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中图分类号: 学校代码: 10055 密级: 公开 专 业 硕 士 学 位 论 文 论文作者 指导教师 申请学位 工程硕士 培养单位 软件学院 学科专业 软件工程 研究方向 项目管理 答辩委员会主席 评 阅 人 南开大学研究生院 二一三年二月 南开大学研究生学位论文作者信息 论文题目 天保控股公司项目投资管理系统 的设计与实现 姓 名 学号 答辩日期 2013 年 月 日 论文类别 博士 学历硕士 硕士专业学位 高校教师 同等学力硕士 院 /系 /所 软件学院 专业 软件工程 联系电话 通信地址 (邮编 ): 备注: 是否批准为非公开论文 否 注:本授权书适用我校授予的所有博士、硕士的学位论文。由 作者填写 (一式两份 )签字后交校图书馆,非公开学位论文须附南开大学研究生申请非公开学位论文审批表。 摘 要 I 摘 要 天保控股集团是天津港保税区直属企业,公司管理组织结构以及责权分配的思路,逐渐形成了集团多层级、多公司、对多项目的综合管控组织模式,为实现业务数据的交互和流转提供途,开发设计出项目投资综合管理系统,旨为实现集团对各类投资项目的投资决策、设计、实施、竣工与后评价各阶段的全过 程管理实现多级管控模式,实现投资主体和实施单位对投资项目全过程 管理。 本系统 采用了 B/发工具选择微软公司的 005进行开发, 用 C#完成了 该 系统。 本文通过对天保集团项目管理业务处理网络系统功能的分析,描述了系统功能性需求,对系统使用技术做了介绍。阐述了系统目标、建设原则、支撑环境规划、软件支撑环境以及系统的概要设计和主要功能划分,并配有相关用图例。本文还介绍了系统数据库库表的详细物理设计以及各表间的逻辑关系,以及计划与统计、决策管理、招投标管理、合同管理、设计管理、施工管理、竣工管理等模块功能的实现流程图、软件实现界面、部分核心代码。最后,文 章对系统的运行状况进行了总结,指出系统存在的不足并提出改进意见,并对该系统的应用前景进行了展望,为该系统今后的发展提供了有益的参考 1。 关键词 : 项目管理; 管理系统 ; 需求分析;设计。 I of a on a to of so as to of of of of of of , to 005, as # to In of of of of as as of of of of of 目 录 摘 要 . I . 录 . 一章 绪论 . 1 究背景和意义 . 1 究背景 . 1 究意义 . 2 国内外研究现状 . 2 外研究现状 . 2 内研究现状 . 3 问题的提出 . 4 要研究内容 . 5 本文的主要内容与论文结构 . 6 第二章 需求分析 . 8 统概述 . 8 统总体目标 . 9 1、实用性 . 10 2、 安全性 . 10 3、可维护性 . 10 4、可靠性 . 10 统业务流程 . 10 统功能描述 . 14 第三章 系统设计 . 21 统设计概要 . 21 目管理系统的框架设计 . 21 目管理系统的概要设计 . 22 界项目管理系统体系结构 . 23 目录 统功能模块设计 . 25 程控制的设计 . 25 目管理模块的设计 . 25 第四章 数据库设计 . 32 数据库基本理论 . 32 统数据库设计 . 33 据库设计阶段 . 33 念模型设计 . 35 据库结构设计 . 35 第五章 系统实现 . 40 系统存储的 环境 . 40 统功能模块实现 . 40 录模块设计 . 41 划与统计模块设计 . 42 策管理模块设计 . 45 投标管理模块设计 . 47 同管理模块设计 . 