【毕业学位论文】（Word原稿）我国城市承接服务外包的竞争力分析-统计学

南京财经大学本科毕业论文 1 我国城市承接服务外包的竞争力分析 摘要 ： 为了在新一轮国际产业竞争和发展浪潮中处于比较有利的地位，必须把握住承接服务外包这一重大的战略机遇。本文以我国 52 个最具竞争力的城市为研究对象，选取了 25 个指标来评价它们的服务外包竞争力，运用因子分析法提取出 9 个公因子，得出结论：服务外包项目的进入成功与否，最主要取决于项目与当地软环境的“对接”程度。结果显示服务外包竞争力排名前十的城市为上海、香港、深圳、杭州、北京、澳门、广州、厦门、青岛、成都。文章最后给出了一些讨论和建议。 关键词： 服务外包 ,城市竞争力 ,指标 ,因子 分析 We in on to in of In 25 to of 2 We a a on 0 At of 京财经大学本科毕业论文 2 一、引言 （一）服务外包及其市场的发展 服务全球化是经济全球化的题中之义，而服务全球化中一个最引人注目的现象，是服务外包迅猛发展。服务外包是指服务产品生产过程中的部分流程或制造品生产过程中的部分服务环节从特定企业内部以合同方式转移到企业外部完成，服务业务委托方称为发包方，服务提供商称为接包方。如果外包合同的发包方和接包方属于不同的国家，则称为国际服务外包或离岸服务外包。 据研究机构 2004年全球服务外包总量为 3040亿美元 ,2005年为 3344亿美元 , 2006年为 3980亿美元 , 2007年为 4736亿美元 ,2008年为 5850亿美元。根据联合国贸发委提供的数字 , 目前全球软件与服务外包市场以每年 30 % 40 %的速度递增。其中离岸服务外包市场自 20 世纪 80 年代兴起以来规模和容量不断扩大。 按照学术界最通用的分类方法，服务外包包括以下三大形式：信息技术外包（ ： 最早的服务外包活动，具体是指企业将自身与 关的业务外包给低成本的专业 司来处理，以此提高开发效率、节约成本。包括应用管理外包、应用软件开发外包、信息管理外包等等；商业流程外包（ 是企业将一些重复性的业务流程外包给供应商，以降低成本，同时提高服务质量。包括客户管理外包、人力资源外包、财务流程外包、保险理赔业务外包、金融业务外包、贷款流程外包、政府非核心业务流程外包等；知识流程外包（ 业务重点集中在企业价值链流程的高端，通过把高知识含量的分析、研究等活动外包，以更加高效的价值创造来提升客户的绩效。当然，随着这一产业的深化，其形式已不拘泥于以上三类，新的或是综合性服务外包的出现是必然趋势。 从市场分布看，服务外包大体经历了三个阶段。服务外包首先发端于美国内部，为南京财经大学本科毕业论文 3 降低成本部分企业将部分服务环节从经济更发达的东部地区向成本较低、移民聚集的西海岸转移，这是服务外包发展的第一阶段；随着外包模式逐渐成熟，出现 近岸和离岸外包，进入服务外包发展的第二阶段，此时外包主要限于发达国家之间，加拿大、爱尔兰、以色列是最具竞争力的外包东道国。近两年，随着外包模式的逐渐成熟和规模的逐步扩大以及发展中国家信息技术和服务水平的提高，跨国公司开始将部分附加值较低的服务流程转移到印度、中国、菲律宾以及东欧、南美等新兴和转型经济体。服务外包全球化特征日益明显，这是服务外包发展的第三阶段。 总的来说，全球服务外包的发包方主要集中在北美洲 , 以美国为主 ; 在欧洲和亚太地区 , 主要是西欧国家和日本。目前 , 澳大利亚、加拿大、爱尔兰和印度被视为 发展最为成熟的离岸 中印度最具竞争力 ,占全球 场 40%以上份额。在全球 20大 应商中 ,有 7家是印度公司。虽然印度将继续占有这种绝对优势 , 但其他地区的外包服务商正积极拓展业务 ,竞争能力不断增强。从 2006年的接包市场分布看 ,包括中国在内的亚洲、拉丁美洲以及东欧发展迅速 , 已分别占据 20%、 9%和7%的市场份额。 （二）承接服务外包的机遇 徐建敏、任荣明（ 2006）认为外包促进了国际服务贸易，其中外包对服务贸易的直接效应可以用外包形式的服务贸易在整个服 务贸易中的比重来衡量，外包对服务贸易的间接效应是指外包服务的发展通过优化投资环境、提高服务商核心竞争力等途径，从而在一定程度上促进服务贸易进出口发展的现象。 朱晓明（ 2006）认为承接服务外包能解决投资增长过度、货币信贷投放过多、能（资）源消耗过多、结构性矛盾、就业压力等问题，而且离岸外包能牵引并带动境内业务。 江小涓（ 2008）认为通过以下渠道，服务业开放和服务外包已经产生了技术溢出效应：一是人力资本流动效应。外资服务企业特别是外包企业的员工流动率较高，平均达到 15%/年以上。二是示范和学习效应。对软件外 包企业的调研表明，本土企业通过跟随使用先进技术、接受新的经营理念和模仿产品与服务三种方式获得技术溢出效应的比例南京财经大学本科毕业论文 4 达到 70%、 67%和 60%。三是竞争效应（尤指国内服务行业的企业）。四是规模经济效应。对于我国规模较大、技术较为成熟的 软来说，承接服务外包在其业务扩张和能力积累中都发挥了极为重要的作用。五是关联产业带动效应。 （三） 选题意义：城市服务外包竞争力的界定 不少学者都研究过服务外包竞争力的问题。这一竞争力，是从承接方的角度来说的，即某一经济单位相对其他同等级经济单位的吸引服务外包项目并借 其促进自身发展的能力和优势。前人的研究以国与国之间的比较居多，鉴于我国目前新兴接包强国的国际地位，本文拟站在国内视角，将研究单位缩小为城市，探究评价城市服务外包竞争力的方法。 另一方面，对城市竞争力的研究也由来已久。在市场经济条件下，城市是一个相对独立的行为主体，城市常常为利益谋求发展，为效益参与竞争。城市竞争力是一个城市在发展过程中所具有的吸引、争夺、拥有、控制和转化资源 ,以创造价值、财富 ,提高居民生活水平和城市可持续发展的能力（周宏山 ,吴诣民 ,路维春， 2003）。城市竞争力是一个混沌的系统，它由 许多子系统组成，同时又是更大系统的子系统。城市竞争力系统的构成是复杂的，其众多的要素和环境系统以不同的方式存在，又处在不同的维度和层次上，因此可以从多角度来概括表达。那么我们所说的城市服务外包竞争力则侧重于城市服务外包产业的发展水平和吸引力，以及与该产业相关的各种因素，可以认为是整个城市竞争力系统的一个子系统。 美国经济学家迈克尔波特提出过著名的钻石模型理论。他认为 ,决定一个国家的某种产业竞争力主要有四个关键因素 : (1)生产要素。包括区位环境、综合经济水平、人力及科技资源与城市基础设施等。 (2)需求条件。主要是本国市场的需求。 (3)相关产业和支持产业。主要指该产业的上游和下游产业及相关产业是否具有国际竞争力。 (4)企业的战略、组织结构及同业竞争。四大关键因素外还存在两个重要的外在影响因素 : 机遇和政府。机遇是指企业能否借助偶发事件 ,如世界或区域需求的剧烈波动、政府的突发政策变化、战争等形成和提升产业竞争力。政府在提高产业的竞争力中所起的作用南京财经大学本科毕业论文 5 实际上是通过政府政策影响四个关键因素来实现的。该研究结果同样可以应用于次级经济存在 (区域和城市 )。本文借鉴此理论中部分思想，选取同一国内的主要城市为研究单位，弱 化了先天的经济规模差异和国际地缘因素，着重从结构、环境、政策等角度探讨服务外包竞争力。 二、城市服务外包竞争力指标体系 （一）服务外包竞争力研究回顾 根据科尔尼公司的分析 , 在发展服务外包产业的产业环境竞争力方面 , 中国仅次于印度 , 位列第二。主要优势在于成本低和充足的受过良好教育劳动力 , 但是在信息技术、管理培训包括其信息技术及联络中心运营的国际认证 , 语言能力、知识产权重视度、国家总体风险等重要因素、以及在业务流程外包方面的直接经验方面落后于印度 , 尤其在知识产权侵犯以及官僚作风方面得分较低 , 基础设施和商业环境急需进一步加强。 