银行内审工作计划

1 / 26银行内审工作计划银行稽核内审工作发展思路随着我国金融体制改革的不断深入，银行所面临的风险不断增加，为防范和化解风险，银行应该积极探索内部审计工作发展的方向。本文以风险导向审计为基础，从树立顾问咨询的审计理论理念为银行管理和决策服务，从提高内审的质量入手，以期为银行稽核内部审计工作的发展提供借鉴。关键词：银行 稽核内审 思路随着我国金融体制改革的不断深入，未来银行的发展理念将不再单纯追求“粗放型”的增长，而更多注重风险控制下的“集约型”发展，为此，风险管理将越来越多运用在银行的经营管理过程中，内部审计部门作为风险评价和监督部门将必然有所创新，才能在银行的发展过程中起到应有的作用，本文提出关于银行稽核内审的发展思路。内部审计模式的创新2 / 26“风险为基础的现代内部审计”是对银行产生风险的各个环节进行评价，即内部审计部门定期运用定量和定性的方法对全行各项业务或各业务部门、各分支机构的风险状况进行分析与计量，找出高风险业务领域和高风险部位，根据风险评价分析和审计的重要性原则，采取科学的抽样方法，确定审计重点和审计频率，将有限的审计资源重点配置到管理层最为关注及对组织而言风险较高的领域中，提高内审部门发现风险的能力。具体措施是：开展以风险为导向的内部审计，其前提是全面识别和评估被审计主体的风险状况，即建立风险评估系统。一个完整的风险评估系统通常由一系列的经营指标和各类主要风险要素，以及相应建立的风险模型或风险矩阵及其评估结果构成。目前，可引进国际上最新通行的 ROCA或 CAMELS 评级体系建立支行的风险评级系统，并参考国有商业银行或农村信用社的内部控制评价系统建立支行的内部控制评价系统，稽核内审部定期对各支行进行风险评级与内部控制评价，根据支行的评级结果，确定对各支行的审计重点和审计频率，根据支行的内部控制评价结果并结合统计抽样确认对支行具体审计项目的样本规模和审计深度。3 / 26附件 1：2016 年度内部审计工作实施计划为了进一步发挥审计的监督与服务职能，促进集团各子公司提升管理效益，结合集团经营计划，特制定 2016 年度内部审计工作实施计划。银行审计工作计划 2016审计一般分为运行审计、履行审计和财务报表审计，下面是出国留学网为大家搜集整理的#银行审计工作计划，欢迎阅读。银行审计工作计划(一)3 月 30 日至 31 日，2016 年人民银行内审工作会议在南京召开。会议对人民银行内审部门设立十年来的工作进行了全面总结，充分肯定了内审工作取得的成绩，深入阐述了当前形势下做好内审工作的重要意义，明确了今后一个时期加强内审工作的思路和重点，并提出了具体要求。会议对人民银行内审工作先进集体和先进个人进行了表彰，宣4 / 26布了 2016 年度优秀内审项目。人民银行党委委员、行长助理郭庆平出席会议并讲话。 郭庆平在讲话中指出，自从1998 年人民银行设立专门的内审部门以来，为人民银行职能的依法有效履行做出了重要贡献。近年来，在加强队伍建设、履行审计职能、创新工作管理、促进内控机制建设等方面开展了卓有成效的工作，促进内审工作的质量和水平迈上了新的台阶。干部队伍建设不断加强，内审工作基础得到进一步巩固。各级内审部门按照“监督同级、下查一级”这一基本工作模式，采取全面性审计和专项审计相结合的方式，扎实开展了大量的审计工作，充分发挥了内审工作查处违规、健全控制、服务管理、支持决策的职能作用。在开展全面性审计的同时，各级内审部门还围绕人民银行中心工作和有关重点领域，扎实开展各类专项审计，并加强对有关重点领域、重要事项的综合性、持续性审计。