【毕业学位论文】（Word原稿）产业政策对产业群聚与竞争力影响---新竹科学园区半导体制造业之研究-企业管理

育达商业技术学院企业管理研究所 硕士学位论文 产业政策对产业群聚与竞争力影响 of n of C in 究生： 指导教授： 博士 年七月 产业政策对产业群聚与竞争力影响 of n of C in 究 生 ： 指 导 教 授 ： 育达商业技术学院 企业管理研究所 硕 士 论 文 A u of 003 中华民国九十二年七月 产业政策对产业群 聚与竞争力影响 研 究 生： 指 导 教 授 ： 育达商学技术学院企业管理研究所 【摘 要】 由于高科技产业的市场竞争激烈、产品生命周期短暂、环境变化激烈、以及竞争者不断的加入等，使得这项产业的经营者必须寻求新的经营策略，作为产品竞争的优势。 我国产业结构历经劳力密集、资本密集、技术密集，到朝向知识密集产业之发展趋势，期能创造更高的价值，以维持我国经济发展。鉴于我国科技产业二十多年发展，已建立雄厚基础，成为全球科技产业重要一 环，尤其是资讯电子产业。然面对全球产业结构变迁加速、竞争加剧，为确保我国竞争优势、强化既有优点，并持续积极创新升级，朝向知识产业发展，以创造更高的价值，是我国产业结构必然的发展趋势。基于我国科技产业已在国际产业的分工链上，取得制造的先进地位，未来将持续以科技制造优势发展我国成为科技研发中心及知识产业重镇。 但因我国国内市场小，相较美日欧大厂资源与能力更是有限，然 台湾半导体业因新竹科学园区所形成的群 聚效应，并造就 建立起世界级的竞争优势， 国内厂商掌握时机，并集中资源在资讯产品，得以成为美日 欧资讯大厂的策略伙伴。但随着成本逐渐下降并已面临极限，故已到了重新思索将资源有效应用以利价值创造之时机 。 关键字（ 产业聚落 导体 of n of C in u of in of to a of is in To in to it us a an of in C of in of in in to it is an in to in to on of in to in we in to to be a &D In of of to at of C of by T it is to to to to 志 谢 本论文顺利完成首先必须感谢指导教授何培基博士，在他高深的学识基础与丰富的实务经验下，两年来不断给予悉心的教诲，引导整个研究方向，以及季延平教授、张纬良教授在论文修改上的宝贵指导，另外对于访谈过程中业界先进给予的指教，对实务分析有许多帮助，在此致上最高的敬意。 大学毕业至今已二十年，能有机会重启进修之门，且跨足其他领域，诚让我充满学然后知不足，并再次享受学习的快乐，对于研究所过程所有老师的教导，让人留下深刻的回忆，谨此对于每位老师深深致谢，两年来同窗研习，除了知识增进外，也深深感受同学之间相互砥砺，更有所收获，对于同组的伙伴麒羽、晓桢、志翔、中玄 等，感谢你们在这段时间的帮助与相互切磋。 最后以本文献给敬爱的父母亲与内人碧惠，感谢你们在这段时间给我的支持与鼓励。 樊飞雄 2003 年谨志于苗栗育达商业技术学院 目 录 书名页 论文口试委员审定书 授权书 中文摘要 i 英文摘要 谢 录 目录 v 图目录 一章 序论 1 第一节 研究动机与研究问题 1 第二节 研究目的 2 第三节 研究限制 3 第四节 章节架构 4 第二章 文献探讨 5 第一节 产业群聚之相关文献 5 第二节 政府产业政策之相关文献 16 第三节 竞争优势之相关文献 24 第三章 研究方法 38 第一节 研究架构 38 第二节 研究方法 39 第三节 操作性变数 42 第四章 半导体产业分析 43 第一节 半导体产业的发展过程 43 第二节 台湾半导体产业结构 50 第三节 科学园区半导体产业未来发展 58 第五章 个案分析 60 第一节 个案研究 60 第二节 产业竞争力分析 66 第六章 结论与建议 72 第一节 结论 72 第二节 建议 7 7 第三节 后续者研究的议题 78 参考文献 79 自传 87 表 目 录 表 2学者对产业聚落的论述 . 