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土地纠纷问题的调查报告范文土地纠纷问题的调查报告范文 土地纠纷问题的调查报告范文普通的上访案是二轮土地承包时农户 由于各种原因未分到承包地问题 约占上访案的75 一是户口在本村 全家已搬迁外地多年 按照饶河县二轮土地承包 规定未能分到承包地 二是因二轮土地承包前欠集体 两提 款 计划生育罚款或在化解农村不良债务时不愿分摊村集体债务等 土 地被抽回 三是婚出婚入妇女因两地承包时间不统一或村定土政策 等一些妇女分到土地或地被抽回 四是因当初落户手续不全或与村 有不要地协议未分得地 五是二轮土地承包后新增人口要求分地 二 特殊的上访案是机动地发包不合理 土地经营权流转纠纷案 约占有10 一是机动地发包时间过长 有的长达30年 合同不规范 二是因村 欠个人债务 抽出村民地抵债年限过长 农民要求毁约还地 三是 农户之间土地转包 转让 现因政策调整引发合同纠纷 三 比较棘手的案件是土地权属不清 通过行政手段难以解决的 纠纷案 纷占15 一是地方与森工林场地权属不清 农户已开垦多年荒地 有的已办 了国有土地证 有的已纳入集体土地台账 可林场近年来却以在其 林业区域内强行收回引发矛盾 二是国有土地与集体土地权属不清 界限不明 农户在集体耕地周边开垦的荒地 已向集体交积累多年 并纳入集 体土地台账 可有的土地却被土地部门以1983年后开荒地应属国有 荒地 办理了国有土地证 有的地被乡政府对外发包引发矛盾 四是集体确实既无地源又无经济实力解决解决应享受土地承包地未 分地的纠纷 二 对策和建议 一 强化教育 通过法制宣传教育 提高村两委成员及村民的守法意识和合同意识 规范村两委的发包行为 严格执行 农村土地承包法 第19条规定 按5个程序签订承包合同 村民会议选举产生承包工作小组 承包小组依照法律 法规的规定 拟定并公布承包方案 召开村民会议讨论通过承包方案 公开实施 承包方案 签订承包合同 同时 扼制村委的各种侵犯农民土地承包经营权的苗头性行为 将 纠纷消灭在萌芽之中 二 加强领导 政府必须把解决农村土地纠纷问题纳入重要工作日程 成立由主要 领导挂帅的组织机构 抽调得力干部 集中时间和精力搞突破 各级农业部门要切实负起责任 在宣传政策 制定方案 接待上访 组织协调等方面发挥职能作用 各级财政部门要在落实 一免两 补 政策和推进农村税费改革及配套改革中 把解决农村土地纠纷 作为重要内容一并推进 各级国土资源管理部门对农村和农民的土 地权属案件要依法加快办理 各级农村经营管理部门要充分发挥职能 作用 切实加强农业承包合同管理 搞好土地承包纠纷案件的合同 仲裁 维护农民和村级集体经济组织的合法权益 对因农

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