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文档简介

1 认认清形清形势势 提高提高认识认识 落落实责实责任任 切切实实加加强强全全镇镇安全生安全生产监产监管工作管工作 2010 年 4 月 26 日 汪长炉 安全生产是一个经济问题 也是一个政治问题 涉及到社会稳定 关系到 人民群众的生命财产安全 隐患险于明火 防范胜于救灾 责任重于泰山 安 全工作是政府工作的重要组成部份 镇政府历来高度重视安全工作 切实将 安全生产工作纳入重要议事日程 进行工作安排部署 每月至少安排一次安 全生产工作例会 每个季度召开一次安全形势分析会 我们制定的相关文件 中 制发了安全生产责任制 明确了各单位 部门 企业 人员在安全生产中 的责任 可以说 安全生产是我镇创建工业大镇 经济强镇的基础 是我镇当 前压倒一切的工作 安全生产绝不能给经济增长让路 镇党委政府经过认真研究决定 召开这次全镇安全生产工作会议 目的 是全面安排部署安全生产工作 认清形势 提高认识 落实责任 扭转当前安 全工作的被动形势 各村 单位和企业要认真贯彻执行这次全镇安全生产工 作会议精神 并切实安排部署落实到具体工作中去 下面 我就安全生产工作 讲几点意见 一 常抓不懈 努力做到安全生 一 常抓不懈 努力做到安全生产产工作常工作常态态化 化 一要做到宣传教育培训 扩面 认真开展 安全生产年 安全生产月 活动 大力开展安全生产法律法 规宣传教育 进一步强化企业法人代表矿长 安全管理人员安全资格培训 规 范企业安全教育培训 全面提高从业人员的安全素质 建立各类人员培训台帐 二要做到安全生产计划科学可行 安全生产计划是我们每一年每个月都有整 个计划 其中隐患治理是中心 治理一项隐患 才可能避免一起事故 增加一 份安全 排查治理隐患 是源头治理的重要措施 是今年安全工作的一条主线 当前我们工作的重心 就是要一个行业一个行业地抓落实 一个领域一个领 域地抓落实 一个环节一个环节地抓落实 一件事情一件事情地抓落实 当务 2 之急 要深化重点行业领域安全专项整治 认真排查治理可能引发事故的隐 患点 要认真开展好安全大检查 并且使检查落实到实处细处 落实到关键部 位和关键环节 决不能只是流于形式 对查出的新情况 新问题 新隐患必须 一个个进行疏理 制定整改方案 落实整改措施 并对隐患整改工作进行全程 监控 加强动态监管 确保整改到位 在隐患治理工作中 第一 要明确职责 分工 搞好协调配合 各隐患治理牵头部门要充分发挥职能作用 大胆负责 全面部署协调有关工作 参与部门要按照各自的职能 积极配合 形成合力 推动治理措施的落实 第二 要严格治理标准 要坚持标本兼治 综合治理的 方针 严格治理标准 确保隐患得到彻底整治 要认真查找存在问题的深层次 原因 采取综合性措施 对症下药 真正解决问题 三要做到安全生产检查深 入细致 认真开展重点时段 重点领域 重点地区的安全检查 常态化开展各 类专项安全生产检查 及时发现和消除安全隐患 建立安全生产检查指导目 录 要自己先行制定检查目录 知道检查些什么东西 从源头上治理隐患 建 立安全生产检查的长效机制 切实解决检查中发现的问题 确保各类检查扎 实有效 四要做到重点行业 领域监管到位 不断深化交通运输 非煤矿山 危险化学品 烟花爆竹 建筑施工 学校 校车 特种设备 人员密集场所等 重点行业或领域安全生产专项整治工作 切实做好职业卫生监管和职业危害 治理工作 四要加大处罚力度 对安全教育 培训不到位 隐患排查和整改不 到位导致严重后果的 政府将加大惩处力度 在企业技改 检查 验收等方面 政府将不予以支持 并在企业缴纳的风险保证金中作以体现 同时追究相关 责任人的责任 二 二 强强力保障 全力推力保障 全力推进进安全生安全生产产工作工作规规范化建范化建设设 一要推进行政执法规范化 强化行政许可 严格执行新 改 扩建的建设 项目安全 三同时 制度 深入开展打 三非 非法生产 非法经营 非法建设 反 三违 违章指挥 违章作业 违反劳动纪律 治 三超 超能力 超强度 3 超人员生产 活动 强化跟踪执法 推进联合执法 集中执法 严肃查处每起安 全生产事故 做到以强化执法推动专项整治 以强化执法推进行政许可 以强 化执法促进隐患整改 以强化执法落实企业主体责任 二要推进隐患检查治理规范化 要认真摸排 梳理 并根据梳理情况制定 全年安全隐患排查工作计划 完善和修订安全隐患排查治理 分级负责 条块 结合 一岗双责 闭合管理 的工作责任和工作机制 