乡镇产业扶贫调研报告

精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 欢迎阅读下载 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 感谢阅读下载 1 乡镇产业扶贫调研报告 按照省 市 县委有关精准扶贫 工作要求 近期 我与县直相关部门人 员一道 深入城关镇村组农户 通过实 地查看 入户走访 召集镇村干部 群 众代表 产业大户 致富能人进行座谈 等方式 对当前精准扶贫工作情况进行 了调研 形成调研报告如下 一 城关镇精准扶贫工作情况 组织领导有保障 该镇成立了城 关镇精准扶贫指挥部 由主要领导任组 长 4 名党委班子成员任副组长 班子 成员 镇直单位负责人 村书记为成员 负责全镇精准扶贫工作部署 督办 推 进 并抽调 8 名领导干部组建精准扶贫 工作办公室 为精准扶贫工作的统筹 深入 持久推进提供了组织保障 宣传动员有氛围 镇党委 政府 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 欢迎阅读下载 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 感谢阅读下载 2 组织全体机关干部 县工作队干部 村 主职干部进行精准扶贫政策知识培训 提高全体干部精准扶贫工作能力 在北 环路等显著位置制作了 7 块工作宣传标 牌 印发宣传资料 8000 余份 录制了 精准扶贫工作录音 通过宣传车和各村 广播进行播放宣传 营造了浓厚的工作 氛围 150 余名镇村干部 工作队干部 深入千家万户 与群众交心谈心 宣传 精准扶贫政策 力求做到扶贫政策家喻 户晓 工作运转有机制 指挥部办公室 每天收集各村工作情况 对收集的情况 进行分类处理 个性问题由指挥部办公 室当日答复 复杂问题 共性问题由办 公室提交指挥长会议研究 并于三个工 作日内答复 截止目前 己召开指挥长 会议 5 次 研究处理各类情况 17 件次 做到了及时高效运转 全镇干部采取 5 2 白 黑超常规工作法 在贫困对象 核查期间 所有干部不请假 不放假 高标准完成了核查工作 展现了镇村干 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 欢迎阅读下载 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 感谢阅读下载 3 部勤奋工作 认真负责 能打硬仗的过 硬作风 工作推进有力度 一是加强与县 指挥部办公室联络 沟通 遇到突出问 题 镇指挥部研究形成一致建议意见后 及时以文字形式报县指挥部办公室 二 是加强对村指导 指挥部办公室根据不 同阶段工作重点 制定细致 可操作性 强的 精准扶贫工作要点 发到各村 并上报县指挥部办公室备案 三是加强 镇村联动 指挥部办室明确一名熟悉政 策 农村工作经验丰富的干部 经常与 各村保持联系 答复镇村干部反馈的问 题 探讨交流工作办法 形成了良好的 互动效应 四是强化工作督导 坚持纪 委督查和指挥部督导相结合 即每个阶 段工作完成后 指挥部督导组对照工作 任务 时间节点 目标要求等 对各村 进行督导 存在问题的当场提出整改意 见 整改后进行复核销号 对未按期整 改或整改效果不明显的或不认真履行职 责的 由镇纪委牵头 对相关责任人进 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 欢迎阅读下载 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 感谢阅读下载 4 行督查 责令整改 截止 11 月 4 日 该镇通过入户 调查 大走访 完成了 7479 户 26517 人入户摸底调查工作 掌握了农户基本 情况 完成村级初核阶段工作 正在进 行农户互评代表审评 预计 11 月底将 全面完成农村贫困对象核查工作 二 存在的主要问题 贫困线标准偏低 部分相对困难 的群众未能纳入扶贫范围 当前拟定的 贫困线以 2013 年农村年人均纯收入 2736 元作为标准 超过该标准不能纳入 建档立卡范围 城关镇地理位置相对优 越 经济相对比较活跃 20XX 年该地 区人均纯收入为 10319 元 最低的新民 