中小学幼儿园安全管理工作规范

1 大兴区中小学幼儿园安全管理工作规范大兴区中小学幼儿园安全管理工作规范 为便于基层民警切实履行对中小学 幼儿园的安全管理 职责 进一步监督 检查 指导我区中小学 幼儿园 含民办 自办中小学 幼儿园 健全内部治安保卫责任制度 落实内部 治安保卫工作措施 切实提高校园安全防范能力和水平 保 护在校在园师生人身安全 维护校园正常教学生活秩序 分 局特制定 中小学幼儿园安全管理工作规范 一 法律依据一 法律依据 一 企业事业单位内部治安保卫条例 二 中小学幼儿园安全管理办法 三 公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫条 例 四 北京市公共安全图像信息系统管理办法 五 中小学校和幼儿园安全技术防范规范 六 北京市公安局关于全市中小学 幼儿园集中出入 高峰时段安保勤务方案 七 北京市公安局关于印发校园及周边安全防范十项 工作长效机制 八 北京市单位内部重点防范部位安全保卫规定 九 北京市公安局中小学及幼儿园内部安全检查工作 规范 2 二 职责二 职责 一 中小学 幼儿园法定代表人或主办者应当与公安 机关签订治安保卫责任书 确定法定代表人或主办者是本单 位治安保卫工作第一责任人 对本单位安全保卫工作总负责 二 学校 园 应建立校 园 长总负责 主管领导和主 责部门具体负责的校园安全保卫工作组织体系 有条件的学 校须设立专门的治安保卫机构 尚不具备条件的应设立安保 工作岗位 配备专职 兼职保卫人员 并将治安保卫机构的 设置和人员配备情况在主责公安机关备案 三 正在从事办公 教育教学期间的校 园 其重点 防范部位负责人是落实安全防范措施的主责人员 负责落实 办公 教育教学期间重点防范部位的安全防范措施 四 在下班或放假期间 单位值班领导 保卫人员 巡 逻职守人员是落实重点防范部位安全防范措施的主责人员 三 工作标准三 工作标准 一 安全保 一 安全保卫卫制度制度 1 门卫值班巡查制度 学校门卫应当有专职保安或其他 能够切实履行职责的人员 兼职教师 职工等 担任 严格门 卫职守 严把校外人员入校的登记或者验证关 禁止无关人 员和无关机动车入内 禁止将非教学用易燃易爆物品 有毒 物品 动物和管制器具等危险物品带入校园 校园保安员在 3 日常要加强对校园周界 出入口等重点部位以及学生宿舍楼 区的巡逻巡查 并有巡逻检查记录 2 进进出接送制度 出接送制度 对需要接送的学生 儿童 学校 幼儿 园须与家长认定接送人员 接送人员禁止进入校园 家长因 特殊原因需要进校园的 须事先得到校园方许可 并由老师 全程陪同进出校园 不得将学生 儿童交给非接送人员 不得 将晚离校园学生儿童交其他人员代管 防止误接误送引发事 端 3 重点 重点场场所安全管理制度 所安全管理制度 建立对监控报警室 财务室 微机室 电教室 实验室等重点场所的安全管理制度 落实 安全管理措施 4 宿舍安全管理制度 宿舍安全管理制度 有寄宿生的学校应当建立住宿学 生安全管理制度 配备专门管理人员负责住宿学生的生活管 理和安全保卫工作 管理人员 24 小时在岗在位 严格落实学 生宿舍值班 会客 防火 防盗等安全制度措施 并针对女生 宿舍安全工作的特点 加强对女生宿舍的安全管理 5 交通安全管理制度 交通安全管理制度 严格中小学 幼儿园车辆驶入管 理 学生儿童在校 在园期间 非特殊情况机动车禁止进入 经同意进入的车辆必须限速行驶 并在指定地点停放 6 安全 安全预预案演案演练练制度 制度 有健全的安全工作预案 以自然 灾害 暴力犯罪 重大伤亡 食物中毒 重大疫情等为设想条 件 结合单位实际 认真制定预案 完善保障措施 并在公安 4 消防等部门指导下组织师生开展演练 至少每半年组织一次 消防安全宣传教育培训 灭火和应急疏散演练 并根据演练 情况完善预案 7 校警会商制度 校警会商制度 中小学 幼儿园和属地派出所落实 三 级会商 机制 每周进行一次会商 通报相关涉及学校 幼儿 园的刑事 治安案件和自然灾害事故 研究落实针对性安全 防范措施 8 消防安全管理制度 消防安全管理制度 必须建立健全消防档案和资料 包括消防组织机构 负责人 志愿消防组织 消防安全制度 方案 预案 消防宣传 教育 培训及演练的资料 9 检查检查指指导导制度 制度 兼职法制副校长或法制辅导员应定期 对师生开展法制宣传 消防和安全教育 检查学校安全制度 落实情况 协助指导学校组织师生开展多种形式的事故预防 演练 使师生掌握避险 逃生 自救的方法 10 人 人员员排排查查制度 制度 属地派出所要配合中小学 幼儿园 做好校园教师 职工及安保人员审查工作 对其中患有严重 精神疾病 有暴力违法犯罪前科等人员 及时调离校园工作 岗位 定期对学校幼儿园内部不放心人员进行排查 列为管 控对象 纳入管理系统 及时协调有关主管部门进入矛盾 危机和病情的化解和治疗程序 直到 无害化 为止 11 情况 情况报报告制度 告制度 对校园内部发生的治安案件 涉嫌 刑事犯罪案件及不稳定因素 