唐宜红、陈非凡（ 2007）以印度、墨西哥和东欧国家为例 , 分析了其在环境禀赋、政策环境和产业结构等方面的特点及其对承接离岸服务外包的作用，得出结论：环境禀赋方面，语言、地理和劳动力成本优势是这几个地区分别或共同的优势；政策导向方面应出台优惠的税收和外资政策、提供知识产权保护、建立科技园区以提供更加宽松的环境；产业结构方面，与发达国家类似则占优，其中第三产业占 中国的第三产业看重低价手段、忽视质量，抑制了自身发展。 . . 2007)从发包国的角度分析了影响企业离岸服务外包选址的因素，基于三种关于跨国公司海外投资时面临限制的理论：海外经营成本（ 境外负担（ 制度同形，创造性地建立了相似度的观点。通过建立多元回归模型，发现企业一般将离岸服务项目安排在与本国工资水平相近、教育程度高、文化相近的国家。其中一个重要的结论是：虽然降低成本是离岸的首要原因，但若单纯为了节约工资而将项目输出到低工资国家，往往得不到节省成本的效 果。这一定程度上可能是在低工资国家中，文化差异、管理培训和差旅、服务南京财经大学本科毕业论文 6 质量下降等事实的存在产生了额外成本。 鄂丽丽（ 2008）将服务外包竞争力影响因素归为：（ 1）外生因素：包括政府政策、国家风险、基础设施；（ 2）催化因素：包括地理距离和时区差异、文化兼容性、人才资源储备、语言环境；（ 3）商业环境因素：包括成本优势、知识产权保护和信息安全、服务提供商的技能。 孙晓琴（ 2008）建立了指标体系来评价服务外包城市竞争力，选择了地方配套扶持资金、地方政府鼓励 /支持政策的力度、互联网普及率、航空运输客流量、实际 利用外资金额、服务外包出口额、 级或以上 )认证企业的数量、当地 业数量、全市普通高等学校数量、全市在校大学生数量、是否有知识产权保护热线、专利授权数、 业从业人员总量、当地外国人数量、留学回国人员数量、 业普通员工平均工资、办公场地租赁费用等 17 个指标收集数据。对这些指标进行因子分析，提取出 4个公因子，分别定义为企业外包竞争力因子、教育与法制环境因子、政策激励因子、资金支持因子。 （二） 前人研究的不足之处 现有的 文献中谈到服务外包竞争力影响因素时，绝大多数没有考虑这些因素的数值衡量方法，也没有研究各种因素的影响权重大小。在这一方面是由于影响服务外包竞争力的因素在学术界尚无定论，国家也没有制定相应的指标体系；另一方面，由于服务业的特殊性以及我国的服务外包产业尚未成熟，配套的统计数据一直难以获得，如 业的营业数据。 （ 1）由于国别的诸多差异，离岸服务外包决策的复杂性可能要远远大于国内服务外包，在谈到承接服务外包的能力时，考虑的服务外包业务应该兼顾国内和离岸两个 方面，而前述研究一般都没有明确其服务外包的涉及广度。 (2）服务外包包含的业务类型很广泛，而先前的研究常常在描述时比较笼统，而实南京财经大学本科毕业论文 7 际上在具体分析时侧重于开展某一特定种类业务的能力（如信息、软件外包）。一个有说服力的“服务外包竞争力指标”，必须要具备足够的综合性。 如果不能为一个评价过程建立明确的一级指标分类，那么次级指标的选取就难以开展。先前的文献中就存在着这种问题，比如基础设施有时被归为成本因素，有时又被归为商务环境；再如知识产权保护有时被归为政府激励， 有时也被视作一种额外成本。人们主观想象出的各种“因素”之间，往往带有一定的相关性，就也是本文选择因子分析法来进行研究的原因。 （三） 指标的选取 本文参考了 2008 中国城市竞争力报告（中国社会科学院倪鹏飞等人编著，社会科学文献出版社， 2008）中的解释框架，力图将城市整体竞争力的评价理论和服务外包的特点结合起来，作为筛选指标的依据。综合前人的研究成果，并考虑到数据的可获得性，笔者将城市服务外包竞争力影响因素集中到以下指标上来（以下分类依据的是该报告中采用的中国城市竞争力解释性指标体系，所选指标在原来的体 系中不一定在同一个层级上，有待重新归类整合）： 服务业是以人为本的，人力资本的重要性毋庸质疑。