42xxxxxxx市数据库建设技术报告

XXXXXX市农村土地承包经营权数据库建市农村土地承包经营权数据库建 设技术报告设技术报告 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 二二 一五年九月一五年九月 目录 1概述 1 1 1背景 1 1 2数据库建设主要任务 1 1 3主要技术路线 1 1 4数据库结构 2 2数据库建设方法 3 2 1建设依据 3 2 2工作程序 4 2 3软硬件准备 4 2 4组织与实施 5 3数据收集与处理 6 3 1数据内容 6 3 2数据处理 7 3 3数据库创建 8 3 4属性数据编辑 8 3 5栅格数据编辑处理 8 4数据入库 9 4 1数据检查体系及功能 9 4 2数据编辑处理 9 4 3权属调查信息录入 10 4 4档案资料扫描 10 5数据库建设质量控制 11 5 1质量控制方法 11 6入库前后数据一致性分析 11 6 1一致性 12 7数据质量检查结果分析 12 7 1数据质量检查方法 12 7 2内外业检查 12 7 3形成检查验收报告 12 7 4检查结果评定表 12 7 5数据库检查内容表 12 8成果自检评定 13 9存在的问题及解决方案 13 9 1存在的问题 13 9 2解决方案 14 10数据库应用 14 10 1搭建平台 形成一体化格局 14 10 2依托互联网 充分利用成果 15 10 3土地分割 连片经营 15 11附录 16 附录 1 层名称以及各层要素 16 附录 2 权属数据表 17 附录 3 数据库属性表结构 图形数据 18 附录 4 数据库表结构 属性表格数据 23 附录 5 数据库质量检查内容表 25 1 1概述 1 1背景 农村土地承包经营权确权登记是一种物权登记 按照我国有关法律规定 对不动 产物权要通过登记明确权属加强保护 如城市房屋 土地所有权等都要到有关部门进 行登记 以更好地保护所有权人的权利 农村土地承包经营权确权登记就是依据法律 规定 由县级以上地方人民政府将农户承包土地的地块 面积 空间位置等信息及其 变动情况记载于登记簿 颁发土地承包经营权证等证书 以进一步明确农民对承包土 地的各项权利 2013 年中央 1 号文件提出 健全农村土地承包经营权登记制度 强化对农村耕 地 林地等各类土地承包经营权的物权保护 用 5 年时间基本完成农村土地承包经营 权确权登记颁证工作 妥善解决农户承包地块面积不准 四至不清等问题 1 2数据库建设主要任务 基于主流的 GIS 平台 先进的数据库管理技术 实现农村土地承包经营权登记调 查的权属信息和测量信息的集中存储 按照农业部最新标准生成所需的各种表格 图 件 汇交数据成果 满足各级农经管理部门信息化管理的需要 具体任务有 1 实现农村土地承包确权登记调查数据 包括基础地理信息数据 地块空间数据 承包权属数据等的入库 承包信息关联 2 实现承包经营权数据入库后的数据处理 如更新基本农田关系 提取地块四至 计算实测面积 重排地块编码等 3 实现承包经营权标准成果的输出 如公示表 登记薄 承包合同等表格成果 地块平面分布图 承包示意图 公示图等图件成果 标准汇交成果等 1 3主要技术路线 根据国家 农村土地承包经营权调查规程 要求 农村土地承包经营权调查主要 采用 2000 国家大地坐标系 1985 国家高程基准 调查基本比例尺为 1 2000 地图 投影选择高斯一克吕格投影 采用标准的 3 分带平面直角坐标系统 其建 库流程主要分为以下几个方面 1 数据转换 根据前期收集到的资料和现场调查的地块信息进行土地承包数据库的建立 标准 的 SHP 格式的矢量数据可直接入库 对于 dwg 格式或不符合标准的 shp 格式的外业 测量数据 需要转换 2 图形数据检查入库 利用农村承包经营权空间数据处理系统对转换后的矢量数据进行图形和属性的检 查 对于共点 重点 相交 悬挂 重叠等拓扑错误可按实际情况用软件的图形处理 功能进行批量处理 同时 对于错填 漏填的属性要进行修正 补填 检查无误后 保存入库 2 3 行政区设置 通过行政区设置工具 生成市一县一乡一村一组多级字典 并对行政区必要字段进行 维护 4 权属数据检查入库 农村土地承包管理系统进行发包方 承包方等权属信息的录入及承包地块的关联 按照软件提供的 EXCEL 模板 将收集的发包方 承包方及地块信息录入完整 通过批 量导人功能 将相应信息挂接人库 5 数据维护 通过软件提供的维护功能进行标识码 要素代码 地块编码 四至 面积等维护 同 时进行数据的统计 6 成果输出 数据检查无误后 在行政区目录组织处 