7 表 2高科技产业之群聚条件 . 13 表 2中外学者对竞争优势论点 . . 26 表 2国外学者针对产业群聚与企业竞争力影响之研究 . 28 表 2国内学者针对产业群聚与企业竞争力影响之研究 . 29 表 2国内资讯电子产业之竞争力要素 . 32 表 4电子所与联华电子主要人员移转（摘要） . 46 表 4台湾半导体晶圆制造发展之重要事件 . 48 表 4台湾积体电路制造业重要指标 . 49 表 4新竹科学园区半导体厂商成长数及产值 . 52 表 4湾半导体产业 析 . 59 表 5科学园区内厂商优惠与权益相关条例汇整 . 61 表 5产业群聚与竞争优势的关系 . 66 表 5政府产业政策与竞争优势的关系 . 68 表 5相关厂商对于产业群聚与竞争优势 的关系 . 69 图 目 录 图 1研究流程 4 图 2产业群聚策略性资源关系图 10 图 2美国硅谷高科技产业互动关系描述 12 图 2波特的完整钻石体系 16 图 3研究架构 39 图 4政府技术发展与半导体产业成长 . 44 图 4国内半导体积体电路产业发展历程 44 图 4台湾半导体产业发展的技术轨迹 49 图 4半导体产业体系 55 图 4半导体产业策略 影响 结果关系图 . 57 第一章 序论 本章分成四节，第 一节对论文发展研究的动机与推导研究问题，第二节根据第一节之动机与问题提出研究的目的，第三节为本论文的 研究限制，最后则对于论文进行作成一个整体论文 结构的说明。 第一节 研究动机与研究问题 企业思考问题，普遍从企业策略和竞争的角度着手；而政府在谈竞争力时，仍习惯视经济为一个整体，并且将经济看成主要的影响力。麦克。波特在 1990 年出版的国家竞争优势（ ，提及全球经济之下，国家竞争力的理论中，产业群聚扮演着很重要的角色；因为产业群聚是指 在特定领域中，同时具有竞争与合作关系，且在地理上集中，有相互关连性的企业、专业化供应商以及相关之机构。而且，在经济体系中，普遍可以见到产业群聚，而非零星孤立的企业或产业，此一现象足以揭示竞争本质的重要性，以及竞争优势中地点所扮演的角色。即使全球化创造形成产业群聚的理由减弱，但产业群聚在竞争日趋复杂，知识导向和动态的经济体系中，其角色业愈来愈重要。 因此，产业群聚构成一个重要的多元化组织形式，并且是有明显市场经济特质，能影响竞争成败的中心；产业群聚在竞争中的角色，对企业、政府和其他法人机构而言，也变得益发重要 。在麦克。波特之钻石体系中，政府可着力于集合与汇整产业群聚相关的专业资讯，并厘清与简化攸关产业群聚发展的重要政策。尤其产业群聚在萌芽或发展时，政府可以透过产业政策来强化或提供协助，但不应该企图创造一个全新的产业群聚；而大多数产业群聚之成长，是独立于政府行动之外。 在产业群聚升级中，政府的角色是鼓励竞争而非扭曲竞争，例如政府法规可能创造不必要的浪费或消耗，或减少可能缺少的重要基础建设，或教育与训练政策可能忽略产业群聚的需求。为了使产业群聚升级，不只要改善经营环境外，必要时还应该改变会影响特定产业的政府与政 策。 经由上述的说明，产业政策与产业群聚是息息相关的；但在现实中，产业群聚理论和产业政策在本质上的差异，因为产业政策的目标，在于扭曲竞争以让特定地点受惠；而产业群聚理论则专注于移开妨碍生产力与生产力成长之障碍。