技发展的联系 关注学生的学习兴趣和经验 精选终身学习必备的基础知识和技能 4 改变课程实施过于强调接受学习 死记硬背 机械训练的现状 倡导学生主动参与 乐 于探究 勤于动手 培养学生搜集和处理信息的能力 获取新知识的能力 分析和解决问 题的能力以及交流与合作的能力 5 改变课程评价过分强调甄别和选拔的功能 发挥评价促进学生发展 教师提高和改进教 学实践的功能 6 改革课程管理过于集中的状况 实行国家地方学校三级课程管理 增强课程对地方 学 校及学生的适应性 5 中国中央关于教育体制改革的决定的要求中国中央关于教育体制改革的决定的要求 如何进行教育体制改革 如何进行教育体制改革 P144 1985 年发布的 对基础教育的管理体制做出了重大调整 明确规定基础教育在国家 宏观调控指导下 主要实行由地方负责 分级管理的体制 除大政方针和宏观规划由中央 决定外 具体政策 制度 计划的制定和实施 以及对学校的领导 管理和检查 责任和 权利都交给地方 这一变化是教育体制适应经济体制改革的需要 也是教育本身改革和发 展的需要 明确了普及九年制义务教育是基础教育发展的重大目标 决定 提出要从根本上改变教育体制的弊端和教师的落后 必须从教育体制入手 1 在教育事业管理权限的划分上 改变政府有关部门对学校 主要是对高等学校统 得过死 使学校缺乏应有的活力 而政府应该加以管理的事情有没有很好的管理 起来的局面 必须在加强宏观调控管理的同时 坚持实行简政放权 扩大学校的 办学自主权 2 调整教育结构 3 改革同社会主义现代化建设不相适应的教育思想 教育内容和教育方法 6 义务教育的实施原则义务教育的实施原则 P152 依法实施原则 统一性和灵活性相结合 普及与提高相结合 7 教育法规定了哪些教育的基本原则 教育法规定了哪些教育的基本原则 P152 教育法的基本原则 是全部教育法所应遵循的基本要求和价值准则 是制定和执行教育 法的出发点和基本依据 1 重视思想道德教育原则 2 继承优秀文化传统的原则 3 教育公共性原则 4 教育与宗教相分离的原则 5 受教育机会平等原则 6 扶持特殊地区和人民群众教育原则 4 7 建立和完善终身教育体系原则 8 鼓励教育科学研究原则 9 通用语言文字原则 10 奖励突出贡献原则 8 学校的权利和义务 学校的权利和义务 学校的权利学校的权利 1 按照章程自主办学 2 组织实施教育教学活动 3 管理学生学籍 实施奖励或处分 4 招收学生 5 聘任教师及职工 实施奖励或处分 6 管理 使用本校的设施和经费 7 拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉 8 法律 法规规定的其他权利 学校的义务学校的义务 1 遵守法律 法规 2 贯彻国家的教育方针 执行国家教育教学标准 保证教育教学质量 3 维护学生和教职工的合法权益 4 以适当的方式为学生及其监护人了解学生的成绩及其他有关情况提供便利 5 遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目 6 依法接受学生家长 社会及教育主管部门监督 9 教育法和教育政策的关系是什么 教育法和教育政策的关系是什么 联系 本质上是一致的 具有深刻的内在联系 1 教育政策与教育法规都是国家管理教育的重要手段 都是在教育活动中应予遵循的 行为准则与行为依据 2 一般来说教育法规尤其是教育法律 建立在教育政策的基础上 成熟稳定的教育政 策会被立为教育法律 3 教育政策的实施需要法的保障 4 教育政策的制定应以法律为依据 法律规定了政策不可能涉及的具体内容 区别 教育法规作为一种特殊的行为规范 与教育政策有明显差别 1 基本属性不同 教育法规是通过国家的证券表现出来的国家意志 党的教育政策是 通过政党表现出来的统治阶级意志 不具有国家意志的属性 2 制定的机关和约束力不同 法规是由国家制定和认可的 具有普遍约束力 政策是 党的领导机关制定 只对党组织和党员具有约束力 3 制定的程序不同 法规严格依照法定程序进行 