危险化学品企业安全工作会议讲话材料

危险化学品企业安全工作会议讲话材料刚才我们集中观看了危险化学品事故警示教育片，县环保局、安监局分别解读了近年来危化品行业企业发生的环保和安全事故典型案例，具有很强的警示意义，希望大家举一反三、认真吸取教训。等一下苏县长的讲话，请大家认真贯彻落实。下面我先讲几点意见。坚决防范遏制重特大事故、全面加强生态环境保护是党中央、国务院做出的重大决策。近年来，全县各级各有关部门紧紧围绕上级部署要求，认真抓好落实，安全生产和环保工作持续向好。但工作形势依然严峻，具体到危化品行业领域来看：一是危化企业不少。我县现有危险化学品从业单位25家，其中生产企业5家、经营企业15家,占全市总量的4.7%；今后还将陆续新上一批氟新材料、锂电池和医药中间体领域化工项目，随之带来的安全环保隐患也可能增加。二是监督管理不严。部分乡（镇）对辖区内风险状况心中无数，部分行业主管部门对主管企业有多少、在哪里还不清楚，因为认不清、想不到而引发事故的风险仍然存在；事故应急准备不到位问题不同程度存在。三是企业主体责任不实。存在“上热下冷、政府热企业冷”的情况，部分企业主始终没有把安全和环保投入作为企业发展的必要成本，工作主动性不够，建立的管理机制没有执行到位，依赖监管部门帮忙查隐患，隐患整改不及时、成效打折扣。这些问题说明，我县危化品行业安全环保工作任务还很艰巨。各乡（镇）、县直有关单位、各危化品企业要坚决克服麻痹思想，把防范遏制较大以上事故作为首要任务，进一步提升政治站位、提高思想认识，在统筹抓好安全生产和环保工作的过程中，突出“两重点一重大”（安监部门重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源），切实做好危险化学品领域安全生产和环保工作，为推动全县高质量发展营造良好环境。一、强化责任意识近年来，国家对化工领域安全生产和环保工作提出了一整套具体要求，形成了比较完备的法规和标准体系，对此，县安委会要牵头组织学习，学懂弄通危化品行业相关规定、安全规范和监管职责，确保上级部署要求有效落实；要认真贯彻落实安全生产法环境保护法环境影响评价法危险化学品安全管理条例危险化学品建设项目安全监督管理办法等法律法规和相关文件规定，进一步厘清管理边界，明确管理权责，强化管控措施，推动危险化学品企业动态化、科学化监管；要正确处理安全、环保与发展的关系，在招商引资、引进项目过程中科学论证、慎重选择，从源头上防止安全风险高、工艺设备落后、高污染的项目在我县落地，防止其它地方淘汰或落后的危化品生产企业向我县转移。各行业监管部门要加强监管专业化能力建设，认真执行危化品安监人员提升专业知识培训重点要求，持续提高安监人员工作能力和业务水平。督促企业负责人做好安全生产管理能力教育考核APP答题活动，通过经常性做题、定期答题，增强企业负责人安全生产意识。各乡（镇）要落实属地责任，乡（镇）主要领导就是第一责任人，要对本辖区危化品企业情况了如指掌，加大监督检查力度，也可以联合安监部门或县级行业主管部门开展执法检查，切不可有“地方保护”思想。各危化品行业企业主要负责人要杜绝“重生产、轻安全、轻环保”的思想，坚决执行“不安全环保不生产、不安全环保不施工作业、不安全环保不投运”的“三不”原则，始终保持对安全和环保风险的敬畏之心；要经常性组织企业全员特别是安全环保技术人员开展学习培训、经常性开展内部检查、经常性开展日常演练，通过常态化、反复不断地宣传教育，让每个人对本职岗位的工作规范谙熟于胸、熟练掌握相关操作流程。二、开展隐患排查。请县安监局牵头对我县危险化学品生产、经营、储存、运输、使用企业开展一次年末大排查快整治严执法行动，摸清行业领域安全和环保风险隐患，严厉打击各类非法违规行为，对存在重大安全隐患和安全评级为差的企业立即予以停产整顿，依法关闭取缔非法违规的危化品项目。各监管部门要具体负责组织实施对主管行业危化品企业的隐患排查工作，摸清重点风险源和隐患点，建立责任清单，实行销号管理，并加强关键环节监管。要查生产环节，重点查安全、环保设施设备管理情况，是否定期进行检查检测，确保安全联锁装置、紧急停车系统、安全仪表系统、污染防治系统等设施有效运行；要查使用环节，是否建立危险化学品使用台账，如实记录危险化学品的品种、用途、数量、装置、设施等信息；要查储存环节，是否实施分类储存，并不得超范围、超量储存，罐区不得随意变更储存介质或者超温、超压、超液位运行；要查运输环节，是否落实发货查验、登记等制度，查验车辆驾驶员、押运人员的资质证件、车辆警示标志及安全附件是否符合要求。各危化行业企业要严格按照安全生产大检查工作和企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南要求，对本企业生产过程各环节开展安全、环保隐患自查自改。对检查出的问题和隐患，要100%制表列出清单，100%建立台账，100%制订管控措施和整改方案，100%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，坚决把风险隐患消除在萌芽状态。三、实现长效管理安全生产和环境保护没有灵丹妙药，必须常抓不懈、真抓实干。一要建好“一图一表”。指导企业填报福建省危险化学品风险信息系统，加快建立“一张图一张表”（本区域危险化学品分布图和本区域危险化学品安全风险表），认真组织对我县化工园区和危化品企业进行安全风险评估诊断分级，对不同等级的危化品企业，采取针对性措施进行精准监管，加大日常执法检查深度和频次，督促企业持续提升安全管理水平。二要落实“三同时”要求。督促我县新建、改建、扩建危险化学品建设项目，其安全环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；要严格落实突发环境事件报告制度，加强各部门之间的信息共享和协作处置，每年至少开展进行一次突发环境事件的应急演练。消防、环保等部门要加大应急救援物资的储备，改善技术装备，提高化工领域事故的救援处置能力。三要创新监管方式。充分发挥企业信用信息平台和“三明智慧安监”信息平台作用，继续完善失信企业“黑名单”制度，强化守信联合激励和失信联合惩戒，真正做到“一处违法、处处受限”。四要深化专项整治。持续深入开展特殊作业、自动化改造、危险化学品罐区装卸作业、“反三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）等专项治理，对安全隐患和违法行为零容忍；要改变“重检查、轻执法、轻处罚”现象，凡是在企业检查过程中发现符合重大事故隐患判定标准的，都要依法查处，通过预防性的处罚措施，倒逼企业落实安全生产主体责任。五要强化企业自律。在当前“生态优先、安全至上、监管从严”的大环境下，企业一定要舍得投入，配