根据审计发现的问题，各级分支机构和总行有关部门进一步完善了管理制度、强化了控制措施，审计的建设性作用得到充分发挥。同时，各级内审部门积极探索创新内审工作组织管理，切实提高工作水平;大力促进人民银行内部控制机制建设，积极开展内部控制审计。5 / 26郭庆平强调，2016 年，随着国际金融危机的进一步蔓延，我国经济发展面临着严峻复杂的局面，这对人民银行履行金融调控、金融稳定、金融服务职责提出了严峻的考验。新的形势和任务，对维护人民银行声誉和形象、提高人民银行社会公信力提出了新的、更高的要求。以科学、高效的内部审计工作，促进人民银行职能的正确履行和人民银行事业的健康发展，是人民银行内审工作的根本任务，是内审部门最重要的科学发展实践。 对此，郭庆平强调指出，一是要巩固基础，继续加强和深化合规性审计，通过审计严肃查处违规，有效防范风险。要将抓住关键、突出重点作为制定审计计划、配置审计资源的根本依据，通过对以往审计成果的认真梳理和综合分析，确定合规性审计的重点领域和关键环节;要把查深查透、保证质量作为内审工作管理的核心内容，同时作为内审人员的基本职业道德规范，坚持内部审计的职业审慎性，在审计过程中善于发现线索，并且抓住疑点一查到底;要坚持立足监督、着眼服务的工作理念，提高审计意见和建议的质量;要通过落实整改责任、加强后续审计等方法，确保审计整改措施的贯彻落实。 二是积极拓展，全面履行内审工作职责，确保内部审计不留死角、不留空白。内部审计要紧密围绕组织机构目标来开展工作，凡是可能影响组织目标充分实现的领域，都应纳入审计关注的视野。6 / 26三是加大力度，进一步推进人民银行内控体系建设。首先，要在原来的分支行内部控制指引的基础上，制定一个适用于人民银行全系统的内控机制建设指南，以进一步全面推动内部控制建设工作。其次，要进一步加强对审计发现的重要问题和有关典型案例的内控缺陷分析工作，为各级行领导和有关部门加强管理、完善控制提供有价值的参考。再次，要继续完善并大力开展内部控制审计工作，将内部控制审计确立为一种专门的审计类型。最后，内审部门要加强内部控制、风险管理的理论研究和宣传工作，努力使风险和内控理念在全行系统深入人心，探索组织开展内部控制自我评估等工作。四是探索创新，切实推进人民银行内审工作转型。要善于总结自己的经验，善于学习别人的经验，善于消化吸收再创新。最后，郭庆平希望人民银行内审人员要进一步发扬诚实守信、坚持原则、严格自律、开拓创新精神，讲大局、讲团结、讲配合，成为一支作风过硬、业务过硬、政治过硬的7 / 26队伍。银行审计工作计划(二)逝者如斯，转眼间我在县支行审计部已经渡过了半年，在这半年里我又经历了一次由彷徨到适应再到热爱自己岗位的过程。20xx 年 x 月是我从学校踏入社会的一个转型期，在总行匆匆的培训后，我就满怀着信心与激昂投入到了自己在邮政储蓄银行的事业上，入行之初我被分配到了前台柜员岗位上，在这里我渡过了自己事业的第一个半年，在营业部这个温暖的大家庭里，我忙碌而又充实，学到了很多的业务知识和道理，这里就像我的一个家温暖而甜蜜，兄弟姐妹们热情又朝气，我们共同努力为着共同的目标奋斗。我以为我将会这里渡过 1 至 2 年的时间，来学习和体会，来成长和提高，我一直记得入行第一天我们行长语重深长的一句话“厚积而薄发” ，而当时的我也安心的在前台岗位虚心的学习和努力的工作。然而 20xx 年 x 月 x 日，我接到了人事变动的通知，让我到审计部报到。