知识和技术水平反映人才的档次，从接包方来说，可以代表对高附加值外包业务的吸引力；能力和观念水平可以代表该城市人才开拓创新、承接国内外服务外包并灵活应对各种具体问题的能力；健康和财富水平没有入选。 南京财经大学本科毕业论文 8 表 1 人才指标 所选指标 次级内容 人才知识水平 人口基础文化素质、从业人员受教育程 度、从业人员科学素养 人才技术水平 专业技术人员指数、企业家创业人员指 数、从业人员技术素养 人才能力水 平 人才学习创新能力、人才组织交往能 力、人才开拓适应能力 人才观念水平 人才价值取向、人才创业精神、人才交 往操守 企业是服务外包的微观主体，企业本体竞争力是指与其他城市相比较，一个城市企业内在素质方面所具有的优势或能力，由于这一评价没有区分各种不同类型的企业，也就无法单独表征服务外包企业的实力，这类指标的选择应该慎重。但考虑到这一事实：制造型企业的发展能给本地的生产服务型企业带来市场需求，对它们承接服务外包的能力也是种锻炼，而且同一个城市的不同企业之间的天然联系能产生相互推动的效应。这和波特在钻石模型中考虑相关和支持产业是一致的。因此我们选取了一个概括性的指标：企业本体竞争力。 表 2 企业指标 所选指标 次级内容 企业本体竞争力 企业成长能力、企业创新能力、企业制造能力、企业营销能力、企业管理能力、企业文化动力、企业制度动力 在这一大类中，我们选取与承接服务外包联系密切的产业：分配性服务业（包含运输仓储邮政业）和生产性服务业（包含信息传输、计算机软件业、金融保险、房地产和其他商务服务业）。 南京财经大学本科毕业论文 9 表 3 产业指标 所选指标 次级内容 分配性服务业竞争力 分配性服务业 就业比例、分配性服务业就业增长率、分配性服务业专业化程度 生产性服务业竞争力 生产性服务业就业比例、生产性服务业就业增长率、生产性服务业专业化程度、生产性服务业规模 司法机构和行政机构的工作效率代表了城市在法律规范和政府形象上的吸引力；教育的发展对培养人才起到重要作用；文化的发展促进城市的文化类型多元化，向国际化迈进；科研机构是城市科技创新、承接高端研发外包的重要源泉。 表 4 公共部门指标 所选指标 次级内容 司法机构工作效率 行政机构工作效率 教育发展水平 文化发展水平 科研机构竞争力 科研开发人员水平、科研开发投入产出 效率、科研开发环境 这是外包商选择接包对象时考虑的重要因素。由于服务业相对第一、二产业来说，消耗的自然资源较少，我们舍弃了这方面的指标，而侧重于人才、资金和基础设施的可利用性；广阔的市场需求有助于延长制造业的产业链，为生产服务外包创造更多的机会；竞争和经营环境反映外地企业进入当地的难度；全球联系一定程度上代表了城市的外向水平。 南京财经大学本科毕业论文 10 表 5 商务环境指标 所选指标 次级内容 高级人才获得的便利性 资金获得的便利性 市场需求环境 市场需求总量、市场未来前景预测、宏 观经济环境 商务基础设施水平 路网设施状况、港口设施状况、自然区 位状况 市场竞争环境 对民间资本的平等程度、对城市外资本的平等程度、对城市外产品的平等程度 经营环境 企业开办难易程度、破产清算难易程 度、合同执行难易程度 全球联系 外贸依存度、旅游业国际收入、旅游业 吸引游客能力 只有创新才能给城市带来超额的价值收益和福利财富，而服务外包本身就是一种新兴的产业，创新环境能够反映城市容纳这一产业的倾向。科技资源（包含高等院校）代表城市 的知识水平，而知识在服务业中是一个有高回报率的生产要素。信息基础设施对开展服务外包来说至关重要。良好的创新氛围能够提高城市的活力，吸引外来投资。激励制度从一个侧面反映政府对新兴经济现象的支持，其中的知识产权保护在前人文献中多次提到，是影响服务外包竞争力的重要因素。 