导出成果包 利用农村土地承包经营权确权 登记数据库成果质量检查软件质检 1 4数据库结构 1 县级数据库逻辑结构 2 总体框架 3 1 基础层 基础层主要包括支撑农村土地承包经营权软件运行的网络设备 服务器 防火墙 及操作系统 数据库管理软件等 2 数据层 数据层主要包括基础地理数据和登记调查数据 基础地理数据包括 DOM 影像 登记调查数据包括合同 登记 纠纷仲裁 流转等业务数据 3 服务层 服务层应用层的业务运行的支撑 包括 GIS 技术 SOA 技术 工作量技术 组件 技术等 4 应用层 包括数据建库子系统和登记颁证子系统 数据建库子系统主要包括矢量数据的采 集 格式转换 数据处理 调查数据录入 地块管理及数据库的维护功能 登记颁证子系统主要包括图形化管理 登记管理 权证管理 流转管理与服务 纠纷仲裁管理 查询与统计 数据上报 历史回溯等功能 3 架构体系 系统采用 B S 架构与 C S 架构相结合的架构体系 数据库建库子系统采用 C S 即 客户端 服务器端的软件架构 能够保证数据的安全 数据入库的效率等 登记颁证子 系统采用 B S 的软件架构 能够方便的进行部署 4 GIS 平台选择 选用技术先进 成熟稳定正版 GIS 地理信息系统 平台 arcgis10 0 平台具备 空间数据采集功能 编辑处理功能 制图功能 空间分析功能等 5 数据库选择 选用 PostgreSQL 数据库作为本次农村土地承包经营权项目的数据库管理平台 6 县级数据库表结构 各要素表结构见附表 2数据库建设方法 2 1建设依据 1 中华人民共和国农村土地承包法 2 中华人民共和国物权法 3 中华人民共和国土地管理法 4 农村土地承包经营权调查规程 NY T2537 2014 5 农村土地承包经营权要素编码规则 NY T2538 2014 6 农村土地承包经营权确权登记数据库规范 NY T2539 2014 7 土地登记办法 2008 中华人民共和国国土资源部 4 8 土地调查条例 2008 中华人民共和国国务院令第 518 号 9 土地权属争议调查处理办法 2003 国土资源部 17 号令 10 土地利用现状分类 GB T21010 2007 11 第二次全国土地调查技术规程 TD T1014 2007 12 全球定位系统 GPS 测量规范 GB T18314 2009 13 城市测量规范 CJJ T8 2011 14 1 500 1 1000 1 2000 地形图图式 GB T7929 1995 15 地籍调查规程 TD1001 2012 16 城镇变更地籍调查实施细则 试行 1998 国土 籍 字第 36 号 17 日常地籍管理办法 农村部分 1992 国土 籍 字第 8 号 18 城镇地籍数据库标准 TD T1015 2007 19 全国耕地类型区 耕地地力等级划分 NY T309 20 最新 全国县及县以上行政区划代码表 21 数字测绘成果质量检查与验收 GB 18316 2008 22 其它相关材料 以上规范和标准如有变化 以最新发布的为准 2 2工作程序 档案资料扫描 属性数据录入 矢量数据处理 农村承包经 营权数据库 矢量数据入库扫描件挂接 质量检查 成果输出 整理 属性挂接 准备工作 资料收集 接收检查 5 2 3软硬件准备 1 软件准备 操作系统 win7 旗舰版 64 位 浏览器 ie8 办公软件 MS Office2010 2 系统运行环境 netFramework3 5 ArcGIS Engine Runtime10 1 ArcGIS Desktop 10 1 农村承包经营权空间数据处理系统 农村土地承包管理系统 3 硬件准备 服务器 处理器 酷睿 i5 硬盘 2T 内存 8G 客户端 处理器 Intel i5 硬盘 1T 内存 8G 操作系统 Win 7 其他 针式打印机 扫描仪 4 人员准备 建库人员都对数据建设都有丰富的经验 从事过二调数据库建设 农村土地所有 权数据库建设 农村宅基地数据库建设 2 4组织与实施 2 4 1项目组织机构设置 根据项目的实施 主要分为以下六个部门 所有部门工作均向各小组 各部门负 责人汇报 汇总之后提交技术部负责人 技术部负责人负责对项目管理部汇报 参见 项目组织结构图 2 4 2制定工期进度计划 1 根据本标段项目工作量及业主的进度计划要求 制定资料收集 数据处理 6 成果编辑 成果检查及数据汇交等工序和时间要求 达到控制整个项目总体进度的要 求 2 核算具体服务项目各工序的工程量 在工期要求时间内完成 3 保证项目的关键环节 重点准时甚至提前完成 消除各种不利条件的限制和 影响 充分考虑施工过程中的不利影响条件 