高速办公区域安防监控系统采购竞争性磋商技术文件.doc

齐鲁交通发展集团有限公司济南分公司济齐鲁交通发展集团有限公司济南分公司济 东高速办公区域安防监控系统采购东高速办公区域安防监控系统采购 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 项目编号 项目编号 QLJT2017B 087QLJT2017B 087 采采 购购 人 齐鲁交通发展集团有限公司济南分公司人 齐鲁交通发展集团有限公司济南分公司 采购代理机构 北京华银科技集团有限公司采购代理机构 北京华银科技集团有限公司 日期日期 2017 2017 年年 5 5 月月 目录目录 第一章第一章竞争性磋商公告竞争性磋商公告 4 供应商须知供应商须知 6 一 总则 8 1定义 8 2合格供应商要求 9 3遵循的原则 9 4采购方式 9 5竞争性磋商文件说明 9 6磋商费用 9 7磋商文件的响应和澄清 9 8磋商文件的修改 10 二 响应文件编写 10 1响应文件的语言 10 2响应文件的构成 10 3响应文件编写 12 4响应文件装订 12 5响应文件签署 13 6响应文件密封和标记 13 7磋商保证金 14 2磋商有效期 14 四 响应文件递交 15 3响应文件递交的时间 15 4响应文件的签收 15 5响应文件的修改和撤回 15 五 响应报价与开启报价 16 6响应报价 16 7响应报价要求 16 8开启报价 16 六 磋商 17 9磋商小组及原则 17 10磋商纪律 18 11评审办法 18 12磋商 19 13响应文件的澄清 20 14综合评审 20 15特殊情况下的磋商方法 21 16无效响应 21 七 授予合同 22 17接受和拒绝任何或所有报价的权力 22 18成交通知书 22 19签订合同 22 20磋商过程保密 22 21履约保证金 22 22合同的履行 23 23处罚 23 24报价人瑕疵滞后发现的处理规则 23 八 成交服务费及公证费 律师见证费 24 25采购代理服务费 24 26公证费 律师见证费 本项目不适用此条规定 24 九 磋商监督 24 十 解释权 24 第二章第二章项目说明项目说明 25 第三章第三章采购合同格式采购合同格式 26 第四章第四章响应文件参考格式及附件响应文件参考格式及附件 31 附件一 报价函 32 附件二 法定代表人授权书 33 附件三 响应一览表 34 附件四 分项报价表 35 附件五 技 术 偏 离 表 37 附件六 资格证明文件 38 附件七 经营业绩一览表 41 附件八 封面格式 42 附件九 产品技术参数及要求 43 第一章第一章竞争性磋商公告竞争性磋商公告 齐鲁交通发展集团有限公司济南公司济东高速办公区域安防监控系统采购 项目已由齐鲁交通发展集团有限公司批准 采购人为齐鲁交通发展集团有限公 司济南分公司 建设资金由采购人筹集 现对该项目货物进行竞争性磋商 符 合项目的供应商前来参加参加 具体事宜明确如下 一 采购人 齐鲁交通发展集团有限公司济南分公司 二 采购代理机构 北京华银科技集团有限公司 三 项目名称 齐鲁交通发展集团有限公司济南分公司济东高速办公区域安 防监控系统采购项目 四 项目编号 QLJT2017B 087 五 采购项目概况介绍及简要内容 本次采购内为容监控系统和电子围栏系统 采购预算为 17 万元 合同签 订后 30 个日历日交货安装调试完毕 详细要求见竞争性磋商文件第三章项目说明部分 本项目不接受联合体 报价 不可分拆竞报 六 供应商资格要求 1 供应商须具备独立法人资格 经营范围涵盖采购内容 在人员 设备 资金等方面具有相应的供货能力 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人 母公司 全资子公司及其控股公司 都不得在本磋商项目中同时响应 2 具有磋商标的生产供应经验的制造商或代理商 经销商 3 代理商 经销商参加响应须提供生产厂家出具的授权书 4 供应商 2014 年 1 月 1 日至今完成一项同类合同业绩 须提供加盖公章 的合同复印件 5 本项目共划分一个标包 6 本次磋商不接受联合体响应 七 获取磋商文件的报名时间 地点 方式及售价 1 报名时间 2017 年 5 月 26 日起至 2017 年 6 月 2 日 上午 9 30 11 30 下午 13 30 16 30 北京时间 节假日除外 2 报名地点 济南市高新区舜风路 101 号齐鲁文化创意基地 4 号楼 3 楼东 户 报名方式 请携带第六条供应商资格要求规定的资料包括但不限于营业 执照副本复印件 加盖公章 等相关资料 注 报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格 供应商最终 资格的确认以磋商小组组织的资格后审为准 3 磋商文件工本费 150 00 元 售出不退 八 响应文件接收时间 地点 1 响应文件接收时间 2017 年 6 月 14 日上午 8 点 00 分 09 时 30 分 北京 时间 2 响应文件接收地点 济南市高新区舜风路 101 号齐鲁文化创意基地 4 号 楼 6 楼会议室 九 响应文件开启时间 地点 1 响应文件开启时间 2017 年 6 月 14 日上午 09 时 30 分 北京时间 十 响应文件开启地点 济南市高新区舜风路 101 号齐鲁文化创意基地 4 号 楼 6 楼会议室 十一 发布公告的媒介 本次竞争性磋商公告同时在齐鲁交通发展集团有限公司 中国采购与招 标网和山东经济信息网网站上发布 若有疑问或需澄清的内容请联系采购代理机构 采购人 齐鲁交通发展集团有限公司济南分公司 