在xx年商务工作总结表彰会上的讲话.doc

在xx年商务工作总结表彰会上的讲话 在xx年商务工作总结表彰会上的讲话在xx年商务工作总结表彰会上的讲话同志们:今天我们在这里召开xx年商务工作总结表彰暨xx年工作动员大会，主要内容是以科学发展观为指导，认真贯彻市委经济工作会议精神，在总结xx年工作的基础上，安排部署好xx年的商务工作。 下面我讲几点意见。 (中国是中国最大的原创站) 一、二0一二年工作回顾（一）主要经济目标任务完成情况社会消费品零售总额58.92亿元，同比增长15.1%；进出口总额7580.6万美元，完成年计划108.3%；外派劳务1320人，完成年计划132%，同比增长10.6%；生猪定点屠宰49864头；改造新建农村集贸市场9家、城区农贸市场1家；取缔国省道马路市场28处；新建农家店50家；建设乡镇商贸中心2家。 （二）主要工作开展情况 1、认真履行职责职能，强化市场监督管理开展肉类、酒类专项整治行动9次，检查企业及经营户4855户，纠正酒类违规经营户485家，查处肉类、酒类、成品油违法经营案件72件，结案66件，取缔私屠滥宰窝点4个、非法加油站（点）17家，扣押加油机主板34块，规范酒类批发经营企业33家，处罚家电下乡违规网点28家，下达限期整改通知书113份，收缴假冒白酒1200余瓶、散装白酒药酒500余公斤，假冒、过期啤酒1030件，无害化处理有害肉品14吨，公开销毁假冒伪劣酒货值金额21万余元。 以涉嫌非法经营罪移送公安机关案件8件，协助公安机关查处了假冒“湘乡啤酒”、“邵阳老酒”的窝点，打击了非法经营，维护了市场秩序，保证了消费安全。 行政处罚入库收入25.38万元。 同时，评选了10家“放心酒”示范店、10家美容美发示范店，树立了行业标杆。 2、认真落实惠民政策，农村商贸快速发展抓好“万村千乡”市场工程。 新建标准化农家店50家，全市累计建设标准化农家店890家，村级农家店覆盖率达到92%；对101家日用品农家店进行了信息化改造，拓展了农家店服务功能；建设了山坪、马坪2家乡镇商贸中心。 积极做好家电下乡推广工作。 销售下乡家电12万余台，金额3.5亿元，兑付补贴资金3700万元。 家电下乡四年累计销售8.4亿元，补贴额1.2亿元，创税收4000万元，恒宇五交化等18家门店被评为湘潭市家电下乡五十佳商店，实现了家电下乡政策的完美收官。 3、狠抓市场建设改造，彻底取缔马路市场创新市场建设思路，滚动开发农贸市场。 湘龙市场建设投资有限公司自筹资金1200余万元，将南门大市场重建改造成室内三星级市场，通过公开竞租，年租金收入由改造前的30万元增加到现在的120万元，市场环境明显改善，市场管理明显增强，市场收入显著提高。 南门大市场的改扩建极大地提质了市容市貌，实现了国有资产保值增值，得到社会各界的一致好评。 目前，我们又启动了东山新城张江农贸大市场的前期可研和项目申报工作。 以奖代投引导扶持，大力建设集贸市场。 集贸市场建设纳入了我市xx年实事考核，我局精心指导，各乡镇精心组织，在项目选址、资金筹集、工程监管等方面倾注了极大的热情，实事工程进展顺利。 已分期拨付“以奖代投”资金178万元，建设改造了泉塘、东郊、山枣、毛田、龙洞、翻江、月山等7家乡镇集贸市场，其中泉塘下湾农贸市场、东郊水乡农贸市场、山枣镇农贸市场和毛田中心农贸市场已全部竣工并投入使用，龙洞镇、翻江镇、月山镇、虞唐镇、育塅镇正在大力推进中，棋梓大市场已完成前期准备工作。 乡镇集贸市场的建设改造，方便了农产品交易，为取缔马路市场创造了条件，带动了人流、物流、信息流、资金流，盘活了乡镇经济，助推了小城镇建设发展。 育塅乡通过建设农贸市场成功取缔3处马路市场，确保了S311畅通，同时通过启动花坪农贸市场建设，有效激活了乡镇经济发展。 