当时的我真的是茫然无措，审计对于我来说一直是一个神秘的职业，从内心多多少少总有几分畏惧，我反复的思量，一方面我相信这是行领导们深思熟虑的决8 / 26定，必有这样安排的道理，这也是行领导对我的信任;另一方面，从自身长远的发展审计工作能让我学习和吸收到更多。从此我便踏上了审计员的道路。初入审计部，我感到深深的茫然和挫败，仅凭我自己掌握的那一丁点个人储蓄业务的知识在这里远远不够，作为一名内审人员，必要的前提就是要精通本行经办的各项业务，然后才是内部风险的把控。所幸的是，审计部的同事并非我以前想象的那样神秘和令人畏惧，一样是温暖和可亲的。起初我就随着他们一起下乡根班学习，回到部门我就开始学习各项业务制度和内控环节。每每遇到不懂的地方，我就主动请教部门同事，同事们也耐心细致的讲解。在同事们热心的帮助和自己刻苦的努力下，大约一个星期的时间我就开始参与审计工作了，尽管开始之时，速度往往根本上团队的进度，某些地方甚至还出现了一些问题，同队的同事总是耐心的等待和委婉的指正，就是在这样的情况下我一点点的开始成长。到了现在我已经成长为我们支行审计战线的一员合格的员工，能独立的承担一块审计工作，撰写真实准确的审计报告。这半年来，我们对我们支行的信贷部，公司业务部，会计出纳，2 个一类网点，按月一次进行了常规审计，并按9 / 26照上级提出的要求展开了多次专项审计，及时的发现了隐藏的问题并提出整改的意见，为支行业务发展的巨舰保驾护航。同时还按季对邮政的二类网点、代理网点进行了常规审计，我负责每周针对邮政网点向县邮政局检查部门缮发审计意见书，及时的把邮政网点存在的问题报告给邮政领导，并提出了合理的整改意见。审计部的工作没有出类拔萃的业务数据，也没有实实在在的成绩光环，我们默默的为支行付出，唯一的目的就是为了不出现金融案件，确保企业的资金安全。同时我们的工作也有极少数人的不理解，对于检查存在的问题，没有引起足够的重视，也没能按要求及时整改。在检查中，有些问题屡犯不改，屡犯屡查，不断提出，这不但增加了我们的工作负担，也让我们甚为忧心。譬如，邮政部分网点防尾随门不关闭作业，每次我们提出这个问题，他们总有一大堆理由，什么工作需要总是进进出出不方便，说到头还不是因为员工自身的随意和懒惰形成习惯，把习惯凌驾于制度之上。前不久甘肃发生的邮政网点杀人抢劫案，最根本的一点还是因为营业员自身不执行制度，放尾随门不关闭才让歹毒有机可乘，希望经过这次事件能让我们网点的员工能从沉10 / 26痛中有所体会。还有很多类似习惯凌驾于制度上的问题，比如，交接班不严格履行交接手续、临时离柜不执行两锁一签制度、单人临柜现象、日终不执行互盘制度、保险凭证不严格视同现金保管等等，都潜在巨大的隐患，而这些问题的根源仅仅只在于柜员们自身的习惯和责任心。我建议应加大这些方面的考核力度，用小痛来消除剧痛的根源。对于目前的审计工作，我觉得我们仍然停留在稽查的阶段，还未真正做到内审的需要，随着我们银行的不断发展，我想由稽查向内审的转变这是历史发展得必然，同时我们面临的挑战也会愈来愈巨大，对我们自身素质的要求也会越来越高。在这半年我参加了多次关于审计工作的培训，同时审计条线上的审计系统也在不断的出台。电子稽查系统、信贷审计系统、员工违规积分系统的陆续上线，现在又即将推出一个全新的审计系统，工作方式在不断的改变，所学习的知识不只停留在制度上，对于新系统的运用，新工作方法的实应等等，对于我们来说都是一次全新的挑战，唯一不断的学习，才能适应不断升级的工作方法，否则唯有被淘汰。不骄傲不自满，努力学习和创新，不断尝试和总结才能保持着审计工作的新鲜与活力。审计为我打开了一扇挑战的窗户，是闭门造车还是勇敢的走出去，这已经没有必要再做回答。