地 址 山东省济南市经十东路 33999 号 采购代理机构 北京华银科技集团有限公司 地 址 济南市高新区舜风路 101 号齐鲁文化创意基地 4 号楼 3 层东区 联系人及其电话 杨工 0531 88815526 88815520 张工电子邮件 hysdzhaobiao 邮 编 250100 十二 其他 届时请参与磋商报价的供应商代表出席开启仪式 逾期递交 或不符合规定的响应文件恕不接受 齐鲁交通发展集团有限公司济南分公司 北京华银科技集团有限公司 2017 年 5 月 25 日 供应商须知供应商须知 前附表前附表 序号名称说明内容 1采购人齐鲁交通发展集团有限公司济南分公司 2采购代理机构北京华银科技集团有限公司 3项目名称 齐鲁交通发展集团有限公司济南分公司济东高 速办公区域安防监控系统采购项目 4供货地点济南市 5资金来源自筹 6出资比例资金 100 7资金落实情况已落实 8磋商范围 本项目为齐鲁交通发展集团有限公司济南分公 司济东高速办公区域安防监控系统采购项目 详 细要求见 第三章 项目说明 部分 9供货期 合同签订后 30 个日历日交货安装调试完毕 采 购人指定地点 响应单位提供最快交货期 10质保期2 年 响应单位提供最长质保期 11供应商资格要求 1 供应商须具备独立法人资格 经营范围涵盖 采购内容 在人员 设备 资金等方面具有相 应的供货能力 法定代表人为同一人的两个及 两个以上法人 母公司 全资子公司及其控股 公司 都不得在本磋商项目中同时响应 2 具有磋商标的生产供应经验的制造商或代理 商 经销商 3 代理商 经销商参加响应须提供生产厂家出 具的授权书 4 供应商 2014 年 1 月 1 日至今完成一项同类 合同业绩 须提供加盖公章的合同复印件 5 本项目共划分一个标包 6 本次磋商不接受联合体响应 12磋商语言中文 13踏勘现场不组织 14磋商预备会不召开 15 响应人要求澄清磋商文件的截 止时间及形式 2017 年 6 月 3 日 12 00 前书面提交采购人 16 响应人确认收到磋商文件澄清 的时间 收到修改通知书后 24 小时内 以发出时间为准 予以确认 17磋商截止时间2017 年 6 月 14 日 09 时 30 分 18响应文件的组成具体组成详见响应文件编写第二条 19响应报价 1 响应报价包含货物的主件 标准附件 备品 备件 专用工具 安装 调试 检验 培训 技术服务 运输 保险及因购买货物和服务所 需缴纳的所有税 费等全部费用 2 本次响应报价不接受低于成本的报价 响应 报价为含税后价格 3 供应商须严格按照本项目磋商文件中技术规 范书 报价格式等要求进行报价 报价格式中 各项报表主要内容均必须填写 不得缺省或回 避填写 否则评审委员会有权进行核增或否决 其响应 如核增则按其他所有供应商相关有效 报价中最高者作为其漏报项的报价 由此引 起的后果由供应商承担 4 本项目总预算金额 17 万元 20磋商货币人民币 21磋商有效期90 天 22磋商保证金金额 1 本项目磋商保证金 30003000元元 叁仟元整叁仟元整 人民币人民币 2 2 磋商保证金递交要求 1 磋商人在递交响应文件截止时间前一日递交响应文件截止时间前一日 12 0012 00 时 北京时间 时 北京时间 前通过电汇的方式提交磋 商保证金 在截止时间前确保电汇成功的才视 为有效递交保证金 2 电汇时注明本项目的保证金 即是注明 QLJT2017B 087 磋商保证金 3 电汇的有效凭证复印件需附在响应文件 中 采购代理机构银行资料 户名 齐鲁交通发展集团有限公司济南分公司户名 齐鲁交通发展集团有限公司济南分公司 帐号 帐号 240328973063240328973063 开户银行 中国银行济南市东支行营业部开户银行 中国银行济南市东支行营业部 磋商保证金有效期与磋商有效期一致 23近年财务状况的年份要求 2014 年至今 24 近年完成的类似项目的年份要 求 2014 年至今 25响应文件提交地点 响应文件地点 济南市高新区舜风路 101 号齐 鲁文化创意基地 4 号楼 6 楼会议室 26磋商时间 地点 2017 年 6 月 14 日 9 时 30 分 递交纸质响应文件地点 济南市高新区舜风路 101 号齐鲁文化创意基地 4 号楼 6 楼会议室 27支付方式 合同签订 交货验收合格后支付合同金额的 100 成交单位需另行交付成交合同金额的 5 做为项 目履约保证金 履约保证金自货物交付验收合 格之日起一年后无质量问题 15 个工作日内无 息退还 一 总则一 总则 1 1定义定义 本须知下列用语的含义是 1 1 采购人 系指齐鲁交通发展集团有限公司济南分公司 1 2 采购代理机构 系指北京华银科技集团有限公司 1 3 响应供应商 系指向采购代理机构购买磋商文件并提交响应文件 的供应商 1 4 成交供应商 系指评选出的有能力为采购人提供货物和服务 遵 守磋商文件和询标时的承诺 赢得供货合同的服务供应商 1 5 货物 系指本磋商文件中所述产品及相关服务 2 2合格供应商要求合格供应商要求 2 1 具有独立承担民事责任的能力 2 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 2 3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 2 4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录 2 5 参加招标采购活动前三年内 在经营活动中没有重大违法记录 2 6 在以往的招标采购活动中无违法 违规 