49 计管理模块设计 . 51 工管理模块设计 . 53 工管理模块设 计 . 56 第六章 总结与展望 . 58 结 . 58 望 . 58 致谢 . 错误 !未定义书签。 第 1 章 绪 论 1 第一章 绪论 究背景和意义 究背景 项目投资管理是涉及 多个 单位 动态的企业 的 联合体 , 所有 企业是在管理、技术、资源等方面有着自己鲜明行业特点的高度自治实体。 需要 很好的 协调项目投资、 工作进展 、 工作 质量 以及资源 等 各个 方面 2。 网络技术和信息处理技术的发展,使得现代信息系统已经在各个领域得到了广泛的应用。通过信息系统,能够对于项目 管理过程中的各项业务进行规范、高效的处理。利用互联网接入技术、 及各种类型的访问终端设备,能够随时随地进行信息系统的登录访问。通过开发工程项目管理系统,能够有效的将信息技术和互联网技术进行有效结合,为项目管理提供全面的技术支撑。 信息管理水平直接决定工程项目管理 质量 ,工程项目 的 信息化管理的 实质是在项目管理 过程 充分 使用 计算机技、数据库 技术、网络技术等方法对信息进行收集、存储、加工、处理 , 即对 建设 项目 从前期立项可研、设 计管理、工程招标管理、合约管理、工程过程管理、竣工验收管理及后评价管理全寿命周 期项目管理系统,以便提高管理水平,降低管理成本、提高管理效率 2。 为适应现代化信息技术的发展,天保控股公司不断加强企业信息化管理水平,采用先进的电子信息管理模式来对整个集团业务进行网络信息管理。 结合本单位具体业务需要,在 “ 项目管理 ” 整体概念的基础上,设计实现 出 一个 “ 投资管理系统 ” 。天保控股公司项目投资管理系统旨为实现集团对各类投资项目的投资决策、设计、实施、竣工与后评价各阶段的全过程 的 管理,实现集团对所属各公司各类型投资项目科学决策,并对实施过程进行监督和控制。 第 1 章 绪 论 2 究意义 随着计算机网络技术 的日新月异 , 现代信息技术已经在工程项目管理领域得到广泛应用 。 本文针对天保控股集团目前项目管理过程中存在的问题,提出现代信息技术植入项目管理领域,构建项目管理系统软件实现无纸化管理,远程对项目进行监督管理 3。 天保控股公司项目投资管理系统将把各种分系统、方法和人员结合在一起,在规定的时间、预算和质量目标范围内完成各项工作;将在规定的用来实现具体目标和指标的时间内,对组织机构资源进行计划、引导和控制工作,依据一定的规范和权限对项目进行全方位查询、监控及管理,通过网络实现项目管理的数字化及信息化,简单操作,一 目了然,从而提高管理效率。系统开发设计的意义主要体现在如下几方面: 1、提高项目管理工作效率 天保控股公司从项目前期决策、设计、招投标,现场管理及竣工验收全寿命周期内做到无纸化办公,对于相关资料进行电子归档,自动化管理,便于查询。 2、降低项目管理工作强度 项目管理的各个参与方根据使用权限能够利用该系统来对于各种业务的高效处理,从而降低工程管理人员的工作强度,促进项目管理工作的正规化建设。 3、为其他行业起到借鉴作用 本管理系统的开发,能够为其他相关行业管理工作提供一定的参考,从而能够发挥借鉴作用。其他行业 在本管理系统基础上根据需要进行一定的更改,使之满足其行业的业务处理特点,能够以较小的代价来实现管理工作的信息化,做到节约型社会。 国内外研究现状 外研究现状 项目 投资 管理信息系统是随着工程项目管理理论和方法、信息技术、通讯技术的发展而发展的。国外在 20世纪 70年代就开始着手开发项目管理信息系第 1 章 绪 论 3 统,项目管理信息系统 的重要发展阶段 在 20 世纪 80年代,随着 计算机 的出现和普及,基于 计算机 的项目管理信息系统得到了迅速的发展。 