不安定事端 及时向上级主管 5 部门及属地公安机关报告 12 其他安全保 其他安全保卫卫制度 制度 二 人 二 人员员防范措施防范措施 1 有一支专职保安队伍 原则上中小学 幼儿园保安员 配备最低标准为 一校三保安 聘请经公安机关许可的保安 公司保安员 有条件的可根据实际情况配备更多保安员 保 安员担负校内巡逻 门卫和应急处突等安全保卫工作 不具 备条件的民办 自办学校 幼儿园要有男性教师 职工 兼任 保安人员 负责上课期间校园安全保卫工作 负责安保工作 的保安员 教师 职工年龄不超过 50 岁 2 校园保安员必须符合 保安服务管理条例 北京市校 园保安勤务规范 规定的录用条件 取得公安机关核发的 保 安员证 校园保安员专项培训合格证 上岗前通过公安机 关组织的心理测试 3 要有一支值周教师为主的治安巡防队伍 值周教师佩 戴明显标志 在上下学高峰时段负责维护学生 幼儿进出校 园 门时的秩序 4 有一名公安机关配备的法制副校长或法制辅导员 民 办 自办学校 幼儿园有公安机关加派的安全联络员 协助 指导学校做好安全保卫工作和自防培训工作 三 物理防范措施 三 物理防范措施 1 中小学 幼儿园的围墙 栏 和校门坚实牢固 能够有 6 效防止攀爬 翻越和冲撞 确保与外界有效隔离 校门口可 增设防冲撞隔离墩 提高校门口防冲撞能力 2 校园门口设置传达室或值班室 室内安装能够连接到 属地派出所的紧急报警按钮 财务室 危险物品仓库安装 三 铁一器 微机室 电教室 实验室等重点部位安装防撬锁 内设防护网或防护栏 3 校园保安员必须配齐防暴钢盔 防刺背心 防割手套 橡胶棍等 四件套 从事安保工作的老师 职工必须配备相 应的防身防护器材 便于必要时延迟犯罪与非法侵害 四 技 四 技术术防范措施 防范措施 1 中小学幼儿园安全技 中小学幼儿园安全技术术防范系防范系统统五个百分之百工作五个百分之百工作 目目标标 1 重点要害部位技防设施安装率达到 100 2 技防设施每天巡检率达到 100 3 中控室或监控室值机人员经过培训持证上岗率达到 100 4 技防设施签署运行维护合同或协议达到 100 5 按照北京市政府 185 号令技防工程到属地公安机关 备案率达到 100 2 中小学幼儿园 中小学幼儿园应应建立符合下列要求的安全技建立符合下列要求的安全技术术防范防范 系系统统 1 安全技术防范规范系统预留有与上级管理平台远程 7 通讯的接口 实现与属地派出所 110 报警服务台的联网对 接 报警信息应能及时传送到公安机关 2 安全技术防范系统应具备信息传输 指令处置 通讯 联络等基本功能 应能向上级平台传输不少于 4 路视频监控 图像信息 3 报警信息记录保存时间不少于 30 天 4 录像记录保存时间不少于 7 天 记录连续性指标不 低于 25 帧 秒 录像清晰度不低于 352 288 点阵像素水平 观看所摄录的图像应能明确辨别被摄录人员 车辆或其他主 要物品标识性特征 5 视频监控内的报警系统发生报警时 应与该视频系 统联动使用 6 辅助照明灯光影能满足视频系统正常摄取图像的要 求 7 安全技术防范设施出现故障 应在 24 小时内恢复功 能 在恢复期间应采取有效应急措施 3 监监控控报报警室警室 1 应配备监控报警管理设备 对本单位安全技术防范 系统 至少应包括视频监控 报警 安全管理等子系统进行 集中管理 如本单位有多个独立分区 应分别设置监控报警 室 配置相应报警设备 并实行统一管理 2 应配备不间断电源 保证断电后视频监控系统工作时 8 间不少于 1 个小时 报警系统工作时间不少于 8 个小时 3 应安装视频监控设备 门窗应有物防措施 并配备通 讯设备 4 应有 24 小时专人职守 4 周界及出入口 周界及出入口 1 周界的主要出入口 大门 应安装视频监控设备 并 24 小时进行录像 2 周界非主要出入口应安装防入侵报警器 3 周界围墙 栏 应采取相应的物防措施 必要时设电 子周界报警设施 5 学生宿舍区 学生宿舍区 1 学生宿舍楼 区主要出入口和主要通道应安装视频 监控设备 并应在适当位置安装主动报警求助设备 有条件 的应安装与监控报警室的对讲设备 2 学生宿舍楼 区周边应设置电子巡查点位 配备电子 巡查设备 安全管理人员应定时巡查 6 食堂 餐 食堂 餐厅厅 膳食制作 膳食制作场场所和食品所和食品储储藏室 易燃 易爆藏室 易燃 易爆 化学 化学 剧剧毒 危毒 危险险品品库库及准及准备备室 室 财务财务室及所属室及所属库库房 房 储储藏室 藏室 实验实验室 室 计计算机室 多媒体教室 算机室 多媒体教室 陈陈列室等列室等贵贵重物品集中存重物品集中存 放 使用放 使用场场所 配所 配电电室 室 锅锅炉房 二次供水炉房 二次供水设备设备等等重要场所适 当位置或进入该场所的必经通道应安装视频监控设备 7 主要室内外体育活 主要室内外体育活动场动场所 所 办办公 教学楼及地下室公 教学楼及地下室主 9 要出入口 机动车和非机动车集中存放场所 宜安装视频监 控设备 必要时可安装相应的报警设备