违纪 违约行为 2 7 法律 行政法规规定的其他条件 2 8 向采购代理机构购买磋商文件并登记备案 2 9 磋商公告第六条供应商资格要求规定的内容 3 3遵循的原则遵循的原则 3 1 公开 公平 公正原则 3 2 质量优先 价格合理原则 4 4采购方式采购方式 采用竞争性磋商采购方式 5 5竞争性磋商文件说明竞争性磋商文件说明 5 1 适用范围 本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙 述的项目 5 2 供应商对竞争性磋商文件的内容应予以保密 不得向他人泄露竞争 性磋商文件的任何内容 5 3 本竞争性磋商文件由竞争性磋商文件目录所列内容组成 6 6磋商费用磋商费用 供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用 无 论磋商工作如何开展 无论磋商过程中发生什么事件 无论磋商结果如何 供应商在磋商报价过程中所发生的各项费用均由供应商自行承担 7 7磋商文件的响应和澄清磋商文件的响应和澄清 7 1 供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项 格式 条款和规范等要 求 如果供应商没有按照磋商文件的要求提交全部资料 或者响 应文件没有对磋商文件做出实质性响应 由此造成的后果由供应 商负责 7 2 供应商对磋商文件提出的澄清要求 应在响应截止时间前 3 日内 以书面形式 包括传真 通知采购代理机构 采购代理机构对供 应商提出的书面澄清 应以书面的形式予以答复 8 8磋商文件的修改磋商文件的修改 8 1 采购代理机构对竞争性磋商文件必须修改的内容 须在竞争性磋商 文件要求提交响应文件截止时间前 以书面形式通知已购买竞争 性磋商文件的所有供应商 补充文件作为竞争性磋商文件的组成 部分 对所有供应商具有约束力 供应商在收到通知后应于当日 内 以书面形式给予确认 逾期不确认视为认同 8 2 为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件的要求修改相应文件 采购代理机构可酌情推迟递交响应文件的截止与公开报价的时间 并将此变更书面通知各供应商 二 二 响应文件编写响应文件编写 供应商应按竞争性磋商文件的要求准备响应文件 并保证所提供的全 部数据的真实性 准确性及完整性 1 1响应文件的语言响应文件的语言 供应商和采购代理机构就报价交换的文件和来往信函均使用中文 除 竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外 响应文件中所使用的计量单位 应使用中华人民共和国法定计量单位 2 2响应文件的构成响应文件的构成 2 1 资格 资质证明文件 1 报价函 附件一 2 法定代表人授权委托书 附件二 3 关于资格文件的声明函 附件六 4 响应单位情况表 附件五 5 提供产品的生产 经营 许可证 技术合格证书及其他资质 资 格证书等复印件 加盖公章 6 需提供相关认证证明材料 复印件加盖公章 2 2 报价文件 1 响应一览表 附件三 2 分项报价表 附件四 2 3 技术文件 1 货物的型号 规格 详细配置 包括硬件及软件 等主要技术 指标及性能详细说明 2 技术偏离表 附件五 3 所报货物的实验报告 检验报告 鉴定报告 制造标准 彩页等 详细资料 2 4 商务文件 1 供应商 2014 年 1 月 1 日起至今完成的同类货物经营业绩一览表 附件七 经营业绩以合同签订日为准 需提供采购合同复印 件 提供采购合同原件备核 2 为使货物正常 连续地使用 应提供采购人使用该货物所需的完 整的备件和专用工具清单 包括备件和专用工具的货源及价格 3 提供的供货时间和安装调试完成时间 4 售后服务条款 a提供磋商货物齐全的资料 b对货物负责安装集成 调试 c供应商应提供及时 迅速 优质的服务 迅速快捷地提供货 物的备品备件 并保证采购人能够及时买到货物所需的备品 备件和易损件 d货物出现故障后 响应及排除故障时间 e详细培训计划 时间与地点 人数 费用 内容 次数 f供应商对提供的所有货物 明确质保期限 质保期内 除人 为因素损坏外 全部免费维修 g质保期以后的维修 维护内容及服务方式 范围和收费等情 况 5 优惠条款 6 供应商认为需要加以说明的其他内容 3 3响应文件编写响应文件编写 3 1 响应文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印 3 2 供应商应准备四份响应文件 一份正本和三份副本以及单独密封的 响应一览表三份 并单独准备一套资格证明文件以方便资格检查 3 3 每一份响应文件上要注明 正本 或 副本 字样 供应商应保证 响应文件正本与副本的内容严格一致 如果正本与副本不一致 以正本为准 3 4 响应文件应严格按照磋商文件的要求提交 并按规定的统一格式逐 项填写 不准有空项 无相应内容可填的项应填写 无 没 有相应指标 等明确的回答文字 响应文件未按规定提交或留有 空项 将被视为不完整的响应文件 其响应报价有可能被拒绝 3 5 因响应文件字迹潦草 模糊或表达不清所引起的不利后果由供应商 承担 3 6 参加磋商供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项 格式 条款和 规范等要求 按磋商文件要求和规定顺序编制磋商文件 并保证 所提供全部资料的真实性 如果供应商没有按照磋商文件要求和 规定编制响应文件及提交全部资料 或者响应文件没有对本磋商 文件在各方面都做出实质性响应 