11 / 26银行审计工作计划(三)一、指导思想：认真贯彻落实十七大精神，以科学发展观为统领，继续坚持“围绕中心、服务大局”的指导思想，牢固树立“审计为发展服务”的科学理念，切实履行监督职责，发挥审计工作推进教育发展、推进依法行政、推进制度创新的作用。二、工作重点(一)继续深化经济责任审计。认真执行县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定 ，做到凡“离”必审。同时加强任期内经济责任审计，使审计关口前移，变审计发现型为预防型。进一步规范经济责任审计行为，尝试实行经济责任审计预告制、工作联系制、情况报告制、跟踪落实制、结果公告制等。(二)继续深入开展财务收支审计。以自主创新为动力，在经济责任审计的基础上实施财务收支的真实、合法、效益的审计，努力深化审计内容，不断改进审计方法。积极开12 / 26展食堂、房屋出租等情况的审计，逐步规范核算行为，提高资金使用效益。(三)进一步完善相关的内部审计制度和操作规程，搞好内审人员后续教育工作。(四)认真抓好跟踪审计。以审计意见、建议的落实和审计成果的运用为重点，实行跟踪审计回访制度。督促检查单位自觉执行审计意见和建议，促进单位财务管理工作进一步规范化、制度化、法制化。三、主要措施1.坚持以人为本，以法治审的原则。加强审计队伍建设，提高审计人员的素质，努力学习审计法 、 会计法 、内部审计具体准则等法律、法规和审计业务知识，继续发扬“依法、求真、严谨、奋进、奉献”的审计精神。2.贯彻“全面审计、突出重点”的方针，做到认识到位;强化管理、夯实基础、质量到位;突出重点、落实责任，成果到位。开展文明审计树立公开、公正、文明、廉洁的审计形象。13 / 263.坚持求真务实，讲求实效的要求，坚持一切从实际出发，实事求是，以科学发展观来正确对待改革发展中出现的新问题，做到原则性和灵活性的和谐统一。4.发扬“严谨细致、一丝不苟”的作风，把它贯穿到审计业务的全过程，力求做到从审计计划、审计方案、审计取证、审计报告的撰写到审计成果利用，都严谨细致，以避免审计风险的产生。*农村商业银行*年度内部审计工作计划为进一步规范审计工作程序和行为，加强审计工作管理，充分发挥审计监督作用，保证*农商银行内审工作有计划、有步骤地开展，提高审计工作质量和效率，根据*金融机构内部审计工作基本制度 、 *机构稽核工作规范和*农村商业银行*年工作的意见等的要求，结合*农村商业银行审计稽核工作实际，特制定本行*年度审计工作计划：14 / 26一、年度目标按照*农村商业银行*年度工作的意见 ，紧紧围绕一季度工作指导思想和发展规划开展内部审计工作，*年内部审计重点将由合规性审计转向风险性审计和效益审计。一是以风险为导向，组织对本行总部同级部及分支机构的现场和非现场审计；二是在权限范围内开展中高层管理人员履职审计和重要岗位人员离岗审计；三是对本行开展经济效益审计和内部控制评价；四是开展后续审计，监督整改落实情况。二、内部审计工作计划内容立足常规序时审计 强化风险防范*年度将继续坚持内部审计人员双人检查制度和内部审计回避制度，计划全年开展不低于一次常规稽核检查，对全辖分支机构的各项业务进行全面序时性审计，对潜在的各种风险点进行排查，特别是对重点岗位、重要环节以及重要业务进行检查，及时发现各分支机构在风险防范、内部控制等方面的薄弱环节以及在制度执行15 / 26和经营管理方面存在的问题，并针对存在的问题提出处理意见和整改建议。