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突发事件中新闻报道的策略研究突发事件中新闻报道的策略研究 摘要摘要 步入二十一世纪以来 信息时代的革命在各个领域 各个行业 都引发了巨大的变革和革新 突发事件在新世纪里频繁发生 有天 灾不可抗拒 亦有人祸灾难 信息时代将全球带入 地球村 因此 在此背景下 突发事件的发生引起前所未见的关注度 信息的实效 性 透明化 准确性 丰富和综合性都要求作为公众获取信息的平 台 媒体 在对突发事件的新闻报道中 不仅要更加遵循新闻规 律 坚守媒体职责 担负舆论宣传的重则 而且要对整个事件的报 道显现出比以往的新闻事件报道更具策略 公众往往会要求当地的 媒体能比国际的 其他区域的媒体做出更迅速 果敢 真实而具有 价值的报道 对突发事件的报道意义不仅在于媒体有责任 更在于 全球化时代媒体竞争的趋势 因此 研究在突发事件中 特别是具 有国际影响力的特重大型突发事件中媒体新闻报道的策略 是媒体 必须做出的抉择 亦是当前形势下相关专业学者们最关注的话题 且任重而道远 关键词关键词 突发事件突发事件 新闻报道新闻报道 人文关怀人文关怀 新闻报道策划新闻报道策划 ABSTRACT Entering the 21st century the information age of revolution in every field all departments sparked huge change and innovation Incidents in the new century a frequent natural disasters also have an irresistible man made disaster the information age will global into the global village so in this context incident caused the attention of the occurrence of unprecedented information transparency accuracy effectiveness and rich and the comprehensive are required to obtain information platform as the public the media to emergencies in the news reports we not only need to more follow the law of news media stick to the media publicity to bear the responsibilities and heavy then reported to the whole event than the previous news show coverage more strategy public often can ask the local media than international to other areas of the media to make more quickly courageous real and value of incidents reported the report is not only media have a responsibility sense of globalization more in the trend of media competition Therefore the study especially in emergencies has international influence in the heavyweight large incident reporting the news media strategy is