其风险应由供应商自行承担 4 4响应文件装订响应文件装订 4 1 供应商必须将响应文件 正本 副本 中的有关文件按上述顺序排 列装订成册 并在首页编制 响应文件目录 4 2 响应文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印 胶装成册胶装成册 4 3 响应一览表 用 A4 幅面 4 4 响应文件 正本 副本 封面必须注明以下内容 1 正本或副本 2 项目编号 项目名称 包号 3 供应商名称 加盖印章 地址 电话 传真 5 5响应文件签署响应文件签署 5 1 法定代表人或授权代理人必须按磋商文件的规定在响应文件 正本 副本及各附件 响应一览表 并在响应文件封面上加盖供应商 单位公章 如供应商对响应文件进行修改 则须由供应商的法定 代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖印章 5 2 除供应商对差错处做必要修改外 供应商不得行间插字 涂改或增 删 如有修改错漏处 必须由供应商或其授权代表签字或盖章 以示负责 6 6响应文件响应文件密封和标记密封和标记 6 1 供应商应准备四份响应文件 一份正本和三份副本 并在每一份响 应文件上要注明 正本 或 副本 字样 一旦正本和副本有差 异 以正本为准 6 2 供应商应将响应文件正本 副本一同密封送达 并在封面明显处注 明以下内容 密封格式见附件八 1 正本或副本 2 项目编号 项目名称 包号 3 供应商名称 加盖印章 地址 电话 传真 6 3 为方便检查供应商的资格 请供应商另外单独准备一套资格证明文 件并单独密封 密封格式见附件八 在封面上注明 资格证明 文件 供应商名称 地址 电话 加盖印章 与响应文件同 时提交 6 4 为方便公开唱价 请响应人另外准备三份 响应一览表 单独密封 与响应文件同时提交 在封面加盖单位公章并注明响应一览表 项目名称 包号 供应商名称 密封格式见附件八 6 5 每一密封件在封口处加盖供应商单位印章并注明 于 年 月 日 时之前不准启封 字样 密封格式见附件八 6 6 如果供应商未按上述要求对响应文件密封及加写标记 采购代理机 构对供应商提前启封概不负责 对由此造成提前开封的响应文件 采购代理机构有权予以拒绝 并退回供应商 7 7磋商保证金磋商保证金 7 1 磋商保证金为响应文件的一个组成部分 本次项目的磋商保证金为 3000 元 叁仟元整 元人民币 所有供应商的磋商保证金必须由 本公司基本账户汇至采购代理机构账户 不得以分公司 办事处 或其他机构的名义缴纳 7 2 磋商保证金应在响应文件提交截止时间前以电汇形式提交 并保证 在递交响应文件截止时间前一日递交响应文件截止时间前一日 12 0012 00 时 北京时间 时 北京时间 到达指定 银行账户 以银行到账时间为准 请在交易附言内填写 QLJT2017B 087 磋商保证金 字样 开户信息如下 户名 齐鲁交通发展集团有限公司济南分公司户名 齐鲁交通发展集团有限公司济南分公司 帐号 帐号 240328973063240328973063 开户银行 中国银行济南市东支行营业部开户银行 中国银行济南市东支行营业部 1 1 未成交供应商的磋商保证金在公布成交结果 5 个工作日内无息退还 成交供应商的磋商保证金将在采购人与成交供应商签订合同后 5 个工作日内无息退还 1 2 供应商未按照响应文件要求提交磋商保证金的 将被视为无效响应 1 3 发生以下任何情况时 磋商保证金将被没收 1 供应商在磋商文件中规定的响应有效期内撤回其响应资料 2 成交供应商未能按磋商文件的规定签订合同 3 成交供应商未能按磋商文件的有关规定交纳成交服务费及履约 保证金 4 在响应文件中未提供真实有效的证明材料 5 成交供应商以他人名义响应报价或者以其他方式弄虚作假 骗 取成交的 2 2磋商有效期磋商有效期 2 1 从提交响应文件截止之日起 有效期为 90 日 报价函的有效期比 本须知规定的有效期短的 将被称为非响应报价 采购代理机构 有权拒绝 2 2 特殊情况下 在磋商有效期满之前 采购代理机构可以以书面形式 要求供应商同意延长磋商有效期 供应商可以书面形式拒绝或接 受上述要求 拒绝延长磋商有效期的供应商有权收回磋商保证金 同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其磋商保证金的有效 期 四四 响应文件响应文件递交递交 3 3响应文件递交的时间响应文件递交的时间 3 1 响应文件递交的截止时间和地点应按磋商文件的规定执行 3 2 在特殊情况下 采购人可酌情延长响应截止时间 在此情况下 采 购代理机构和供应商受响应截止时间制约的所有权利和义务均应 延长至新的响应截止时间 4 4响应文件的签收响应文件的签收 4 1 采购代理机构于响应截止时间前接收合格的响应文件 供应商同时 签字确认 4 2 响应文件须采用纸质形式现场递交 以电报 传真 电子邮件等形 式提交的报价不予接受 4 3 对供应商提交的响应文件在响应截止时间后不予退还 4 4 供应商代表必须在递交响应文件截止时间前将响应文件送达指定地 点 在截止时间后递交的响应文件一概不接收 如因磋商文件的 修改推迟递交响应文件的截止日期的 则按采购代理机构另行通 知规定的时间递交 5 5响应文件的修改和撤回响应文件的修改和撤回 5 1 供应商在递交响应文件后 在规定的响应截止时间之前可以修改或 撤回其响应文件 并书面形式通知采购代理机构 5 2 任何修改内容必须由供应商的法定代表人或其授权代理人签字 不 得涂抹 经法定代表人或其授权代理人正式签署的修改文件组成 