安全不能缺位

安全不能缺位安全不能缺位 实现农村奔小康 需要安全畅通的道路交通 近年来全国 各地乡村道路发展迅速 大部分地方已村村通公路 但道路交 通事故的发案率也节节攀升 农民的出行安全亟待重视 据公安部交管局网上公布的数据 2004 年春运期间 全国 发生死亡 10 人以上的交通事故 18 起 死亡 247 人 其中发生 在县乡道路交通事故 9 起 死亡 126 人 占 50 同样 笔者 所在县区农村道路交通事故发案率也迅速增长 已高于省 国 道 事故多发地段由省 国道结合部迅速向农村道路延伸 是什么原因导致乡村道路交通事故频发 众所周知 构成 道路交通安全的三大因素是人 车 路 路是其中一个重要因 素 确保安全始终是道路基础设施建设规划中的重要内容 但 目前大部分乡村道路的建设规划往往忽视了这一要素 去年初 笔者所在的湖南茶陵县对全县所有通车的县乡道 路的危险点段进行了普查 不查不知道 一查吓一跳 所查的 100 多公里的县 乡道路 因道路基础设施建设规划不合理而 造成的危险点段有 34 处 总长达 6 5 公里 并且大多无道路标 志 无安全设施 这些道路基本上是在原有的乡村小道上拓宽 并因势而筑的 例如 2003 年 12 月 茶陵县北部边境山区一 条 16 公里长的乡道通了车 群众欢欣鼓舞 但通车不到两个月 在这条路上的同一个地点就发生了两起交通事故 死亡两人 重伤一人 出事地点是在该路段小于 45 度的反向弯道上 弯道 绕山脚而过 无坡度 笔者估算了一下 造成反向弯道的山脚 大概有 40 立方米 如果把它推平取直 总造价不过 2000 元左 右 但是 由于经费和土地征用的问题 规划时却放弃了把该 路段推平取直的方案 省了 2000 元 却丢了两条命 笔者没对 全国其它乡村道路的状况做过调查研究 但从报道的一些交通 事故案例分析中可以看出 许多乡村道路的基础设施建设忽视 了确保安全这个要素 为什么乡村道路的安全会被忽视 我认为 急功近利是主要原因 村村通公路是眼下政府的 一个重要政绩 也是广大农民的迫切需要 但经费和土地征收 问题 也是政府的一个头痛问题 在政绩与长远安全的矛盾中 一些地方政府就选择了政绩 于是 省钱省力省事 在原有乡 村小道上拓宽并因势而筑 缺乏安全保障的乡村道路便应运而 生 路修通了 路面用水泥铺上了 有关部门对道路的质量检 验合格了 于是张灯结彩 敲锣打鼓 宣布该路正式通车 至 于该道路设计的合理性和设施的安全性问题 却少有人过问 把关 对道路安全隐患的宣传教育不到位是重要原因 农民作为 农村道路交通的主要参与者 还沿袭着有路就行的传统观念 不懂得道路交通安全与自身的利害关系 缺乏自我保护意识 从目前来讲 我认为应采取以下措施 一是亡羊补牢 整 治道路的危险点段 增加路旁的安全设施 在乡村道路基础设 施改造方面增加投入 同时政府有关部门要重新对乡村道路进 行安全验收 二是不安全的道路 应禁止客运车辆通行 要管 理到位 责任到人 从长远来讲 应制定乡村道路规划的安全 标准和职责 以确保在设计阶段就充分考虑安全问题 避免在 公路建成后再花高价补救 随着农村经济发展和农村生活水平的提高 大批机动车进 入开始富裕的农民家庭 这使本来就存在安全隐患的道路负载 更大 如果道路安全得不到最大程度的保障 日益增长的道路 交通事故所造成的经济和社会影响 可能会在很