村也已达到人均纯收入 6000 元 群众 收入远远超出国家划线标准 但同时也 由于地处城关 群众衣食住行 就医就 学等成本也远高于其他地区 因此 人 年均纯收入达到 2736 元以上的仍然有 相当一部分群众实际生活困难而未能纳 入帮扶范围 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 欢迎阅读下载 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 感谢阅读下载 5 部分项目资金无法整合 不利于 统筹使用 部分政策或项目如 扶贫搬 迁 危房改造 生态移民 抗震改造等 项目直接实施到户 由农户自行使用 但分户实施不仅不利于规划 还使成本 扩大效果更差 也浪费土地资源 如集 中安置直达资金不能统筹由乡镇一级使 用 那么缺口太大 实际又无法实施推 进 受城镇规划制约 安居工程助推 精准扶比较困难 近年来 县委 县政 府加强了对县城规划区内规划建设管理 受城市规划政策影响 部分困难群众危 房重建不能审批 制约了安居工程的整 体推进 贷款门槛高 手续繁 小额贴息 贷款落实难 县里出台的小额贴息扶贫 贷款政策 确实为困难群众解决资金困 难找到了一条好出路 深得广大群众的 赞成和拥护 但对绝大多数贫困户来说 无论是找担保人担保还是实行农户联保 都相当困难 同时部分建档立卡贫困户 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 欢迎阅读下载 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 感谢阅读下载 6 想利用小额贷款来发展创业项目 银行要 求种养殖业有规模 餐饮服务业要连续 经营 6 个月以上方可申请贷款 这样绝 大部分有开始创业意识的贫困户很难享 受优惠政策 甚至放弃创业 新农合报销范围小 比例低 农 民因病返贫现象时有发生 新农合参保 金逐年递增 村民已感压力大 而农民 就医过程中 由于药品报销范围小 比 例低等因素的限制 真正能够报销的就 医费用十分有限 大部分费用仍需农民 自已承担 特别对于长期重病家庭看病 难 看病贵的问题特别严重 会导致部 分家庭因病致贫 因病返贫的问题 奖励扶持政策不统一 造成不良 攀比 乡镇与乡镇之间 村与村之间存 在着自然条件 资源禀赋的不同 农户 与农户之间的家庭状况也有较大差别 联系单位与联系单位之间条件也存在差 异 乡镇 村 农户存在着攀比思想 保障政策的平衡非常必要 特别是对于 政策边缘农户 尺度把握不当会造成群 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 欢迎阅读下载 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 感谢阅读下载 7 众心理不平衡 三 下一步工作的思路与对策 结合这次专题调研 调研组认为 全面深入推进精准扶贫工作 必须严格 按照全县精准扶贫 不落一人总要求 积极实施五个一批帮扶措施 确保全镇 14 个村 1466 户 5559 人建档立卡的贫 困对象 分三年逐步实现整村脱贫的工 作目标 一是积极推进农村基础设施建设 加快新民和温泉沟等村组道路建设 实 施郭家梁村安全饮水工程 推进农村水 利 电力 通信 能源等基础设施建设 改善农村发展条件 到 2017 年全镇 14 个村硬化公路 51 公里 10 个村新修安全 饮水净化池 17 个 13 个村新建 改建水 渠 12 9 千米 14 个村购置垃圾桶 2696 个 垃圾车 36 台 12 个村低压电改造 980 户 12 个村土地整治 6750 亩 二是努力推进生态扶贫搬迁工程 全面落实相关奖补政策 努力改善新民 大裕 郭家梁 烧田 4 个村贫困群众居 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 欢迎阅读下载 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 感谢阅读下载 8 住环境 开展生态扶贫搬迁 111 户 14 个村危房改造 748 户 重点村规划安置点 配套建设 集中安置 20 户 三是大力推进产业扶贫工程 在 全镇 12 个村发展蔬菜 