响应文件的一部分 份数和密封要求同磋商文件要求一致 5 3 递交响应文件截止时间后不允许对响应文件做实质性修改 5 4 报价有效期内不得撤回所递交的响应文件 五 响应报价与五 响应报价与开启报价开启报价 6 6响应报价响应报价 6 1 本次报价非一次性报价 第二次报价为最终报价 本次报价非一次性报价 第二次报价为最终报价 报价币种为人民 币 6 2 响应人在响应时只可以提供一个方案 采购人不接受备选方案 响应报价包含货物的主件 标准附件 备品备件 专用工具 安装 调 试 检验 培训 技术服务 运输 保险及因购买货物和服务所需缴纳的所 有税 费等全部费用 供应商对磋商报价若有说明应在响应一览表备注处注明 6 3 单独密封的响应一览表与响应文件正本不符 以响应一览表为准 6 4 供应商须提供分项单价和总价 如果单价和总价不符 以单价为准 但单价金额小数点有明显错误的除外 6 5 如果大写的金额和小写的金额不一致时 以大写的金额为准 6 6 供应商授权代表签字或供应商加盖印章的响应一览表 单独密封后 于响应截止时间之前提交至开启地点 7 7响应报价要求响应报价要求 7 1 磋商完成后将进行最终报价 成交供应商的最终报价为成交价 8 8开开启报价启报价 8 1 按照磋商文件规定的时间 地点开启 开启由采购代理机构主持 采购人 供应商和有关方面代表参加 8 2 开启时 由供应商或者其推选的代表检查磋商文件的密封情况并签 字确认 也可以由委托的公证机构检查 8 3 由采购代理机构工作人员当众开启 开启时 以纸质的响应一览表 为准 8 4 唱价时 公开供应商名称 响应报价及其他主要内容 8 5 未唱价的响应报价和其他实质性内容 磋商时不予承认 8 6 唱价内容由采购代理机构指定专人负责记录 由供应商法定代表人 或授权代理人签字确认 并存档备查 六 磋商六 磋商 9 9磋商小组磋商小组及原则及原则 9 1 磋商小组磋商小组 采购人将根据本项目的特点依法组建磋商小组 其成员由有关方 面的专家以及采购人等三人以上的单数组成 其中技术 经济方面的 专家不得少于磋商小组成员总数的三分之二 磋商小组负责审阅响应 文件 与各供应商的响应文件进行综合评审 推荐成交供应商候选人 或经采购人授权确定出成交供应商 9 2 磋商原则磋商原则 公平 公正 择优 效益 为本次竞争性磋商的基本原则 磋 商小组按照这一原则的要求 公正 平等地对待各供应商 同时 在 磋商过程中恪守以下原则 1 客观性原则 磋商小组将严格按照磋商文件要求的内容 对供 应商的响应文件进行认真评审 磋商小组对响应文件的评审仅 依据响应文件本身 而不依靠响应文件以外的任何因素 2 统一性原则 磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法 用 同一标准进行评审 3 独立性原则 磋商工作在磋商小组内部独立进行 不受外界任 何因素的干扰和影响 磋商小组成员对出具的磋商意见承担个 人责任 4 物有所值原则 通过第一轮的公开报价 激发供应商展开竞争 进一步优化方案 并使报价符合预期目标 5 保密性原则 采购代理机构应当采取必要的措施 保证磋商在 严格保密的情况下进行 6 综合性原则 磋商小组将综合分析 评审供应商的各项指标 而不以单项指标的优劣评定出成交供应商 1010 磋商纪律磋商纪律 10 1 磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密 任何人不得以任何形 式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人 10 2 磋商小组成员在磋商期间不得与供应商进行私下接触 不得私自 离开磋商现场 如确需离开现场须在公证处监督下进行 并按时 返回 10 3 在磋商过程中 供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在 影响磋商及结果的任何行为 否则取消其磋商资格 10 4 在磋商过程中 供应商对响应文件的内容在符合竞争性磋商文件 的前提下可进行修改 但最终报价必须以书面形式确认 1111 评审办法评审办法 11 1 本次磋商采用综合评分法 磋商小组根据磋商文件中的评审因素 量化指标对满足磋商文件全部实质性要求且提交最终响应报价的 供应商进行综合评分 根据最终评分结果确定成交供应商 11 2 初步评审 1 磋商小组首先对供应商进行资格审查 资格审查指依据法律 法规和竞争性磋商文件的规定 对响应文件中的资格证明 磋 商保证金等资格证明文件进行审查 如果供应商出现没有按照 要求提交全部资格证明文件或资格证明文件无效 未按要求提 交磋商保证金 将被视为没有通过资格审查 2 磋商小组对供应商进行符合性检查 符合性检查指相应文件全 部按照磋商文件的要求进行了实质性响应 实质上响应的报价 是指与磋商文件上的条款 条件和要求相符 没有重大偏离或 保留 否则将视为无效报价 11 3 磋商文件的审核标准 1 纸质 响应文件 提供复印件加盖印章 2 资质文件 是响应报价的先决条件 须加盖印章 供应商代表签 字确认 3 报价函 按要求提交规定的格式性文件 不得对其内容进行 增删或修改 加盖供应商印章 供应商代表签字 4 供应商的营业执照 要求副本复印件 显示的企业名称须与领取 磋商文件的供应商名称相一致 并在效期内 5 响应文件 盖章的审核要求 a 供应商对 响应文件 中的每一项文件均须加盖供应商印 章 印章名称须与其营业执照上的企业名称相一致 b 如果 响应文件 加盖除 印章 之外的任何印章 均视 为无效标书 6 