常规序时稽核内容：库存现金及尾箱的核对与管理；印、押、证、卡、匙的管理与交接；表外科目核算；岗位及流程控制与会计出纳授权分责管理情况；综合业务系统制度执行及授权控制的安全性与合规性；业务周转金收支；柜面制度执行、特殊业务操作及登记情况；当期新增贷款投向的合理性、手续的合规性、抵质押的有效性以及责任落实情况；授权授信及贷款的发放、管理、回收情况；呆账贷款认定、核销的真实性、合规性(对历年核销呆账审批表与表外核销借据核对，有无抽换借据现象、有无与呆账审批表不一致现象） ；贷款风险分类的合规性和偏离度；业务经营及收支的真实性；财务费用管理的合规性；大额及现金交易与结算管理；账户及开销户管理与账务核对；应收、应付款项及其他过渡性资金收支；抵债资产、投资与拆放业务；票据、贴现与中间业务；固定资产购建与管理；安全保卫制度执行等，对前期稽核发现问题的后续稽核。时间安排：计划按月开展，全年全部完成一次对辖内支行、分理处和营业部序时性审计，并进行后续跟踪整改落实。16 / 26利用审计系统，完成系统立项审计以审计管理信息系统为平台，及时采集相关数据和信息，通过对审计对象相关业务数据和资料的连续调集、整理和分析，可以对银行所有分支机构和业务进行持续的、不间断的监测，及时发现存在的问题和疑点，扩大了审计的机构和业务覆盖范围，提高了审计的实效性，可以弥补现场审计的不足。发现各支行业务经营活动的异常现象，有针对性进行现场检查，做到非现场和现场检查有机的结合。时间按排：根据检查需要，利用系统立项审计。开展突击审计，发现并揭示内控薄弱环节为提高审计质量和效果，适时开展突击审计，揭示被审计机构内控管理的薄弱环节，分析其风险状况、问题成因，促进员工增强合规意识，全面提升经营管理水平，严密防范各类风险，促进各项业务稳健发展。17 / 26时间按排：全年不低于*次。实施专项审计，突出审计重点*年度在立足做好常规序时审计的同时，结合本行工作中心和经营思路，有重点地组织以下专项审计：1、以防范和控制财务风险为重点，加强财务收支和经营成果真实性审计。计划*年元月份开展对上年度财务收支和利润真实性检查，督促各支行加强财务管理，真实反映经营成果。2、开展一次对大额新增贷款、新增不良贷款专项审计。计划对*年新增大额贷款、新增不良贷款专项审计，纠正业务经营和信贷管理活动中的违规行为，切实防控信贷风险，提升信贷管理水平。时间按排：计划在*月份完成。3、开展同级稽核检查。按照省联社和银监会的要求，开展18 / 26一次对总行统计业务质量专项检查和小微企业金融服务工作专项检查。时间按排：计划在下半年*月份前完成。4、开展反洗钱专项检查。根据人民银行和省联社管理要求，配合财务会计部门，每年开展一次反洗钱反假币专项检查，努力提高基层网点反洗钱反假币操作技能和管理水平。时间按排：计划在下半年完成。5、开展科技信息和电子银行业务专项审计。配合电子银行部门，对电子银行部科技信息检查，组织架构及岗位设置是否合理，制度培训是否到位，软件是否正版化；机房管理是否到位；业务连续性方面，是否制定应急与业务连续性的制度和应急预案，是否进行模拟演练；是否建立年度报告制度。全辖电子银行业务进行检查，电子银行业务内控体系建设是否到位；电子银行业务经营管理与风险管控执行是否有效控制风险，银行卡管理是否合规；自助设备、自助服务区及自助银行管理、POS 收单业务、网上银行业务、电话银行和*短信通业务和金农易贷卡及便民宝业务是否合规。19 / 26时间按排：计划在下半年*月完成。6、后续跟踪审计。每年开展一到二次后续跟踪专项审计，对稽核部门检查发现的问题进行跟踪督促整改。