农业农村局关于“一卡通”专项治理情况工作总结

农业农村局关于农业农村局关于 一卡通一卡通 专项治理情专项治理情 况工作总结况工作总结 导读 农业农村局关于 一卡通 专项治理情 况工作总结根 据 天水市农业农村局系统惠民惠农财政补贴资金 一卡通 管理问题专项治理实施方案 天农发 2019 68 号 精神 武 山县农业农村 市农业农村局局长王志军发表总结讲话 农业农村局关于 一卡通 专项治理情 况工作总结根据 天 水市农业农村局系统惠民惠农财政补贴资金 一卡通 管理问 题专项治理实施方案 天农发 2019 68 号 精神 武山县农 业农村局成立专项治理领导小组 对系统涉及的惠农资金组织 专人深入全县各乡镇自查存 在的问题 现将工作进展情况总结汇报如下 一 工作进展情况 一 农机购置补贴资金 1 农机购置补贴资金使用情况 2018 年用于购置农 机具的补贴资金为 392 672 万元 截止 2018 年 12 月底 分三批共发放农机购置补贴资金 106 413 万元 受益农 户 农业新型经营组织 62 户 补贴 机具 151 台 一是 兑付 2017 年第三批补贴资金 24 069 万元 武财发 2018 37 号 受益农户 合作社 14 户 补贴机具 46 台 二是兑付 2018 年第一批补贴资金 31 455 万元 武财 发 2018 342 号 受益农户 合作社 22 户 补贴机具 43 台 三是兑付 2018 年第二批补贴资金 50 889 万元 武 财发 2018 479 号 受益农户 合作社 26 户 补贴机 具 62 台 2 农机深松作业补贴 2018 年农下达我县机深松整 地作业补贴试点任务 5000 亩 甘农机计发 2017 87 号 补贴资金 10 万元 截止 2018 年 12 月底 共完成作业面 积 1758 78 亩 达 标面积 1698 9 亩 占任务的 33 98 使用补贴资金 3 3978 万元 其中 2018 年 10 月兑付 第一批深松作业补贴资金 2 76372 万元 武财发 2018 342 号 2019 年 1 月兑付第二 批深松作业补贴资 金 0 62694 万元 武财发 2018 479 号 结余资金 6 60934 万元 结余资金 6 6022 万元 深松作业主要 由众丰农机专业合作 弟娃农机专业合作 晓 家农机专 业合作社 李有德农机专业合作社 鼎胜农机专业合 作 社 合顺中药材种植专业合作社 6 家合作社完成 实施 深松整地作业的机具全部安装了远程信息化监测设备 采取远程监测与人工抽查相结合核查深松作业面积 对 达标的 作业面积按全省每亩 20 元的统一标准补贴 二 耕地地力保护补贴资金 2018 年 县种子管理站按照 甘肃省农牧厅关于提 前下达 2018 年耕地地力保护补贴资金计划的通知 甘 农牧财发 2017 107 号 文件精神 以武财发 2018 63 文件下达我县 15 个乡镇 2018 年耕地地力保护补贴资金 2913 万元 涉及农 户 87936 户 全县各乡镇下拨补贴情 况如下 1 城关镇下达 242 万元 涉及农户 9862 户 2016 年 粮食 作物播种面积 50910 亩 补贴资金 121 万元 2014 2016 年度粮食平均产量 11525 吨 补贴资金 121 万 元 2 洛门 镇下达 246 万元 涉及农户 15837 户 2016 年粮食作物播种 面积 50455 亩 补贴资金 120 万元 2014 2016 年度粮食 平均产量 11927 7 吨 补贴资金 126 万 元 3 鸳鸯镇下达 161 万元 涉及农户 5040 户 2016 年 粮食作物播种面积 31877 亩 补贴资金 76 万元 2014 2016 年度粮食平均产 量 8105 8 吨 补贴资金 85 万元 4 滩歌镇下达 227 万元 涉及农户 8146 户 2016 年 粮食作物播种面积 50580 亩 补 贴资金 120 万元 2014 2016 年度粮食平均产量 10110 6 吨 补贴资金 107 万 元 5 