审核合格者获得最终报价资格 审核不合格者将失去最终报价资 格 1212 磋商磋商 12 1 磋商小组将集中与通过初步评审的供应商分别进行磋商 并给予 所有参加磋商的供应商平等的磋商机会 12 2 磋商小组在对响应文件的有效性 完整性和响应程度进行审查时 可以要求供应商对响应文件中含义不明确 同类问题表述不一致 或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要书面的澄清 说明 或者更正 供应商的澄清 说明或者更正不得超出响应文件的范 围或者改变响应文件的实质性内容 12 3 在磋商中 磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的 技术资料 价格和其他信息 磋商小组可以根据磋商文件和磋商 情况实质性变动采购需求中的技术 服务要求以及合同草案条款 但不得变动磋商文件中的其他内容 竞争性磋商文件有实质性变 动的 磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商 实质 性变动的内容经采购人代表确认 12 4 对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分 采购 代理机构将书面通知所有参与磋商的供应商 供应商应当根据磋 商文件的变动情况和磋商小组的要求进行再次报价 12 5 供应商在磋商小组规定的时间内按要求再次以书面形式报价 并 由法定代表人或授权代理人签字确认 12 6 最终报价后 重大偏离不允许被修正 但磋商小组将允许修正报 价中不构成重大偏离的地方 这些修正不会对其他实质上响应竞 争性磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响 12 7 如出现供应商达不到法定数量 供应商最终报价均超出采购预算 磋商小组有权否决所有报价 采购人另行采购 1313 响应文件的澄清响应文件的澄清 13 1 磋商小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确 对同类问题 表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清 说 明或者补正 1414 综合评审综合评审 最终报价结束后 磋商小组对合格供应商的响应文件进行综合分析和 比较 并根据磋商文件中的评审因素量化指标对满足磋商文件全部实质性 要求且提交最终报价的供应商进行综合评分 总分为 100 分 响应人的最终得分以所有评审专家评分的算术平均值 确定 按评审总得分由高到低排序确定成交供应商 评分细则评分细则如下 评审办法 总分 100 分 价格30 分 以满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商 基准价 其价格分为满分 30 分 其他供应商的价格分按照下 列公式计算 磋商报价得分 磋商基准价 最后磋商报价 30 100 产品的选型5 分 各供应商所报产品能代表当前国际前沿技术水平且市场认知 度较高得 5 分 一般得 2 4 分 较低得 0 1 分 响应产品配 置 技术性 能 40 分 产品配置及性能分为三个评价等级 产品整体配备优良 主 要技术性能 指标 功能优于磋商文件要求 性能稳定 故 障率低 得 35 40 分 产品整体配备较好 主要技术性能 指标 功能符合磋商文件要求 性能稳定 故障率较低 得 34 25 分 产品整体配备一般 主要技术性能 指标 功能 基本符合磋商文件要求 性能稳定性一般 得 0 24 分 产 品主要技术性能 指标 功能与磋商文件有重大偏离的则按 否决响应处理 偏离表中如有一项虚假响应 则本处得分为 0 分 信誉及财务 状况 5 分 对供应商财务状况 提供产品信誉 商业信誉 银行资信 社会信誉等信誉进行综合评估 0 5 分 如能提供质量管理体系认证 环境管理体系 守合同重信用 企业信用 AAA 级评定证书等 交货期及其 他优惠条件 5 分 根据采购人的实际需要 对送货 安装等制定详细的计划 提供设备供货的组织方案及时间安排情况 磋商文件要求之 外的其他优惠条件等情况评议 0 5 分 售后服务支 持 5 分 综合考虑供应商的售后维修网点 服务标准 年限 响应时 间 技术力量 培训方式等内容 0 5 分 经营业绩5 分 2014 年 1 月 1 日起 以合同签订日为准 提供采购合同复印 件 请提供采购合同原件备核 至今完成的同类产品的业 绩 每个项目得 1 分 最多得 5 分 没有类似业绩不得分 人员配备5 分 根据项目需求合理配备各专业技术人员 可根据人员配备齐 全程度 各专业技术力量 最优得 5 分 内容不全酌情扣分 未提供不得分 注 1 评分如出现小数点 则保留小数点后两位 14 1 确定候选成交供应商名单 磋商小组对所有合格供应商的最终得分进行排序 按得分从高到低排 序推荐给采购人 得分相同的 报价由低到高顺序排序 得分且报价相同 的 按再次磋商服务承诺优劣顺序排列 由采购人根据需要确定成交供 应商 1515 特殊情况下的磋商方法特殊情况下的磋商方法 如出现供应商达不到法定数量 串通报价 全部不符合磋商文件要求 以及供应商互相诋毁 导致磋商小组无法磋商时 磋商小组有权停止磋商 否决所有报价 1616 无效无效响应响应 16 1 无效响应的认定 如发现下列情况之一的 其响应将被拒绝 1 磋商有效期不足的 2 供应商不符合合格供应商的基本条件 3 响应文件主要资料不齐全或签署不符合规定的 4 单价与总价不相符 又不接受磋商小组修正的总价 