使项目切实可行并按期完成 2 4 3施工计划协调 成立项目实施协调组 协调组由业主 项目部组成 主要议题是项目工作计划的 实施情况 项目计划的重大变更 业主与项目部之间需要协调的重大问题等 协调方 式采用协调会商制度 2 4 4例会制度 例会每月召开一次 例会由项目经理主持 通过例会 掌握项目施工进展情况 纠正偏差 协调动作 解决问题 优化方案 例会内容记录在案 特别是详细记录存 在的问题及解决问题的措施 举行定期的例会来监督项目的进程 3数据收集与处理 3 1数据内容 农村土地承包经营权确权登记数据库主要包括用于农村土地承包经营权调查 确 权登记的地理信息数据和权属数据 地理信息数据包括基础地理信息要素 农村土地权属要素和栅格数据 1 基础地理信息要素包括定位基础 境界与管辖区域以及对承包地块四至描述有 重要意义的其他地物信息 2 农村土地权属要素指用于描述承包地块的面积 四至 地类和空间位置等的矢 量信息 3 栅格数据指用于描述承包地块及其空间分布 方位 毗邻关系等信息的栅格图 件 权属数据包括发包方 承包方 承包地块信息 权属来源 承包经营权登记簿 承包经营权证等 1 数据建库的基本要求 调查数据入库前应依照工作底图 调查草图 地块分布图和实际调查情况检查点 线 面之间的相互关系 并进行拓扑处理 构建拓扑关系并核查其正确性 同一个县级行政区内不同调查单元上报数据结果后 应进行数据汇总和拼接 相邻调 查单元矢量数据拼接应确保拓扑关系正确 不同比例尺或不同精度的数据接边 以较大 比例尺或较高精度的调查结果为基准 数据库的地图投影参数应以调查时的数学基础为准 对于跨投影带的县级行政区 数据库的地图投影参数以该行政区内承包地块主要分布的投影带投影参数为准 空间数据入库前 应以县为单位检查数据的完整性 准确性和逻辑一致性 以及空间 7 数据分层和文件命名的规范性等内容 2 数据库建设工作 1 地理信息数据包括基础地理要素 承包地块要素和栅格数据 2 权属数据包括发包方 承包方 承包地块信息 权属来源 承包经营权登 记簿 承包经营权证等 3 调查数据入库前应依照工作底图 调查草图 地块分布图和实际调查情况 检查点 线 面之间的相互关系 并进行拓扑处理 构建拓扑关系并核查其 正确性 4 不同调查单元上报数据结果后 应进行数据汇总和拼接 相邻调查单元矢 量数据拼接应确保拓扑关系正确 5 数据库的地图投影参数应以调查时的数学基础为准 6 空间数据入库前 应以县为单位检查数据的完整性 准确性和逻辑一致性 以及空间数据分层和文件命名的规范性等内容 7 上级农村土地承包经营权管理部门应制订统一的方案 对下级部门上报的 空间数据进行检查 组织和整合后导入本级数据库 3 2数据处理 将采集到的数据按照规程 规范进行整合处理 形成标准结构的数据格式 然后 使用数据库系统输出相关数据成果 1 数据交换 确权登记数据库需要交换的数据内容包括 3 种 包括地理信息数据 土地经营承 包权权属数据和元数据 数据交换格式和要求如下 地理信息数据 包括基础地理信息要素 农村土地属性要素和栅格数据等 地理 信息数据包括矢量数据和栅格数据 2 种类型 矢量数据采用标准 ShapeFile 格式 shp 同一个县级行政区内的矢量文件进行拼 接后 存放在矢量数据目录中 矢量数据文件命名为地理信息数据属性表名 6 位县级 区划代码 4 位年份代码 栅格数据采用国际工业标准无压缩的 TIFF 格式 TIF 但需将大地坐标在栅格影像上 的定位信息以及像素的地面分辨率等信息添加到 TIFF 文件上 内容和格式符合 地理 空间数据交换格式 GB T 17798 2007 的规定 栅格数据采用标准图幅形式进行组 织 存放在栅格数据目录中 分别建立 数字正射影像图 数字栅格地图 和 其他 栅格数据 目录管理 权属数据 包括发包方 承包方 承包合同 流转合同 承包经营权登记簿 承 包经营权证等 权属数据包括表格数据和文档资料 2 种类型 统一存放到 权属数据 目录中 表格信息采用 MDB 格式保存 文件命名采用 10 位数字型代码 即 6 位县级区 划代码 4 位年份代码 文档材料按照文件夹分类管理 8 元数据 数据交换时以县级行政区为交换单元 数据文件采用目录方式存储 一个交换单元一 个目录 元数据采用 XML 格式存放到元数据目录中 栅格数据的元数据的内容和格式 符合 地理信息 元数据 GB T19710 05 的技术要求 矢量数据的元数据主要包括 数据标识 空间参照系统 数据内容 数据质量 4 个部分 矢量数据元数据结构参见 附录 3 3数据库创建 使用 PostgreSQL 