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教育督导工作会议讲稿2009年12月17日2009年以来,根据上级教育督导部门和市教育局的工作安排,教育系统以全市一盘棋的理念为指导,团结一致,扎实工作,创意创新,圆满完成了各项工作任务。下面,我根据局领导的意见,讲四个方面的内容。一、提前策划2010年度潍坊督导评估工作潍坊市2009年教育工作督导评估,督导室总牵头,局机关各科室、各学校都做了大量的迎查准备工作,最大限度的提高了督导成绩。但在迎查工作中,我们还存在一些问题,影响了督导评估成绩的提高。我们必须吸取经验教训,为迎接2010年潍坊督导评估打下坚实的基础。1、要把潍坊督导内容纳入年度工作计划。教育局、局机关各科室、教管办、各学校在制定年度工作计划时,要把潍坊督导评估的内容纳入工作计划中。潍坊的督导评估方案一般在上半年下发,各单位接到评估方案后,要召开专门的会议,及时调整工作计划。针对指标内容,研究落实解决办法。教育局各科室制定工作计划时,要认真对待潍坊年度工作安排。因为从今年的督导评估指标设置中,我们发现潍坊年初安排的工作,基本上都列入了督导评估方案。如果局机关各科室平时不注重完成上级布置的任务,到年底只能是临阵磨枪、临时抱佛脚,匆忙应付而不见成效。2、要加强不自评指标的工作调度。潍坊市为了减轻县市区迎查负担,大量指标以不自评形式出现。评估方案中B级指标40项,不自评指标24项,16项自评指标中还有4项部分不自评。这种形式虽然减轻了基层迎查负担,但工作负担并没有减轻,相反有所加强。这些不自评指标,基本上都是潍坊市教育局各科室安排的工作,局机关各科室要加强与潍坊的沟通,定期汇报交流,明确工作思路,把我们好的做法推荐到潍坊教育局对应科室,让上级对我们的工作加以指导,并提出意见和建议,对于我们更好的完成任务会有很大帮助。例如,今年的督学责任区建设指标,督导室多次去潍坊汇报沟通,谈经验、谈做法、谈体会,得到了潍坊督导室认可,此项指标得了最高分。下一步,教育督导室作为牵头组织部门,要针对方案指标设置情况,加强对局机关各科室的工作调度。局机关各科室在全面安排工作的同时,有些项目要重点调度有关单位,例如创优项目等,加强面对面的指导,达到上报一个获奖一个,获奖级别争取高层次,总点数争取潍坊前列。通过这种形式的工作,确保各项工作一开始就打下一个好的基础。3、要认真整改存在的问题。要把今年督导评估中存在的问题,纳入年度工作计划,根据潍坊反馈的意见,督导室牵头召开专门的会议,抓好整改落实的督查工作。4、做好与有关部门的协调工作。有关科室,要根据评估内容,列出需有关部门配合的工作内容,提前与我市有关部门联系,争取有关部门将督导任务纳入年度工作计划中。二、进一步发挥督学责任区制度的作用督学责任区制度实施半年来,我市建立了督学责任区新的工作模式,特别是举办了全市督学责任区规范办学现场培训会议,受到了潍坊的高度评价,督学责任区建设指标在潍坊督导评估中,我市得了最高分。潍坊十分重视督学责任区工作,下一步我们要从实抓好这项工作,逐步建立以引导为主的教育督导、教育督查新模式。1、建立沟通管理者与基层学校的信息桥梁。督学管理办公室每月把教育局下发的文件、领导在会议上的讲话和工作安排,列出督学每月工作重点及要求。督学到责任区工作,要对教管办、学校各项工作的落实情况进行检查。及时检查落实各级教育行政部门安排的各项工作,及时贯彻落实领导的意图,通过督学月度工作报告将基层的声音反映给领导,为领导决策提供更多的信息和参考依据。2、全面贯彻落实“全市教育一盘棋”的理念。今年,青州市教育局提出了“全市教育一盘棋”的指导思想,把统筹兼顾、均衡发展等大教育理念贯穿于教育工作中。督学工作以此为指导,变“暗访”为“明导”,提出了以指导、引导为主的督学工作新模式。责任区督学到学校进行督导工作,提前通知责任区教管办负责业务工作的领导同志陪同参加督导工作,共同了解学校的各种工作情况,共同研究解决存在的问题;同时将基层学校工作情况分别反馈到市教育局和教管办领导层中,有利于不同层次的管理者进行决策。3、建立联动监督机制,促进规范教育秩序。为了突出责任区督学的指导作用,教育督导室把教育督查与责任区督学的暗访手段结合起来,定期组织督查暗访专项行动,发现的问题,由责任区督学负责督促整改落实。