5 报价高于采购预算价并且采购人没有能力支付的 6 报价有重大漏项或重大不合理的 如报价低于成本价且供应商无充 分理由的 7 响应文件的主要技术方案不满足用户要求以及商务有重大偏离或保 留的 8 磋商小组认为其它未实质性响应磋商文件要求的 七 授予合同七 授予合同 1717 接受和拒绝任何或所有报价的权力接受和拒绝任何或所有报价的权力 为维护国家公共利益 采购人在授予合同之前可依法做出选择或拒 绝任何或全部报价的决定 1818 成交通知成交通知书书 18 1 成交结果将在齐鲁交通发展集团有限公司 中国采购与招标网和 山东经济信息网网站上公布 不再以书面方式通知未成交供应商 18 2 确定成交结果后 采购代理机构将向成交供应商签发 成交通知 书 成交通知书是合同的一个组成部分 1919 签订合同签订合同 19 1 成交通知书 发出之日起 30 日内 采购人与成交供应商按照竞 争性磋商文件 响应文件确定的事项签订合同 19 2 竞争性磋商文件 成交供应商的响应文件以及评审过程中的有关 澄清 承诺文件均为合同的组成部分 19 3 合同签订后 合同各方不得再订立背离合同实质性内容的其他协 议 2020 磋商过程保密磋商过程保密 接收响应报价之后 直到签订合同止 凡是属于审查 澄清 评价和比较 报价的有关资料以及综合排名等情况 均不得向供应商或者其他与评审无关的 人员透露 2121 履约保证金履约保证金 21 1 本次磋商项目履约保证金为成交总金额的 5 在 成交通知书 发出之日起 5 个工作日内缴纳 21 2 履约保证金应在合同签订前以现金 电汇 银行汇票 现金支票 或银行保函等形式缴纳至采购人 21 3 履约保证金在项目实施后无质量问题 采购人将在七个工作日内 无息退还 2222 合同的履行合同的履行 22 1 如果成交供应商没有按照上述规定签订合同 采购人有理由取消 该供应商的所有成交资格 并没收其磋商保证金 22 2 成交供应商必须有能力履行合同义务 不得向他人转让成交项目 也不得将成交项目分包给他人 如果成交供应商在履行合同时发 生违约行为 采购人有权终止合同 并根据相关条款进行处罚 包括履约保证金的没收和追讨由此造成的损失等 22 3 成交供应商的禁止行为 1 提供处方回扣或其他商业贿赂 进行非法促销活动等等 2 在规定期限内不签订合同或者不履行合同义务 3 其他违反法律法规的行为 2323 处罚处罚 发生下列情况之一 响应人的响应保证金不予退还 情节严重的将 其列入不良记录名单 1 在报价有效期内 响应人撤回其报价 2 成交后无正当理由不与采购人签订合同的 3 成交人与采购人订立背离合同实质性内容的其他协议 4 将成交项目转让给他人 或者在响应文件中未说明 且未经采 购人同意 将成交项目分包给他人的 5 存在串通报价行为的 6 报价人其他未按磋商文件规定和合同约定履行义务的行为 2424 报价人瑕疵滞后发现的处理规则报价人瑕疵滞后发现的处理规则 无论基于何种原因 各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现 而使该报价人进入初审 综合评审或其他后续程序 包括已经签订合同 的情形 一旦响应人被拒绝或该响应人的此前评议结果被取消 相关的 一切损失均由该响应人承担 八 成交服务费八 成交服务费及公证费 律师见证费 及公证费 律师见证费 2525 采购代理服务费采购代理服务费 在签订合同前 成交供应商按照 0 0 2626 万元万元向采购代理机构缴纳采购代 理服务费 2626 公证费公证费 律师见证费 律师见证费 本项目不适用此条规定 本项目不适用此条规定 成交供应商在签订合同前按成交金额的 1 交纳公证费或按成交金额的 0 8 向律师事务所交纳律师见证费 九 九 磋商监督磋商监督 1 本次磋商监督由齐鲁交通发展集团有限公司济南分公司监察人员组成 2 纪委 监察室人员全程监督本项目的采购过程 接受违法 违纪行为的 投诉并依法处理 维护供应商的合法权益 十 十 解释权解释权 本磋商文件的最终解释权归采购代理机构 当对一个问题有多种解释时 以采购代理机构的书面解释为准 磋商文件未做须知明示 而又有相关法律 法规规定的 采购代理机构对此所做解释以相关的法律 法规规定为依据 第二章第二章项目说明项目说明 总体说明 总体说明 1 附件九附件九中技术参数中响应人应提供相当于 满足技术要求 或优于该产 品参数的产品 2 响应人应如实填写技术偏离表 如不满足或存在负偏离而填写符合者 将会导致响应资格被否决 3 响应人应在响应文件中如实提供其技术指标 并提供原厂技术资料并盖 章 作为最终认定证据 4 响应人如提供虚假材料响应 谋取中标 成交的 将列入政府采购不良 行为记录名单 在一至三年内禁止参加政府采购活动 且中标 成交 无效 5 提供产品经营资格授权文件 6 响应产品质保 两年 7 供货响应 30 日历天 产品技术参数及要求详见附件九 产品技术参数及要求详见附件九 第三章第三章采购合同格式采购合同格式 仅供参考 采购合同采购合同 项目名称项目名称 齐鲁交通发展集团有限公司济南公司济东高 速办公区域安防监控系统采购项目 项目编号项目编号 甲甲 方方 乙乙 方方 齐鲁交通发展集团有限公司济南分公司 甲方 所需 货物名称 经北京华银科技集团有限公司以 项目编号 竞争性磋商文件在国 内以公开竞争性磋商方式进行采购 经评审委员会定 乙方 为成交供应商 甲 乙双方根据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国合同法 和其他法律 法规的规定 并按照公正 平等 自愿 诚实信用的原则 