乡镇2016年“安全生产月”活动方案

乡镇 2016 年 “安全生产月 ”活动 方案 为全面贯彻党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于加强安全生产工作的一系列重要部署，切实加强安全生产宣传教育工作，根据 人民政府安委会办公室关于印发 2016 年 “安全生产月 ”活动方案的通知（ x 安监 2016 x 号）精神，结合我镇工作实际，特制定 2016 年 “安全生产月 ”活动方案。 一、 指导 思想 以党的十八届三中、四中全会和习近平总书记关于安全生产工作的系列重要 讲话 精神为 指导 ，以 “加强安全法治、保障安全生产 ”为主题，以落实安全责任、传播法治文化、普及安全知识、曝光非法违法生产经营建设行为为重点，坚持 “三贴近 ”（贴近实际、贴近生活、贴近群众 ）、 “三面向 ”（面向基层、面向企业、面向职工），注重实效，通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动，深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署，强化问题导向、强化改革创新、强化舆论引导，全面加强 “依法治安 ”、 “打非治违 ”、隐患排查治理、科技支撑、夯实安全基础等各项安全生产工作措施落实，有效防范一般事故，坚决遏制较大、重特大事故，为促进全镇安全生产形势持续稳定好转提供强有力的思想保证、精神动力、文化力量和舆论支持。 二、活动主题和时间 活动主题： “加强安全法治，保障安全生产 ”。 活动时间： 2016 年 6 月 1 日至 30 日。在全镇各村（社区）和有关单位同时开展。 6 月 16 日为 “全国安全生产月宣传咨询日 ”， 2016 年安全生产宣传咨询日活动主题是 “加强安全法治，保障安全生产 ”。 三、组织机构 主办单位： 办公室、镇宣教办、镇安监站、 出所、 防所、镇文化站、镇工会、镇团委、镇妇联。 由各主办单位 领导 组成镇 “安全生产月 ”活动组织委员会（以下简称组委会），组委会办公室设在镇安监站，具体负责全镇 “安全生 产月 ”活动的组织、协调、指导工作。各村（社区）、有关部门都必须制定 “安全生产月 ”活动宣传方案。 四、活动形式 （一）开展习近平总书记关于安全生产重要论述和依法治安集中宣讲活动。 活动时间： 6 月 1 日 组织单位：各有关单位 活动内容：组织学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和依法治安精神集中轮训、 辅导 视频讲座；组织讲师团开展集中宣讲活动，使安全生产红线意识和法治观念深深植根于广大基层干部和企业负责人心中。 （二）营造 “加强安全法治，保障安全生产 ”的良好氛围 活动时间： 6 月 1 日 。 组织单位：各村（社区）、有关单位。 活动内容：（ 1） “安全生产月 ”标志性宣传。 6 月 1 日至 30 日，全镇各村（社区）、有关单位都必须在辖区内各企事业单位厂区、村居、社区、学校、建筑工地、厂矿企业、车站、码头、旅游风景区（点）、宾馆、酒店、银行等人员密集场所的门口或繁华地段悬挂 “安全生产月 ”活动主题内容和宣传条幅（标语内容附后，供参考），并协调相关部门、企事业单位、社区、村居设置安全生产固定户外广告牌、公共宣传栏、文化橱窗等作为安 全生产宣传阵地。（ 2） 6 月 1 日至 30日，在 线电视台适时播出安全生产公益广告；在湄洲日报、 安全生产月 ”相关活动开展情况，向社会广而告之 “12350”安全隐患统一举报电话，请大家踊跃收看；利用移动、联通、电信等平台为广大手机用户发送安全生产公益手机短信，营造浓厚的宣传氛围。（ 3）由 管站、 警中队协调组织公交公司等客运企业在城市公交、出租车、各类客运车辆上统一张贴安全生产月 “加强安全法治，保障安全生产 ”宣传标语，组织对车站、码头、运输企业开展安全宣传；乡镇建设 规划管理服务中心要协调全镇建筑施工楼盘悬挂 “安全生产月 ”宣传标语。（ 4）由 警中队负责开展道路交通安全整治宣传活动，在市政主要街道护栏上张贴有关道路交通安全宣传公益广告。（ 5）派出所、边防所要利用现有的广告载体广泛宣传防火安全及避险安全知识，协调组织专门力量加强对 “三合一 ”等场所危害性警示教育宣传活动。（ 6）由镇农业服务中心、镇安监站组织农机安全生产巡回宣传车，深入各乡村主干道、有关基层单位进行宣传。（ 7）由镇爱卫办协调医院通过宣传标语、宣传栏、宣传橱窗、户外电子显示屏等宣传设施和手段加大对职业卫生健康 知识宣传力度。