五大发展理念的科学内涵是什么

五大发展理念的科学内涵是什么 五大发展理念的科学内涵是什么 篇一 发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西。发展理念是否对头，从本质上决定着发展成效。党的十八届五中全会鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，集中体现了今后五年乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点，这是我们党的重大理论创新，也是这次全会的重大贡献和突出亮点。把握 “五大发展理念 ”这个贯穿于 “十三五 ”规划建议的灵魂和主线，就要在深刻认识新的发展理念的极端重要性和现实针对性的同时，深刻领会和把握 其科学内涵。 创新发展，就是要更换 “发动机 ”，注重解决培育发展新动力问题。随着改革列车驶入深水区、爬坡道，可持续发展对 “发动机 ”的要求愈来愈高，我们创新能力不强、 “发动机 ”动力不匹配的问题日趋凸显出来。从根本上解决动力不足的问题，就必须更换 “发动机 ”，实现发展动力转换。要把发展动力主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动，把创新作为引领发展的第一动力，摆在国家发展全局的核心位置，加快形成有利于创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展 ;要紧紧抓住科技创新这个牛鼻子，推动大众创 业、万众创新，激发创业创新活力，拓展发展新空间，培育发展新动力，加快实现发展动力转换。 协调发展，就是要 “补短板 ”，注重解决发展不协调不平衡问题。管理学上有一个 “木桶定律 ”，也叫 “短板效应 ”，是说一只木桶盛水的多少，并不取决于桶壁上最高的那块木板，恰恰取决于最短的那块木板。当前，我们在社会事业发展、生态环境保护、民生保障等方面还存在着一些明显的短板，比如农村贫困人口脱贫就是一个突出的短板。为此，我们要牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系问题，切实强化短板意识，坚持区域协调、城乡一体 、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合，在协调发展中拓展发展空间，在加强薄弱领域中平衡发展结构，在全面建成小康社会中紧紧扭住短板，全力做好补齐短板这篇大文章。 绿色发展，就是坚持 “绿水青山就是金山银山 ”的理念，注重处理好人与自然和谐共生的问题。绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。我们要从国家和民族永续发展的高度，从对全球生态安全的历史担当和对人民期盼的时代回应的高度，把握绿色发展理念的精髓，看待和处理人与自然的关系问题。要从无节制的向自然单向索取，转向有序有度利用自然，促进人与 自然和谐共生。不考虑生态和环境后果，盲目上马高耗能、高污染的项目，虽然可以带来暂时的政绩和经济效益，但无异于杀鸡取卵、竭泽而渔，势必给环境和社会带来持久戕害。当前，我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等问题十分严峻，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈。为此，经济发展决不能以牺牲环境为代价，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持低碳循环可持续发展，加快建设资源节约型、环境友好型社会，努力形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。 开放发展，就是要在 “引进来 ”“走出去 ”上 双向发力，注重解决好发展的内外联动问题。当前经济全球化深入发展，世界经济深度调整，我国经济与世界经济的相互联系相互影响日益加深，对外开放必须从软件硬件上全面 “提速升级 ”，充分考虑国内国际经济联动效应。只有在 “提速升级 ”中增强驾驭和统筹国际国内两个市场、两种资源和两类规则的本领，才能在培育我国参与和引领国际经济合作和竞争新优势中掌握主动权、占领制高点。因此，必须坚持实施互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举。引进来，就要扩大开放领域，放宽准入限制，重点吸收外资搭 载的技术创新能力、先进管理经验以及高素质人才 ;走出去，就要以 “一带一路 ”建设为带动，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，推动装备、技术、标准、服务走出去，深度融入全球产业链、价值链、物流链，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。 共享发展，就是要把 “蛋糕 ”分配好，注重解决好社会公平正义问题。让广大人民群众共享改革发展成果，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。改革开放以来，我国经济发展的 “蛋糕 ”不断做大，但分配不公问题还比较突出，收入差距 、城乡区域公共服务水平差距较大。为此，我们必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，从解决人民群众最关心最直接最现实的公平正义问题入手，作出更有效的制度安排，增加公共服务供给，提高公共服务共建能力和共享水平 ;实施精准扶贫、精准脱贫 ;健全再分配调节机制，明显增加低收入劳动者的收入，扩大中等收入者比重，形成两头小、中间大的橄榄型收入分配格局 ;坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期、注重机会公平，保障基本民生，形成人人共享发展成果的良性生态链。 创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念，是相互贯通 、相互促进的有机整体，统一于 “四个全面 ”战略布局和 “五位一体 ”总体布局中。我们要深入领会，提高贯彻 “五大发展理念 ”的能力和水平，自觉用新的发展理念规划发展、引领发展、推动发展。 