同意按照以下条款和条件 签署本合同 一 货物名称 规格和技术标准一 货物名称 规格和技术标准 货物名称 数量 品牌 型号 配置清单详见附件 二 合同金额二 合同金额 合同金额为人民币 大写 元 元整 三 支付方式三 支付方式 合同签订 交货验收合格后内支付合同金额的 100 成交单位需另行交付成交合同金额的 5 做为项目履约保证金 履约保证金自货 物交付验收合格之日起一年后无质量问题 15 个工作日内无息退还 四 交货四 交货 1 交货时间 合同生效后 内交货并安装 2 交货地点 用户指定地点 3 风险负担 货物毁损 灭失的风险在该货物通过买卖双方联合验收交付 前由卖方承担 通过联合验收交付后由买方承担 因质量问题买方拒收 的 风险由卖方承担 五 质量和规格五 质量和规格 货物的质量和要求应符合磋商文件 响应文件的技术要求及卖方在磋商过 程中做出的书面澄清及承诺 六 包装六 包装 货物的包装应符合国家或行业包装标准 如没有国家或行业包装标准 应 当采取足以保护货物安全 完好的包装方式 七 运输要求七 运输要求 卖方应在确保货物安全 完好的情况下选择运输方式 运输及相关费用由 卖方承担 八 验收八 验收 1 货物到达交货地点交付前 由买方和卖方在 个工作日内共同开箱检 验货物的规格 质量和数量等状况 货物安装 调试 由卖方负责并承担相应 的费用 买方应积极配合 安装调试后 个工作日内 买卖双方授权代表按 照合同要求进行验收 2 对货物的质量问题 买方应在发现或应当发现之日起 日内向卖方主 张权利 如果卖方在磋商文件及评审过程中做出的书面说明及承诺中 有明确 质量保证期的 适用质量保证期 3 双方共同验收 货物达不到质量或规格要求的 买方可以拒收 并可以 解除合同 九 售后服务九 售后服务 1 卖方应按磋商文件 响应文件及在评审过程中做出的书面说明或承诺提 供及时 快速 优质的售后服务 2 其他售后服务内容 见附件 十 合同生效十 合同生效 本合同经甲 乙双方签字盖章后生效 十一 违约条款十一 违约条款 1 买方延迟验收货物 延迟验收期间发生的费用由买方承担赔偿责任 3 卖方延迟交货 每迟交一天 按延期交付货物总额每日 0 3 支付违约 金 4 卖方履行合同不符合规定 除应按合同约定及时调换外 在调换货物期 间 应按调换货物金额每日 0 3 向买方支付违约金 5 一方不按期履行合同 并经另一方提示后 30 日内仍不履行合同的 履 行合同的一方可以解除合同 不履行合同的一方对另一方的损失按货物总额每 日 0 3 支付违约金 6 如因一方违约 双方未能就赔偿损失达成协议 引起诉讼或仲裁时 违 约方除应赔偿对方经济损失外 还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理 费等相关费用 7 其它应承担的违约责任 以 中华人民共和国合同法 和其它有关法律 法规规定为准 无相关规定的 双方协商解决 十二 不可抗力条款十二 不可抗力条款 买卖双方中任何一方因法定或者双方约定的不可抗力不能及时或完全履行 合同的 应及时通知另一方 双方互不承担责任 并在 10 天内提供有关不可抗 力的相应证明 合同未履行部分是否继续履行 如何履行等问题 可由双方协商解决 十三 争议的解决方式十三 争议的解决方式 合同发生纠纷时 双方应协商解决 协商不成提交甲方所在地人民法院诉 讼 十四 补充协议十四 补充协议 合同未尽事宜 经双方协商可签订补充协议 所签订的补充协议与本合同 具有同等的法律效力 十五 合同保存十五 合同保存 本合同一式六份 甲方三份 乙方二份 监督部门一份 甲 方 盖章 乙 方 盖章 全权代表 签字或盖章 全权代表 签字或盖章 电 话 开户单位 签订时间 开户银行 帐 号 地 址 联系方式 签订时间 第四章第四章响应文件参考格式及附件响应文件参考格式及附件 附件一 报价函附件一 报价函 报价函报价函 致 北京华银科技集团有限公司 一 经研究 我方决定参加齐鲁交通发展集团有限公司济南公司济东高速办 公区域安防监控系统采购项目编号 QLJT2017B 087 为此 我方郑 重声明以下诸点 并负法律责任 1 我方提交的响应文件 正本一份 副本三份 2 如果我方的响应文件被接受 我方将履行磋商文件中规定的每一项 要求 并按我方响应文件中的承诺按期 保质 保量提供货物 3 我方理解 报价不是成交的唯一条件 你们有选择成交供应商的权 利 4 我方愿按 中华人民共和国合同法 履行自己的全部责任 5 我方同意按磋商文件规定交纳磋商保证金 履约保证金 采购服务 费 遵守贵机构有关公开磋商的各项规定 6 我方的响应文件自公开报价之日起有效期为 90 日 7 与本报价有关的一切正式往来通讯请寄 供应商代表姓名 职务 印刷体 供应商单位全称 公章 法定代表人或授权代理人签字 地址 邮政编码 电话 传真 日期 年 月 日 附件二 法定代表人授权书附件二 法定代表人授权书 法定代表人授权书法定代表人授权书 北京华银科技集团有限公司 供应商名称 法定代表人 授权我公司 职务或职称 姓名 为我单位参加本次竞争性磋商授权代理人 全权处理此次齐鲁交通发展集团有限公司济南公司济东高速办公区域安防监 控系统采购项目 项目编号 QLJT2017B 087 中竞争性磋商采购活动的一 切事宜 授权代理人在本项目执行过程中所签署的一切文件 我均予以承认 特此授权 附被授权代理人身份证明复印件 单位名称 公章 法定代表人签字 授权代理人签字 年 月 日 附件三 响应一览表附件三 响应一览表 项目编号 QLJT2017B 087 供应商名称 公章 法定代表人或授权代理人签字 单位 元