表 6 创新环境指标 所选指标 次级内容 科技资源程度 研发投入指数、科技人才指数、科研资 源占有率 信息基础设施 通讯设施状况、网络设施状况、机场设 施状况 创新氛围 创新价值趋向、社会交往程度、平等自 由观念 激励制度 知识产权保护度、技术 入股的便利度、科技成果奖励力度 文化融合性反映对外来文化的接纳程度，这一因素也常常能影响到承接服务外包的南京财经大学本科毕业论文 11 成败。城市政治、经济安全和稳定程度，城市社会治安状况，涉及城市各方面活动能否正常运行，影响到企业、产业活动的成本，所以外包商也很看重接包地区的稳定和安全，对此我们用社会秩序来衡量。 表 7 社会环境指标 所选指标 次级内容 文化融合性 社会秩序 社会治安安全、社会交通安全、社会生 产安全、市民安全感 相比于其他因素，这一大类指标与本文研究的命题关系 不够大，所以都被忽略了。 三、实证分析 （一）我国的服务外包区域发展格局 中国服务外包产业发展起步较晚，总体水平不高，但发展速度较快， 2005年以来年平均增长率超过全球外包总量的增长速度，正在逐渐成为一个新兴的全球外包中心。 国家商务部、科技部、信息产业部、教育部已先后认定 14 个中国服务外包基地城市 (大连、上海、成都、西安、深圳、北京、南京、武汉、杭州、济南、天津、合肥、广州、长沙 )和 4 个示范区 (苏州工业园、无锡太湖保护区、大庆、南昌高新区 ) 、一个服务外包培训基地 (天津 ) ,同时还有常州、青岛等也在 大力发展服务外包。 杨志芳、朱亚萍（ 2008）对我国东部、中西部地区服务外包发展格局及现状、特点进行了比较研究 ,其中：长三角地区上海的辐射作用显著，扶持力度大 , 竞争激烈，人力资源丰富 , 人才吸引力强，产业定位清晰（如上海已趋向高端）；珠三角地区地缘优势得天独厚 , 发展态势良好，外向度高 , 市场成熟，人才竞争力强；环渤海地区北京和大连的辐射作用很强，人才供给充足，产业成熟度高；中西部地区行业成熟度较高（尤指西安、成都和武汉的软件业），成本优势明显，产业定位明确（西安提出打造“ 都）。他们提出西部地区要充 分利用成本优势，突破人才瓶颈，加大资金扶持，提升局部软环境，重视中南京财经大学本科毕业论文 12 小企业成长，推行标准化管理，缩小与东部地区的差异。 （二）方法和数据 本文拟采用多元统计学中的因子分析方法对我国城市的服务外包竞争力进行评价。 简单地说 ,因子分析实现的是一种“降维”的效果。它可以从若干参加分析的原始指标变量中提取出几个较少的综合指标 (这些综合指标称为因子变量 ), 反映原有众多指标的绝大部分信息 ,而且因子变量具有命名解释性 , 也就是说对于每一个因子变量 ,我们都可以找出它在现实中大体的实际含义。由于 因子变量是对原始指标的综合 ,能够反映这些原始变量的大部分信息 ,所以我们可以将因子变量作为竞争力模型分类的标准 ,一个因子变量就是一个类别 ,这样就为分类找到了理论依据。 因子分析还有一个重要的特点就是可以计算因子得分。因子得分是因子变量构造的最终体现。在实际应用中确定因子变量后 ,我们可以计算出每个样本数据在不同的因子上的具体数据值 , 这些数据就是所谓的因子得分。有了因子得分后 , 接下来的分析就可以不再针对原有变量 , 而是转化为对各因子得分的分析 , 从而达到降维的目的。 因子分析中还可以计算出公共 因子的方差贡献率 ,它表示的是因子变量对所有原始变量信息的解释能力 ,其值越高 ,说明该因子的重要程度越高 ,是一个衡量因子变量重要性的指标。因此可以用方差贡献率作为每一类 (也就是每个因子变量 )在竞争力模型中的权重。 因子分析的思想可以用如下的数学模型来表示。 假设原变量有 p 个 ,分别用 ,其中 i = 1,2, ,p)是均值为零、标准差为 1 的标准化变量 , ,别表示 m 个因子变量 ,m 小于 p 。