the media must make the choice also is the present situation about the relevant professional scholars one subject and the task is very heavy and need to go a long way Key Words Emergencies News reports Humanistic concern News reports planning 目录目录 一 突发事件的概念 分类与特点 8 一 突发事件的概念 8 二 突发事件的类型 9 1 自然灾害 9 2 事故灾害 9 3 突发公共卫生事件 9 4 突发社会安全事件 9 5 经济危机 9 三 突发事件的特点 10 二 突发事件报道中的媒体 11 一 媒体的职责 11 1 新闻价值 11 2 媒体职责 11 3 媒体 政府与公众在新闻报道中的关系 11 4 新闻敏感与精确新闻 12 1 新闻敏感 12 2 精确新闻 12 二 中国媒体在突发事件中新闻报道的表现 13 三 突发事件中新闻报道的策略 14 一 媒体要在体制与机制束缚中寻求改革和突破 14 二 新闻报道策划与新闻发布 15 三 现场记者的职业道德与素养 16 四 主持人在突发事件播报中的行为规范 18 五 新闻图片 文字与视频的选取要体现人文关怀 18 六 突发事件中新闻报道的内容 关注的焦点要做到 三同步 原则 20 七 媒体组织的后勤保障 20 四 总结 21 参考文献 23 突发事件中新闻报道的策略研究突发事件中新闻报道的策略研究 一 突发事件的概念 分类与特点一 突发事件的概念 分类与特点 现代社会已经入信息化时代 人们获取信息的渠道日渐变的更 宽 更多 同时也更丰富 因而突发事件也呈现多渠道 多层次 多角度传播的特征 由此也造成被传递的信息真假混杂 良莠不齐 新闻报道作为信息传播的重要渠道之一 相对于其他信息渠道而言 具有不可比拟的权威性 客观性 公正性与及时性 其舆论导向的 作用也更强大 更有效 更积极 所以突发事件中研究新闻报道的 策略就日显突出和重要 一 突发事件的概念 一 突发事件的概念 突发事件 学术界较为统一的概念是指意外地突然发生的重大 或敏感事件 简言之就是天灾人祸 前者即指自然灾害 后者如恐 怖事件 社会冲突 丑闻包括大量谣言等等 专家也称为危机 国务院 2006 年 1 月 8 日发布 国家突发公共事件总体应急预案 中 将 突发公共事件 定义为突然发生 造成或者可能造成重大 人员伤亡 财产损失 生态环境破坏和严重社会危害 危机公共安 全的紧急事件 简言之 它的发生是人们广泛缺乏思想准备的事件 也正由于 这种突发性 它总是对社会迅速产生巨大的冲击力和影响力 在极 短的时节里成为社会舆论关注的焦点和热点 二 突发事件的类型 二 突发事件的类型 1 1 自然灾害自然灾害 水旱灾害 台风 冰雹 雪 高温 沙尘暴等气象灾害 地震 山体崩塌 滑坡 泥石流等地质灾害 森林火灾和重大生物灾害 2 2 事故灾害事故灾害 民航 铁路 公路 水运 轨道交通等重大交通运输事故 工 矿企业 建筑工程 公共场所及机关 企事业单位发生的各类重大 安全事故 造成重大影响和损失的供水 供电和供气等城市生命线 事故以及通讯 信息网络 特种设备等安全事故 核辐射事故 重 大环境污染和生态破坏事故等 3 3 突发公共卫生事件突发公共卫生事件 突然发生 造成或可能造成社会公共健康严重损害的重大传染 疫情 群体性不明原因疾病 重大食物和职业中毒 重大动物疫情 以及其他严重影响公众健康的事件 4 4 突发社会安全事件突发社会安全事件 重大刑事案件 涉外突发事件 恐怖袭击事件以及规模较大的 群体性突发事件 5 5 经济危机经济危机 能源 资源和生活必需品严重短缺 金融信用危机和其它严重经济 失常 经济动荡等涉及经济安全的突发事件 三 突发事件的特点 三 突发事件的特点 突发事件往往是客观事物的一种急剧变动的状态 