商务牵头部门配合，强力取缔马路市场。 制定了工作方案，出台了奖惩办法，采取退路还场、划地经营和彻底取缔等措施，牵头组织城管、工商、公安、交通、公路等部门和相关乡镇对重点难点马路市场开展了攻坚行动。 相关乡镇积极行动，大胆作为，商务干部及乡镇干部职工齐上阵，打了一场整顿取缔马路市场攻坚战。 全市28处国省道马路市场已成为历史，境内G 320、S 311、湘韶线等国省道畅通梦想成为现实。 4、积极推进重点项目，物流产业蓬勃发展积极支持万隆中央广场、神龙丰现代物流园区、万里行三期工程、百嘉香冷链等重大商贸流通服务项目建设，推动我市商贸流通服务业和现代物流业发展上规模、上水平、上台阶。 累计为物流企业争取上级财政扶持资金220万元。 万隆中央广场去年完成投资9220万元，神龙丰、万里行、百嘉香等3个重点物流项目年内完成投资1.89亿元，同比增长39%。 全市实现物流业营业总收入25.93亿元，同比增长7.62%，第三方物流占物流市场的比重达到23.5%。 5、强化服务做好保姆，培育发展开放型经济在外贸进出口二次探底的严峻形势下，我局围绕“保存量、促增量、调结构”积极、主动开展工作，鼓励、引导、扶持外贸企业加强技术改造，转变发展方式，拓展海外市场，提高竞争实力，同时，强力推进外派劳务服务平台建设，推动了我市开放型经济的发展。 一是政策扶持，推动发展。 为红达贸易、雅华鞋业等一批外贸进出口企业争取拓展国际市场专项扶持资金27万元，组织企业参加国内外各种专业展会，开阔视野，拓展市场。 二是强化服务，壮大主体。 全程协助明诚机械等5家企业办理了对外贸易经营者备案登记和海关、外汇、电子口岸、检验检疫等部门的相关审批手续。 三是“走出去”有新突破。 成功创建了国家外派劳务服务平台，外派劳务1320人，创劳务收入1800万美元。 新增2家境外投资企业，5家服务外包企业，协议在岸服务外包合同额达2.74亿元。 6、加强制度作风建设，维护商务队伍纯洁一是加强廉政建设。 实行重大事项、重要任免、重点项目民主集中、集体决策；坚持政务公开、党务公开、商务执法处罚公开，自觉接受群众监督；举办了全局系统“清风漾龙城”廉政辩论赛，开展了“爱党爱国爱民爱家”主题教育活动，推进了机关廉政文化的建设。 二是加强组织建设。 健全了“三会一课”，党委委员带头讲党课，继续开展党员纯洁性教育、创先争优“红五星”和“三重温”活动，创建了“新理念，兴商务”的党建品牌。 成立了商务综合行政执法大队党支部，各支部进行了换届选举，离退休支部被评为湘潭市争先创优“五好党支部”称号。 三是加强商务宣教工作。 在湖南商务公众信息网、商务之窗、湘乡网发布商务动态信息600条，被湘潭商务局采用的150余条，省商务厅采用21条。 制作了商贸流通服务业争创“双十佳”、放心酒工程等电视宣传片在湘乡电视台播放，举办了商贸流通服务业“双十佳”颁奖晚会，开展商务行政法规、食品安全集中宣传活动14次。 7、全面做好其他各项工作与下属单位及监管服务企业签订了计划生育目标管理责任书、安全生产目标责任状、综合治理工作法人单位目标管理责任书、消防安全目标管理责任状等，实行计划生育、安全生产、社会治安一票否决。 计划生育工作被评为市先进单位。 党、政、工、青、妇积极开展形式多样的活动，组织开展了团员青年光荣院敬老活动、女同志“三八”踏青活动，活跃了商务系统文化生活，陶冶了情操，增强了团队凝聚力。 8、圆满完成市委市政府交办的任务积极开展“千万帮扶工程”、“创业服务”、“大走访”活动、社会矛盾化解“金钥匙”工程、两型社会建设和“三联”工作，红袖章工程、文明城市创建等活动；以“抓发展、惠民生、促和谐”为主题，深入开展群众工作，宣讲党的惠民政策，认真倾听群众意见，切实解决群众困难，树立良好的党和政府形象。 