所以，产业群聚之升级对竞争力与生产力之提升是有所助益，但究竟产业群聚之升级对竞争力与生产力之影响有多大是值得探讨的。另外，政府的产业政策在产业群聚升级中所扮演的角色也是值得重视的。因此，本研究之第二研究课题是探讨产业政策对产业群聚与生产力之影响如何 第二节 研究目的 我国高科技产业的产值及其全球占有 率，是在谈产业的国际竞争力时的重点；不可讳言的高科技产业是以制造能力取胜，尤其是包括 内的资讯电子相关产品上更是明显。藉由具弹性且应变迅速的制造能力、成本与控管经验，以及具备相当水准的作业与工程人员，使得我国在资讯电子领域上有着相当显眼的成绩。然而，在我国发展高科技产业的当时，是以仿照美国硅谷高科技园区成功经验的规划方式，采取政府政策主导成为产业群聚型态，并提供必要的支援措施，加速让产业发展。 本研究拟以高科技 产业为主轴，参照政府产业政策推动，加入考量产业群聚之影响，与厂商经营策略发展所获得的竞争力，分 析整体产业的营运绩效。并探讨以下问题： 壹、 政府政策对产业群聚生态所造成的影响？ 貳、 政府产业政策对厂商竞争力的影响何在？ 參、 产业群聚在厂商竞争优势过程中扮演何种角色？ 第三节 研究限制 本研究主题为 政府产业政策对产业聚落与厂商竞争力的影响，将范围界定在新竹科学园区为研究目标，并 以 高科技产业中之半导体制造业作为研究对象，但因范围集中在新竹科学园区，故有下列限制因素： 壹、 本文相关之研究除次 级资料外，有赖受访者提供公司营运策略以供评估，但因访谈深度及受访者主观意识、合作意愿、工作年限与对事实的了解、或因厂商对业务机密 之保留，恐影响结果之正确性。 貳、 本研究进行过程个案取得困难，因此将研究范围限定半导体制造业，对科学园区其他产业并未分析、或归纳及验证，使本研究仍有不足之处。 參、 研究者本身之时间限制 ，访谈个案内容无法周全，亦无法达成随机抽样效果， 对于 命题架构可能无法概化，仅能力求于个案访谈中求取代表性与普遍性问题。 肆、 相关 次级资料汇整，因各个机构统计之方式与基准日有所差异，本研究已针对资料来源偏误给予修正，惟难免数据仍有统计上的疏漏。 第四節 论文 结构 本论文的基本结构，共分七章，第一章序论说明研究动机与研究问题、研究目的、研究限制 与章节结构。第二章文献探讨，就产业群聚、政府政策与竞争力作文献上的探讨。第三章研究方法，以台湾高科技产业中之半导体产业为分析主体，推导出本研究之架构，并且依据架构导出研究假设。第四章针对半导体产业群聚与制程提出汇整分析，以了解半导体产业发展过程，及半导体产业上下游之间的产业价值链关系。第五章案例研究、资料统计与内容分析。第六章依据所获得的结果，综合归纳获得出研究结论及相关建议。第七章参考文献。 第二章 文献探讨 确认研究主题 现况、制度与未来发展 相关文件整理与探讨 建立研究架构与确认研究方法 个案研究设计 问卷设计与回收 个案机构初级资料收集 资料汇总整理与分析 结论与建议 图 1研究流程 本章将针对产业群聚、产业政策与竞争力等相关的研究文献作一说明及探讨，以作为本研究建构研究架构之重要依据。 第一节 产业群聚之相关文献 壹、 产业群聚的定义 产业群聚现象源自生态学 (的观念，意指：在一个特定栖所中，共同生活的所有隶属不同物种 (族群。（杨丁元、陈慧玲，民 85）。另外，郑恩仁 (1996)也提出，群聚现象为不同的物种在特定的栖所中共同生活的现象，不同的生物之间因共居于一处，可能基于生存利益的交换或资源的共享而易形成互惠合作的共生关系。 