时间按排：计划在*月、*月各一次完成。7、开展存款滚动风险排查。根据银监会和省联社要求，制定*农商银行存款业务滚动排查方案，在全辖开展存款风险排查。时间按排：计划在*月份前完成。8、适时开展履职人员的专项审计。全年，督促被审计人员在任职期间认真履行工作职责，增强工作责任心，正确贯彻执行国家有关方针政策、金融法律和规章制度，做到依法合规经营。对被审计人在其任职期间的政策水平、组织能力、纪律观念、廉洁自律、业务和财务经营成果、个人责任行为等方面作出客观公正地鉴证和评价。20 / 26时间按排：按人力资源部人员调整按排。9、其他工作。按时完成银监部门、省联社、合肥审计稽核中心及总行领导交办的其它工作和临时审计工作任务，积极配合各部门做好各阶段性的中心工作。搞好审计稽核文书档案管理，做到使每次审计稽核检查程序合规，资料齐全，手续合法。年终，对种类审计稽核报告、报表、文件等要分类立卷，装订成册，随时备查。三、具体工作措施领导重视，明确责任内部审计工作实行董事长分管，监事长协管的领导机制，制定部门职责和各岗位职责，设立经理岗、综合管理岗、现场审计岗、非现场审计岗等四个岗位，对审计人员进行定岗实行包片管理，责任明确。各职能部门和分支机构的相互配合、信息共享、齐抓共管、形成合力，发挥内部审计的作用。加强学习，提高素质21 / 26除参加审计中心和我行各种业务培训外，不定期组织内审人员学习法律、法规，学习我行各项规章制度和操作流程，学习内部审计基本准则 、 内部审计人员职业道德规范等，不断提高内审人员综合业务素质，充分发挥审计监督职能。加强沟通，提升职能内审部门加强与被审计对象及业务部门沟通、交流和协调，营造良好的审计工作环境和氛围，把审计结论及时反馈到职能部门和被审计对象，相互交换信息，形成共识，实现审计资源共享，审计*县农村商业银行2016-2016 年审计稽核工作规划为进一步规范审计稽核工作行为，提高审计工作质量，充分发挥审计稽核工作职能作用，更好服务于农商行经营管理决策，结合*农商行发展战略规划及流程银行建设需要，特制定 2016-2016 年审计稽核工作规划。22 / 26一、指导思想认真落实省联社各个年度的工作安排和部署，以流程银行部门建设为指导，服从本联社的管理和发展需要，加强审计人员后备力量的培养，以审计管理系统全面上线为契机，加强非现场监督力度，积极转变工作作风、创新工作思路和方法，为联社稳步经营发展保驾护航。二、工作目标2016 年起实现审计项目全面上线，规范操作流程，工作方法实现新突破；2016-2016 年逐笔完善审计部门组织架构，实现审计工作全流程、精细化管理，内部审计人员专业素质进一步提升，同时通过标准化部门创建，实现内部审计部门组织架构规范，岗位和职责合理划分，科学设计制度与流程。三、基本原则坚持与业务发展相结合23 / 26内部审计工作的开展以促进业务发展为重要目的之一，切实落实“查、改、纠、处”职责，充分发挥职能作用，使我联社业务发展更上一个台阶。坚持与合规经营相结合内部审计的目的就是能够让基层行社各项经营管理工作实现合规性和规范化，在下一步审计工作中，将把合规建设工作贯穿其中，同落实，同检查监督。坚持与流程建设相结合内部审计工作进一步开展要充分结合经营与管理流程内容，同时通过流程建设，促进各项工作流程的贯彻和落实。四、实施措施按照流程银行内部审计部门建设要求，完善组织架构，在理事会下设审计委员会，根据董事会授权组织指导内部审计工作。同时内部审计人员按职责明确、责权利结合的原24 / 26则分为经理岗、综合管理岗、现场审计岗、