数据库进行创建 结合现有其他系统的实际情况 建设农村土 地承包信息数据库 主要包括数据建库字典配置和标准数据库创建 1 字典配置 数据库字典表的增加 修改 删除及表中字段的设置 数据库字段配置时从本字 典库中其他表中拷贝字段或者从 SHP 文件获取字段 2 标准数据库创建 根据选择的数据库类型 坐标系统 路径以及登陆名称密码设置 系统自动创建 出 PostgreSQL 数据库 3 数据编辑 数据编辑主要是为用户提供各类数据编辑与处理的工具 辅助用户进行数据处理 以及相关数据检查后数据错误的修改编辑 主要包括矢量数据编辑处理 属性数据编 辑 栅格数据处理等功能 4 矢量数据编辑处理及拓扑检查 整理收集到的原始数据 检查数据质量 包括数学基础 数据精度等 确保满足 建库的需要 检查的内容有 1 测量数据 a 数学基础是否正确 b 要素代码是否有为空 c 地块界线是否封闭 地块间是否存在重叠或缝隙 2 权属调查成果 a 权属调查成果资料是否齐全 b 表单成果填写是否完整 清晰 有无遗漏 矢量数据编辑处理功能可对矢量数据进行导入 修改等 系统实现了自定义数据 处理流程的构建 通过整合基础的数据处理功能 构建数据处理流程 实现数据处理 的流程自动化 调查数据入库前依照工作底图 调查草图 地块分布图和实际调查情况检查点 线 面之间的相互关系 并进行拓扑处理 构建拓扑关系并核查其正确性 9 3 4属性数据编辑 属性数据编辑支持属性字段增加 删除 可实现数据记录删除 追加与修改 实 现对属性数据的导出 3 5栅格数据编辑处理 能够进行图像的镜像 裁减 旋转 自动拼接 空间分辨率调整等常用图像处理 功能 系统针对复杂的数据处理 修改等操作提供了扩展脚本的支持 通过脚本的扩 展 用户可以根据自己的需求 实现更复杂的数据处理功能 4数据入库 将处理后的图形和属性数据通过建库软件批量导入到数据库中 并根据数据库结 构与标准 使用数据库管理系统的建库功能录入纸质表单上的属性数据 需要录入的信息主要有 发包方信息 承包方信息 承包地块信息等 并与地块 图层进行关联挂接 数据入库后 根据需要进行统一整理 如补充填写必填字段等 主要通过数据库 管理系统提供的功能完成 主要进行整理的内容有 1 界址点 界址线图层的拓扑生成以及属性的赋值 并以村民小组为单位 统一 生成界址点号并进行排序 应保证界址点号的唯一性 2 属性挂接后保证必填字段不为空 4 1数据检查体系及功能 主要包括以下功能 1 灵活的图形属性检查机制 可对检查规则进行自定义配置 2 针对单层或多层图形数据提供属性检查及图形拓扑检查 格式和精度分析功能 3 对于错误数据处理系统提供方便快捷的自动批量一键式处理或手动交互式处理 功能 4 地块跨界检查 系统自动检查地块是否跨小组界线 可批量裁剪 并且能够定 位跨界地块 进行修改 5 地物属性批量修改 支持字段赋常值 字符截断 字段拼接 字符替换等 6 能对数据进行接边操作 4 2数据编辑处理 系统按照用户权限 提供各类数据编辑与自动批量一键式处理或手动交互式处理 功能 以便在相关数据检查定位后辅助对错误数据进行编辑与处理 如删除和清理导 入的错误数据 使得在导入数据发生意外错误时可更正处理 使数据库中的数据不出 现垃圾数据等 1 数据错误自动修改 系统支持数据错误的自动批量处理 针对数据质量检查报告 实现批量自动改正 10 数据错误 并生成错误修改报告 2 矢量数据处理 矢量数据编辑处理功能可对矢量数据进行导入 修改等 系统实现了自定义数据 处理流程的构建 通过整合基础的数据处理功能 构建数据处理流程 实现数据处理 的流程自动化 流程的配置同样采用可视化的方式 操作简单明了 3 数据接边处理 为保证全区域范围内的图形无缝 相邻图幅之间的接边尤为重要 选择需要接边 的图幅根据需要设置接边容差 对图幅边界上距离在容差范围内的数进行共点处理 接边完成后 对处理后数据重新进行接边检查 直至无错误即可 4 图形检查处理 为保证数据库中数据实体的规范性与精确性 系统提供数据检查功能 实现对数 据的自动质量检查 待整合的成果数据以及后续更新的数据均要在入库前进行质量检查 数据检查以 交互式和批量进行 支持多用户并行检查 基于检查的内容和结果 形成内容清晰 易于错误定位 提供一定错误修正指导的检查报告 数据导入完成后 系统通过检查模板自定义 层结构符合性检查 属性数据检查 图形数据检查等功能 实现数据分项质量检查 具体内容如下 1 检查模板自定义 用户可根据检查对象对检查模板自定义 设定不同的检查项目 2 属性数据检查 检查数据值及其单位的正确性 如地类图斑面积扣除的正确性 检查土地调查分 