回顾文献的发展，发现在群聚 现象的名称定义上，有些管理领域的学者将之称为产业群聚或策略群聚，另外经济学家则称为群聚经济，事实上其内容所论述的学理观点皆相似。一般学者对于产业群聚的定义为：一群相同或相关产业的公司，集合在特定的地区中 (992)。 ;或者是一群公司或企业以地理接近性为必要条件，依赖彼此间积极、互动的关系来增进各自的生产效率或竞争力 (1994)。而此种产业群聚现象往往在地理位置上表现出集中的情况。地理位置的相近常带给群聚厂商许多好处，如产业资讯的交流，共享的地理资源等(2001;张阳隆， 2001)，而这些因素往往也为厂商建立起优势的竞争力。 在人类的社会系统中也有各式各样型态、性质的组织，这些组织之间的互动也是关连密切、相互依赖、竞争，共同形成一满足彼此需求的社会网路系统。传统的管理理论认为组织会随环境改变而自我调适，但是从生态学的观点出发，却认为组织有结构的惰性 (因而主张环境是决定组织种群存续或死亡的主要因素 (吴思华，民 82)。 990)，他提出群聚 (观念，说明国家特定产业竞 争力产生的互动过程 ;群聚也就是产业或企业问紧密的连在一起，透过产品或资讯的流通，使彼此的利益能够互补。群聚成员包括生产者、消费和竞争者，基于地理上的接近性来促进彼此的效率与专业性。并在 1990年出版的 书中指出，产业群聚是国家经济竞争优势的重要来源、或是一群相同或相关产业的公司，集合在特定的地区中 (D， 1992)、以及一群公司或企业以地理接近性而紧密及合成群（ 1994）。 D， 1995），则将其称之为策略群聚（ 定义为一群公司或厂商集中在一小区域的地理区域中，彼此为相同或相关产业的成员。每个群聚中包含一个或少数的旗舰厂商 (透过其他厂商的合作与网路系统的建立，扮演着主导性的地位。 993)认为产业群聚现象对整体产业或个别公司的经营发展有很大的帮助，特别是中小型企业或初创的弱小公司。最明显的有形利益为相关上下游产业或合作企业间因地理距离缩短， 使运输时间与成本降低，及时 (货与存货制度得以落实。共同群聚更可共同分摊基础建设的成本与费用，共同享用所需的生存资源，如果综效 (大，彼此的合作关系越密切。无形利益上，因共同生活在一起，利害与共，整体对外的议价力量将增强，彼此情威或友谊的交流更频繁，正式或非正式合作网路的建立将更紧密，网路利益与外部效果愈明显(1994)。 产业群聚 (象的例子相当多，而所形成的原因与型态不一，例如著名的美 国加州硅谷 (波士顿的 128 号公路(128 中国大陆北京的中关村、台湾的新竹科学园区等。此外产业群聚也可能因为上下游或关连性的产业、市场、交通、人文、自然环境等因素，而形成产业群聚的现象。 产业群聚现象对整体产业或个别公司的经营发展有很大的帮助，特别是中小型企业与初创的弱小公司。 (993)，在国家竞争优势一书中，经由对八个国家的实证调查指出，政府的产业政策对一个特定的产业群聚的形成，具有关键性的影响。 (1990)。 关联性高 的产业群聚，透过专业分工，资源共享与合作网路利益的互补，可达到共存、共荣的目标，提升产业的竞争力。 (财团法人中卫发展中心，建立中心卫星工厂制度，民 83)。 产业群聚理论起源于 1950， 952)最早提出以产业发展特区 (观念来探讨产业的成长与演进历程，该学者认为成功的产业群聚，最主要是产业复合体 (，前向与后向生产链 (部的有效链结与自发性的科技流动。到了 1970 年代研 究集中在公司、产业之间的网路关系 (主要是建立在地理接近，性和策略合作的基础上，合作中的公司因彼此的资源共享或利益互补而受惠。接着在 1980 年代，产业、科技政策与相关性研究都在探讨国家的创新与科技系统的能力上，透过教育、 进行投资，促使国家经济顺利转型，产业持续成长。