林权管理服务中心2016年上半年工作总结

1 / 9林权管理服务中心 2016 年上半年工作总结上半年以来，林权管理服务中心按照省、市的要求和县林业局的工作安排，各方面的工作开展做到规范有序、责权明确、运转高效，林权管理服务中心的各项职能工作，逐步走向规范化、制度化，中心各岗位工作、服务，很大地方便了广大林农，极大地推进了林权配套改革政策的落实。中心基本情况和上半年工作如下： 一、大力开展林权流转交易工作 按照云南省林地管理条例 、 云南省集体林地林木流转管理办法和*县林地林木流转管理暂行办法 ，遵循公开、自愿、平等、等价的原则，*县林权管理服务中心建立了一套规范的林权流转交易程序。 今年上半年，全县林地流转情况见下表： 单位：宗、亩、万元 时期 林权流转 备注 流转宗数 流转面积 流转金额 流转户数 2 / 92016 年底累计 593 2581 2016 年合计 54 10 1-6 月 历史累计 647 2591 通过开展林权流转，有效保护和合理开发、利用了森林资源，极大的支持了全县林业产业经济的发展，维护了林地使用权人和林木所有权人的权益。 二、积极推进林权抵押贷款工作 3 / 9林权抵押货款，是集体林权制度改革后，林业资源可作为一种资产充当抵押物而获得银行货款，是一个新生事物。只有对广大林农进行宣传，让其了解这种形式，才能获得林业上更大的投入。通过林权抵押贷款，缓解了林农缺乏有效抵押物而无法货款问题，有效拓宽林产业发展的融资渠道，增加了对林业的投入。林权抵押贷款业务的开办，有效促进三农的经济发展。 今年上半年，全县评估并办理林权抵押贷款情况见下表：单位：宗、亩、万元 时期 林权抵押贷款 森林资源资产评估 抵押贷款 评估 宗数 评估面积 评估值 评估费 涉及 户数 宗数 抵押面积 贷款金额 4 / 9贷款户数 上年累计 494 108 164 494 164 2016 年合计 97 24 97 24 总累计 5 / 9500 108 168 500 168 三、认真搞好林权登记更正工作 由于 2016 年*县集体林权制度改革时，全县林地面积大、时间紧、任务重；参加林改涉及人员多，工作人员素质参差不齐，部分工作不到位等原因。造成现在林权档案资料不全、登记错误等问题十分常见。这些错误随着时间推移问题便渐渐暴露出来。所以，林权登记更正已成为林权中心一项重要而繁杂的工作。只有本着“实事求是、有错必纠” ，发现一宗纠正一宗的原则，才能逐步规范完善配套各项改革。 今年上半年，林权登记更正工作情况见下表： 单位：本、宗、亩 时期 6 / 9林权证内容更正登记 备注 涉及本数 面积 宗数 户数 换发林权证 本数 2016 年底累计 84 158 80 39 2016 年合计 27 57 25 14 1-6 月 7 / 9总累计 111 215 105 53 四、搭建林权管理流转交易平台 2016 年，我县在上级部门的要求、支持下，投入资金开始组建“云南省林权综合管理信息平台” 。如今，在指定电脑上安装了最新的“云南省林权综合管理信息平台（客户端）版” ，新版林权综合管理信息平台，提升了林权管理服务中心现代服务能力和科学办公水平，为下一步云南省全面开展统一的林权流转网上交易打下了坚实基础。 自 2016 年 1 月 1 日起，我县林权中心按照省市要求，利用林权综合管理信息平台，实现全省联网在线办公。通过开展林权流转，有效保护和合理开发利用了森林资源，加快生态林业和现代林业建设步伐，加快了林农利用林地增收致富的步伐，为实现小康社会奠定了基础。 五、搞好林权专业档案规范管理 *县林权档案室现有档案 70098 件，其中：林改工作类1958 件，林权类 67276 件（复印件 29934 件） ，纠纷调处类8 / 9534 件，电子声像类 330 件。搞好林权档案管理，是林权中心一项十分重要的工作。按照全面、准确、规范的要求，通过档案管理人员艰苦、细致的工作，把林改工作类、林权登记类、纠纷调处类、电子声像类分类编号、目录检索、建立电子文档，全部按照现代林业档案管理要求初步归档齐全，形成一整套完整、系统的集体林权制度改革档案。目前，林权档案按照防湿、防腐、防虫和长久保管和原件、复印件分开保管的原则要求，林权档案管理工作逐渐走向了规范化。 六、做好林权纠纷调处群众来访工作 根据林业部林木林地权属争议处理办法 、国家林业局林木和林地权属管理办法和云南省林地管理条例的规定，本着“尊重历史，照顾现实，依法调处，按政策办事”的原则，配合各级部门处林权纠纷，化解矛盾，保护林农利益。今年上半年，中心接待林农来访和林业政策咨询 60 多人次，配合中共*县纪委和*县人民法院处理林权纠纷 2 件。 七、存在问题和建议 1、林权中心力量薄弱，人员少（林权中心人员属全市较少的县之一） ，开展工作、服务和功能单一。希望加强林权中心建设，加强对县级林权中心工作的指导和帮助。 2、*县林权中心自建立已来，一直在不断完善中，目前9 / 9仅能实现基本功能。林权流转交易市场已初步建立，现仅能实现基本功能，规范化的市场（如林权交易市场信息、网上竞价系统、软件平台管理等）还没有建立起来，还需要上级给予大力支持和指导。 3、林农普遍反映，林权抵押贷款难办，利息高，林改目标、支农、惠农政策没有充分体现，希望政府出台更有力惠农政策，以减轻林农负担，支持、加大林业产业发展。 4、乡镇林地流转无规划 乡镇林地流转规划不力。乡镇对林地流转工作研究、重视不够。部分乡镇林地流转处于失控状态，以致出现林地流转投机热，囤积林地现象无有效控制。建议乡镇高度重视林地流转工作，做好林地流转规划，林地流转与发展林产业结合起来，为林产业发展预留