那么有 : 1 +2 + + 1 1 +2 + + 2 xp= +13 也可以用矩阵表示为 : X = A F + 在这个模型中 ,F 为因子变量或公共因子 ,可以理解为在高维空间中相互垂直的 m 个坐标轴 ; A 为因子载荷矩阵 ,其中的元素 是第 i 个原有变量在第 j 个因子变量上的负荷。在各公共因子不相关的前提下 ,因子载荷就是第 i 个原有变量与第 j 个公共因子的相关系数 ,它的绝对值越大说明公共因子 量 公共因子 中第 j 列元素的平方和 ,即： pi 2 可见公共因子的方差贡献反映了因子变量对所有原始变量总方差的解释能力 ,其值越高 ,说明该因子的重要程度越高。 本文直接引用了 2008中国城市竞争 力报告中给出的部分竞争力得分，并将原有的层级划分进行重新整合，一方面是考虑到数据的完整性和口径一致，便于分析；另一方面该报告中的评价得分本身就具有综合性和权威性，这在一定程度上简化了数据处理过程。 选择的样本为我国前 52个最具竞争力的城市，这些城市大部分为直辖市、特别行政区、省会、副省级城市及其他经济较发达城市，这样一来就削弱了先天经济水平差距和行政原因对分析结果的影响，而且既然都是竞争力较强的城市（这 52城已包含了除了大庆外我国所有服务外包基地城市、示范区和培训基地），那么再对它们进行服务外包方面的竞争 力比较研究，就更有针对性。 （三） 分析过程 用 52个样本， 25个变量）进行分析，首先将数据标准化，然后对其进行 验和 8），以判断是否适合做因子分析，结果发现 于一般要求的 ，南京财经大学本科毕业论文 14 可认为因子分析是有效选择。 表 8 s 果 s 53 用主成分法提取因子，考虑到这 25个变量本身就经过筛选，彼此的相关性不是很大，在此我们提取了 9个公因子，累积方差贡献率达 能反映原来变量的绝大部分信息。 因子载荷矩阵可以说明各因子在各变量上的载荷 ,即影响程度。但为了使载荷矩阵中系数向 0 1 分化 , 对初 始因子载荷矩阵进行方差最大旋转 , 旋转后的因子载荷矩阵如表 9所示。 公共因子 1（方差贡献率 在人才能力水平、人才观念水平、企业本体竞争力、文化发展水平、高级人才获得的便利性、资金获得的便利性、市场需求环境、商务基础设施水平、市场竞争环境、经营环境、创新氛围、激励制度、文化融合性上的载荷都很大，可认为是一个相对综合的指标，命名为“创新能力、商务保障及文化成熟度因子”。 公共因子 2（方差贡献率 在科研机构竞争力、全球联系和科技资源程度上载荷较高，命名为“科技与开放因子”。 公共因子 3（方 差贡献率 在行政机构工作效率和信息基础设施上载荷较高，命名为“政府能力和信息化因子”。 公共因子 4（方差贡献率 在人才知识水平和教育发展水平上载荷较高，命名为“教育因子”。 公共因子 5（方差贡献率 在社会秩序上载荷较高，命名为“安全因子”。 公共因子 6（方差贡献率 在人才技术水平、企业本体竞争力上载荷较高，命名为“企业发展因子”。 南京财经大学本科毕业论文 15 公共因子 7（方差贡献率 在分配性服务业竞争力上载荷较高，命名为“流通因子”。 公共因子 8（方差贡献率 在司法机 构工作效率上载荷较高，命名为“法制因子”。 公共因子 9（方差贡献率 在生产性服务业竞争力上载荷较高，这一产业和服务外包的联系十分密切，所以命名为“承接水平因子”。 表 9 旋转后的因子载荷矩阵（ 2 3 4 5 6 7 8 9 才知识水平 ) 才技术水平 ) 才能力水平 ) 才观念水平 ) 业本体竞争力 ) 配性服务业竞争力 ) 产性服务业竞争力 ) 法机构工作效率 ) 政机构工效率 ) 京财经大学本科毕业论文 16 育发展水平 ) 化发展水平 ) 研机构竞争力 ) 级人才获得的便利性 ) 金获得的利性 ) 场需求环境 ) 务基础设施水平 ) 场竞争环境 ) 营环境 ) 球联系 ) 技资源程度 ) 息基础设施 ) 新氛围 ) 励制度 ) 京财经大学本科毕业论文 17 化融合性 ) 会秩序 ) 4 个因子的得分可以由 分别从不同的角度反映了各城市的外包竞争力 ,但要对各城市的外包竞争力作出综合的评价 , 需以各公因子对应的方差贡献率为权数计算如下综合统计量 : F=为综合得分 ,i=1， 2， 9）。