类面积汇总表等统计汇总表数据是否正确 检查调查成果和汇总成果的数值单位是否 符合要求等 3 图形数据检查 点线面单层 多层图形检查 检查数据逻辑关系的正确性 如地块是否跨小组界线 可批量裁剪 并且能够定 位跨界地块 进行修改 检查图形拓扑关系的正确性 如是否存在多余及重叠节点 图形是否闭合 是否存在线的自相交等问题 4 3权属调查信息录入 录入调查数据并能和 GIS 数据进行数据关联 发包方 承包方 地块信息支持手 工录入及通过 excel 批量挂接 并且支持自定义增删字段及模板编辑 包含新增 修 改 删除等维护 利用 GIS 平台提供的空间数据转换功能 坐标系转换 图形编辑功能 自动拓扑 及拓扑检查工具快速完成图形内业处理入库 依据农业部农村土地承包经营权数据库 标准中空间数据属性要求 内置标准数据库模版 提供各类属性建库自动处理工具 属性表挂接工具 调查数据并能和 GIS 数据进行数据关联 发包方 承包方 地块信 11 息支持手工录入及通过 excel 批量挂接 通过设置属性字段映射关系对导入的数据完 成字段整理 可自定义增删字段及模板编辑 包含新增 修改 删除等维护 4 4档案资料扫描 历史确权档案扫描 包括村 组 集体经济组织土地承包 调整 方案 本集 体经济组织成员的村民会议或村民代表会议关于承包地确权问题的决议 意见 和会 议记录等 证明材料扫描 包括承包合同 承包方调查表 发包方调查表 地块调查表 调查草图 地块分布图 调查信息公示表 公示结果归户表 土地承包纠纷调解原始记 录及调处协议 其他由农户签字盖章的申请 申明 委托 确认等文字材料等 扫描档 案的电子图片大小合适 字迹清晰 方向正确 色彩真实 根据农业部 国家档案局 关于印发 农村土地承包经营权确权登 37 记颁证档案管理办法 的通知 农经发 2014 12 号 和 湖北省农村土地承包经营权确权登记颁证档案分类方案 归档 范围和保管期限表 对成果档案进行扫描命名 5数据库建设质量控制 5 1质量控制方法 建库过程中以及建库完成后 需对数据库质量检查实行自检 互检 专检 抽查 等质量保障措施 并编写相应的质量检查报告 1 成果检查 对各单位提交的数据成果进行检查 重点检查数据的命名 格式 内容等方面是 否符合相关规定的要求 特别是文档资料数据的表格填写等是否符合规定 2 索引检查 对提交数据生成的索引进行维护检查 检查索引的正确性 能否与存储路径相对 应 并对索引的完整性进行检查 检查是否含盖了所有的汇交数据 3 拓扑关系检查 对相邻调查单元矢量数据拼接 为确保拓扑关系正确需要进行拓扑关系检查 4 数据完整性 准确性和逻辑一致性检查 空间数据入库前 以县为单位检查数据的完整性 准确性和逻辑一致性 以及空 间数据分层和文件命名的规范性等内容进行检查 5 数据汇总 将各乡镇的符合质量要求的数据成果进行收集整理 数据接边 为保证全区域内的图形的完整性 因此要对图形进行接边处理 接边完成后 对 处理后数据重新进行接边检查 直至无错误即可 6入库前后数据一致性分析 在数据有多分副本及计算标准不同的情况下 如网络 服务器或者软件出现故障 12 会导致部分入库成功 部分写入失败 及数据计算标准不一致 字段长度不一致 如 转换亩采取 666 6667 等于亩与 1 平方米等于 0 0015 亩在部分情况下是不一致的 这 就造成前后数据之间的不一致 数据内容冲突 实践中 导致数据不一致的情况有很 多种 表现样式也多种多样 比如数据更新返回操作失败 事实上数据在存储服务器 已经更新成功 6 1一致性 通过对比入库前后所有数据节点上的数据一致性和正确性 及数据库在一个 事务内 对数据的一些约束 系统在执行过入库操作后数据仍然处于一致的状态 在执行更新操作执行成功后 用户都应该读取到最新值且与入库前一致 7数据质量检查结果分析 7 1数据质量检查方法 对于数据质量的逻辑正确性采用农村土承包经营权质量检查软件质检 对 于数据质量的真实性采用外业抽样的方式进行 7 2内外业检查 内业小组按照检查验收规定审查成果资料 并做好检查验收记录 外业小组按照检查验收规定进行检查对照 审核成果资料 并做好检查记 录 7 3形成检查验收报告 专项检查验收工作完成后 实施检查验收方应出具检查验收报告 检查验 收报告应由具体的负责人签章或单位签章确认 检查验收报告应包括检查验收 的组织形式 时间 对象 检查验收的依据 提交检查验收的成果资料 检查 验收的数量 工作评价 成果评价 整改意见 检查验收结论等 形成检查验 收报告后 应对检查验收情况进行总结 向接受检查验收的单位通报检查验收 情况 宣布检查验收结果 13 