呈现出偶然 性 破坏性 继发性 关联性等特征 而这种特点也恰好决定了在 对突发性事件特别是特大型突发性事件的报道中 媒介对于突发事 件特点的熟知和把握 就决定了媒介作为信息发布平台和权威信息 来源机构在处理突发事件中的作用 使得在社会舆论的引导中占据 绝对地位 可以说媒介在突发事件中报道的成与败 对政府决策 公众生产生活 社会生产力的发展等会产生及其重要的影响 二 突发事件报道中的媒体二 突发事件报道中的媒体 一 媒体的职责 一 媒体的职责 伴随经济社会的不断发展 媒体组织无论是组织形式还是人才 培养机制 设备力量 媒介观念等等都获得了长足的发展和提高 同样的公共突发事件的国际化趋势再不断的扩大 其所产生的社会 影响力在这个透明的 高度信息化的社会里无比巨大和深远 根据 以往的经验 在突发事件报道中特别是具有国际舆论关注的特大型 突发事件中 具有国际眼光 国际性思维的媒体组织 才能成功争 得事件的第一高点 为今后的舆论导向提供更高质量的报道 更权 威的信息平台 才会迅速扭转突发事件对公众或政府造成的负面影 响 才会提供受公众信任的 真实有力的新闻 维护国家形象 1 1 新闻价值新闻价值 余家庆主编的 新闻学辞典 关于新闻价值的解释是 新闻价 值是选择和衡量新闻事实的客观标准 即事实本身所具有的足以构 成新闻的特殊素质的总和 素质的级数越丰富越高 价值就越大 突发事件的新闻价值可以说是其他的新闻无法比拟的 它所具有的 实效性 真实性 接近性 趣味性在特定环境里都达到了前所未有 的高度 突发事件的报道是公众迫切想要了解的 知悉的与自我生 产 生活甚至是生命所高度相关的信息 因为它关系到一定范围内 乃至更广范围的人们的生产 生活以及生命 如战争 地质 地震 海啸等它所产生的价值和关注度远远高过一切 2 2 媒体职责媒体职责 新闻媒体是 信息流通的动力 新闻传播者是 意见交流的桥 梁 是一条良好的互动沟通途径 在新闻报道中 新闻工作者要尽 可能多的挖掘事实 提供不同侧面的全面丰富而完整的信息 来让 民众做出分析和判断 因此针对新闻事件 特别是突发新闻的议程 设置就显的格外必要和重要了 议程设置做好舆论引导 配合政府 公关 当好喉与舌这块 双面镜 3 3 媒体 政府与公众在新闻报道中的关系媒体 政府与公众在新闻报道中的关系 媒体 政府 公众这是三个在特定的环境中不可或缺的角色 尤其在新闻事件的报道中他们之间的这种关系决定媒介对事件的报 道水平 信息的透明度 政府的决策力度 公众知悉知情权等相之 引申出来的诸多话题 在突发事件中这三者任何一方都不是置之事 外者 媒体是信息的发布平台 提供信息 媒体自身对事件的新闻 报道存在着一个议程设置的问题 政府是事件的主要处理者 事件 所带来的负面的 社会的损失需要政府做出正确的决策 而公众是 事件的第一受害者 它们处在危害中 需要了解更多的有关灾情的 信息 而相关信息的准确性 丰富性与权威性对灾区的人民来讲 影响深远 在巨大而又无情的灾难面前 他们需要从不同渠道获得 支持 同情 援助等等方才可以度过难关 走出悲痛 所以 媒体 政府与公众在特定的新闻事件中 它们是互动的 循环体 它们之间的关系决定了事件的发展方向是良性的 科学合 理的 上升到更高的层面来讲 这关乎民族的团结 经济发展 社 会生产力提高以及国家的形象 4 4 新闻敏感与精确新闻新闻敏感与精确新闻 1 新闻敏感 善于发现采访亮点 是新闻记者的基本素质 而要成为一个优秀记者 并能在经年累月的采访中有所作为 新闻 敏感性必不可少 新闻记者在针对突发事件的报道中这种新闻敏感 的素养就显得格外突出了 而这时记者与记者之间的差距也就更加 显而易见了 高度的新闻敏感不仅可以使现场记者关注的焦点从千 篇一律中脱颖而出 而且也会引导公众舆论去关注其它的 也许比 之前大家关心的许多事情更重要更需要引起重视的东西 同时新闻 敏感的作用在挖掘全新选题 开拓新闻报道视野的同时 也能够提 升记者自我的业务能力 培养一个优秀的新闻工作者新闻敏感尤显 重要 2 精确新闻学理论亦被称为精确新闻体 