某机场应急救援预案案例

一 基本情况 1 目的 作用 2 适用范围 3 紧急事件分类及等级 二 应急救援组织机构及职责 1 应急救援领导小组 2 应急救援领导小组职责 3 应急救援指挥中心 4 救援单位职责分工 三 危险目标的确定 四 应急救援体系及演练 五 紧急事件报告程序及内容 1 报告程序 2 报告内容 六 应急救援原则 七 新闻发布 附件 济宁曲阜机场应急救援领导小 组联系表 一 基本情况 1 目的和作用 为认真落实 中华人民共和国民用航 空法 中华人民共和国搜寻救援民用 航空器规定 民用运输机场应急救援 规则 国家民航局第 90 号令 及 民用 机场管理暂行规定 等有关法律 法规要 求 为及时有效地对机场发生的各种紧急 事件做出快速反应 采取适当措施 避免 或减少人员伤亡和财产损失 争取在最短 的时间内使机场恢复正常运行 特制定本 预案 2 适用范围 本预案适用于济宁曲阜机场及其邻近 区域内发生的各种紧急事件 机场及其邻 近区域内系指机场围界以内及距机场基准 位置点 8 公里范围内的区域 在规定区域 外发生的紧急事件 按照 中华人民共和 国搜寻救援民用航空器规定 执行 3 紧急事件分类及等级 紧急事件分为航空器紧急事件和非 航空器紧急事件 航空器紧急事件包括 航空器失事 航空器空中故障 航空器遭 到劫机及爆炸物威胁 航空器相撞及涉及 航空器的其它紧急事件等 非航空器紧急 事件包括 对机场设施的爆炸威胁 建筑 物失火 危险品污染 自然灾害 医学紧 急情况及不涉及航空器的其它紧急事件 航空器紧急事件应急救援等级划分 为紧急出动 集结待命及原地待命三种 非航空器紧急事件应急救援不分等级 二 应急救援组织机构及职责 1 应急救援领导小组 济宁曲阜机场应急救援领导小组由济 宁市人民政府 嘉祥县人民政府 市安监 局 市公安局 市民政局 市交通局 市 卫生局 市民航局 市网通公司 市武警 支队 市消防支队 空军济宁场站 94354 部队等单位领导共同组成 2 应急救援领导小组职责 制订和修订应急救援预案 负责人员 资源配置及应急队伍调动 批准预案的启 动与终止 确定事故状态下各级人员的职 责 接受上级政府的指令和调动 负责保 护现场及相关数据 组织应急预案的演练 3 应急救援指挥中心 应急救援领导小组下设机场应急救援 指挥中心 办公室设在机场航务部 根据 机场应急救援领导小组的授权 负责组织 实施机场应急救援全面工作 指挥中心总 指挥由机场主要负责人担任 对已发生的 紧急事件发布指令 调动 指挥和协调各 应急救援队伍 机场应急救援指挥中心下 设 8 个组 空管保障组 由机场航务部负责 市网通公司 空 军济宁场站等单位配合 负责机场紧急救 援指挥中心办公室工作 掌握发生的各类 紧急事件 及时上报和下达各类相关信息 准确提供有关气象实况资料 及时恢复和 保障通信联络 做好空中飞行保障 消防灭火组 由机场运行保障部负责 市消防支队 空军济宁场站等单位配合 快速组织实施 灭火及人员救助工作 医疗救援组 由机场客货服务部负责 市卫生局等 单位配合 实施医疗 防疫等救援工作 后勤保障组 由机场办公室负责 市交通局等单位 配合 做好旅客的疏散 运输 食宿等方 面的安排工作 做好应急救援的后勤保障 工作 公安保障组 由机场公安分局牵头 市公安局 市 武警支队等单位配合 负责事故现场的维 护 警戒 治安及交通秩序等工作 航空器搬移组 由运行保障部负责 市交通局 空军 济宁场站 94354 部队等单位配合 负责 航空器残骸的搬移工作并做好记录 善后处理组 由机场办公室负责 市民政局等单位 配合 负责对遇难人员家属的安抚 抚恤 和保险赔偿等善后工作 事故调查组 由机场航务部负责 市公安局 市卫 生局 市消防支队等单位配合 协助国家 民航局 民航华东管理局或上级有关单位 组成的事故调查组 配合上级进行事故调 查 协助对现场进行录像 拍照 收集各 种证据等 4 救援单位职责分工 市民航局 详细 准确 及时地了解情况 包括 事件发生的时间 地点 航班号 机型 