（ 8）各村（社区）、有关单位也要充分利用信息、广播、手机短信、微信、横幅等，大张旗鼓地开展安全生产宣传教育活动，形成全社会重视、关心、支持、参与安全生产的浓厚氛围。 （四）举办安全生产宣传咨询日活动 活动时间： 6 月 16 日（上午 9:000），镇组委会在 影院门口举行宣传咨询日活动。 参加单位：镇办公室、镇宣教办、镇安监站、派出所、边防所、文化站、工会、团委、妇联、交管站、乡镇建设规划管理服务中心、爱卫办、经济开发服务中心、农业服务中心、国土资源所、工商所、药监站、计生办、电信局、邮 政分局、海洋与渔业办、交警中队、移动公司等单位，请参加咨询日活动的各单位必须携带有关图片展板及宣传材料 。 活动内容：邀请区组委会、镇政府有关 领导 亲临现场检查、指导咨询活动，主要开展安全图片展览，组织安全生产知识现场答疑，现场发放宣传品，面向社会公众集中宣传坚守红线意识深刻内涵和国家安 全生产方针政策、法律法规及安全常识等，统一提供政策法规、安全管理、职业卫生、应急救援、技术装备应用、防护产品使用等方面的咨询与服务。 （五）开展安全警示教育周活动 活动时间： 6 月 2 日 - 8 日。 组织单位：镇政府安委会、各村（社区）、有关单位。 活动内容：各村（社区）、有关单位要按照省、市、区统一部署，结合本辖区、本行业安全生产特点，突出交通运输、密集场所、工矿企业、商业城、危险化学品、渔业生产、建筑施工、商贸、消防、特种设备、旅游、烟花爆竹、冶金等重点行业领域，组织动员辖区内企业尤其是中小企业职工，观看由 全国 “安全生产月 ”活动组委会办公室制作推出的主题宣传片依法治安的法律重器 、警示教育片生命不能重来、隐患突击、生产安全事故典型案例盘点（ 2016 版），召开主题座谈会，撰写观后感；举行安全教育大讨论，开展 “安全生产月 ”主题展板警示教育，对典型事故进行剖析，讲解安全知识，强化安全意识，吸取事故教训，推动安全生产工作；组织新闻单位对重点辖区、单位隐患整改、违法违规情况采访报道，集中曝光一批单位。 （六）举办安全文化周活动 活动时间： 6 月 9 日 。 组织单位：各村（社区）、有关 单位。 活动内容：（ 1）举办安全文化系列活动。组织安全法规、安全技术、安全管理、安全文化、安全监管等方面专家、有关人员深入企业、厂矿、工地、社区、农村、学校，采取宣讲会、培训班、安全咨询、隐患诊断、赠送图书资料等形式，直接向企业职工、广大群众宣传安全生产法律法规和安全知识，推广安全先进技术，帮助企业查隐患、堵漏洞、解难题，指导、推动安全文化示范企业、安全社区、平安校园等创建活动；组织开展安全文化进社区、进学校、进企业、进机关、进商场、进宾馆（酒店）、进工地、进窗口、进景区、进家庭等 “十进 ”活动，传播安全文化 ，推进安全文化建设，提高基层单位和企业安全管理水平；组织发动各级、各部门、各企业及广大职工参与全国、全省安全生产影视作品、公益广告、优秀书画、摄影作品等评选活动。（ 2）推动开展佩戴岗位安全卡活动。按照企业安全生产风险公告六条规定（国家安全监管总局令第 70 号）要求，指导辖区内和所属企业设置企业风险公告栏，佩戴岗位安全卡，大力推广手指口述、安全风险描述、安全操作要点和应急处置措施等岗位安全知识，营造规范、有序的安全生产环境。 （七）开展安全生产应急预案演练周活动 活动时间： 6 月 16 日 。 组织部门：各村（社区）有关单位。 活动内容：（ 1）镇政府安办承办全镇性应急救援预案演练，依托企业组织安全生产应急演练启动仪式，组织相关人员现场观摩，增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾、避灾和自救、互救能力。（ 2） 防中队等有关部门要紧紧围绕各自应急管理工作重点、重大危险源、汛期安全等内容，坚持贴近实战、注重实效原则，举办工矿企业、人员密集场所、商业城、危险化学品、道路交通、建筑施工、高层建筑及校园安全等相应行业领域的应急救援演练，将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急技能培训相结合，不断 检验、完善应急预案，提升应急救援能力，提高应急管理水平。（ 3）各村（社区）要结合实际，组织建立应急管理志愿者服务队伍，在村居（社区）、高危行业企业开展形式多样、内容丰富的应对各种突发事件应急处置和逃生自救疏散演练，宣传应急救援知识，全面落实应急机制体制和应急队伍建设，做到 “教育一个公民、带动一个家庭、辐射整个社会 ”。（ 4）开展企业安全生产应急管理九条规定主题宣传活动，推动企业落实应急管理责任，建立健全应急管理机构，配备应急救援队伍和装备，修订完善应急预案，使企业主要负责人、安全管理人员以及一线员工熟悉、 掌握应急管理的基本要求，切实增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾避灾和自救互救能力。 