20世纪 80年代中后期,项目管理信息系统实现了从仅能对单一项目进行管理 向可以对多个项目进行同时管理的飞跃,实现了从 最初的 字符式软件 类似于如今完全图形界面化软件的飞速进步 。在这段时间内,大部分项目管理信息系统专注于项目管理过程 的 某一种单项需求。由于当时从事这方面开发的软件公司的规模都比较小,而且受到计算机硬件平台、软件开发运行平台和开发手段的限制,这一时期软件的功能和使用效果并不能尽如人意 4。 20世纪 80年代后期,很多 思想先进的系统集成 商开始 把重点放在 各种功能的集成上, 通过各种功能 集成 方便客户使用 。从 20世纪 80年代后期开始到 20世纪 90年代中期,随着计算机软 件 开发技术的不断完善,以及硬件性能的不断提高和硬件成本的不断降低, 各类具有特定功能的工程项目管理软件日渐成熟,各软件公司也在优胜劣汰的过程中逐步壮大实力,很多公司在自己成功开发和推广应用的某一个(或若干个)具有特定功能的工程项目管理软件的基础上,逐步地将各个相关功能进行集成。这一阶段出现了很多优秀的多种功能集成的工程项目管理软件,包括集成了进度管理、资源管理和费用管理的 3,集成了进度管理、资源管理、费用管理和风险管理的 外还有很多价格低廉、易用性强的项 目管理软件,包括 20世纪 90年代中期,互联网开始在全世界普及,基于互联网的各种应用蓬勃发展。同样,基于互联网的工程项目管理软件和工程项目管理模式也开始出现,并迅速得到众多工程项目参与方的认可和推广。 内研究现状 工程项目信息 化 管理系统在我国工程建设领域的应用经历了从无到有、从简单到复杂、从局部应用向全面推广、从单纯引进或自行开发到引进与自主开发相结合的过程。到目前为止,在工程建设领域应 该使用工程项目管理信息系统已经成为共识,在一个项目的管理过程中是否使用了工程项目管理信息系统已成为衡量工程项目管理水平高低的标志之一。 第 1 章 绪 论 4 自改革开放以来,中国工程建设历经二十多年的实践和探索,逐步建立了一套既与国际接轨又符合中国国情的工程项目管理体系。但是应用信息化技术对工程项目管理体系对工程项目进行主动和有效管理的水平仍然很低。不能保障项目建设规范的推进和项目过程中资料的收集与分析,工程项目的运营维护和科学化管理与国外相比均有很大的差距。 目前我国在工程项目管理信息化开发建设中有着自身的特点,从管理层与业务 层以及处理层入手开发项目管理软件系统。而一些建筑企业也在从自身管理的需要或业务处理的需求出发,各自进行管理与业务处理两个层面的软件开发尝试。但是都没有很好地解决工程项目管理的模式不同、需求多变问题。主要原因是:第一、 业对工程项目管理的全过程业务流程不完全熟悉和掌握,没有与典型建筑企业结合,分析不出有代表性的工程项目管理信息化实施模型和流程;第二、企业缺少既熟悉计算机技术专业,又熟悉掌握工程项目业务处理流程的复合型信息技术人才,只能进行适合自己的单一软件系统的开发应用。 多年来工程项目单体软件的应用使得 企业内与项目管理有关的各业务职能单位做了大量的数据重复输入工作,形成了企业中大量的“信息孤岛”,这些信息标准不统一,设计不规范,无法进行信息共享,可以说这是目前已经应用计算机多年的企业推进企业和项目信息化建设前进的瓶颈 5。 问题的提出 如前文所述 , 工程项目本身具有建设规模大、投资量大、建设周期长、技术复杂、参与单位多、风险大、组织实施困难、项目分布性大等特点。因此,对于工程项目管理而言,所涉及和处理的工程信息种类繁多、信息沟通频率大幅度增强、信息管理难度极大地增加。