XX市XX区国土资源局关于开展安全生产大排查活动加强安全生产工作实施方案.docx

XX市XX区国土资源局关于开展安全生产大排查活动加强安全生产工作实施方案XX市XX区国土资源局关于开展安全生产大排查活动加强安全生产工作实施方案为落实国务院安委办、国土部办公厅、省国土资源厅、市、区安委办关于深入开展安全生产大排查的相关要求，针对XX市2018年19事件，切实加强安全生产工作，严厉打击非法违法采矿行为，确保安全生产形势稳定，决定在全区范围内开展安全生产大排查活动。结合我区国土资源工作实际，制定本方案。一、总体要求安全生产大排查活动按照省、市、区安委办和市国土局“企业自查自纠、部门检查执法、政府综合督导”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，积极采取多种形式和有效措施，严厉打击无证勘查开采、超层越界开采等非法采矿行为，全面开展安全生产大排查活动，切实解决影响和制约矿山安全生产的突出问题，确保全区矿山安全生产形势稳定。二、组织领导成立以由局长李占全担任组长，执法监察大队大队长李高山为副组长，矿产管理股、执法监察股、各基层所负责人为成员的安全生产大排查活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在矿产管理股。三、工作任务（一）加强持证非煤矿山企业安生生产监管对全区范围内5家持证非煤矿山加强安全生产监督管理，进一步贯彻落实“六到位”，严格执行矿山开发利用方案，坚决杜绝不分台阶“一面坡”开采现象。5家持证企业除XX乡新羊屯村矿泉水生产外，其余4家处于停产状态。我局要求排查人员、停产企业做好停产期间各项安全生产隐患防范及预防工作，特别告诫企业留守人员要注意防火、用电及预防煤气中毒等自身安全，尽最大可能杜绝发生安全意外情况 。责任领导：李高山；责任股室：矿管股，基层所（二）严厉打击非煤矿山领域无证勘查开采违法行为要加强对非法开采矿山（点）的排查力度，加大对已关闭矿山的巡查频率，持续保持高压打击态势。对无证开采矿山发现一起、查处一起；对持勘查许可证、过期采矿许可证进行开采和开采矿种与采矿许可证不符的矿山，要依法从严查处。对拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依法追究直接责任人的刑事责任。责任领导：李高山责任股室：执法监察股、基层所（三）严肃查处超层越界开采违法行为结合矿山监管、矿产卫片执法检查，加强对辖区内超层越界违法行为的全面排查，对超越批准矿区范围开采的，要责令退回本矿区范围内开采，没收越界开采的矿产品和违法所得，对拒不退回本矿区范围内开采的，吊销采矿许可证，涉嫌犯罪的移交司法机关追究刑事责任。对政府决定关闭的矿山企业，要依据关闭决定，及时注销或吊销采矿许可证。责任领导：李高山责任股室：矿管股、执法监察股、基层所四、工作要求（一）加强领导，高度重视此次矿山安全生产大排查是落实省、市、区安全生产工作各项指示精神的重要举措，要高度重视，要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”有关要求，局主要领导负全面责任，分管领导负主要责任，各股室所负责人负具体责任，要形成上下协同、团结一致的工作局面，确保工作落到实处。（二）全面排查，重点打击要对辖区内非法违法采矿易发多发地进行全面排查，对已关闭矿山加大日常巡查频率，对排查发现和核实的各类非法违法问题，依法组织、从严从快从重查处，对违法采矿现扬要按照“三不留、一毁闭”要求取缔，防止死灰复燃。对存在严重违法违规行为的企业，该停产整顿的坚决停产整顿，该吊销采矿许可证的坚决吊销采矿许可证，构成犯罪的要坚决追究刑事责任。（三）加强督导，确保实效我局将对安全生产大排查活动开展情况进行督导检查，对发现的问题