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文档简介
土木工程预算 工程估价 土木工程学院林轶红 前言 课程性质和任务 一 课程性质 这是土木工程 建筑工程类 专业的一门主干专业课 是加强学生工程造价和招投标概念的一门重要课程 其目的是使学生懂得建筑工程造价的构成及土建各分项工程成本计算及控制 掌握具体建筑工程概预算的计算方法及文件编制 熟悉建筑工程招投标的程序及文件编制方法 教学目标 知识目标 掌握建筑工程造价的费用构成 掌握工程概预算的编制原理及基本方法 了解建筑工程定额的分类及其作用 了解建筑工程定额的编制方法 会正确进行工程造价的计算 掌握施工图预算的编制方法 能力目标 能正确计算工程量和使用预算定额 能正确使用费用定额 能编制材料单价和人工单价 能采用工料单价法和综合单价法熟练编制施工图预算 德育目标 初步具备辩证思维的能力 具有爱岗敬业的思想 实事求是的工作作风和创新意识 加强职业道德的意识 认识工程造价人员的执业权限与基本要求 地位 本课程是专业主干课程 是一门综合性 实践性 政策性较强的应用型课程 作用 通过本课程的学习 使学生具备职业素质好具有执业能力的高技能专门人才所必需的思想认识水平 思维方式 职业道德及编制施工图预算的基本知识和基本技能 基本形成在工程造价工作岗位及相关岗位上解决实际问题的能力 本课程的学习为学生今后取得造价员 造价工程师证书打下基础 二 主要任务 通过本课程的学习 学生应能掌握工程造价的组成 工程定额的应用 工程量计算 工程造价文件及招投标文件的编制与管理 核心任务是帮助学生建立现代科学工程造价及招投标文件编制与管理的思维观念和方法 具有工程造价及招投标文件编制的初步能力 第1章绪论第2章建筑产品价格理论第3章工程造价费用构成第4章建设工程定额体系第5章工程计量第6章工程计价第7章工程造价的计算机应用第8章工程预算管理 教材 建筑工程估价 高等教育出版社庞永师主编参考书1 土木工程估价 新1版 武汉理工大学出版社刘长彬主编2 土木工程预算 新2版 高等教育出版社张守健主编3 建筑工程概预算 第二版 中国建筑工业出版社吴贤国4 建筑工程概预算 武汉理工大学出版社沈祥华主编5 工程造价计价与管理 中国建筑工业出版社陶学明主编6 建设工程工程量清单计价规范 GB50500 2008 7 建筑工程建筑面积计算规范 GB T50353 2005 8 广东省建筑工程综合定额 2010年 第一章概论 工程预算基础知识 第一部分基本建设概论 第一节基本建设概述第二节建设工程概预算的分类第三节工程造价的特点及影响因素第四节我国注册造价工程师和工程造价咨询制度 1 1基本建设概述 一 基本建设的概念基本建设是指投资建造固定资产和形成物资基础的经济活动 凡是固定资产扩大再生产的新建 改建 扩建 恢复工程及设备购置活动均称为基本建设 由此可见 基本建设实质上是形成新的固定资产的经济活动 是实现社会扩大再生产的重要手段 一 基本建设概念 1 固定资产 是指使用期较长 单位价值较高 并且使用过程中基本保持原有实物形态的资产 包括房屋及建筑物 机器设备 运输设备 工具器具等 2 基本建设 是指国民经济各部门中固定资产的再生产 是人们将一定的物质财富及自然资源转化为固定资产所进行的建设工作 使用期限超过一年的房屋及建筑物 机器 机械 运输工具以及其他与生产经营有关的设备 器具 工具等 不属于生产经营主要设备的物品 单位价值在2000元以上 并且使用期限超过两年 基本建设的内容1 建筑工程2 设备安装工程3 设备 工器具及生产家具的购置4 勘察设计和地质勘探工作5 其他基本建设工作 1 按用途不同分 生产性建设满足生产需要或直接用于生产 非生产性建设满足人民物质文化生活需要 二 基本建设的分类 2 按性质不同分 新建项目无 有或重大扩建 迁建项目 原固定资产增加3倍以上 改建项目旧 新为提高生产率 质量或改变生产方向 增加附属或非生产性设施 扩建项目小 大为扩大生产能力或效益增加新产品生产能力 恢复项目破 原遭破坏后恢复 迁建项目这 那 3 按规模分大 中 小型项目 大 中 小是按建设总规模或总投资来确定 4 按内容分 建筑安装工程 其他基本建设土地征购 拆迁补偿 职工培训 勘察设计 