需针对工程项目的特点和特性, 建立一套完整的适合特大型工程项目管理特点的工程项目信息管理解决方案,以支撑特 大 项目的管理工作。尽管工程项目管理信息系统在我国特大型工程项目中的应用已取得了很大的进步,但从目前的应用效果上来看,还存在很多问题期待解决 6。 1、 虽然网络化、智能化、个性化和集成化是工程项目管理信息系统的发展方向,但是现在国内外所有的工程项目管理信息系统都没有解决进度控制、质量控制、投资控制以及合同管理的信息集成问题,甚至还没有一个可行的信息第 1 章 绪 论 5 集成解决方案,因而,现有的工程项目管理信息系统都有较强的功能侧重, 例如 工程 项目的进度控制工作服务、 工程投资控制工作服务等。 2、 在实际的工程项目管理中, 我国工程项目的管理体制和模式与国外工程项目管理体制和模式 存在很大的差异性,不能直接 套用国外的工程项目管理软件 进行使用。 如类似 在国内工程项目管理实际应用过程中,并没有达到理想效果,没起到决定性的作用。因此,必须 进行 自行研究 ,开发自己的系统,同时也应该 与国际惯例接轨 ,使其 适合我国国情的 管理 、适合特大型工程项目管理的工程项目管理信息系统,从而从根本上提高我国特大型 工程项目管理的水平和效率。 3、 国内大多数工程项目管理信息系统是由单纯软件公司研制和开发的,这些软件公司对特大型工程项目的管理没有整体的概念,更提不出一整套的特大型工程项目信息管理的模式和解决方案,因此,其可用性、可操作性、可重复使用性较差,浪费了大量的人力、物力和财力。因此,特大型工程项目管理信息系统的研究和开发工作应委托具有特大型工程项目管理理论、特大型工程管理实践经验、又具有很强的信息技术和通讯技术的单位完成,鉴于我国特大型工程项目管理的现状,最好的研究和开发模式是产学研多单位联合完成。 4、 国内原有 相关软件都是针对某一工程项目特定的工作流程定制的,因此数据结构和开发环境等极端地不一致,造成信息和数据交换极不方便,形成非常明显的信息孤岛现象,并且大多是由非行业内专业公司开发的。 5、 现有的大多数工程项目管理信息系统没有采用目前流行的信息技术,比如多层 以整个方案较局限于过去的技术,发展空间不大,缺乏生命力 7。 6、 大多数工程项目管理信息系统 用户界面体验度不好,用户操作繁琐, 对应使用系统用户的的工程管理方面和计算机操作方面要求高,造成用户使用系统有一定的抵触心理。 要研究内容 工程项目投资管理系统的设计 除了 包括信息技术 的 基础设施建设 意外 , 还包括了 项目 业务流程 的 重组、管理 方法 的 改善等 。 该系统的 设计是一个 由多个第 1 章 绪 论 6 子系统 组成的 复杂项目工程。本文以天保控股公司项目投资综合管理系统为研究对象,所涉及的主要工作如下: 1. 在天保控股集团原有的投资管理办法与业务流程的基础上,通过业务咨询以及管理咨询,对集团投资管理相关业务流程与管理制度进行优化设计,同时结合本系统的需求,提出一个完整的技术解决方案。 将该需求设计为不同模 块来进行开发,同时提出该管理系统的结构方案与实现方法。 进行数据库的开发与设计,从而为系统的实现提供后台依据。 4. 本管理系统将系统架设在一个 点上运行,通过浏览器访问,与 助友好界面将用户希望得到的结果显示于客户端。 5. 本管理系统通过对天保集团项目管理业务处理网络系统功能的分析,描述了系统功能性需求,对系统使用技术做了介绍。阐述了系统目标、建设原则、支撑环境规划、软件支撑 环境以及系统的概要设计和主要功能划分,介绍了系统数据库库各表间的逻辑关系 以及表的详细物理设计 , 系统整体分为七大功能模块,分别是 计划与统计、决策管理、招投标管理、合同管理、设计管理、施工管理、竣工管理等功能模块。 