精确新闻报道 是 由美国学者 新闻记者菲利普 迈耶在 20 世纪 60 年代提出来的 其 含义是 记者在采访新闻时 运用调查 实验和内容分析等社会科 学研究方法来收集资料 查证事实 从而报道新闻 这一新闻报道 理论在 20 世纪 70 年代风行于美国新闻界 后传遍世界各国新闻界 20 世纪 80 年代 中国新闻界开始运用这种新闻报道理论和方法报 道新闻信息 其特点是用精确的数据 概念来分析新闻事件 尽可 能避免主观的 人为的错误 从而使新闻报道更加客观 公正 令 人信服 之所以提及精确新闻是因为它的兴起给传统的新闻报道所 带来的全新革命或者说注入的新鲜血液其作用无疑是巨大的 而这 一方法的应用在突发事件的新闻报道中 讲求策略性更重要 对救 灾事件所产生的正面的 积极的作用也是十分重要的 一 中国媒体在突发事件报道中存在的主要问题 一 中国媒体在突发事件报道中存在的主要问题 改革开放以来 国内媒体在突发事件的报道上已取得明显的 具有突破性的进步 这些成绩的取得都是有目共睹的 是丰硕的 总的趋势是由过去控制过严过死 向逐渐宽松的方向转变 但毋庸 讳言 我们以往在突发事件的报道中存在的问题也不少 一是有的突发事件应该报道的没有报道 二是有的突发事件虽 然报道了 但对人们最关心的重要内容在报道中却讳莫如深 避重 就轻 不痛不痒没深度 不贴切 三是有的突发事件报道不及时 不妥当 错过了时效性 也因此影响了后续的良性互动 四是媒体 从业者自身的问题 如业务能力 职业道德 新闻敏感型 敬业精 神等等的培训 积攒不足 媒介通讯设备等资源落后 缺乏 一些 国际上主要的大通讯社在普遍使用的当前最先进的科学仪器 设备 资源在我国大部分媒体里是十分稀缺的 媒介组织的装备落后也是 急需改善的 还有一点就是媒介组织在我国特定的体制机制下 陷于官僚化泥潭 特别是媒体的直接上层管理者 不懂新闻从业规律 一心为官者有 之 不熟悉业务 没有远见卓识者有之 不懂新闻资源管理 缺乏 国际化的舆论视野 新闻政策触觉差 墨守陈规缺少开拓性者有之 忙于搞形象工程 搞立竿见影的空中楼阁以尽快积累升官资本者有 之 这些都成为国际舆论大环境中被西方主流媒体所诟病的主要 对象 这不仅是我国在国际舆论中处于不利地位 以致损害国家和 政府的形象 影响我国媒体在在国际上的声誉 而对老百姓来讲更 是苦不堪言 在灾难中孤立无援 救灾机制也会因此显得刻板 死 沉 造成谣言四起 人心恐慌 社会不稳定因素骤然增加 也都在 一定程度上导致了我国媒介机构官僚化运作态势明显 缺乏与国际 舆论相抗衡的管理人才 急功近利而没有创造性 对新闻精神 新 闻价值 媒介职责不具有舍身忘我的追逐 三 突发事件中新闻报道的策略三 突发事件中新闻报道的策略 一 媒体要在体制与机制束缚中寻求改革和突破 一 媒体要在体制与机制束缚中寻求改革和突破 所谓新闻政策 即指关于新闻报道政策界限的规定 具体包括 能报道什么 不能报道什么 着重报道什么 一般报道什么 以及 报道中应该注意些什么等等 新闻政策中外都有 只是形式内容有 所不同 新闻政策的某些重要内容 若以法律形式加以规定 就成 了新闻法 政党 政府对新闻事业规定的活动准则 广义包括新闻事业管 理的政策 新闻报道的政策 新闻队伍的建设方针 狭义主要是指 新闻报道的政策 有时又以宣传纪律的形式出现 不同的政党和政府的新闻政策各不相同 同一个政党 政府在 不同时期的新闻政策也会有所不同 中共中央 关于当前报刊新闻 广播宣传方针的决定 中发 1981 7 号文件 体现了中国新 闻政策的重要内容 其基本点有 新闻机构必须严格按照中国共产 党第十一届三中全会以来的路线 方针 政策进行宣传 要坚定 不移地贯彻 百花齐放 百家争鸣 的方针 又不能混同于资产阶 级自由化 认真进行关于坚持社会主义道路 坚持无产阶级专政 坚持共产党的领导 坚持马列主义 毛泽东思想四项基本原则的宣 传 大张旗鼓地宣传社会主义物质文明和精神文明建设 正确处理表 扬和批评的关系 坚持以表扬为主的方针 文艺作品 文艺节目坚持 