990)认为产业群聚 (定义为产业或企业问紧密连结在一起，透过产品或资讯流通，使彼此的利益能够互补。除此之外，还有许多学者对于 产业群聚有不同的定义，兹汇整如表 2示。 表 2学者对产业聚落的论述 相关学者 年代 产 业 聚 落 的 定 义 952 成功的产业聚落最主要是产业复合体（ ，前向与后向生产链（ 部的有效链结与自发性的科技流动。 . 990 聚落也就是产业或企业间紧密的连在一起，透过产品或资讯的流通，使彼此的利益能够互补。聚落成员包括生产者、消费者和竞争者，基于地理上的接近来促进彼此 的效率与专业性。 992 一群相同或相关产业的公司，集合在特定的地区中。 993 产业聚落现象对整体产业或个别公司的经营发展有很大帮助，特别是中小型企业或初创的弱小公司。最明显的有形利益，为相关上下游产业或合作企业间因地理距离缩短，使运输时间与成本降低，及时（ 货与存货制度得以落实。产业聚落可共同分担基础建设成本与费用，共享所需的生产资源，在此情况下如果彼此的综效（ 大，则相互之间的合作关系就愈密切。 994 一群公司或企业以地理接近性为必要条件，依赖彼此间积极、互动的关系来增进各自的生产效率或竞争力。 994 产业或企业因地理的接近性而紧密集合成群。 D， 995 一群公司或厂商集中在一个小区域的地理区域中，彼此为相同或相关产业的成员。每个聚落中包含一个或少数的旗舰厂商（ 透过其他厂商的合作与网路系统的建立，扮演着主导性的地位。 蔡渭水 1999 产业聚落除了可经由彼此经验传承处理风险外，亦可透过 分工方式，针对面临各行政系统所产生的问题，以较低的成本解决。 001 技术支援在聚落发展中，被认为是一重要的策略性资源。 001 新公司的成立是产业聚落不断成长的一个重要指标，是产业聚落下厂商的创业行为。 资料来源：本研究整理 48 学者 993)认为产业群聚现象对个别公司或整体产业的经营与发展上有很大的帮助。特别是中小型的企业与创立初期的小公司。 1994）则认为群 聚可共同分摊基础建设的成本与费用，共享所需的资源综效（ 大，彼此的人作关系就愈密切。无形上，因共同生活在一起利害与共，整体对外的议价能力将提升，正式或非正式合作将更行紧密，相对的网路利益部效果明显。 本研究拟将此群聚现象统称为产业群聚，并以 001)提出的产业群聚定义系指的是一群特定产业领域内相关联的公司、专业供应商、服务提供商、相关产业厂商及相关机构 (如大学、制定标准化的机构、金融机构、产业公会等 )以彼此既竞争叉合作的方式集中在某一地理区内的现象作为本研究地理群聚 的定义，以易于读者了解。 貳、 产业群聚的型态 产业群聚的类型简单的区分，可分为同业群聚与异业群聚994)认为产业地理群聚的型态主要可分成下列三种。 一、 买者与供应商之间的关系（ 供需两者之间的依存为产业地理群聚现象中最典型的例子，也就是所谓的中卫体系。中卫体系可分成两类，一种为核心厂商系为生产最终产品所需的关键零组件或原料给下游应用产业的卫星工厂，例如生产积体电路给下游的资讯应用产业使用之间的关系， 另一种为中心厂装配卫星厂所生产 的零组件，生产最终产品。例如汽车、电脑产业。 二、 竞争者与合作者之间的关系 ( 此产业地理群聚为生产或提供相同层级产品或服务的厂商所组成，竞争者为监视对手的举动或分享市场、生产、创新的相关资讯而容易聚集在一起，例如德国的四大汽车厂多集中在南部方圆两哩内、日本机车重镇滨松、瑞士的制药中心巴宾尔等。然而，合作者之间为了进一步发展合作关系或进行策略联盟，也容易聚集在同一群聚中。 