本文的主要内容与论文结构 本文结构如下: 第一章:绪论。主要介绍了课题背景、现状和意义,并简要介绍了论文的研究内容和组织结构。 第二章:需求分析。通过对项目投资管理系统功能的分析,描述了系统功能性需求分析、非功能性需求。根据与用户的实际接触,把该系统分为六大功能模块分别进行开发。 第三章: 系统设计。主要介绍了系统设计的目标和设计原则、运行环境以及系统的概要设计和主要功能划分等。根据需求分析设计的六大功能模块,逐第 1 章 绪 论 7 渐进行深入,按照流程设计、项目管理、设计管理、任务管理、文档管理、权限管理等模块设计实现的流程。 第四章:数据库设计。主要介绍了系统使用的数据表的详细物理设计,以及各表间的逻辑关系等。考虑到数据库通用性以及客户了解程度等因素,我们选用了 005 作为后台的数据,为了加深对数据库表间逻辑关系的了解,通过 统中主要的表格为项目信息表、专业信息 表、计划信息表等 8。 第五章:系统实现。主要介绍了系统几个主要功能模块的实现流程图、软件实现界面、以及部分核心代码。根据前期的设计,该章讲阐述了系统如何进入界面、实现逻辑、相关界面的设计工作。 第六章:总结与展望。回顾整个论文的特点,总结了研究成果,指出不足并提出改进意见。第 2 章 需求分析 8 第二章 需求分析 管理系统软件分析的主要任务是:认识用户现阶段管理现状和业务处理流程,在充分实地考察调研的基础上,通过对项目的可行性分析、详细调研、系统化分析,来确定用户的实际需求,并最终确定系统的功能模块划分等。 通过需求分析开发 者能清晰了解该项目管理系统所要实现的功能,为系统编码实现打下良好的基础。软件开发过程 包括 需求分析,系统设计、 代码编写以及系统 测试 这 四个 环节 ,需求分析 阶段 是 所有 软件开发的第一个 环节, 也是开发过程 最重要的一个 环节。 统概述 天保控股集团是天津港保税区直属企业,是具有国家授权投资机构职能的国有独资公司,承担着对国有资产进行经营管理和资产保值增值责任。下设天保公用设施有限公司、天保房地产有限公司、天保国际物流集团有限公司、天保服务发展有限公司、天津天保国际酒店有限公司五大全资子公司和天保建设、天保冈谷物流 、空港汽车园等六十余家控股、合资合作企业。肩负着对集团以及所有分 /子公司重大投资活动的决策权和审批认准权,其最高权利机构是公司懂事会。集团作为一级投资主体不仅对下属分子公司投资行为进行管理和监控,同时也直接投资项目。 天保控股集团公司管理组织结构以及责权分配的思路,逐渐形成了集团多层级、多公司、对多项目的综合管控组织模式,为实现业务数据的交互和流转提供了途径。业务数据由项目基层组织填报 , 经项目监理部门审核 , 并依据职能子流程上报 , 由集团办公室收发、批转和存档,层层审核上报,决策层审批反馈。反应了业务数据从项目 到投资主体,到集团各职能部门,再到集团决策层的数据流转过程。也使上报数据的流转更具有可控制性和可追溯性 9。 第 2 章 需求分析 9 统总体目标 系统需求分析阶段确定用户的功能需求,是保证软件开发成功的最重要的阶段之一,工程项目投资管理系统是根据建设部有关工程项目管理及总承包的实际情况开发的网络管理信息系统。 根据工程项目的 要求 ,从工程项目的 开始 到项目完成的 这一过程中, 信息管理 过程 包括前期立项、 项目 设计、招 标和投 标、 建设 施工、 材料 采购、质量跟踪 、 工作 进度 监督 、 工程 费用控制等;根据 信息化工程项目管理 的要求,自动生成招投 标 管理、 工作 进度安排、 资源 采购管理、质量 监管 、 项目费用的预算以及费用的管理控制 等一系列项目管理事务的网络化管理。 