7 4检查结果评定表 经宜昌市检查 被评定为优秀 7 5数据库检查内容表 如下图所示 详细检查表见附录 8成果自检评定 1 在数据质量方面经作业员应对成果数据进行全面自查 技术负责人应 组织作业员互查 指出问题 提出意见并改正 经应组织专业质量检查员对重 要环节进行重点检查 指出问题 提出意见并改正 经专业质量检查员要不定 期的进行抽查 确保数据质量 数据拼接时 应组织相关人员对拼接结果的接 边精度进行检查和控制 应在建库工作中 定期开展阶段性的质量检查 经农 业部质检软件质检检查 数据质量评价为合格 2 入库过程中 作业单位应保证软硬件设备的连续 稳定运行 配备相应 的值守人员和应急设备 避免入库作业过程中 由于设备不稳定造成数据损坏 入库过程中 加强数据库的版本管理和成果的阶段性备份 数据库稳定性评价 为合格 3 建库软件的一个特点就是稳定高效 在不断的测试与运用中 得到了很好的检 验 访问效率较高 满足运用需求 综上所述 成果自检评定为合格 9存在的问题及解决方案 9 1存在的问题 农村土地情况十分复杂 地域差别较大 国标数据库也几经修改来满足各地出现 14 的情况 有的地方有退耕还林 退耕还湖的 有的地方有集体流转的 为了适应本地 的实际情况 各地都有相应的数据库及矢量数据的标准 有时候一个县是由多个标段 分包的 作业单位不同 采购的软件可能不一样 软件如未能及时更新 数据结构也 有些许区别 这就需要将多种数据整合起来 最终形成国标数据 数据质检是以区县 为单位进行的 而实际调查过程中 均以行政村为单位进行 一个区县有几百个行政 村 就需要将几百个行政村的数据 检查是否有压盖 重叠 不合理缝隙 修改的数 据再合并成一个国标数据库 分析数据质检软件需要的数据可以看出 关键的数据有如下几项 1 SHP 矢量数据 DK JZX JZD 等 2 MDB 属性数据 FBF CBF DKXX JTCY 等 3 JPG 图件数据 含多页 PDF 4 XLS 汇总数据 以权属单位统计的各类汇总表 矢量数据最关键的数据就是 DK 图层 主要问题也集中在 DK 图层上 JZX JZD 都可以从 DK 图层转出 所以 DK 图层的压盖 重叠等拓扑错误一定不能存在 并库 时要将多个行政村 镇街数据合并成一个区县的数据 这样就会涉及到几种情况 一 是有些地块在两个行政村都调查了 即 DK 合并后存在重叠 二是地块边线部分没有 完全重合 存在犬牙交错的情况 即 DK 合并后存在压盖 三是地块边线虽然重合 但是节点不一致 这几种情况如果不在并库之前解决 到后期质检时再来处理会更麻 烦 9 2解决方案 1 重叠压盖检查 AreaOnAreaOverlayer 到了数据入库这个阶段 行政村内部的错误基本都已经解决了 但是并不排除不 同行政村 镇之间完全不存在重叠或压盖 压盖检查相对来说比较简单 使用 AreaOnAreaOverlayer 转换器即可 将面状图层输入到转换器后 判断输出端的 overlaps 值是否 1 即可判断是否存在压盖和重叠 2 数据接边的神器 Snapper 转换器 由于软件不同 精度不同 有些数据并不能算错误 只能算作误差 有的数据明 明在 CAD 下已经接过边了 但是转换到 SHP 后 还是发现有些地方存在很小的压盖 这种自然不能要作业员一个个来修改 对于这种误差的消除 使用 Snapper 转换器效 果绝对让你满意 DK 边线的接边 应该使用段捕捉类型 这样 在容差范围内的线都 会捕捉到一起并保持节点一致 这样处理过的图层 接边就不会再出现拓扑问题了 使用面叠加判断是否有压盖错误 利用 Snapper 转换器消除容差内的误差 基本可以 解决面图层的拓扑问题 10 数据库应用 土地确权工作 不仅是保障土地所有者合法权益的重要途径 同时也是保 15 证农村集体经济发展的重要措施 是千千万万农民最为关注和关心的 土地归 属问题得到解决 农民的财产权利得到保护 推进了城乡一体化建设 增加了 农民收入 还可以激活农村集体经济 极大的激发农民群众的种粮积极性 保 障了粮食安全 维护了社会稳定 10 1 搭建平台 形成一体化格局 为使确权成果有效应用 应搭建了区 镇 街 村三级信息应用服务平台 根据工作 需要设置了村集体资产资源管理室 在各乡镇级行政服务大厅设置服务窗口 开展了权证 管理 抵押登记 土地流转合同鉴证 资产竞价 经营主体认证登记 信息管理 农业保 险等相关业务 提供综合 一站式 服务 10 2 依托互联网 充分利用成果 为更好地实现成果应用 应 通过 互联网 大数据 的模式 实现各类数据库 确权成 果 土地流转 新型经营主体 村级资产 