三、 共同分享资源的关系 ( 当不同或相关产业的公司为争取共同所需的资源，如原物料、科技、专业人才、市场或资讯时，很容易就聚集在一起，即使是利用这些资源生产不同产品或进入不同的市场。例如许多高科技公司多设置在大学或研究机构附近，即为了运用附近的研发资源与高科技人才。 回顾过去的文献中，对于产业群聚的分类并作一个统一的构面去加以分类，因此本研究在分类时除了参考学者们过去的分类之外，更加入了实务界中专家的看法。在学者方面，许多的研究是在探讨群聚现象对某一产业绩效的影响，也有部分学者是在研究不同类型的群聚现象对之间对 企业竞争力有何差异，因此在产业群聚分 49 类上，本研究采厂商之间是为产业水平合作类型或者是垂直合作型，也就是说，厂商之间是否为上、下游关系 (垂直类型 )或者是厂商之间生产者相同类似之产品 (水平类型 )。 兹将本研究产业群聚类型定义汇总如下所示： 一、 垂直型产业群聚 厂商之间为上、下游关系，希望透过专业化分工与合作网路利益的互补，以达到共存共荣的目标，并且提升组织的竞争力为目的群聚方式称之。 二、 水平型产业群聚 厂商之间生产着相同类似之产品，产业群聚为生产或提供相同层级产品或服务的厂商所组成，为了监视对手的举动或为了分享市场 、生产、创新的相关资讯而聚集在一起的群聚方式。 參、 高科技产业群聚之形成 目前世界各国皆出现许多地理群聚现象的产业，如波士顿的共同基金公司、卡罗莱纳北部及南部的纺织厂商、德国南部的高性能汽车厂商、或义大利的流行鞋业等 (2001)。下列则是各学者针对地理群聚对高科技产业发展所产生影响之论点。 一、 993)提出一个分析区域及国家竞争力的模型，认为高科技产业地理群聚的形成概念，应包括高素质人力资源、技术基础建设、知识资源和资本资源四个策略性资源， 1997）由 提的产业聚落的模型中推导出策略性资源与竞争力的关联结果如 图 2示，其说明如下： 50 图 2产业群聚策略性资源关系图 资料来源： 1997 1、 素质人力资源：高素质的人力资源是高科技厂商重要的组成特色，对现代高科技厂商而言，人力资源被认为是企业的资产，而非一般的生产成本。拥有高素质的技术人员将使企业更有竞争力去创造新产品。 2、 技 术基础建设：主要是实验室、专业设备、研究设备及先进生产设备，这些设备在高科技厂商中扮演着重要的角色，直接影响到企业的竞争力。是故，技术基础设备的投资，对高科技厂商而言，也是竞争优势的来源之一。 3、 知识资源：知识资源是决定高科技厂商竞争力的一项无形资产及策略性资源，一般认为拥有专利权的数目及其涵盖的地理范围，可以表现出厂商保护私有知识资源和减少来自竞争模仿威胁的能力。 4、 资本资源：高科技厂商的竞争力往往要依赖大量资本的支援，如初期事业创立投资，到日后生产活动开始所产生之持续性投资需求，都需要大量资金的注入。同时， 从事研发活动所需要的资金与风险，也依赖在一个可靠且有效率的财务系统上。一般而言，依靠外在财务支持的高科技群聚厂商将较只依赖自有资金的厂商更具竞争力。 其中高素质人力资源扮演发起人的角色，推动整个高竞争力群聚的形成 。 知识资源则扮演保护知识资产的角色。技术基础结构则代表着发展新产品与研发技术的能力。最后，充分可运用资金则为公司技术发展及产品商业化过程中，取得乘数效果的推动因素 。 二、 1993）认为日本、台湾、新加坡及韩国的高科技产业发展，其成功的关键在于各国参考美国硅谷地区高科技产业群聚的经验而设 计出科学园区 (构想，其论点可归纳如下： 51 1、 提供厂商生存资源：聚关系对提高中小型企业与新加入厂商的存活率有很大的影响。 