对反腐倡廉教育工作的调研报告

第 1 页 共 10 页 对反腐倡廉教育工作的调研报告对反腐倡廉教育工作的调研报告 开展反腐倡廉教育 建设思想道德防线 增强拒 腐防变能力 是反腐败抓源头工作的重要举措 认真 抓好反腐倡廉教育工作 对于根治腐败这一社会毒瘤 有着重大的现实意义和深远的历史意义 因此 认真 分析研究反腐倡廉教育工作中存在的问题 对于我们 进一步加强和改进反腐倡廉教育工作 准确把握其内 在规律 增强教育的针对性和有效性 进而促进党风 廉政建设和反腐败斗争的深入进行 是极为重要和必 要的 一 存在问题与不足 近年来 随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入 开展 我们党反腐败的举措更为理性 坚持反腐败抓 源头 努力构建 教育 制度 监督并重的惩治和预 防腐败体系 对反腐倡廉教育工作意义的认识进一 步深化 反腐倡廉教育工作得到广泛重视 筑牢拒腐 防变思想道德防线的目标任务更为明晰 广播 电视 报刊 网络等传媒反腐倡廉的宣传教育力度进一步加 大 各级党组织和纪检监察部门以党员领导干部为重 点 坚持不懈地组织开展各种形式的反腐倡廉教育活 第 2 页 共 10 页 动 取得了显著成效 形成了浓厚的反腐倡廉工作氛 围 提高了各级领导干部廉洁从政 勤政爱民意识和 人民群众的参与监督意识 有效遏制腐败现象的滋生 蔓延 有力地促进了反腐败斗争的不断深入 但是 我们必须清醒地看到 在当前新形势下 反腐倡廉教 育工作开展得还不够深入 工作中也存在着一些薄弱 环节和问题 有宏观战略方面的 也有微观战术性方 面的 其主要表现 一是教育缺乏规划性 随意性较大 一些单位没 有把反腐倡廉教育作为一项长期的 战略性的系统工 程来抓 工作安排上一味依赖上级 上级要求干什么 就干什么 没有从本单位实际出发 确定教育内容和 方法 制定适合本单位特点的反腐倡廉教育工作的长 期规划和分阶段实施的具体意见 缺乏对教育对象思 想状况的深入了解 想起什么干什么 东一榔头西一 棒子 工作计划性 系统性不强 反腐倡廉工作内部 间的各项工作不够连贯 整体教育效果还不能尽如人 意 二是教育缺乏针对性 教育效果大打折扣 突出 表现在少数单位的反腐倡廉教育工作不分层次 不看 对象 胡子眉毛一把抓 把对领导干部的教育和 对一般干部职工的教育混为一谈 没有突出反腐倡廉 第 3 页 共 10 页 教育的层次性 有的单位把应在领导干部中开展的教 育活动搞成了全员教育 表面上颇具声势 实则冲淡 了重点 个别单位在对干部职工进行反腐倡廉教育活 动中 没有针对职工群众的思想特点选择合适的教育 内容和方法 只图表面形式 不讲实际效果 致使反 腐倡廉教育走了过程 三是教育缺乏鲜活性 教育内容吸引力不强 从 面上看 反腐倡廉教育虽然搞了多年 针对不同层面 的教育内容也比较明确 就某个专题编写的教育读本 也不少 但目前除了一些好的典型案例电视教育专题 片外 可供基层选择的好的反腐倡廉教育的教材很少 而具有权威性 系统性和针对性 富有震撼力 鲜活 性的书面教材更少 这是开展反腐倡廉教育的一大缺 憾 从我们经贸系统开展反腐倡廉教育的实际看 不 少单位也没有注意到教材的鲜活性问题 通常是简单 地从政策条文 纪律规定到对个人的要求 照本宣科 教育内容枯燥 乏味 缺少鲜活性和吸引力 难以引 起受教育者的思想共鸣 四是教育的方式方法缺乏时代性 灵活多样化不 足 有的部门和单位对反腐倡廉教育工作的要求比较 低 只是例行公事走过程 以应付上级检查 至于采 取什么样的方式方法完成反腐倡廉教育过程 以及教 第 4 页 共 10 页 育实际收效如何 则很少关注 有的单位未能根据反 腐倡廉教育自身的特点和不同层面人员不断增长的需 求 采取行之有效的教育方式和方法 