4、督学工作与本职工作相结合,促进督学工作落到实处。责任区督学到学校开展本职工作,首先要考虑到督学工作职能,能够把工作落实和监督、指导相结合。目前,市教育局要求教研员到一线讲课,听取基层教师的评课意见,责任区督学以此为契机开展了送课活动,贯彻落实上级教研部门教学新模式指导工作,促进了督学工作落实。5、组织规范办学调研活动。在今年全市规范办学现场培训会议的基础上,在规范办学的新形势下,开展对“规范办学与提升质量”调研活动,召开义务教育阶段初中、小学校长参加的研讨会,研究“既遵守办学行为的各项规定,又提高教育教学质量”的方法,通过新教育教学模式的建立,逐步从根源上解决违规办学行为。6、贯彻落实三个重要文件。贯彻落实市教育局下发的关于打造半岛宜学城教育品牌市的实施方案、关于进一步办好人民满意教育的实施方案、关于加强生活教育推进素质教育的实施意见三个文件精神,要将这三个重要文件纳入督学工作和教育督导的重要内容。责任区督学每到一处学校开展督导工作,要认真查看学校对这三个文件的实施方案,查看学校实施的过程性材料,记录在工作纪实中。督学的月度工作报告,要对这方面的经验和问题进行总结分析,推介先进经验和做法。三、做好潍坊巡视团和市级督学工作 近年来,上级以加大了对违规办学行为的查处力度,作为督导部门积极为各学校保驾护航,帮助解决各种问题。但这个问题已不容忽视,规范办学行为,开弓没有回头箭。2008年度省督导分值200分,潍坊督导分值为150分。2008年潍坊对县级政府教育督导中,我市因部分学校违规办学行为被通报而扣去75分,而我市2008年度重点项目建设总投资3个亿,是全潍坊第一,得了50分,潍坊市最高分。这50分,还不够违规办学扣的。今年潍坊督导办学行为指标是80分,潍坊通报一件扣10分,整改通知书一件扣5分,我市被扣45分。由此看出,我们辛辛苦苦工作赚来的成绩,还不如个别学校违规办学扣得多。现在,有些学校对潍坊案件查办工作很反感,反感不起作用,不如踏踏实实做点工作。全市大部分学校遵规守法,各项成绩一直很好,为什么个别学校非要冒险去违规办学呢?大家一定要高度重视潍坊案件查办工作,不要因为一时的冲动而影响了我市教育形象和督导评估成绩。今年,潍坊督导巡视团到我市查办举报案件50多件次,案件举报的重点是作息时间、优生培训、自习坐班、考试排名、乱收费、教师体罚学生等方面。我们积极主动的与案件查办人员进行沟通交流,依法依规进行申辩,把问题的影响降低到最低程度。到目前为止,潍坊市查实并下达整改通知书的违规案件近300件,我市仅有8件,在潍坊市各县市区相比是最少的,上半年6件,下半年2件,案件查实率逐步下降。到目前为止,潍坊市级责任区督学到我市开展督导工作16次,陪同市级督学到我市谭坊镇、王府街道、东夏镇、黄楼镇的部分中小学和一中、实小、附小等市直学校进行督导检查,重点查看了学校安全、办学行为、甲流防控、学生科学发展观教育等工作,推介了王府西书院初中甲流防控工作和一中、实小等学校的学生科学发展观教育经验做法。四、做好各类督导评估工作1、做好我市2009年度镇街道教育工作、教管办教育工作、初中小学教育教学督导评估工作。2010年元月上中旬,督导室将组织督导评估,督导评估的结果作为2010年度全市教育工作会议表彰先进的依据。2、做好省督导评估的组织工作。2010年初,省督导评估将分为三个专项督导评估。现在首要准备的是山东省2009年度体育卫生专项督导评估工作,督导室将积极做好相关组织工作,配合体卫艺科等有关科室做好迎查准备工作。3、做好示范县创建准备工作。我市已申报山东省教育工作示范县,春节过后潍坊将进行初评,报省政府进行验收,督导室要做好牵头组织工作,局机关各有关科室、各学校要认真做好验收准备工作。4、改革督导评估方法。一是改革的主要目的是,解决与省市督导评估脱节的问题,解决基层单位迎查负担过重的问题,解决迎查基础性工作不扎实的问题。二是总体思路,把我市督导评估与迎接省、市督导评估有机的结合起来,从指标设置、迎查准备、成绩计算等方面整合为一个有机体。把下年度1月份对当年度全市督导评估提前到当年度的10月份(或11月初),把我市督导评估与迎接潍坊督导评估结合起来;把省督导前我市组织的全面督查改为检查性评估;2010年将
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