林特种植 510 户 农家乐 59 户 大力发展生态农业 和生态旅游业 如在温泉沟村建设 200 亩杉树基地 在大裕 新民建设 400 亩 核桃基地 在烧田 郭家梁村建设 200 亩银杏基地 在 12 个村发展养牛 羊 鸡等养殖专业户 168 户 农副产品加工 77 户 实施到户产业发展项目 切实增 加困难群众家庭收入 四是切实增强群众就业创业能力 在 14 个村新建村图书室 14 个 通广播 电视 654 户 新建村小学 2 个 改造村小 学 2 个 12 个村新建标准村卫生室 9 个 旱厕改造 455 个 14 个村通宽带 728 户 通过基础教育 能力培训等多种途径 全面提高贫困人口素质 五是持续完善精准扶贫动态管理 机制 帮扶责任人要对贫困户已确定的 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 欢迎阅读下载 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 感谢阅读下载 9 脱贫致富项目跟踪督办 强化过程监管 确保项目落实到位 采取月检查 季度考 评的办法对减贫工作实行动态管理 贫 困户生活已好转的要剔除 因特殊原因 返贫的要及时纳入帮扶范畴 确保贫困 户稳步脱贫 持续发展 乡镇产业扶贫调研报告 2 一 xx 镇镇情 xx 镇位于信丰县东部 国道信安 线穿境而过 东临大桥镇 新田镇 南 临安远县 安西镇 西接大塘埠镇 嘉 定镇 北靠赣县 古陂属赣南四大名镇 之一 有头唐江二古陂之说 镇内田畴 肥沃 水源丰沛 物产丰富 是信丰县 产粮大镇之一 林业资源丰富 其中金 盆山为国家级森林公园 素有赣南小庐 山之称 农土特产全县翘楚 早年有粉 干 豆腐 腐竹 番薯粉等四宝 今添 脐橙 生猪 蜂蜜 甜玉米等新四宝 县新型动力能源产业园大唐工业园坐落 太平 天光两村 镇内现有温氏 诸信 正邦等多家国家级 省级大型现代化农 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 欢迎阅读下载 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 感谢阅读下载 10 业龙头企业 幅员面积 311 平方公里 耕地面积 28355 亩 林地面积 5 亩 公 益林面积 25814 5 亩 果业面积 6023 51 亩 烟叶面积 1050 亩 全镇辖 15 个行政村 2 个居委会 302 个村民小组 总人口 42931 人 其 中新屋村为省级贫困村 另有石背 中 坑 余村 天光 枫树 圳玄和李田七 个市县级贫困村 截止目前全镇还有贫 困人口 966 户 3017 人 其中完全丧失 劳动力的低保 五保的贫困人口 1330 实施精准扶贫的扶贫对象 450 户 1687 人 二 精准扶贫工作阶段性开展情 况 一是三项保障体现领导高度重视 和组织有力 20 xx 年和 20 xx 年是全面 启动落实 关于创新机制扎实推进农村 扶贫开发工作的意见 和省委办公厅 省政府办公厅印发的 关于创新机制扎 实推进农村扶贫开发工作的实施方案 的重要年 也是优化整合扶贫资金 大 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 欢迎阅读下载 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 感谢阅读下载 11 力实行精准扶贫 确保扶贫到村到户的 关键年 xx 镇作为贫困人口较多的农业 重镇 对这项工作高度重视 积极主动 不甘人后 做了不少工作 镇里成立了 以党委书记为组长的领导小组 并抽调 扶贫 民政等部门的老中青干部 组建 全新的扶贫办公室 专门负责精准扶贫 工作 村里以太平畲族村 新屋村为试 点 组建村扶贫工作领导小组 抽调专 人成立扶贫工作站 做到有机构 有专 人 有资料 二是三个精确确保贫困户识别有 理有效有别 全镇辖 15 个行政村 2 个 居委会 302 个村民小组 总人口 42931 人 每家每户情况怎么样 哪些 家是贫困户 原来的贫困户是否已脱贫 是否有返贫现象存在 这些都是精准扶 贫基础工作亟须弄清楚的问题 对此 20 xx 年下半年 根据上级相关文件和会 议精神 xx 镇组织人员力量下村入组 