992)研究美国的经验指出，依赖群聚生存的企业其存活率高达 80%，而一般高科技厂商的存存率约为 5 为存活率高的原因主要是邻近的研究机构可以提供技术来源与优秀的高科技人才，并可协助拓展与上游供应商或下游消费者的关系，与相近的厂商也可建立合作的网络关系。此外政府提供的租税减免、投资奖励或融资等措施，以及相关土地、水电、通讯与道路等基础 建设，特别对中小型企业或初创的厂商存有降低成本、增加创新的竞争力。 2、 学术与研究机构的支援：科技产业群聚要能成功的发展，关键在于必须有研发能力坚强的研究机构与学术机构相互支援。例如美国硅谷的史丹佛大学、台湾新竹科学园区附近的工研院、清华大学、交通大学等。学术 /研究机构拥有高素质的科技人才与技术研发能力，不但可提供厂商对高级技术与管理人才的需求外，并可利用现有的研发资源与能力进行技术合作及产品开发。对于学术 /研究机构已经研发出来的新技术或科技产品也可透过厂商的大量生产经验与行销的管道进行商业化的加值活动。最重要 的是研究机构可扮演产业经理人的角色，建构产业合作网络，整合并协调网络资源与利益，使地理接近性所自然而生的网络效益可有效扩充。 3、 合作网络的建立：科技产业群聚的原因，有些是为配合主要的上游供应商或下游消费者、客户，彼此建立生产或技术的合作关系。因为高科技产业技术日新月异，新技术的配合开发与产品的相容性常是竞争的关键，透过地理的接近性使双方在设计、制程、品管水准的配合度能够提高，市场资讯能在产业中快速流通，新产品或技术创新的时间可以缩短，对于研发或新产品的风险也可共同分摊，相互合作可以提高彼此的竞争力。 三、 1995）针对美国硅谷高科技产业群聚现象中 共生成员、共生资源及互动关系 做了以下的描述 ，详细指出产业环境因素如何相互影响，而使群聚产业得以成功 （参见图 2 52 图 2 1995）针对美国硅谷高科技产业共生的成员、资源及其互动关系的描述 资料来源： H. 995 1、 学术及研究机构：高科技厂商透过与大学及学术研究机构的资讯交流，获取技术及相关人才等资源 ，此对于厂商成员产品创新与研发能力之提升有很大的帮助。 2、 风险性资产：由于高科技产业高风险、高报酬的产业特性，使得一般保守型资金不敢进入。此时风险性资金提供高科技公司重要的财务资金源。另外，风险性资金亦提供多次的融资、管理谘询及财务上的建议、协助建立产业合作网络、取得银行团的支持、管理专业人才的提供、资助企业订定下一项创业等几项功能。由此可知，风险性资金不只是提供融资来源，同时也可以积极主动地协助企业的成长茁壮。 3、 支援性的基础建设：一个成熟的周边基础建设可以使刚创立的厂商专注于核心的专门技术，不必为其他支援性 的活动分心。其范围相当广泛，举凡软、硬体设施都包含在内，硬体如：水、电、土地、厂房、交通、通讯 ;软体如：法律、教育、会计等。整体而言，这些支持性的基础建设可以帮助群聚厂商更多更广的专业服务，使群聚厂商的运作更具效率。 4、 高素质的人才：高素质的人力资源一直是形成产业群聚与提高竞争力的必备因素，就如美国硅谷便拥有世界知名大学与研究机构为其提供优秀的专业人才，而硅谷厂商的全球化经营也带来了世界各地杰出的人才为其服务。 5、 创业家精神：创业家精神是新产品得以发展与推出的基本动力，同样的在高科技产业中因市场变化快速、产品生 命周期短等特性，不断地创新与改良是企业赖以生存的基本条件，而这些都有赖具创业家精神人才的投入。 6、 领先使用者：群聚厂商所处的区隔市场中是否有领先的使用 53 者将影响到厂商对整体市场需求的判断。领先的使用者除了提供厂商对新产品适用的评价资讯，也使厂商能早一步了解市场的走向与未来的需求，而提早进入此一领域投资，累积生产经验，创造出领先的竞争优势。 