政策是通过党的领导机关会议等形 式 充分民主讨论 广泛征求意见的基础上 集体研究形成的 4 表现形式不同 法规以条文形式出现 法律规范有特殊的形式 语言上常是陈述句 主谓分明 党的教育政策通常以党组织机关的指示 决定 意见等形式表现 格式 多样 内容较多为原则性 5 实施方式不同 法规以国家强制力保证实施 有强制性 政策靠宣传教育 思想政 治工作 领导干部的带头作用 强制力有限度 6 稳定程度和调整范围不同 法规有长期性 稳定性 不宜随意变动 调整范围较小 政策则是适时变动调整修改 不断完善 灵活性和及时性 范围更广 7 公布的范围不同 法规是在全社会公布以便让大家遵守 政策不完全在公民中公布 或只在一定时期或一定范围公开 5 辨析题 正误都要说明原因 辨析题 正误都要说明原因 1 教师体罚学生是一种违法行为教师体罚学生是一种违法行为 对的 原因是 中华人民共和国教育法 中华人民共和国义务教育法 还是 中华 人民共和国教师法 中华人民共和国未成年人保护法 都对体罚的违法性问题作出 了明确的规定 也就是说 体罚学生 不管是否产生了严重的后果 其行为的属性肯 定是违法的 第一 体罚侵犯了学生的身体健康权 第二 体罚侵犯了学生的身体权 第三 体罚或变相体罚侵犯了学生的人格尊严 中华人民共和国教育法 等法律明确规定 教育机构对未成年学生负有教育 管理 保护的义务 何谓 保护 作为学校来讲 就是保障在校的未成年学生的人身权利不受侵害 它包括外来的非法侵害和学校 本身不良教学的侵害 也就是说应尽到自己的最高注意义务 在校学生有违学校纪律时 学校和老师应采 取正确的方法予以教育 引导 并禁止用一切非法的手段来予以解决 中华人民共和国教育部发布的于 2002 年 9 月 1 日起实施的 学生伤害事故处理办法 第九条第 九 项明文规定 学校教师或其他工作人员 体罚学生 学校应当承担相应责任 2 教育活动必须符合国家和社会公共利益 体现了教育的公共性原则 教育活动必须符合国家和社会公共利益 体现了教育的公共性原则 对的 首先 教育事业是国家 民族乃至全世界的共同事业 其次 个体发展的活动必然 影响社会的发展 因而 每一个受教育者的个体活动就不再是个人的事情 而成为整个社 会活动的必不可少的一部分 并影响着社会的发展 最后 教育工作本身就是为社会发展 作贡献 3 新中国成立以来第一部教育法规是新中国成立以来第一部教育法规是 义务教育法义务教育法 错的 是 教育法 年 新中国第一部教育基本法 中华人民共和国 教育法 正式颁布 它标志着我国教育法学形成阶段的开始 4 第一次提出将教育放在优先发展战略地位的政策市第一次提出将教育放在优先发展战略地位的政策市 中国教育改革发展纲要中国教育改革发展纲要 党的十四大提出把教育摆在优先发展的战略地位 是实现我国现代化的根本大计 5 三教统筹中的三教值得是基础教育 高等教育和职业教育 三教统筹中的三教值得是基础教育 高等教育和职业教育 错的 高等教育不属于三教 应该是普通教育 三教统筹是伤感歌实际 80 年代中后期 为适应农村教育综合改革而提出的一种管理运作模式 6 学历和学位都是由高等院校自主授予的 学历和学位都是由高等院校自主授予的 错的 由国务院批准的 教育部 学历证书是经国家批准设立 并获得认可的学校及其他教育机构对在该学校或其他教育 机构正式注册 参加学习并完成规定学业的受教育者颁布的书面凭证 具有法律效力的学业证书的办法 这种国家特许的权利 必须严格按规定实施 学位是国家或国家授权的教育机构收于教育者个人 表明其所达到的相应的专业水平的 一种终身的学术称谓 7 制定和实施教育法规应以教育政策为指导 制定和实施教育法规应以教育政策为指导 教育政策与教育法规在本质上是一致的 教育政策市制定教育法的依据 教育法是教育政 策得到实施的保证 成熟的教育政策可以转化为教育法律法规 但并不等于说是一回事 案例分析题案例分析题 1 某初中老师批作业时发现高某试卷中夹了一封高某写给某女生的情书 后再全班宣读 同时对高某批评 高某后来留书出走 家长找老师理论并要求其找回高某