为人民服务 为社会主义服务的方向 新闻机关要加强组织纪律性 相关资料显示 我国的新闻政策只是局限于党或政府的政策性 规定或文件中 目前没有属于自己的新闻法 没有在新闻业内形成 有效的法律 法规 这就在一定程度上大大的局限了新闻自由 新 闻工作者的人身安全保障以及在一些重大的突发新闻报道中时效性 和真实性难以确保 也使其失去了作为独立行业的特殊身份保证 而究竟如何在不违犯党和政府关于新闻媒体政策的前提下 追求新 闻自由与新闻事件的真实 实效 客观报道 这必然是国内媒体所 要掌握的一项技巧 要寻求的一道突破口 二 新闻报道策划与新闻发布 二 新闻报道策划与新闻发布 1 新闻报道策划是新闻报道的主体遵循事物发展和新闻传播规 律 对新闻传播活动进行有目的性的设计和规划 并加以组织实施 以寻求最佳效果的创造性行为 从实际运行看 新闻报道策划不仅 包括对报道选题的决策 对报道方案的设计 还包括在报道实施过 程中 不断接受来自给方面信息的反馈 并据此调整原来的方案 进行新的规划和设计 后期策划 控制阶段后期策划 控制阶段 前期策划阶段前期策划阶段 无差异无差异 确定选题确定选题 收集 处理收集 处理 设计报道设计报道 实施方案实施方案 实施情况与实施情况与 设定目标设定目标 信息信息 方案方案 接收反馈接收反馈 目标相比较目标相比较 有有 差差 异异 调整原方案调整原方案 找出问题找出问题 图图 新闻报道策划运行图新闻报道策划运行图 新闻报道策划的本质是主观性与客观性的相结合 在突发事件 的新闻报道中也更要坚守这一本质 不论是对突发事件新闻报道的 策划还是针对其他类型的新闻报道策划 它都需要坚持这样几条原 则 一是取信原则 即设计方案要坚持报道能全面 真实的反映客 观存在为基 二是创新原则 报道策划的价值在于通过精心策划和 周密组织是报道取得不同凡响的传播效果 因此从报道选题策划到 报道方案设计都要追求与众不同 标新立异 以求宣传效果最大化 2 突发事件中做好政府新闻发布的工作是十分重要的 政府要 妥善应对突发事件管理 一个很重要的要求就是在应急管理过程中做 好信息沟通 新闻发布和舆论引导工作 争取社会舆论对政府开展应 对工作的支持 迅速平息事态 维护安定有序的社会局面 为此 政府 就必须重视在突发事件应对中采取合理适当的新闻发布原则与策略 而媒体作为危机时刻的权威信息发布平台 媒介自身的作用就显得 更加重要了 如何做好新闻发布 需要掌握的要领很多 国际上的 惯例是根据英国危机公关专家里杰斯曾提出一个著名的新闻发布 三 T 原则 一是以我为主提供情况 Take your own take 二 是提供全部情况 Take it all 三是尽快提供情况 Take it fast 这三个原则强调的是主动 全面 快速 只有坚持自我中心 才能 牢牢把握主动权 掌握信息发布的节奏 只有 全面 才能给大众 提供理性的分析判断基础 只有 快速 才能在第一时间堵塞流言 产生和传播的空间 这也是任何一个优秀的新闻媒体在应对突发事件报道中所必须 坚持的策略 三 现场记者的职业道德与素养 三 现场记者的职业道德与素养 现场记者尤其是电视记者除了需要具有敏感 知识与阅历 政 治素质 社会活动能力等一般新闻记者必须具备的基本素质外 还 必须具备电视记者独特的素质 电视记者必须具备良好的技术素养 能熟练掌握机器设备 优质的个人外在素质 包括训练有素的言谈举止 适宜的音容 笑貌等 良好的心理素质 能面对各种复杂的社会环境 电视记者也要健康的体魄 适应长期作战 连续作战的需要 有与时代同步的现代意识 学习先进文化和最新技术 保持开 放心态 同时也应具备做好 精通电视采访的各种技巧 也应有随 现场环境变化而随机应变的能力 根据不同对象 不同目的 不同 条件而适时改变自己先前制定的采访方案 以使电视节目的效果最 大化 当然也更需要一个优秀记者对现场情况的新闻敏感和强烈的 嗅觉了 四 主持人在突发事件播报中的行为规范 四 主持人在突发事件播报中的行为规范 中国广播电视播音员主持人职业道德准则 强调 