根据项目投资管理特点 以及 行业具体 要求 ,在系统实施 之后 , 需要 实现 以下几点 下功能性需求: 1、进行投资机会分析,编制项目建议书及可行性研究报告,内容包括市场调查、消费分析、投资政策、税收政策研究等,其重点是对投资环境的分析,若在某一地区或某一产业部门,对某类项目的背景、市场需求、资源条件、发展趋势以及需要的投入和可能的产出等方面进行准备性调查、研究和分析。投资机会研究阶段一般是参照类似项目的数据粗略 的匡算投资和成本。 2、项目设计方案确定后,做好实施的整体准备,提醒项目经理进行前期文件的细目;为施工图设计进行基础性的工作。 3、设计工作完成后,项目进行工程招标,根据项目不同特点,自动生成招标文件模板,同时根据技术标的内容自动生成商务标,提供确定招标控制价; 4、对工程项目实行费用、进度综合控制; 5、对项目 实施 费用 预算以及 费用 管控 , 实施 全项目同期的 预算 工作,进行一系列的风险 评估 ; 6、对项目进度 监管以及工作进展计划安排 ,使项目 生产 进度 更加可控化、合理化; 7、对项目进行 资源 采购管理 ; 8、对项目进行 质量 监督 ,用数据 对比 分析系的 手段 实现对项目 质量 的实时监控,同时在 工程 设计、 资源 采购、 工程 施工上 做到 全面质量控制 10。 系统在完成客户提出的功能性需求时,还需要满足系统运行性能方面的需求。 第 2 章 需求分析 10 1、 实用性 该系统是以满足用户需求为目标,以方便用户使用为原则,融入先进的管理经验,为用户度身定制的一套先进系统,使用该系统可以有效降低培训和使用维护投入。 2、 安全性 采用物理、网络、应用全方位的安全策略,确保系统不受外来的非法入侵是本系统着重考虑的重要因素。系统力求能够在非正常情况下(如断电)减少数据的丢失,并考 虑将主程序和数据库分别放在不同的两个服务器上运行 9。 3、 可维护性 系统的设计与建设都要考到方便维护,包括硬件的维护、软件的维护(更新、升级等)和网络的维护。 4、 可靠性 系统在指定的时间内以及在规定的环境条件下,软件系统能够完成所需求功能的概率。这个定量指标一般用平均无故障时间以及平均修复时间来表示。 统业务流程 本管理系统在原有咨询成果基础上, 从 控股公司及投资主体 的立场出发 ,着重了解公司的 业务细节, 重点以实现投资的管控为目标,从项目的全寿命周期作为管控的主体 , 把 项目全寿命周期 作为 主线, 把 生 命周期 内 各阶段 的 计划管理 作为 辅线, 主要目标在于 提炼项目投资管控 主体 及 管理过程中的 作业条件、作业 流程 以及作业 依据和 执行标准 11。 该系统 总体 功能 分为以下几个部分,分别是 计划与统计 功能 、决策管理 功能 、招投标管理 功能 、合同管理 功能 、设计管理 功能 、施工管理 功能 、竣工管理 功能 。 其构架如图 第 2 章 需求分析 11 图 系统功能逻辑构架 本管理系统的总体设计思路如下: 1、项目全过程管理 从控股公司及投资主体的立场出发,从业务细节着手,将投资管控作为核心,把项目全寿命周期作为主线,把生命周期内各阶段的计划管理作为辅线 ,主要目标在于提炼项目投资管控主体及管理过程中的作业条件、作业流程以及作业依据和执行标准 , 项目全过程管理架构如下图 图 项目全过程管理 投资决策阶段 设计阶段 实施阶段 竣工阶段 后评价阶段 后评估 自我评价 质量、安全 进度管理 变更管理 前期准备 招标管理 合同管理 设计管理 后评管理 竣工管理 实施管理 决策管理 项目节点进度计划 施 工进度计划 招标计划 投资计划 立项审批 项目可研 投资估算 线索管理 初步设计 施工图设 计 设计概算 方案设计 验收备案 产权办理 结算、决算 竣工验收 专项管理 计划与统计管理 档案管理 招投标管理计划与统计竣工管理设计管理施工管理合同管理项 目 投 资 管 理 系 统决策管理第 2 章 需求分析 12 2、项目计划管理 项目计划管理是在项目 开始作业之 前, 制定好 项目 的各个 计划,包括 资源投资计划、节点进度 情况 计划、施工 进展 计划等 。 