一味简单地采 用填压式灌输的办法 受教育者难免出现 人在曹营 心在汉 的情形 还有的缺少组织反腐倡廉教育活动 的灵活性 不能把教育寓于丰富多采的 为大家喜闻 乐见的教育活动中 教育的方式方法机械教条 缺乏 创意 大大滞后于反腐败斗争形势的发展和人们精神 需求的日益增长 五是教育缺乏前瞻性 对青少年学生进行反腐倡 廉教育 尚是一个薄弱环节 我们的反腐倡廉教育是 以国家公务人员为对象 以各级领导干部为重点的 不足的是 我们没有用战略性的眼光来认真看待和研 究对青少年学生这些未来接班人进行反腐倡廉教育的 问题 忽视了反腐倡廉教育作为一种思想品德的养成 教育 对于世界观 人生观 价值观正处于形成阶段 的青少年学生将会产生的重要影响 在目前的大 中 小学中 很少有反腐倡廉教育的专题授课 也缺少反 腐倡廉教育的内容 学校不是世外桃源 在复杂的市 场经济环境下 青少年学生正在经受各种思想观念的 冲击 如果不从现在起 对青少年学生进行反腐倡廉 教育 任其思想观念的自由形成 我们就可能犯下无 第 5 页 共 10 页 法弥补的过失 二 原因分析 反腐倡廉教育工作存在上述问题 我认为其主要 原因有以下几点 思想认识不到位 重查轻教 的思想仍然存在 少数同志 特别是少数领导干部对反腐倡廉教育工作 意义认识不足 轻视反腐倡廉教育的作用 甚至认为 清者自清 浊者自浊 是廉洁干部不用教育 是腐 败分子教育不起作用 个别同志还认为反腐败就是 要动真的 来实的 只有对腐败问题要一查到底 对 腐败分子要严惩不贷 才能彰显反腐败工作的声势和 效果 反腐倡廉教育是务虚工作 慢工细活 费时耗 力 效果难以把握 以这样的思想认识去抓反腐倡廉 教育工作 必然是形式主义的走了过场 急功近利 工作战略上准备不足 突出表现在 没有形成长期的 系统的反腐倡廉教育工作格局 确 定教育对象 头痛医头 脚痛医脚 认为只有国家 公务人员才可能出现为政不廉问题 只看重反腐倡廉 教育直接的 眼前的功效 很少从宏观 长远的的角 度研究安排反腐倡廉教育工作 忽视了在青少年学生 中开展反腐倡廉教育的重要性和必要性 反腐倡廉教 育工作是长期的持久战和循序渐进的过程 不可能毕 第 6 页 共 10 页 其功于一役 有不少干部和同志没有很好地遵循思想 教育的一般规律 抓反腐倡廉教育工作比较盲目 不 够扎实细致 犯有严重的 急性病 对反腐倡廉教育工作及其内在规律的理论研究滞 后 近年来 反腐倡廉教育工作的实践给教育工作者 提出了许多新问题 如反腐倡廉教育的内容的界定 反腐倡廉教育应遵循的的基本规律 反腐倡廉教育组 织领导和工作机制的建立 对不同层面的教育对象采 取哪些方式方法进行教育更为有效 对反腐倡廉教育 工作怎样进行科学合理考核评价等等 这些现实问题 亟待研究解决 但事实上 关注和专门研究这些问题 人并不多 近几年鲜有关于反腐倡廉教育工作及其内 在规律的理论研究文章面世 反腐倡廉工作专题理论 研讨会组织召开得也比较少 理论研究若不能为反腐 倡廉工作实践提供积极的 适时的支持和指导 将会 影响反腐倡廉教育工作的深化 缺少科学合理的考评办法 一套考核评价办法必 然会对反腐倡廉教育工作产生积极的影响 其作用绝 不可低估 现行的对反腐倡廉教育工作的考核办法大 致有三种 其一是偏重于 量 上级对下级开展反 腐倡廉教育进行全面的量化考核 包括考核期内组织 开展学习教育活动次数 参加的人数 写的读书笔记 第 7 页 共 10 页 数和心得体会文章数等 单以 量 的多寡为依据 去评判反腐倡廉整体工作的优劣 其二是偏重于 效 即上级在对下级考核中 注重考核期内的实际收效 是以被考核单位有无出现经济案件和发生违纪违规问 题作依据 如果发生了案件或出了问题 反腐倡廉教 育做了再多工作也是一票否定 其三是 量 和 效 