四、 997)采用 四个群聚要素，探讨加拿大生物科技产业群聚中，四个策略性资源条件与竞争力的关连。他们认为四个策略性资 源彼此间为一个连续路径的因果循环动态关系。最初高素质人力资源扮演创造群聚关系的关键角色，推动整个高竞争力群聚的形成。知识资源则扮演保护知识资产的角色，技术基础建设则代表着发展新产品与研发技术的能力。最后丰富的财务资源则成为技术发展及产品商业化过程中，取得乘数效果的推动因素。 依过去学者对于高科技产业群聚现象形成条件的解释，归纳 罗列于表 2 示。 表 2高科技产业之群聚条件 年代 学 者 产业之群聚条件 1993 素质人力资源、技术基础建设、知识资源、资本资源 1993 供厂商生存资源、学术与研究机构的资源、合作网路的建立 1995 学及研究机构、高素质人才、支援性基础建设、风险性资金、创业家精神、领先使用者 1997 素质人力资源、技术基础建设、知识资源、财务资源 资料来源：本研究整理 本研究综合上述论点，将群聚现象对于高科技产业发展影响之因素汇整出四项较为重要，且也较常被学者提及的因素，即高素质的人力资源、技术知识资源 (学术 /研究机构及知识资源之统称 )、基础建设 以及资本资源，以此作为后续实证研究的理论依据。 肆、 台湾高科技产业群聚型态 郑恩仁 (1996)将台湾高科技产业依环境资源共享之经济性与产业网路合作之互补性两大分析构面的高低程度，划分成四个主要的群聚型态： 一、 群聚型态 群聚型态 I 提供丰富的环境资源与高度的网路利益，环境成员彼此之间相互依赖、共存共荣，共生综效强度高，且因其建立紧密的合作网路关系，使得彼此之间的互动程度也极高，故对该产业群 54 聚的依赖程度很深，无法轻言分离，因为一旦离开，势必对其整体的经营与竞争优势有极大的影响。因此，集 合上述几 项优势，适合群聚型态 I 的产业特性为高度研发、技术密集与高度专业分工的产业，例如台湾的半导体制造业大部分集中在新竹科学园区中可得到验证。 二、 群聚型态 电脑组装业 群聚型态 供高度的产业网路利益互补性，但对环境资源共享之经济性低，因此该群聚之共生综效强度为中等，而其群聚合作机制可能只由网路核心厂商来主导，成员对环境资源的维护程度较不高，故其群聚成员的互动程度亦为中等，然而，由于群聚型态 环境的依赖度较低、资源丰富程度亦不高，群聚结构的稳定度只单 纯依靠生产合作网路的维系，一但该合作体系分崩离析获中心厂迁移，该产业群聚现象即有可能解散，故较适合具有高度专业分工，但对环境资源的依赖程度不高的产业生存与定居，例如电脑组装业、汽车业、石化业等。 三、 群聚型态 生物科技产业、研发设计中心 群聚型态 供高度的环境资源共享之经济性，但对网路利益互补性低，因此该群聚之共生综效强度为中等，群聚成员依赖高度的共生环境资源，但对合作网路体系的依赖程度不高，这也使得群聚合作机制可能只建立在对环境资源的维护上，但并无网路核心厂商来主导合作体系的建立，故其群聚 成员的互动程度 为中等。另外，该群聚结构的稳定度只单纯依靠环境资源的丰富程度及环境和成员问的合作机制上，一旦环境资源不足以维持成员继续生存，或另有更好的环境出现时，该产业群聚现象即有可能解散，因此该群聚产业特性为高度研发与技术密集，较适合对于共生环境资源高度依赖，但专业分工程度不高的产业，例如生 物科技产业或研发设计中心等。 四、 群聚型态 群聚型态 ，成员对于环境资源的共享程度与网路利益合作之互补性均很低，该群聚成员只单纯定居在一起，其共生综效强度极低，且该成员间并无明显的资源共享或利益 交换的互利行为，只是单纯的居住在一起，由于没有直接利害关系，彼此可能互不往来，故该群聚成员之间的互动程