在项目实施 过程 中执行 通过审核的计划, 采取适当措施对其 定期检查、统计实际进展 情况 , 通过 与 原先制定的 计划 进行 比较,找出进度 差距 ,分析产生 差距 的原因 和 影响计划 进度 的 状况 , 并 采取 有效 措施, 对计划进行调整并认真执行 , 从而 原 定 计划的工期目标,并 在保证工程质量 完好 和不增加费用的情况下,缩短工期 ,提前完成任务 。 3、项目投资管控 公司 投资管理 把 项目决策阶段的投资 预算作为出发点 , 包括项目 设计阶段的预算 、项目 实施阶段的合同 管理 、 项目进展 支付 款项 、 项目 变更预算 以及项目 竣工阶段的结算 等,连接 了整个项目的 开始到结束 ,是 公司 投资项目管理工作的重点之一。 投资管理 遵守 以设计概算修正 进行 投资估算,以实施预算修正设计 进行 概算, 参照 预算金额来 进行 合同 签订以及 合同变更, 通过 合同金额控制进度 来 计量支付 款项 ,以实施变更费用 来 确认来调整合同支付 ,这样 形成了可追溯性的项目投资 管理体系。如下图 图 项目投资管控 结算、决算 变更费用 调整支付 进度计量支付 依据合同 投资计划实施 管控 投资估算 设计概算 管理 修正估算 实施预算管理 修正概算 合同管理 依据预算 第 2 章 需求分析 13 依据这一投资控制原则,集团投资控制工作以投资计划管理和投资统计管理为核心,并围绕这一核心对投资计划在实施过程中的关联要素:投资估算、设计概 算、施工图预算以及合同签订、变更、项目实施进度计量支付、变更费用等专项管理作业进行审批管理。 4、项目综合 管理控制 结合公司管理控制 项目的目标 和 特点,从项目综合 管理控制 的角度 进行 出发,提出以 涵盖 项目全寿命周期 各个 阶段的节点进度计划 ,指出 管理工作 管理控制的 节点,并对各管控 节点,根据不同投资主体实行审批、审核、备案管理的综合管控思路。 管控节点的提炼也体现了集团项目投资管理的重心和侧重点,对管控点的综合管控也规范了各投资主体投资行为,形成了对投资项目全寿命周期全过程各项管理 任务 , 并且 有针对性、侧重 点 的综合 管理控制 体系。 5、管理流程的优化设计思路 根据集团投资管控模式,以及各层级均可作为投资主体直接投资项目的这一特点,本方案在项目全寿命周期投资管理作业总流程基础上,对投资管理职能子流程进行了优化设计,不仅明确了各管理作业的参与方即组织流程,也根据不同投资主体、不同管理作业、不 同管理职能限制了管理作业流程(即职能子流程)的始端和终端,并合理分配了审核、审批、备案权限,同时在方案编写细节上也完善了在流程上流转的相关业务数据表单。 管理流程的设计思路如图 图 管理流程的设计 管理工作流程的优化设计将组织流程及权责分配与集团管理组织体系和责权体系相对应;业务流程以及业务数据表单的填报、备案、审核和审批也同时与集团各项管理制度挂钩。 业务数据表单 开始 结束 项目层级 控股决策层 投资主体 控股职能部门 审批 审核 /备案 填报 审核上报 反馈意见 反馈意见 反馈意见 权限分配和业务流程 依据组织责权体系 依 据各项管理制度 组织流程 第 2 章 需求分析 14 统功能描述 本系统主要包括计划与统计、决策管理、招投标管理、合同管理、设计管理、施工管理、竣工管理等综合业 务管理内容,涵盖了项目生命周期的各个阶段。