建筑工程建筑物 构筑物 管道 设备安装工程生产 动力 医疗 实验所需机械设备的安装及试车 三 基本建设程序 一 概念基本建设程序 现行基本建设工作程序 指基本建设项目从决策 设计 施工到竣工验收整个过程中各个阶段及其先后次序 严格按基本建设程序办事 投资效果好 违反基本建设程序 投资效果差 基本建设程序就是基本建设工作中必须遵循的先后次序 二 基本建设程序的内容 1 项目建议书投资者根据国民经济的发展 工农业生产和人民物质生活与文化生活的需要 拟投资兴建某项工程 开发某项系列产品 并论证兴建该项目的必要性 可能性及兴建的目的 要求 计划等内容 写成书面报告 建议有关上级部门同意批准兴建该项目 2 可行性研究 可行性研究是一个首要环节 决定了项目命运 它往往需几个月至几十年 国外通过比例9 1 市场 必要 技术 可能 财务 可能 决策 是否建 怎样建 实施 3 编制设计任务书 工程建设的大纲 将有计划 按比例的国民经济计划具体落实到一个建设项目上 作用 是保证建设项目建立在资源和外部建设条件可靠的基础上 4 选择建设地点 选址 定点 解决 工程地质 水文地质等自然条件是否可靠 建设用所需水 电 运输条件是否落实 项目建成投产后的原材料 燃料等是否具备 5 编制设计文件 工艺为主 土建为辅 目前存在的问题 设计深度不够 内容不全 不重视概算工作 设计审查把关不严 马虎从事 初步设计 技术设计 施工图设计 6 做好建设准备 招投标 征地拆迁 三通一平 临建等 7 组织施工 总概算上报计委 财务报表经批准后列入国家年度计划 施工方进行施工准备 施工安装 8生产准备 机构设置 人员配备和培训 技术准备 物资准备 外部协作条件等 9 竣工验收 交付生产 竣工验收分为单项工程和单位工程的验收工作 10 建设项目后评价 一般为项目建成后1 3年 四 基本建设项目的划分 建设项目 单项工程 单位工程 分部工程 分项工程 指在一个或几个场地上 按一个设计意图 在一个总体设计或初步设计范围内 进行施工的各个单项工程的总和 又称为工程项目 指一个建设项目中 具有独立设计文件 竣工后可独立发挥生产能力或效益的工程 是单项工程的组成部分 指具有独立设计文件 可以独立组织施工 但竣工后不能独立发挥生产能力或效益的工程 指在一个单位工程中 按照工程部位 工种以及使用的材料进一步划分的工程 指在一个分部工程中 按照不同的施工方法 不同材料和规格对分部工程进一步划分的工程 建设项目的层次划分 实例 实验 训 大楼 嘉应学院 电气照明工程 土石方工程 田师教学大楼 土建工程 砌筑工程 砌砖柱 图书馆 水暖通风工程 砼 钢砼工程 砌砖墙 建设项目 单项工程 单位工程 分部工程 分项工程 砌砖基础 建设项目组成 1 建设项目 2 单项工程 3 单位工程 4 分部工程 5 分项工程 6 子项工程 学校 砌方整石 整砌毛石 砌毛石 砌轻质砖砌块 砌石 砌粘土砖 钢筋及砼工程 砌筑工程 土石方工程 采暖工程 土建工程 电气工程 宿舍楼 教学楼 办公楼 五 基本建设项目费用组成 基本建设项目总费用 建筑安装工程费用 工程建设其他费用 设备工器具购置费 预备费 建设期间贷款利息 1 2建筑工程概预算概述 一 建筑工程预算的概念建筑工程预算是计算建筑工程从开工到竣工验收所需全部费用的文件 它是根据不同设计阶段的设计图纸 各种定额和取费标准 预先计算拟建工程所需全部费用的文件 二 建筑工程预算分类1 按建设项目所处的建设阶段分 有投资估算 设计概算 施工图预算和施工预算等 投资估算 基本建设阶段 可行性研究阶段 编制依据 建设单位 编制单位 类似工程预算资料 估算指标 概算指标 结果 建设项目全部投资费用 控制投资数额 设计概算 基本建设阶段 初步设计技术设计 编制依据 设计单位 编制单位 初步设计图纸 概算定额 技术设计图纸 概算指标 费用定额 结果 从项目筹建到交付使用全过程的建设费用 控制工程投资 基本建设阶段 编制依据 编制单位 结果 施工图预算 建设单位 施工单位 施工图纸 预算定额 施工组织设计 材料市场价格 费用定额 单位工程从开工到竣工全过程的建设费用 施工图设计 图纸已完成 工程开工前 对外确定工程造价 编制依据 编制单位 结果 施工预算 施工单位 施工图预算 施工组织设计 施工图纸 施工定额 