举办了商贸流通领域经理人创业培训班、酒类人员从业培训班，参培人数达106人。 党委班子成员走访创业户9户，积极为其出谋划策。 积极争取上级主管部门对我市商务发展的资金、政策扶持，共争取上级主管部门对我市企业、行业、园区建设、发展的专项扶持资金629.305万元。 慰问社区困难居民68户、乡镇帮扶户66户、改制职工困难户205户、留守儿童9户，送去慰问金、慰问品12.53万元；接待来信来访300余人次，妥善解决了历史遗留信访积案3件，落实商贸企业家属工待遇40多人，向商贸流通服务业经营业主发送群众工作一卡通600余张，化解了社会矛盾，密切了党群关系、干群关系。 过去的一年，在市委、市政府的正确领导及各有关部门和乡镇办事处的大力支持下，我们圆满完成了各项工作目标和任务。 等下将对荣获先进的乡镇办事处、先进单位、先进个人和优秀党员进行表彰奖励。 在此，我谨代表局党委、行政，向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候。 （三）存在的主要问题尽管我市商务经济取得了一定的成效，但横向比还是存在不少差距。 社会消费品零售总额规模较大，增速偏低，前11个月增速为14.7%，比湘潭低0.7个百分点，比全省低0.5个百分点；外贸进出口停滞不前，排位下降，由全省十强下降到湘潭市第四位。 商务经济发展过程中存在以下主要问题 1、社会对商务工作的重要性认识还不足，商务经济在国民生产总值中的比重逐年下降，亟需争取各级领导更多的重视与支持。 2、商贸流通业的基础仍然薄弱，农贸市场、集贸市场欠账多，设施陈旧，功能不全，购物环境有待提升。 3、市场秩序依然不够规范，流通领域法制体系不够健全，消费环境必须进一步改善。 4、外贸出口结构不优，主体不强，后劲不足，外向型经济有待培强壮大。 5、商务干部队伍业务素质尚不适应新时期商务经济管理、服务的需要。 二、二0一三年商务经济形势去年12月15日召开的中央经济工作会议明确了xx年经济工作“稳中求进”的总基调，提出的经济工作“六大任务”件件与商务经济有关。 历史赋予了商贸流通服务业振兴经济、推动发展、保障民生、促进和谐的重任，湘乡商务要急起直追，不辱使命。 xx年进一步扩大居民消费仍然具有比较大的潜力。 首先从总需求角度来看，我市正处于城镇化快速发展带动消费升级的重要时期，城乡居民储蓄余额接近140亿元，这说明我市的消费潜力是很大的，更新换代的需求、服务消费的需求、新兴和高端消费的需求旺盛。 二是从促进政策来看，尽管“家电下乡”等一些促消费的政策到期了，但国家将加快建立扩大消费需求的长效机制，努力改善民生，提高居民收入，完善社会保障，推进城镇化进程，可以更有效地释放居民的消费潜力。 三是从流通环境来看，随着促进流通发展的政策措施进一步落实，基础设施的进一步完善，流通成本可望有所降低，流通效率将会逐步提高，从而形成更有利的消费市场环境。 xx年的外贸形势仍将面临外需、成本、贸易环境“三座大山”的压迫。 世界经济受欧债危机持续恶化、全球通胀压力加大及发达经济体失业率居高不下等诸多因素的影响，复苏受阻，下行风险逐渐加大，我国外贸纠纷越来越多。 错综复杂的国际经济环境对我市外向型经济发展带来了新的挑战，特别是外需不足和贸易环境不佳的问题很难根本解决，总体上xx年的外贸形势仍然相当严峻，仍然还有许多的困难需要我们去跨越。 三、二0一三年工作部署（一）指导思想以党的十八大和中央经济工作会议精神为指针，实施促消费扩内需、强主体、扩开放的总体战略，以提高商务发展的质量和效益为中心，以服务企业和保障民生为抓手，解放思想、务实创新，培育形成商务发展新活力、新动力、新体系、新优势，充分发挥商贸流通服务业的先导作用，促进湘乡商务经济健康快速发展。 （二）主要经济目标 1、社会消费品零售总额增长15%； 2、外贸进出口总额7200万美元（含有色氟化盐）； 3、建设改造乡镇集贸市场，完成上年的扫尾任务； 4、建设1家标准化屠宰场，生猪定点屠宰45000头； 5、改造东风市场，新建张江农贸大市场； 6、外派劳务1000人。 （三）xx年工作重点实施三大发展战略 1、促消费扩内需战略。 以扩大消费规模、促进消费升级为基础，以促进便利消费、实惠消费、热点消费、循环消费、安全消费为重点，大力加强商贸流通基础设施建设和诚信体系建设，打造一个让群众敢于消费、乐于消费、方便消费、放心消费的商贸流通环境。 2、扩大对外开放战略。 切实解放思想观念，着力夯实开放基础，全力承接产业转移，确保我市外贸主体有壮大，外贸出口有起色，外经合作有突破，外贸基地县品牌不掉色。 3、人才强商发展战略。 着眼于商务事业的长远发展，以建设适应内外贸易和外经合作的高素质、复合型人才为目标，以能力建设为重点，以改革创新为动力，营造知人善任、有为有位的良好氛围，为商务事业持续、快速、协调、健康发展提供强有力的组织保证和人才基础。 推进四大民生工程 1、城区农贸市场建设工程。 推进东山新城张江农贸大市场建设和东风市场提质改造，启动梅坪农贸市场建设。 2、乡镇集贸市场建设改造工程。 以政府引导、行业指导、属地管理为原则，全面推进乡镇集贸市场建设，完成龙洞镇、翻江镇、月山镇、虞唐镇、育塅乡、棋梓镇6个集贸市场建设任务。 3、“万村千乡”市场工程。 重点抓好已建农家店的功能拓展，争取建设23家乡镇商贸中心。 4、星级定点屠场建设工程。 按照定点屠宰场建设规划和行业标准，依法关闭未达标的屠宰场，建设1家标准化生猪定点屠宰场。 抓好五项重点工作 1、加强市场建设管理，统筹城乡商贸发展继续加强对现有市场的监管，会同相关部门和乡镇办事处，按照属地管理和业主管理相结合的原则，建立和落实城乡市场管理的合作机制和长效机制。 继续推进农贸市场、集贸市场的建设和提质改造。 全力争取东山新城张江农贸大市场年内立项开工建设。 “以奖代投”全力推进乡镇集贸市场建设改造，确保“实事工程”项目今年全部竣工投入使用，改变城乡两极格局，推动小城镇建设发展。 继续推动马路市场的取缔工作，在确保国省道马路市场不反弹的前提下，重点整治县乡道马路市场。 此项工作将纳入xx年绩效考核中。 各乡镇办事处要在总结成功取缔国省道马路市场经验的基础上，根据各自辖区内马路市场存在的实际情况，制订出具体可行的整治方案，防止已整治马路市场的反弹，力争在xx年内全面取缔县乡道马路市场。 继续推进“万村千乡”市场工程建设，努力打造完善的城乡一体商品销售渠道。 经过7年的建设发展，我市万村千乡市场工程农家店建设已告一段落，承办企业和各乡镇办事处要将工作重点转移到监督管理和乡镇商贸中心建设上来，督促农家店确保商品质量、拓展服务领域、提高服务水平，年内争取建设23家中心乡镇商贸中心，深度推进“万村千乡”市场工程。 2、加强商贸诚信建设，确保市场消费安全。 要加大商务综合行政执法力度，加强对肉类、酒类、成品油、典当拍卖、再生资源回收、报废汽车拆解等特殊商品和特许行业的监管，确保市场安全、稳定、有序运行。 要在全行业开展诚信商贸活动，倡导诚信经营理念，培育诚信经营氛围，提升诚信经营水平，评选诚信经营商家，树立诚信经营标杆，营造一个安全消费、放心消费、开心消费、便利消费的良好环境。 3、继续扩大对外开放，转变外贸发展方式。 用好用足用活扩大开放的各项政策，借势省委、省政府“开放崛