四门镇下达 256 万元 涉及农 户 6394 户 2016 年 粮食作物播种面积 53420 亩 补贴资金 127 万元 2014 2016 年度粮食平均产量 12290 6 吨 补贴 资金 129 万 元 6 马力镇下达 271 万元 涉及农户 8253 户 2016 年 粮食作物播种面积 56061 亩 补贴资金 133 万 元 2014 2016 年度粮食平均产量 13070 3 吨 补贴资金 138 万 元 7 山丹镇下达 152 万元 涉及农户 5311 户 2016 年 粮食作物播种面积 33136 亩 补贴资金 79 万元 2014 2016 年度粮食平均产量 6916 5 吨 补贴资金 73 万元 8 榆 盘镇下达 215 万元 涉及农户 3314 户 2016 年 粮食作物播 种面积 47640 亩 补贴资金 113 万元 2014 2016 年度粮 食平均产量 9720 8 吨 补贴资金 102 万 元 9 咀头乡下达 236 万元 涉及农户 3864 户 2016 年 粮食作物播种面积 49440 亩 补贴资金 118 万元 2014 2016 年度粮食平均产 量 11224 5 吨 补贴资金 118 万 元 10 桦林镇下达 200 万 元 涉及农户 3720 户 2016 年粮食作物播种面积 42924 亩 补贴资金 102 万元 2014 2016 年度粮食平均产量 9285 2 吨 补贴资金 98 万 元 11 高楼镇下达 222 万元 涉及农 户 3910 户 2016 年粮食作物播种面积 44228 亩 补贴资金 105 万元 2014 2016 年度粮食平均产量 11053 1 吨 补贴 资金 117 万 元 12 杨河镇下达 111 万元 涉及农户 3735 户 2016 年粮食 作物播种面积 27032 亩 补贴资金 65 万元 2014 2016 年 度粮食平均产量 4389 1 吨 补贴资金 46 万 元 13 沿安乡 下达 110 万元 涉及农户 3423 户 2016 年粮食作物播种面 积 26978 亩 补贴资金 64 万元 2014 2016 年度粮食平均 产量 4378 9 吨 补贴资金 46 万 元 14 温泉镇下达 176 万 元 涉及农户 4223 户 2016 年粮食作物播种面积 41793 亩 补贴资金 99 万元 2014 2016 年度粮食平均产量 7307 吨 补贴资金 77 万元 15 龙台镇下达 88 万元 涉及农户 2904 户 2016 年 粮食作物播种面积 20824 亩 补贴资金 50 万元 2014 2016 年度粮食平均产量 3628 5 吨 补贴资金 38 万 元 三 中药材奖补资金 1 项目执行情况 2018 年县财政从盘活存量资金中列入 400 万元中药 材奖 补资金 4 月 10 日武山县农业局 武山县财政局 武山县扶 贫开发办公室制定 武山县 2018 年精准扶贫精 准脱贫富民产 业培育中药材奖补资金实施方案 武农发 2018 40 号 通过乡镇摸底上报种植面积 种植品 种后 县财政局于 6 月 19 日下达了县农业局中药材奖补 资金指标 400 万元 由各乡镇具体负责项目实施 农业 部门负责技术指导 财政 部门负责资金监管 宣传动员 群众进行中药材种植 在乡村自验结束后 6 月 19 日至 6 月 23 日 县农业局组 织财政 扶贫等部门开展县级抽验 县级抽验结束后 6 月 27 日完成 关于兑现 2018 年精准 扶贫精准脱贫富民产业培 育中药材奖补资金的通知 武 农发 2018 94 号 6 月 28 日下拨各乡镇 由乡镇负 责按照县级验收核定的总资金数 结 合本乡镇种植村实 际情况和村民意愿 采取补贴资金打卡直补 和购置种苗 种子 地膜等物化补助相结合的形式 给予种植 户进行 补贴 促进农户种植积极性 推进中药材产业规模化发 展 确保广大农户稳定增收 2018 年 全县 15 个乡镇中药材种植 xxx 亩 奖补 xxx 户 面积 24780 7 亩 其中贫困户 