拟建工程的人工 材料 机械消耗量 以及相应的人工费 材料费 机械费 施工准备 工程开工前 施工项目部 基本建设阶段 企业内部进行施工管理 核算工程成本 2 工程概预算与基本建设的关系 项目建议书可行性研究 初步设计 技术设计 施工图设计 招投标 施工 竣工验收 投资估算 设计概算 修正概算 施工图预算 合同价 施工预算 竣工结算竣工决算 三算 三阶段设计 3 按编制对象分 单位工程预算 单项工程综合概算 建设项目总概算 4 按专业分类 土建工程预算 给排水工程预算 采暖工程预算 电气工程预算 三 编制建筑工程预算的一般程序 准备工作 资料准备 技术准备 计算分部分项工程工程量 套预算定额单价 工料分析 计算工程造价 预算审核 编写说明填写封面 1 3建筑工程项目造价的构成 一 工程造价的含义1 广义 是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用 即完成一个工程项目所需费用的总和 从投资者 业主 角度来定义 2 狭义 是指工程价格 即为建成一项工程 预计或实际在土地市场 设备市场 技术劳务市场以及承发包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程和建设工程总价格 从市场交易角度来定义 建筑工程项目造价的构成 二 建筑工程项目造价构成 建筑工程项目造价 建筑安装工程费 设备及工器具购置费 工程建设其他费用 预备费 建设期贷款利息 固定资产投资方向调节税 设备购置费 工器具及生产家具购置费 与项目建设有关的其他费用 土地使用费 与生产经营有关的其他费用 基本预备费 涨价预备费 三 工程估价的意义 合理的工程估价是项目投资控制的前提 工程估价是签订工程合同 进行工程结算的依据 工程估价是承包商进行施工准备工作的依据 工程估价是工程质量得以保证的经济基础 合理的浮动范围 1 3 1工程估价的内容 程序与估价原则 一 工程估价的内容 受雇于甲方的估价师的工程内容 开发评估 规划阶段 财务预测 现金流量分析 敏感性分析合同前成本控制融资与税收规划选择合同发包方式 编制合同文件投标分析 清表合同管理 现金流量 财务状况和索赔工程决算 受雇于承包商的估价师的工作内容 投标报价谈判签约现场测量 财务管理与成本分析控制工程竣工结算 二 工程估价步骤 业主委托规划咨询公司接受委托进行项目可行性研究并提供可研报告 业主分析 审定可研报告并决策 业主进行设计招标和施工招标 估算控制设计概算 设计概算控制施工图预算 业主依据合同价 业主预留费用 工程造价 二 工程估价阶段划分与基本建设的关系 项目建议书可行性研究 初步设计 技术设计 施工图设计 招投标 施工 竣工验收 投资估算 设计概算 修正概算 施工图预算 合同价 施工预算 竣工结算竣工决算 三算 三阶段设计 三 工程估价的原则 资金打足原则 三控估计准确原则 工程量单价费用动态估价原则 基建程序的不同阶段不同估价 四 工程估价的发展 工程对估价师的素质要求 基本知识 成本估算与控制技能 项目管理知识 经济分析技能 工程估价相关执业资格 五 工程估价人员具备能力 1具有对工程项目各阶段估价的能力 2能够运用现代经济及分析方法 调查分析项目寿命期的投入与产出 并进行可研报告 3 熟悉建筑法规4 了解施工技术 方法和过程 5 有获得信息 资料的能力并能做出经济评价和总结 1 4工程造价的特点及影响因素概述 一 工程造价的构成 建设项目投资 固定资产投资 流动资产投资 建筑安装工程费用 设备及工器具购置费工程建设其他费用预备费 直接费间接费利润税金 设备原价设备运杂费 土地使用费与建设项目有关的其他费用建设期贷款利息固定资产投资方向调节税 基本预备费涨价预备费 建筑产品及其生产特点 1 建筑产品的特点1 建筑产品的固定性2 建筑产品的多样性3 建筑产品体形庞大 2 建筑产品生产的特点1 建筑产品生产的单件性2 建筑产品生产的流动性3 建筑产品生产的露天性4 建筑产品生产周期长 二 工程造价的特点 1 工程造价的大额性2 工程造价的单个性3 工程造价的动态性4 工程造价的层次性5 工程造价的地区性6 工程造价的专业性 三 工程造价的作用 1 是项目决策和投资控制的重要依据2 是施工准备和成本控制的重要依据3 