关于某乡镇机构编制工作的调研报告范文

关于某乡镇机构编制工作的调研报告范文关于某乡镇机构编制工作的调研报告范文 关于某乡镇机构编制工作的调研报告范文 12539户 人口4 6万 境内土壤肥沃 水系发达 生态环境优美 旅游资源丰富 xx年全镇实现工农业总产值3 2亿元 完成财政收入520万元 农民 人均纯收入达到5400元 目前 该镇行政在编人员38人 其中党政班子成员10人 占26 事 业单位在编人员63人 二 职能配置和运作情况 1 职能由 领导 向 服务 转变 随着市场经济的发展 基层政府直接管理经济的职能已经不能适应 市场规律的要求 应该实现从 领导农民 向 服务农民 的观念 转变 把构建服务型与公共型基层政府作为乡镇政府机构改革的全 新目标 乡镇体制建立以后 尽管机构和人员数量一直严格控制 但事实却 存在着 编制数量控制了 干事人员减少了 的怪现象 目前 乡镇政权的结构和权力的分配基本上是比照上级政权机关设 置的 人们习惯将乡镇党委 乡镇人大 乡镇政府称为乡镇的 三大班子 乡镇政府的机构设置和人员编制至今没有法律规范 有很大的随意 性 基层政府的机构与人员编制逐年变动 如在 镇就存在着国土资源所 农电站 畜牧兽医站等单位陆续收 归市直管 人权 财权在市局 但服务的对象却仍然是基层 使一 些工作人员对乡镇的管理 指导处于应付差事 另一方面 就是一 些退居二线人员占用行政 事业单位编制 在 镇行政编制38人 退居二线的就有7人 占18 严重存在着 拿钱不干事 仍然占编制 2 突发事件应对能力不够 在一些重大事情面前 由于体制问题 一些站所人员由于人事管理 权在上 业务安排一律由上面指挥 不服从乡镇统一指挥 调度 3 服务职能配置混淆不清 目前机构设置中 部分单位职责不清导致履职不到位 在我镇行政单位编制中的经济发展办 许多工作仅靠三个人是难以 完成的 许多业务不是一个部门就可以完成的 结果使其成为 虚 设机构 如此等等现象的存在 严重制约和影响农村经济发展和社会主义新 农村建设的进程 三 机构编制人员配备及建议乡镇政府是基层政府的一个级次或组 成部分 作为联系 三农 最为密切的基层政府 其职能转变 不 仅仅是经济文化水平发展到一定阶段的内在要求 也是建设社会主 义新农村战略实施的要求 为广大农民提供公共产品 全面推进农村公共事业的发展 将成为 新时期基层政府工作的重点 1 为了推动基层政府转变职能 必须推进以撤改为主要内容的乡镇 政府机构改革 乡镇政府机构改革要分类实施 分步骤推进 同时完善配套改革 目前 根据工作需要 农民需要和服务需要 要将一些农机 农技 畜牧 市场经济管理人才 通过各种手续 程序层层选拔到乡镇 来 充实一批 淘汰一批 如要加强对文化 卫生 环保 为民服 务中心 公益性管理与服务等机构在乡镇的设置 2 乡镇政府职能转变应该按照基层政府职能的重新定位而进行 服 务型与公共型政府是市场经济发展对基层政府的本质要求 基层政 府直接管理经济的职能已经不能适应市场经济发展的要求 3 农