xxx 户 xxx 亩 占奖 补面积的 xx 非贫困户 xxx 户 xxx 亩 占奖补面积的 xx 共下拨奖补资金 xx 元 实际发放 xxx 元 其中打卡 发放 xxx 元 桦林镇多付 xx 元 物化发放 xxx 元 鸳 鸯镇多付 xx 元 2 资金一卡通发放情况 1 全部直接打卡发放的乡镇 10 个 打卡资金 6666 户 2507560 48 元 多打 0 48 元 奖补 面积 17355 82 亩 其中贫困户 3287 户 打卡资金 1701187 48 元 多打 0 28 元 奖补面积 8934 01 亩 非贫困户 2004 户 打 卡 资金 578555 元 多打 0 2 元 奖补面积 5120 1 亩 2 采取补贴资金打卡直补和购置种苗 种子 地 膜等物 化补助相结合的形式的乡镇 5 个 打卡资金 2600 户 1252309 元 奖补面积 6225 6 亩 其中贫困户 2332 户 打卡资金 1138044 5 元 奖补面积 5084 35 亩 非贫 困户 268 户 打 卡资金 114264 5 元 奖补面积 1141 2 亩 实行物资发放的共 2034 户 发放物资折值 270443 元 鸳鸯 镇多付 1 5 元 含杨河镇自筹资金 30310 5 元 扣除杨 河镇自筹资金 30310 5 元后 最终实际发放物资 折值 240132 5 元 鸳鸯镇多付 1 5 元 二 存在的问题 一 农机购置补贴 经过自查 在农机购置补贴和 农机深松作业实施和兑付资金 过程中 不存在该公开的 不公开 该享受的未享受 不该享受 的违规享受 不发 放 少发放及超标准超范围发放等现象 存 在的问题 主要是受制于多种因素 实施进度较为缓慢 1 农机购置补贴政策落实进展缓慢 主要原因一是 农机作为 一种耐用品 大多具有数年或十余年的使用寿 命 近年来通过 农机购置补贴的撬动已提前释放了需求 这个大趋势是主要原 因 二是农机购置补贴政策的调整 导致我县群众购置的主体机 具 柴油动力微耕机享受不 了补贴 三是因程序设置问题 资金兑付具有明显的滞 后性 2 深松作业补贴实施进度缓慢 深松作业需要大马 力拖拉机配套深松机进行作业 既要配套 动力大 还要 地块较平整 较宽阔 但这两个条件恰恰是我县 的短板 和弱项 同时 深松作业在我县未经过较长时间的推广 过程 群众对 这一技术普遍不认识 不认可 加之种植 模式多样 乡镇 村 落实作业地块困难 直接导致深松 作业补贴推进艰难 二 耕地地力保护补贴 结合市县审计情况反馈问 题 农业农村局组织人员深入乡镇 自查 存在的问题主 要有三个方面涉及 xx 个乡镇 xx 户 已 全部整改完毕 1 信息录入错误的问题有 xx 户 涉及 xx 个乡镇 已 督促 相关乡镇核实更正了身份证错误信息 2 死亡人员的问题有 xx 户 涉及桦林 温泉 2 个乡 镇 已 督促相关乡镇核实死员人员 注销其一卡通 及 时给继承人办 理一卡通 3 户籍迁出问题有 xx 户 涉及鸳鸯 桦林 温泉 3 乡镇 已督促有关乡镇核实户籍迁出人员 对户籍迁出 耕地又撂荒 的 注销其一卡通 停止发放耕地地力保护 实补贴 三 中药材奖补 1 对同一户主分地块 分品种进行补贴 出现身份 证号码重 复 2 同一户主分中药材类别 移栽 撒播 进行补贴 而出现 身份证号码重复 分户原因 家庭成员新增户共 用一个 一卡 通 账号 而出现身份证号码重复 3 身份证号录入有误 而出现身份证号码重复的问 题 我局 第一时间反馈乡镇 由乡镇负责逐户核实并进 行更正 三 下一步工作打算 一 农机购置补贴 1 对预计明显超过需求的资金 上缴县财政 主要 是农机购置补贴资金 xx 万元 深松作业补贴资金 xxx 万 元 2 采取多种措施 广泛宣传 挖掘潜力 努力加快 工作进度 3 进一步优化工作程序 最大限度为群众办理补贴 提供便利 条件 4 有针对性地在适合区域开展农机深松整地作业技 术演示和 示范 提高群众认识 5 更进一步完善和加强公开 公示工作 接受社会 各界监督 二 耕地地力保护补贴 1 及时与乡镇衔接