是评价投资效果和项目经济效益的重要指标 四 工程造价的计价特征 计价的单件性计价的阶段性计价的统一性计价的组合性 工程多次性计价示意图 可行性研究阶段 初步设计阶段 技术设计阶段 施工图设计阶段 招投标阶段 合同实施阶段 竣工验收阶段 投资估算 设计概算 修正概算 施工图预算 合同价 结算价 竣工结算 工程造价的计价过程和顺序 分项工程造价 分部工程造价 单位工程造价 单项工程造价 建设项目总价 五 影响工程造价的因素 一 政府行为对工程造价的影响1 财政政策的影响2 利率汇率政策的影响3 税收政策的影响 营业税 增值税城市建设维护费教育费附加固定资产投资方向调税 二 建筑市场供求状况对工程造价的影响 价格需求价格需求供不应求价格 价值供过于求价格 价值 三 建筑科学技术水平对工程造价的影响 1 设计理论2 建筑材料 60 70 3 施工技术 施工工艺4 工程管理水平 四 设计者技术水平对工程造价的影响 不同资质的设计单位 设计人员设计者技术水平 经验爱好 五 区域经济水平对工程造价的影响 1 人工费的高低 20 2 施工机械化装备的程度 15 20 3 建筑材料市场的供求 60 70 4 对环境保护的要求 噪音 三废 5 建设项目的需求 六 业主的期望对工程造价的影响 投资决策 建设方案选择承包商选择质量目标进度目标造价目标 七 承包商的业务水平 管理水平对工程造价的影响 八 社会因素对工程造价的影响心理因素 需求偏好 心理感受 主管看法文化因素 风俗习惯 民族风情 宗教禁忌 1 5我国注册造价工程师和工程造价咨询制度 一 造价工程师注册考核制度 1 申请报考条件 2 考试内容 3 注册 4 造价工程师的权利和义务二 我国工程造价咨询服务 造价工程师是指经全国统一考试合格 取得造价工程师执业资格证书 并经注册从事建设工程造价业务活动的专业技术人员 造价工程师的执业资格是指履行工程造价管理岗位职责与业务的准入资格 造价工程师执业资格制度是工程造价管理的一项基本制度 制度规定 凡是从事工程建设活动的建设 设计 施工 工程咨询等单位和部门 必须在相关岗位配备有造价工程师执业资格的专业技术人员 造价工程师执业资格考试主要包括工程造价的相关知识 工程造价的确定与控制 工程技术与计量和工程造价案例分析等四门课程 1 造价工程师的执业范围 1 建设项目投资估算 概算 预算 结算 决算及工程招标标底价 投标报价的编制或审核 2 建设项目经济评价和后评价 设计方案技术经济论证和优化 施工方案优选和技术经济评价 3 工程造价的监控 4 工程经济纠纷的鉴定 5 工程变更及合同价的调整和索赔费用的计算 6 工程造价依据的编制和审查 7 国务院建设行政主管部门规定的其他业务 造价工程师的职责范围 1 凡需报批或审查的工程造价成果文件 应由造价工程师签字并加盖执业专用章 在注明单位名称和加盖单位公章后方属有效 2 造价工程师的执业范围不得超越其所在单位的业务范围 并且只能受聘于一个单位执行业务 3 依法签订聘任合同 依法解除聘任合同 3 造价工程师的素质要求 1 思想道德方面的素质 2 文化方面的素质 3 专业方面的素质 造价工程师应具有以专业知识和技能为基础的工程造价管理方面的实际工作能力 即发现问题 分析问题和解决问题的能力 这需要造价工程师具有深厚的专业知识和从事工程造价管理的丰富实践经验 其应掌握的专业知识包括 相关的经济理论 项目投资管理和融资 建筑经济与企业管理 财政税收与金融实务 市场与价格 招投标与合同 工程造价管理 工作方法与动作研究 综合工业技术与建筑技术 建筑制图与识图 施工技术与施工组织 相关法律 法规和政策 计算机应用和信息管理以及现行各类计价依据等 4 身体方面的素质 第2章建筑产品价格理论 2 1建筑业与建筑产品2 1 1建筑业 1 建筑业在我国经济中占有较大份额2 建筑业是劳动密集型部门 能容纳大量就业队伍3 建筑业前后关联度大 能带动许多关联产业的发展4 国际承包是一项综合性输出 有创汇潜力 2 1 2建筑产品及其分类 1 按产品对象划分1 土木工程2 市政工程3 建筑安装工程 1 土木工程 包括铁路工程 公路工程 桥梁工程 水利工程 港口工程 机场工程
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