纠纷调解仲裁等数据库 的有效应用 数据共 享化 管理网络化 业务规范化 服务社会化 信息快捷化 监督公开化等功能应全面实 10 3 土地分割 连片经营 依托农村土地承包经营权业务管理平台 通过把分散的 条块分割的土地集中连片经 营 在现代农业发展的基础上选择好的 有共同生产方式或利益联结机制的农户组建合作 社或联合农场 将小片连成大片 便于机械化作业 提高经营效益 11 附录 附录 1 层名称以及各层要素 序号层名称层要素几何特征属性表名称约束条件说明 控制点 PointKZDM 1 定位基础 控制点注记 Annotatio n ZJO 县级行政区 PolygonXJXZQM 乡级区域 PolygonXJQYO 村级区域 PolygonCJQYO 组级区域 PolygonZJQYO 区域界线 LineQYJXM 2 境界与管辖 基础 区域注记 Annotatio n ZJO 点状地物 PointDZDWO 点状地物注记 Annotatio n ZJO 线状地物 LineXZDWO 线状地物注记 Annotatio n ZJO 面状地物 PolygonMZDWO 3 其他地物 面状地物注记 Annotatio n ZJO 地块 PolygonDKM 地块注记 Annotatio n ZJO 界址点 PointJZDM 界址点注记 Annotatio n ZJO 界址线 LineJZXM 4 承包地块 界址线注记 Annotatio n ZJO 5 基本农田基本农田保护区 PolygonJBNTBHQM 数字正射影像图 ImageSGSJO 数字栅格地图 ImageSGSJO6 栅格数据 其他栅格地图 ImageSGSJO 附录 2 权属数据表 序号权属数据属性名称表格名称约束条件说明 1 发包方发包方 FBFM 承包方 CBFM 2 承包方 家庭信息 CBF JTCYC 3 承包地块 承包地块信 息 CBDKXXM 承包合同 CBHTM 流转合同 LZHTC 4 权属来源 权属来源资 料附录 QSLYZLFJM 5 承包经营权 登记簿 承包经营权 登记簿 CBJYQZDJ B M 承包经营权 证 CBJYQZM 权证补发 CBJYQZ Q ZBF O 权证换发 CBJYQZ Q ZHF O 6 承包经营权 证 权证注销 CBJYQZ Q ZZX O 附录 3 数据库属性表结构 图形数据 表 1 控制点 KZD 序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件 1 标识码 BSMInt10 0M 2 要素代码 YSDMChar6M 3 控制点名称 KZDMCChar50 非空 O 4 控制点点号 KZDDHChar10 非空 O 5 控制点类型 KZDLXChar6M 6 控制点等级 KZDDJChar20M 7 标石类型 BSLXChar1M 8 标志类型 BZLXChar1M 9 控制点状态 KZDZTChar100 非空 O 10 点之记 DZJVarbin 非空 M 11X 2000X2000Float103 0M 12Y 2000Y2000Float103 0M 13X E XA80X80Float103 0C 14Y E XA80Y80Float103 0C 表 2 县级行政区 XJXZQ 序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件 1 标识码 BSMInt10 0M 2 要素代码 YSDMChar6M 3 行政区代码 XZQDMChar14 非空 M 4 行政区名称 XZQMCChar100 非空 M 表 3 乡级区域 XJQY 序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件 1 标识码 BSMInt10 0M 2 要素代码 YSDMChar6M 3 乡级区域代 码 XJQYDMChar9 非空 M 4 乡级区域名 称 XJQYMCChar100 非空 M 表 4 村级区域 CJQY 序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件 1 标识码 BSMInt10 0M 2 要素代码 YSDMChar6M 3 村级区域代 码 CJQYDMChar12 非空 M 4 村级区域名 称 CJQYMCChar100 非空 M 表 5 组级区域 ZJQY 序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件 1 标识码 BSMInt10 