五大发展理念的科学内涵是什么 篇二 “十三五 ”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。全面建成小康社会，从根本上说是发展问题。理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展的成效乃至成败。党的十八届五中全会审议通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议提出： “实现十三五 时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 ” 习近平总书记在党的十八届五中全会上就建议作说明中，深刻阐述了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，强调实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。因此，我们一定要充分认识 “五大发展理念 ”的重要意义，准确把握 “五大发展理念 ”的科学内涵，自觉用新的理念引领新的实践，确保如期实现全面建成小康社会，奋力开创建设中国特色社会主义事业新局面。 树立新的发展理念是适应新常态、把握新常态、引领新常态的迫切需要 科学判断国际国内形势，深刻认识 “十三五 ”时期我国发展环境的基本特征，敏锐把握全国人民的新要求新期待，是我们确立与时俱进的发展理念、制定 “十三五 ”规划的依据和前提。 建议指出： “综合判断，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。 ”这是党中央审时度势作出的战略判断，准确地抓住了现 阶段我国社会发展的基本特征。 之所以说我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，这是因为：从国际上看，尽管国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，外部环境不稳定不确定因素增多，但是当前和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，科技创新孕育新的突破，全球治理体系深刻变革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对 比逐步趋向平衡，世界政治经济形势总体上有利于维护世界和平发展大局，我国发展具有相对稳定的外部环境 ; 从国内来看，尽管发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，目前我国正处于跨越 “中等收入陷阱 ”的艰难爬坡期，但是我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济发展进入新常态，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好基本面没有改变，良好的发展态势可以保持。因此，我国发展面临大有作为的重要战略机遇期没有改变。如期全面建成小康社会具有充分条件，也面临艰巨任务。我们必须认清大局与大 势，坚持发展是第一要务，增强机遇意识和忧患意识，在新中国成立特别是改革开放以来打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为。 要把握发展的重要战略机遇期，紧紧抓住并用好新机遇，必须要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化。这种变化集中体现为：在更高的发展起点上，发展机遇前所未有，风险挑战前所未有。 从国际环境看，世界经济在大调整大变革之中出现了一些新的变化趋势，原有增长模式难以为继。我们面临的机遇，不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的 新机遇。 从国内环境看， “十三五 ”时期，我国发展面临许多新情况新问题，最主要的就是经济发展进入新常态。在新常态下我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。在新常态下我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。 这些变化不依人的意志为转移，是我国经济发展阶段性特征的必然要求。面对新常态下的新变化，再坚持粗放 发展模式、简单地追求增长速度，显然行不通了。我国发展的重要战略机遇期，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。我们只有准确判断战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展，才能赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到 2020 年实现全面建成小康社会宏伟目标。 面对经济发展进入新常态，要适应新常态、把握新常态、引领新常态，迎难而上、乘势而进，紧紧抓住并用好新机遇， 谋划 “十三五 ”时期经济社会发展，更加有效地应对各种风险和挑战，保持经济社会持续健康发展，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。 古人说： “理者，物之固然，事之所以然也。 ”发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。 新形势催生新理念，新任务提出新要求。建议鲜明提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，就是在深刻分析国际发展大势、国内发展阶段性特征的基础上形成的。改革 开放以来，我们在发展上取得卓越成就和丰富经验，也存在发展不平衡、不协调、不可持续问题，特别是面对全面建成小康社会的目标，创新能力不强、发展方式粗放、城乡区域发展不平衡、资源环境约束趋紧、收入差距较大、消除贫困任务艰巨等问题相当突出。 “五大发展理念 ”就是针对当前和 “十三五 ”时期我国发展面临的突出问题和挑战提出来的，其中创新，针对的是发展动力问题 ;协调，针对的是发展不全面不平衡问题 ;绿色，针对的是人与自然和谐问题 ;开放，针对的是发展内外联动问题 ;共享，针对的是社会公平正义问题。 “五大发展理念 ”符合 “十三