通过计算得出各城市的服务外包竞争力得分及排序如表 10。 表 10 52城市服务外包竞争力总得分及排名 城市 排名 总得分 城市 排名 总得分 上海 1 山 27 港 2 连 28 圳 3 春 29 州 4 肥 30 京 5 坊 31 门 6 尔滨 32 州 7 州 33 门 8 州 34 岛 9 兴 35 都 10 阳 36 津 11 台 37 山 12 庆 38 波 13 州 39 京 14 州 40 汉 15 州 41 锡 16 博 42 沙 17 南 43 莞 18 安 44 州 19 宁 45 海 20 原 46 京财经大学本科毕业论文 18 苏州 21 州 47 兴 22 头 48 海 23 口 49 州 24 明 50 通 25 昌 51 州 26 0 呼和浩特 52 名前十的城市为上海、香港、深圳、杭州、北京、澳门、广州、厦门、青岛、成都。其中上海和香港的优势十分明显，它们高度发达的经济水平及国际化大都市的身份确保了它们在前两个公共因子上的得分。香港和澳门以其特殊的经济地位和国际化程度获得了良好的服务外包发展条件 ,其中澳门的政 府工作效率比较突出。前十名中除港澳外的其余八个城市中只有厦门和青岛不是服务外包基地城市，实际上，青岛的服务外包业已经有一定的水准，而厦门在文化、商务条件、社会环境上都具备优势，在发展服务外包方面有很大的潜力。西安和济南这两个基地城市却排名靠后，概其原因，一方面可能是区位上存在劣势，另一方面它们在“创新能力、商务保障及文化成熟度因子”上得分都较低（表 11），而这一因子的的权重最高。北京虽然在公因子 1上得分不高，但其在科技、开放度、教育、服务水平上都有强大的实力。在这里需要说明的是，本文研究的竞争力是“适于开展 服务外包的能力”，侧重城市自身潜在的优势，带有一定的前瞻性，而且有一些外界因素如国家政策导向没有被考虑，因此得出的排名与各城市承接服务外包的现状并不完全对应。 表 11 52城市分项因子排名 城市 创新能力、商务保障及文化成熟度因子排名 科技与开放因子排名 政府能力和信息化因子排名 教育因子排名 安全因子排名 企业发展因子排名 流通因子排名 法制因子排名 承接水平因子排名 上海 1 3 8 20 10 1 4 26 29 香港 2 1 15 26 35 31 16 22 23 深圳 22 49 1 29 11 3 44 15 20 杭州 4 52 26 19 17 37 18 13 1 南京财经大学本科毕业论文 19 北京 41 2 12 1 31 17 6 32 2 澳门 23 6 2 16 27 50 8 8 47 广州 17 28 7 9 1 45 31 31 16 厦门 3 48 25 34 9 52 23 24 10 青岛 11 43 29 8 30 22 40 18 12 成都 9 51 41 25 3 43 5 11 17 天津 13 25 21 7 25 20 28 40 51 佛山 6 9 52 47 2 6 43 30 44 宁波 21 45 36 33 24 7 9 3 50 南京 20 42 39 15 36 12 20 12 19 武汉 12 47 35 3 28 39 3 49 27 无锡 19 33 46 21 37 10 34 19 11 长沙 10 50 11 23 45 19 17 41 18 东莞 16 8 6 52 5 14 36 50 30 常州 8 35 51 32 23 24 37 17 33 威海 5 13 9 30 52 28 27 44 45 苏州 32 7 40 13 