航空器国籍登记号 机组成员 遇险人员 数量 事故性质 当时气象 能见度 已 经采取的救援行动 根据情况组织实施救 援 适时发布航行通告 协助国家民航局 民航华东管理局或上级有关单位组成的事 故调查组 市公安局 组织警力设置现场安全警戒线 保护 现场 维护现场治安秩序 核对死亡人数 及死亡人员身份 组织处置爆炸物 危险 品 组织人员对遭遇 炸 劫机实施封锁 警戒 组织力量擒拿 追捕和制服歹徒 将 炸 劫机者携带或交运的物品迅速带 离现场 进行现场勘查 取证 查清歹徒 的有关情况 负责对旅客的救助及疏散等 工作 迅速准确地处置非法干扰航空器及 其它紧急事件 市民政局 设立接待机构 负责接待及查询等工 作 通知伤亡人员的亲属 清点及处理货 物 邮件及行李 交接死亡人员的遗物 负责对遇难人员家属的安抚 抚恤和保险 赔偿等善后工作 市交通局 负责救援道路的畅通及必要的救援交 通运输车辆 疏导交通 维持交通秩序 市卫生局 组织救援队伍 及时对伤员进行救治 保证救援器械 药品齐全 人员到位 组 织伤情分类 现场救治和伤员后送工作 做好现场处置 人员伤亡及后送等情况的 记录工作 控制疫情 做好卫生防疫处理 市网通公司 及时恢复和保障通信联络 市武警支队 根据救援需要及时派出救援力量 市消防支队 救助被困遇险人员 防止起火 组织 实施灭火工作 保证消防车随时处于待命 状态 保证车辆完好 空军济宁场站 根据军民合用机场航空保障协议 在 紧急事件处理过程中 根据救援需要及时 派出救援力量 做好飞行保障工作 94354 部队 根据救援需要及时派出救援力量 三 危险目标的确定 航空器失事 失火 遭遇 炸 劫机 事件 航站场区建筑物失火 疫情及公共 卫生事件的发生等 四 应急救援体系及演练 1 应急救援体系 各单位应明确各自应急救援的力量 以紧急事件发生地单位为首战力量 在协 作区内的单位为辅助力量 共同处理紧急 事件的发生 2 各救援单位原则上每年组织一次紧 急救援演练 五 紧急事件报告程序及内容 1 报告程序 空管保障组在接到紧急事件信息后 立即向机场应急救援领导小组报告 由应 急救援领导小组确定是否启动本预案 确 需启动本预案的 立即组成指挥部赶赴现 场实施应急救援指挥工作 机场应急救援 指挥中心根据实际情况指挥各参加应急救 援单位 2 报告内容 确定紧急事件的种类及应急救援等 级 事故发生时间 各单位集结等待地点及集结时间 救援使用的通讯手段及方式 各单位救援派遣力量 事件概况及初步分析 六 应急救援原则 1 统一指挥原则 应急救援工作必须 在应急救援指挥中心的领导下具体开展工 作 2 自救互助原则 积极组织抢救 迅 速组织人员撤离 以防紧急事件进一步扩 大 3 安全救援原则 紧急事件救援过程 中 应采取措施 确保救援人员的安全 严防救援过程中发生事故 4 通讯畅通原则 指挥中心设立专线 指挥电话并保持通讯畅通 七 新闻发布 1 紧急事件发生后的新闻发布必须经 国家民航局批准 2 其他任何单位和部门无权发表任何 有关紧急事件信息 3 新闻记者必须经应急救援指挥中心 批准后方可进入指定区域 并不得妨碍救 援工作的进行 4 紧急事件解除的指令由机场应急救 援小组发布 5 机场关闭或开放的航行通告由空管 保障组负责发布 附件 济宁曲阜机场应急救援领导小组联系表 领 导 小 组 单位名 称 负 责 人 职 务 办公室住宅手机 组 长 市政府 副 市 长 嘉祥县 政府 李 长 胜 县 长 685388613562728899 市民航 局 周 军 局 长副 组 长 市安监 局 张 宪 局 长 2370218231916713905370218 市公安 局 石 翠 杰 副 局 长 2960005296166613905371566 市民政 局 林 光 副 局2253858296687613562430666 长 市交通 局 陈 清 湖 副 局 长 2357678232061613605370023 市卫生 局 刘 兆 民 副 局 长 23150602238951135637727