按照三个精确的要求对全镇的贫困户认 真识别 即流程精准 设立村级贫困对 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 欢迎阅读下载 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 感谢阅读下载 12 象民主评议小组 对递交申请的农户进 行年人均纯收入调查 按照从低到高进 行排序后 初步确定扶贫对象名单 并召 开村民大会或村民代表大会对初选名单 进行表决确定 然后由镇党委政府审核后 进行公示 公示无异议后报县扶贫和移 民办复审 审定后在各村进行公告 严 格按照申请 调查 初选 表决 审核 公示 复核 公告程序 把真正的贫困 户对象公开 公正 公平的识别出来 对象精准 通过全面摸排 村级民主评 议公示 乡镇审核公示等程序 最后确 定出全镇贫困人口为 966 户共 3017 人 全部纳入精准扶贫对象行列乡镇扶贫调 研报告乡镇扶贫调研报告 定位精确 对造成农户贫困的因素进行具体分析 并分门别类 将识别出的贫困户划分为 一般贫困户 扶贫低保户 低保户 五 保户等四种类型 对全镇一般贫困户 438 户 1641 人 扶贫低保户 12 户 46 人 低保户 442 户 1244 人 五保户 74 户 86 人一一登记造册 并建档立卡 做到户 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 欢迎阅读下载 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 感谢阅读下载 13 有卡 村有册 镇有簿 三是三合一建档立卡完善贫困户 信息管理 对于精准扶贫工作 资料信 息的管理是必不可少的基础工作 xx 镇 在原有基础上不断丰富完善贫困户的信 息管理 初步行成三合一贫困户信息档 案 即纸质户情卡 按照国家统一的贫 困户建档立卡要求 为每一户建立了户 情卡 使贫困户家底一目了然 电子档 案 对照纸质户情卡 将贫困户的信息 录入到市 县 镇 村四级与三送工作 平台互联互通扶贫信息系统平台 实现 各级各部门与贫困户信息直通 做到信 息互通 资源共享 xx 镇正着手采集收 集贫困户的影像资料 一张照片或是一 段视频承载着两个主题 农户的致贫原 因和脱贫愿望 为后期的结对帮扶工作 打下坚实的基础 三 当前存在的问题 在精准扶贫工作启动后全面铺开 的元年 xx 镇在这方面虽然在不断完善 基础工作 并探索初步形成了自己的思 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 欢迎阅读下载 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 感谢阅读下载 14 路 但仍有不成熟之处和需要解决的问 题 在我们的走访调研中 就发现了一 些精准扶贫工作面临的问题 少数村组存在宣传力度不够 渠 道过窄 甚至内容不对的问题 精准扶 贫政策是国家近期的一项大的惠民利民 政策 本应该广而告之 做到家喻户晓 尽人皆知 而且要正确的解读 但在我 们的调研过程中 一些偏远地区的村组 的一些群众却并不知情 或是只是知道 个大概 不知其所以然 甚而有些农户 把这项工作当成了评先评优的面子工程 在工作人员进行调查摸底时 不配合反 而藏穷掩贫 生怕别人笑话他的贫困 农民思想上的贫困成为贫困户脱 贫的致命障碍 劳动力文化素质低 既 是贫困的结果 又是造成贫困的原因 许多贫困人口由于文化素质相对较低 发展家庭经济缺计划 缺技术 缺管理 能力 即便是外出打工收入也与非贫困 户有很大差距 加之贫困户小农意识根 深蒂固 思维方式和行为方式落后 小 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 欢迎阅读下载 精选公文范文 管理类 工作总结类 工作计划类文档 感谢阅读下载 15 富即安 等 靠 要的依赖思想严重 凡事都等国家和社会的救助 尽管有些 贫困户有摆脱贫困的愿望 并不断努力 尝试 但由于思路不清 观念不明 缺 少引导 导致失败 最终失去了脱贫致 富的信心和勇气 农民收入难以估算增加了精准能 识别难度 改革开放以来 随着经济体 制的深刻变革 新型工业化和城镇化进 程加快 社会经济成分 组织形式