安全生产月期间，全镇安全生产责任单位要结合实际，至少开展 1 次应急演练活动，演练活动情况、图片资料于 6 月 25 日前报送镇安办。 （八）开展企业安全生产标准化三年提升工程宣传活动 活动时间： 6 月 1 日 。 组织单位：镇政府安办、各有关部门，各村（社区）。 活动内容：（ 1）加大媒体宣传力度。各有关部门和单位要充分发挥传媒、宣传栏等各种有效方式，全方位、多层次地宣传、解读安全生产标准化创建意义、政策法规等，大力营造良好的 社会氛围。（ 2）开展企业安全生产标准化三年提升工程宣传活动。结合创建 “平安企业 ”、安全社区（园区）、村居安全管理标准化创建提升工作、安全文化示范企业等活动，开展集中宣传活动，并适时组织宣讲团赴基层企业宣讲企业安全生产标准化政策法规、评审程序和方法，并对创建的内容进行逐项讲解、剖析、指导，宣讲新规定新措施新要求。（ 3）组织机关人员参加工贸行业安全生产标准化专业技术人员培训班，加强企业安全生产标准化人才队伍建设。 （九）开展道路交通安全综合整治宣传教育活动 活动时间： 6 月 1 日 。 组织单位：镇道安办、各村 （社区）、有关部门。 活动内容：（ 1）按照市、区道安办宣传方案，深入报道各村（社区）和有关部门开展道路交通安全综合整治和经验做法；加大公益宣传力度，以有线电视重要时段、专题节日、公益广告等方式，开展交通安全公益宣传。（ 2）全面开展营运大客车司机 “安全宣誓 ”活动。要求所有运输企业大客车司机出行前，郑重向乘客宣誓 “五不一确保 ”：在驾驶过程中不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统，确保乘客生命安全。进一步提升司机和乘客安全意识，规范安全行为，确保安全行驶。 （十）深入开展 “安康杯 ”竞赛等群众性 活动 活动时间： 6 月 1 日 。 组织部门：工会、团委、妇联、教育部门等。 活动内容：充分发挥工会、共青团、妇联、学校等，以交通、用电、防火等日常安全知识为重点，在全区集中组织开展 “安康杯 ”竞赛、 “安全隐患随手拍 ”、 “青安岗在行动 ”、 “平安校园 ”、 “五好文明家庭 ”等活动。 （十一）开展安全生产知识竞赛活动 活动时间： 6 月 1 日 。 组织部门：各村（社区）、有关部门、安监站。 活动内容：（ 1）组织发动各地、各单位及广大职工和网友参加全国安全生产知识竞赛、全省安全生产网络知识有奖竞答活动、全市 “电信标 ”安 全生产知识竞赛以及区安委会组织的 “新安全生产法有奖知识竞答 ”活动等，全面普及安全知识。（ 2）组织开展全区安全生产知识竞赛活动，以新安全生产法、安全生产 “党政同责、一岗双责 ”、安全生产标准化建设提升工程、危险化学品、职业卫生等安全知识为重点，组织各村（社区）、有关单位、重点企业参加。 （十二）开展 “安全伴我行 ”校园安全教育主体活动 活动时间： 6 月 1 日 。 组织部门：镇宣教办。 活动内容：利用上一节安全主题教育课、写一篇安全题材 作文 、制作一张安全祝福卡片寄送给亲人等形式，在全镇中小学校开展 “校园安全伴我行、我把安全带回家 ”为主题的校园安全教育活动，推动未成年人安全教育，树立安全理念，普及安全常识和自我保护、自救互救知识，增强师生的安全意识和防护能力。 （十三）开展 “安全隐患曝光 ”活动。 活动时间：长期。 组织部门：各村（社区）、有关部门。 活动内容：重点围绕道路交通、交通运输、消防、危险化学品、海上交通、渔业船舶、建筑施工、持证非煤矿山、无证采矿、烟花爆竹及民爆器材、水利及水电工程建设、学校、特种设备、农业机 械、电力设施保护与电力、燃气、旅游、石油天然气长输管线、文化娱乐场所、商场等 20 个重点行业领域，采取联合执法、专项执法等形式，集中力量排查治理安全隐患，严厉打击非法违法生产经营建设行为。活动期间，镇安办将邀请专家、记者进行暗查暗访，检查曝光一批非法违法生产经营建设行为和重大隐患单位。 五、活动要求 （一）加强领导。各有关部门要结合本区域、本行业实际，因地制宜制定本辖区、本部门 “安全生产月 ”活动方案，成立机构，周密谋划，精心部署，要把 “安全生产月 ”各项活动与日常安全宣教工作相结合、与解决当前安全发展突出问题相 结合，安排好活动内容和形式。各有关单位领导干部在宣传月期间要亲自带头参加安全生产月主题活动，主要领导至少必须参加 1次活动，分管领导至少必须参加 2次活动（安全检查、应急演练等），部门领导至少必须参加 3 次活动（安全检查、应急演练、普及安全知识等），确保活动取得成效。 （二）强