播音员 主持人作为有广泛社会影响力的公众人物 应时刻谦逊谨慎的良好 品格 要德艺双馨 在工作和生活中保持良好的仪表和文明举止 维护媒体公信力 播音员主持人不得将自己的名字 声音形象用于 任何带有商业目的的文章 图片及音响制品中 当然在突发事件中 的播音员主持人在新闻播报中的行为规范就更加的严格了 无论是 他的语言风格还是面部表情要始终与所报道的新闻事件有一个关联 度 而不是以一个事不关己的旁观者的身份去报道正在发生的灾难 用一种不屑同情的语气说话 这就会给观众 特别是受到灾难伤害 的人们带来负面的宣传效果 对媒体自身的公信力不利 对观众 对政府的救灾也会带来不利 所以在重大突发事件的报道中 新闻 播报主持人的行为规范可以说在特定环境下会起一两拨千金的作用 汶川地震时央视主持人赵普在做灾难画面直播时由于对灾难带给人 们的痛苦和恐怖场景感同身受而无法抑制自己内心的痛苦 几次哽 咽 这一画面在汶川地震时也是诸多触动人情感的画面之一 虽 然新闻工作者要做好本职工作 要控制好自己的感情 但是抛开工 作 抛开任何伟大的职业操守 在特定的事件中他们也是人 有血 有肉 有情感 有血浓于水的感同身受 所以在特定的情况下对这 样的现象给予最多的是理解 认可 而不是指责 五 新闻图片 文字与视频的选取要体现人文关怀神 五 新闻图片 文字与视频的选取要体现人文关怀神 新闻图片 文字与视频的选取 使用 在不同的社会环境 不 同的国度都会有不同 但共同的是他们都严格遵循对灾难中的人们 充满人文关怀 尤其是在突发事件的新闻报道中 用什么样的镜头 去反映 去捕捉灾难下受伤者的内心世界或者灾害带给他们的伤痛 程度 需不需要尊重当事人的隐私 如何恰如其分的做到这种隐私 的保护和对受害者的尊重 那怕是对一具灾难中的尸体如何做到尊 重 这就是人文关怀所要考虑到的 用什么样的文字来客观真实的 记录我们用画面 声音等无法表达的东西 或者说这三者用怎样的 相互组合才能足以表达电视人想要展示给公众的真实场景 以此引 起共鸣 这也需要体现人文主义的精神 所以说真真的做好突发事件的报道 做成功对突发事件新闻的 报道 人文关怀是一个优秀的新闻媒体所共有的道德的 职业的财富 同 时也是公众在面对灾难时所需要的 六 新闻报道的内容 关注的焦点在突发事件报道中要做 六 新闻报道的内容 关注的焦点在突发事件报道中要做 到到 三同步三同步 原则原则 新闻报道的内容要始终保持与事件的发展同步 与政府的舆论 宣传同步 与公众的关注热点同步 就是坚持时效性 新鲜性 重 要性 显著性的同步 是为了在突发事件的整个报道过程中有始有 终 有同有异 从而避免带给公众重复 滞后 没新意 没内容 没层次之感 突发事件报道中要瞄准事态 迅速报道 最大程度地满足公众的知 情权 媒体不仅要建立全天候的新闻频道 合理配置新闻时段 同 时要做好各时段 关注焦点 内容的密度 频率的协调 确保事件 发生后 公众打开电视便可在相应的新闻时段看到事件的随时进展 状况 也可以采取理由互联网 个人手机拍摄 连线灾区一线的媒 体或群众干部或滚动字幕等多种手段 来满足公众的信息需求 提 高新闻信息量 六 媒体组织的后勤保障 六 媒体组织的后勤保障 突发事件以其发生危害面大 社会关注度高 使得人们比以往 浏览新闻事件时更加严苛的要求媒体做到准确 及时 全面 真实 既要现场感强 画面真实清晰 还要声画音字高质量的统筹等等 虽然目前的科学技术已足以使每个人都能感觉得到灾难就发生在自 己身边 环球通讯卫星系统 微波 卫星新闻采访车 SNG 远程 传输交互系统 可拍手机等先进的地面接收系统以及高科技的传媒 设备等等 都代表着目前高精尖设备的要求 然而大部分媒体在对 突发事件的新闻报道中质量不高 没有独家新闻 权威观点 画面 陈旧 不稳定 单一 前后方对接不上 设备在特定环境中失去作 用 采访报道团队人员断裂 前后替补无人等诸多问题在突发事件 的新闻报道中都一一浮现 这也在一定的程度上影响了对事件的报 道 所以媒体在后勤保障 先进设备的装配 人才储备 培养模式