15 18 46 2 34 嘉兴 7 22 34 41 49 33 48 20 6 珠海 18 27 3 50 38 46 25 6 40 扬州 14 38 50 22 48 25 33 21 21 南通 28 14 44 31 43 27 30 16 3 郑州 15 37 14 39 44 48 22 46 15 中山 26 10 45 48 14 16 35 43 36 大连 34 34 27 28 32 8 12 37 25 长春 27 40 32 5 26 34 32 45 52 合肥 25 41 23 49 40 21 15 48 9 潍坊 24 21 17 4 46 47 51 42 42 哈尔滨 30 46 31 2 19 41 45 47 35 温州 37 44 28 18 6 5 38 9 39 徐州 31 30 48 35 39 29 1 4 48 绍兴 29 4 42 45 33 42 47 14 46 沈阳 38 36 37 10 13 4 7 52 31 烟台 35 20 20 12 50 15 42 36 32 重庆 36 12 47 51 18 30 10 28 5 惠州 33 11 10 44 12 36 50 51 22 台州 42 39 43 27 8 2 49 10 4 福州 40 31 19 14 34 35 21 33 14 淄博 39 15 38 17 41 11 39 35 41 济南 47 29 13 11 47 23 26 7 24 西安 44 17 49 37 16 44 11 29 13 南宁 43 24 22 46 20 49 13 27 26 太原 49 26 24 6 4 38 19 1 38 南京财经大学本科毕业论文 20 泉州 48 5 30 24 7 32 52 39 8 包头 46 32 33 42 42 13 29 5 49 海口 45 16 16 40 29 51 41 25 37 昆明 50 19 5 36 21 40 24 23 43 南昌 51 23 18 38 22 26 2 34 28 呼和浩特 52 18 4 43 51 9 14 38 7 四、 思考及建议 （一） 对服务外包竞争力评价方法的总结 从前面的分析可看出，要想综合地评价一个城市承接服务外包的竞争力和潜能，至少要涉及十几个维度的信息，包括创新、基础环境、文化、教育、科技、政府、企业等等。关于工资成本对发包方选择接包地的影响，学术界尚存 在争议，本文没有将它作为单独的一个指标，而是将“成本”这一概念融入“环境”、“便利性”等因素中。至于综合评价中权重的确定，本文采用的因子分析法属于客观赋权法，反映了变量本身带有的信息；但这些变量是根据笔者的经验从一个更为复杂的中国城市竞争力解释性指标体系中抽选出来的，这个过程又具有很强的主观性。使用的数据是权威机构对城市各个方面的评分，并非客观统计数据，这也增加了评价的主观性，会影响得分的准确率，但总体的排序格局不会有太大偏差。 （二） 政策建议 服务外包的排名靠前的城市大部分都是东部经济发达城市，但它们的优 势并非建立在纯粹的经济基础上；权重最高的“创新能力、商务保障及文化成熟度因子”反映的更多是一个城市开拓创新的内在精神、承载国际文化的能力以及为商业活动创造环境的力度，排名最后的一些城市无一不是在这一项上有所欠缺。这也就是说，服务外包项目的进入成功与否，最主要取决于项目与当地软环境的“对接”程度。这也是本文得出的最重要结论。总结起来，笔者认为竞争力落后的城市应在这几个方向上加以努力： 极引进。在全球产业结构调整的大环境下，亟需打破忽视服务业的南京财经大学本科毕业论文 21 传统观念，根据自身特点制定新的产业战略规划； 同时要了解外资需求，降低承接国际服务外包领域外商直接投资政策门槛，杠杆利用外资发展服务业。 府应该为相关产业的发展创造有利环境，