兼而有之进行考核 一般认为这种考核办法相对合理 采用者居多 但是 从实际看 这种考核办法并不完 善 反腐倡廉教育工作从量化指标到实际收效之间 尚有一个至为重要的教育的方式方法问题 所以 建 立完善科学合理的考核评价机制 也是我们抓反腐倡 廉教育工作的当务之急 三 对策建议 要真正解决反腐倡廉教育工作中存在的不足和问 题 必须注重抓好以下工作 提高思想认识 持之以恒地抓好反腐倡廉教育 各级党组织和纪检监察部门要充分认识到反腐倡廉教 育是反腐败的治本之策 高度重视 增强抓好反腐倡 廉教育工作的主动性和自觉性 精心组织安排 细化 措施落实 要坚持以科学观为统领 站在新的起点和 高度 树立全局和发展思维 立足新的发展要求 不 断提高新形势下对反腐倡廉工作的长期性 复杂性 第 8 页 共 10 页 艰巨性和现实紧迫性的认识 长远规划 分步实施 真正把反腐倡廉教育作为一项系统工程 明确责任 细化分解反腐倡廉教育的具体任务 分关把口 各负 其责 形成齐抓共管的合力 以积极的姿态 得力的 措施和昂扬的斗志打赢反腐倡廉教育的 持久战 要高唱反腐倡廉的主旋律 努力营建良好的反腐倡廉 的舆论氛围和社会环境 打好反腐倡廉教育的主动仗 是构建党风廉政建设教育机制 坚持把反腐倡廉 教育纳入党的思想宣传工作整体规划 列入干部职工 教育培训 以树立正确的权力观 政绩观 利益观为 重点 实施 教育廉政工程 切实加强对党员干部 特别是领导干部的理想信念 党风党纪 廉洁从政 两个务必 教育 打牢思想道德基础 构筑思想道 德防线 增强拒腐防变能力 一是开展经常性学习教 育 采取多种途径和方式 定期不定期的开展 为民 务实 清廉 等主题教育 党性党风党纪教育 正反 典型学习教育 二是开展警示性教育 通过举办廉政 报告会 观看电教片 座谈会等形式 注重发挥正面 典型 反面典型的教育作用 增强教育的针对性和有 效性 做到警钟长鸣 常抓不懈 三四是创新载体 不断创新学习教育载体和平台 使教育形式更加多样 第 9 页 共 10 页 内容更加丰富 成效更加显著 通过上下结合 横向 推动的 教育廉政工程 提高了广大干部职工群众 对党风廉政建设重要性的认识 廉洁自律和勤政意识 不断增强 有力地促进各部门 单位党风廉政建设的 深入开展 加强理论研究 增强教材的针对性 系统性和鲜 活性 为深化反腐倡廉教育创造条件 要围绕反腐倡 廉教育工作 大力组织开展调研和理论研究活动 总 结经验教训 研究实际问题 探索反腐倡廉教育的内 在规律 为基层反腐倡廉教育工作的开展提供强有力 的理论指导 要组织编写针对不同教育对象的反腐倡 廉教育教材 注重教材内容的针对性 系统性和鲜活 性 为全面而规范 扎实而富有成效地开展反腐倡廉 教育奠定基础 高度重视 切实抓好对青少年学生的反腐倡廉教 育工作 青少年学生是祖国的未来和希望 是我们革 命事业的接班人 从小对其进行反腐倡廉思想熏陶和 教育 是深化反腐败工作的百年大计 必须引起我们 的高度重视 要在学校开设反腐倡廉教育课 把反腐 倡廉教育内容渗透到小学思想品德课和中学政治课之 中 与理想信念 遵规守纪 道德品质等教育有机结 合起来 要紧密结合青少年学生思想的特点 活化教 第 10 页 共 10 页 育的方式方法 通过组织丰富多采的教育活动 潜移 默化 润物无声 特别要狠抓对在校大学生的反腐倡 廉教育 采取强有力的措施 使在校大学生接受系统 的反腐倡廉思想教育 是不断改善教育的方式方法 把握规律性 体现 时代性 增强有效性 反腐倡廉教育必须突出层次性 和针对性 要根据不同的教育对象和不同的教育内容 采取灵活多样方式方法 要积极推进反腐倡廉教育工 作的创新 坚持求真务实 努力增强开展反腐倡廉教 育的时代感 认真研究反腐倡廉教育工作中的新情况 新问题 不断探索 把握腐败思