强化责任 健全生产安全 隐患排查治理基础台帐 严格落实安全隐患挂牌 治理 销号 责任追究机制 严格实行重大安全隐患挂牌整治和公示公告制度 继续执行生产作业现场设 置公示牌制度 三要推进责任制落实规范化 要把落实工作责任贯穿于安全管理的始 终 一要全面落实安全生产管理主体职责 按照 谁主管 谁负责 管生产必 须管安全 法人代表是安全生产第一责任人 的原则 落实和延伸负责制 矿长 厂长 村主任 社区主任 校长及单位负责人是安全工作的第一责任人 企业要完善厂 坑 班组三级安全责任制体系 确保在生产经营各环节都把安 全生产工作放在首位 将工作措施落到实处 生产经营单位要完善安全生产 例会 班前安全讲话 定期安全教育 安全生产奖惩等行之有效的安全管理制 度 完善长效管理机制 营造良好的安全生产氛围 要加强安全管理队伍建设 企业在安全管理人员数量配备要齐 工作职责要明 管理制度要全 管理台账 要清 应急力量要强 二要进一步落实部门监管职责 安监站 国土所 派出 所等部门要切实承担起法律法规赋予的安全生产检查 违法行为纠正 事故 隐患排除 处罚建议等工作职责 加强行业监管 三要进一步落实目标责任考 核 要健全安全生产的目标责任考核制度和考核指标体系 把安全生产指标 作为领导干部及单位 部门 考核的一项重要内容 切实加强对安全生产目标 责任落实情况的监督 检查 考核 凡是在安全生产管理工作中考核不合格 发生重大以上责任事故的单位 部门 生产经营单位 将实行 一票否决 通 4 过建立考核制约机制 逐步完善安全生产责任制 形成一级抓一级 逐级负责 层层落实责任的良好局面 四要推进安全监管规范化 坚持 制度管事 加强 制度建设 切实贯彻落实国务院 23 号 实现对安全生产工作的全覆盖 规范 目标管理考核 继续实行安全生产风险金制度 严格兑现奖惩 坚决实行 一票 否决 三 加大投入 不断加快企 三 加大投入 不断加快企业业安全生安全生产标产标准化建准化建设设 一要全面开展安全生产标准化创建活动 今年要在全镇工矿商贸和交通 运输企业 普遍开展以 企业达标升级 为主要内容的标准化创建活动 同时 探索企业安全生产各项基础性工作 诚信建设与创建活动的有机结合 逐步 建立自我约束 持续改进 不断加强的长效机制 二要狠抓班组标准化建设 从班组和岗位安全生产标准化这个基点抓起 推动专业和企业达标 把企业安全生产纳入制度化 规范化轨道 夯实筑牢企 业安全生产根基 三要大力推进安全生产科技进步 加快矿山企业井下防灾避险 六大系统 建设 推广使用交通卫星定位 船舶防撞系统等装备 加强安全生产监管部门 的能力建设 加强应急救援队伍 装备建设 继续有计划开展各行业应急救援 演练 提高安全和意外事故应急处置能力 四要注重达标创建与企业管理相结合 用标准化建设推进安全生产各项 基础性工作 诚信建设的全面提升 逐步建立完善自我约束 持续改进 不断 加强的企业安全生产长效机制 在提升企业安全生产条件上见到实效 四 迅速行 四 迅速行动动 扎 扎实实开展安全开展安全监监管示范化建管示范化建设设 为解决安全生产监管网络断在基层 安全生产工作弱在基础的问题 落实 国家 省以及县政府安委会关于安全社区创建工作的实施意见和重大举措 我们启动了社区安全示范化建设工作 因此 各部门 各单位务必提高认识 采取有效措施 全力推进安全生产示范化建设工作 5 一是高度重视 精心安排 要成立 安全社区 创建工作领导组 要结合实 际建立相应组织机构 制定工作方案 确定促进项目 落实具体责任人 要把 安全社区 建设创建工作列入议事日程 认真研究 精心组织 周密部署 各 部门要相互配合 整合资源 要与创新社会管理 社会治安综合治理 创建文 明单位 新农村建设等工作结合起来 二是注重过程 务求实效 各创建单位要建立规范完整的 安全社区 创 建工作档案 将文件资料 表格 照片 图片 音像等相关资料规范入档 全程 记录本辖区安全社区创建工作 全面反映创建成果 认真总结工作经验 促进 安全项目实施 务求取得实效 三是强化考核 严格奖惩 要建立 安全社区 创建工作的考核激励机制 充分利用社区内各企业优势 调动各创建单位和各部门的工作积极性 齐抓 共管 全面完成工作任务 同志们 2012 年是 十二五 规划的关键之年 也是新一届政府履职的第 一年 做好今年的安全生产工作 具有十分重要的意义 今年我镇安全生产目 标 任务和要求已经明确 关键是要抓好落实 我们

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