文体局学习实践科学发展观完善体制机制实施方案

1 / 5文体局学习实践科学发展观完善体制机制实施方案根据县委深入开展学习实践科学发展观活动领导小组的安排部署及县文化体育局关于深入开展学习实践科学发展观活动的实施方案文件精神，我局的学习实践科学发展观活动(以下简称学习实践活动)从 2016 年 3 月开始，到 2016 年 8 月基本结束。为扎实抓好学习实践活动，搞好我局体制机制建设，制定此实施方案。一、指导思想通过学习实践科学发展观活动，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大和省、市宣传思想文化工作会议及全市文化、体育工作会议精神，围绕建设发展、开放、文明、和谐、生态为目标，以实施四大工程，开展三项行动，构建三个文化体系及建设城乡社区公共体育设施网络为抓手，确保三个同步(与省文化发展“十一五”规划、市文化建设三年促进计划，县经济社会发展“十一五”规划同步)，抓住难点攻坚而上，做到“四个基本” (农民群众看书难、看戏难、看电影难和开展各项文体活动难的问题基本解决);抓住重点创新而上，实现“三个突破”(文化体制改革、文化体育2 / 5设施建设、艺术产业发展取得新突破)。走政府与社会参与相结合的公共文化体育服务体系建设，从而促进经济社会的发展。二、总体要求以建设服务型机关为目标，以贯彻落实科学发展观为主线，以改进机关作风、提高机关效能和执行力为重点。加强思想教育，强化机关执行意识;完善规章制度，构建效能建设长效机制;推动改革创新，提高科学发展能力;健全监督机制，增强机关执行力，进一步推动文体工作更加务实、高效、廉洁，全力打造公正廉洁、勤政为民、务实高效的人民满意文体工作机关。三、主要内容(一)解放思想，创新机制，突出责任意识将机关效能建设与深入学习实践科学发展观活动结合起来，通过开展宗旨观、权力观教育，牢固树立人民利益至上的理念，纠正各种形式主义、作风疲沓、效率不高等现象。努力探索机制创新，健全法规制度，狠抓落实，不断强化机关工作人员的岗位意识、增强工作责任心。培养求真务实、廉洁高效的机关作风。与时俱进，创建有利于责任心建设的体制机制，以强化责任推动效能建设全面提高。(二)扎实开展以提高执行力为重点的效能教育3 / 51、认真开展以提高执行力为重点的机关效能教育。紧密结合深入学习实践科学发展观主题活动，组织党员干部认真学习科学发展观基本理论，积极培育以“忠诚、敬业、责任、服从”为核心的执行文化，形成学先进、赶先进、当先进的良好氛围。2、深入查摆整改影响执行力的突出问题。从思想观念、行为方式、履行职责等方面深入查摆影响执行力的突出问题。重点查摆是否存在思想不够解放，执行意识不强;不作为、慢作为，工作拖拉、作风不正、为民意识不强，不能按时完成任务;遇事推诿扯皮、团结协作不够，工作效率不高;责任意识不强，不愿攻坚克难，重点工作推动不力;领导交办的事情，置若罔闻、拖着不办，政令执行不畅;自身素质不高，执行能力不强等问题。认真分析问题产生的原因，提出整改措施和解决问题的办法，并向社会各界做出承诺。(三)完善工作机制，建立健全规范文体局八项机关工作制度在完善现有班子议事制度、干部职工管理制度、干部职工理论学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、接待工作制度、干部职工挂钩扶贫工作制度和党建工作制度等八项制度。要在进一步完善和抓落实上下功夫，构建保障执行的长效管理机制，逐步形成务实、高效、科学的4 / 5机关管理工作机制。(四)服务基层，推动文体工作科学发展要树立文体工作直接服务广大人民群众的思想意识，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定、促发展”的总体思路，工作重心向前移，多做前瞻性调查研究工作，调动全局党员干部的工作积极性，强化大家的责任心。(五)规范工作，进一步加强和改进局机关作风1、严肃机关工作纪律。把加强机关工作纪律作为机关效能建设的切入点。进一步完善机关考勤制度、请销假制度、值班制度和明查暗访通报制度，着力解决上班迟到早退、脱岗缺位、擅离职守等问题。2、规范办文办会。严格控制会议数量、规模和时间，执行会议审批、经费预算制度;严格履行发文报批手续。加强电子政务建设，逐步推行网上公文流转，提高办文效率。进一步缩短领导批示件的办理时限，确保领导批办事项的及时落实。3、加强机关文明礼仪建设。开展局机关文明礼仪教育培训，制定机关工作人员行为规范，提高机关队伍整体素质，树立机关良好形象。四、工作要求(一)加强领导，落实责任。加强机关机制体制建设，既是当前的迫切需要，也是一项长期而艰巨的任务。5 / 5局党组将切实加强领导，精心组织实施，把加强机制体制建设作为贯彻落实科学发展观的具体措施。局党总支书记对机制体制建设工作负总责，分管领导对分管范围内的机制体制建设负直接领导责任，一级抓一级，层层抓落实，务求取得明显成效。(二)突出重点，破解难题。要结合实际，创新思路，努力探索和认真总结机制体制建设的好做法、好经验。认真受理群众诉求，严肃查处效能低下、推诿扯皮造成严重影响的案件。(三)统筹安排，协调推进。各股室、馆所团，对近几年制定下发的现有政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理。检查政策制度是否符合中央和省、市委精神，是否符合国家方针政