0M 2 要素代码 YSDMChar6M 3 组级区域代 码 ZJQYDMChar14 非空 M 4 组级区域名 称 ZJQYMCChar100 非空 M 表 6 区域界线 QYJX 序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件 1 标识码 BSMInt10 0M 2 要素代码 YSDMChar6M 3 界线类型 JXLXChar6M 4 界线性质 JXXZChar6M 表 7 点状地物 DZDW 序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件 1 标识码 BSMInt10 0M 2 要素代码 YSDMChar6M 3 地物名称 DWMCChar10 非空 M 4 备注 BZChar50 非空 O 表 8 线状地物 XZDW 序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件 1 标识码 BSMInt10 0M 2 要素代码 YSDMChar6M 3 地物名称 DWMCChar10 非空 M 4 长度 CDFloat102 0O 5 宽度 KDFloat102 0O 6 备注 BZChar50 非空 O 表 9 面状地物 MZDW 序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件 1 标识码 BSMInt10 0M 2 要素代码 YSDMChar6M 3 地物名称 DWMCChar10 非空 M 4 面积 MJFloat152 0O 5 备注 BZChar50 非空 O 表 10 地块 DK 序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件 1 标识码 BSMInt10 0M 2 要素代码 YSDMChar6M 3 地块编码 DKBMChar19 非空 M 4 地块名称 DKMCChar50 非空 M 5 所有权性质 SYQXZChar2O 6 地块类别 DKLBChar2M 7 土地利用类 型 TDLYLX Char 3 非空 O 8 地力等级 DLDJChar2M 9 土地用途 TDYTChar1M 10 是否基本农 田 SFJBNT Char 1M 11 实测面积 SCMJFloat152 0M 12 地块东至 DKDZChar50 非空 C 13 地块西至 DKXZChar50 非空 C 14 地块南至 DKNZChar50 非空 C 15 地块北至 DKBZChar50 非空 C 16 地块备注信 息 DKBZXXChar300 非空 O 17 指界人姓名 ZJRXMChar100 非空 C 表 11 界址点 JZD 序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件 1 标识码 BSMInt10 0M 2 要素代码 YSDMChar6M 3 界址点号 JZDHChar10 非空 M 4 界址点类型 JZDLXChar1O 5 界标类型 JBLXChar1O 表 12 界址线 JZX 序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件 1 标识码 BSMInt10 0M 2 要素代码 YSDMChar6M 3 界线性质 JXXZChar6O 4 界址线类别 JZXLBChar6O 5 界址线位置 JZXWZChar1M 6 界址线说明 JZXSMChar300 非空 M 7 毗邻地物权利 人 PLDWQL R Char100 非空 M 8 毗邻地物指界 人 PLDWZJRChar100 非空 M 表 13 基本农田保护区 JBNTBHQ 序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件 1 标识码 BSMInt10 0M 2 要素代码 YSDMChar6M 3 保护区编号 BHQBHChar13 非空 O 4 基本农田面积 JBNTMJFloat152 0O 表 14 注记 ZJ 序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件 1 标识码 BSMInt10 0M 2 要素代码 YSDMChar6M 3 注记内容 ZJNRChar100 非空 M 4 字体 ZTChar20 非空 M 5 颜色 YCChar12 非空 M 6 磅数 BSInt4 0O 7 形状 XZChar1 非空 O