该系统吸取了天保控股公司在项目投资管理实践中摸索的成功经验,结合互联网技术的应用,实现项目投资管理的信息化和信息的网络化,强化企业项目投资管理决策能力,加强企业对投资项目的监控力度,提高企业总体管理水平和核心竞争力。 该系统以企业决策层和各分子公司管理层、项目实施层为服务对象,通过咨询和信息化咨询定制开发完成,拟在实现集团多层级、多公司、多项目的项目全过程管理模式。 该软件功能模块有:计划与统计、决策管理、招投标管理、合同管理、设计管理、施工管理、竣工管理、后评价管 理、资料管理等 功能 模块。 对应的用户角色又分为:计划统计员、决策管理员、招投标管理员、合同管理员、设计管理员、施工管理员、竣工管理员等 七 个级别的用户。 这 七 级用户根据自己所处的职位 级别: 总经理、副总经理、部门经理、项目经理、专业工程师(土建、水、暖、电、气、热、绿化)、 系统 管理员。 总经理权限最大,能够审批、修改各种合同文件、文档及信息,审批工程款支付审批、工程变更、结算;查看各种项目信息;负责任免项目经理。 主管副总经理:能够审定、修改各种合同文件、文档及信息,审定工程款支付审核、工程变更、结算审定;查看各种 项目信息。负责审定项目经理 的 任免。 部门经理权限 相对 较大, 具有 创建项目、 修改项目、 删除项目、查看所有项目信息 的权限 , 可以 审核、修改各种合同文件 以及其他文档信息 ,审核工程款支付审核;工程变更、结算审核 ,查看与该 项目 相关 人员的信息,指定项目经理。 项目经理负责选择从事该项目的 专业技术 人员, 可以 添加 与分配 任务, 具有 查看并审查报表 的权限 , 在项目 实施过程 中进行全面 管理。 专业工程师只能查看 与 项目 相关的 信息, 协助 完成指定 的任务 ;负责本专业范围内的招标文件技术条款的确定,组织实施设计工作,协调解决现场存在问题 13。 第 2 章 需求分析 15 系统 管理员 具有 查看和修改所有项目信息、所有报表信息、添加和删除职员信息 的权限,是该系统的管理维护者。 1. 计划与统计功能 计划与统计功能包括年度 投资计划、投资调整计划、投资汇总统计等 功能模块,需要把使用本系统的各个子公司信息录入到本系统中来,按照相应的子公司信息进行划分。计 划与统计管理包含以下功能: 年度投资计划 投资调整计划 投资汇总统计 该功能模块的用例图描述如图 修 改 密 码登 录投 资 调 整 计 划年 度 投 资 计 划投 资 汇 总 统 计计 划 统 计 员图 计划统计管理用例图 2. 决策管理功能 对于产权收购和长期股权 投资项目(包括在金融类的投资),投资主体应按照项目可行性研究报告批复的具体要求,签订有关协议、合同、制定或修改合资公司的章程,委派相关人员,完成工商登记等有关工作,每项工作完成后,投资主体均须报投资主管部门备案。 管理 管理 模块包含以下功能: 投资主体管理 设计单位管理 方案设计管理 该功能模块的用例图描述如图 第 2 章 需求分析 16 修 改 密 码登 录设 计 单 位 管 理投 资 主 体 管 理设 计 方 案 管 理决 策 管 理 员图 策管理用例图 3. 招投标管理功能 系统与传统招投标业务的结合,涵盖招标全部流程。由于标书编制和整个评标过程均在内部局域网中 实现,从物理结构上保证了开标之前招标数据的安全保密性。 管理模块包含以下功能: 文件管理 招标管理 开标管理 评

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