深圳市南山区知识产权发展状况.doc

深圳市南山区知识产权发展状况白 皮 书深圳市南山区知识产权保护领导小组深圳市南山区知识产权局二八年四月二十六日深圳市南山区知识产权发展状况白皮书随着经济全球化的进程加快和科学技术的迅猛发展，知识产权制度已成为推动人类经济发展、社会进步、科技创新、文化繁荣等文明进程的基本法律制度之一。党的十七大报告提出实施知识产权战略，建设创新型国家，实现国民经济又好又快发展。深圳市高度重视知识产权工作，2005年12月就发布了深圳市知识产权战略纲要（20062010），以实际行动践行科学发展观。2007年12月13日，国家知识产权局和深圳市人民政府签署了共建知识产权强市合作议定书。目前，深圳市人大常委会第十八次会议第二次会议通过了深圳经济特区加强知识产权保护若干规定，探索转型期中国加强知识产权保护的新路。南山区委、区政府积极贯彻落实中央、省、市知识产权战略，积极倡导“创新南山”的建设，大力扶持企业、科研机构、大专院校的创新活动，努力增加知识产权的拥有量，促进知识产权的管理和运用，积极探索知识产权保护模式，推动知识产权战略的实施，极大的激发了以企业为主体的知识产权创造热情，获得良好的经济效益和社会效益。为使社会各界了解南山区知识产权发展与保护状况，现发布深圳市南山区知识产权发展状况白皮书。一、知识产权创造、运用能力大幅提升（一）专利数量持续增长，专利质量进一步提升截至2007年底，南山区累计专利申请量为28026件，授权量为16071件。2007年，专利申请量为11303件，创历史新高，比去年同期增长48%。其中发明专利7314件，实用新型专利2515件，外观设计专利1474件，分别比去年同期增长 84%, 10% 和8。专利授权量为3933件，比去年同期增长7。其中发明765件，实用新型2039件，外观设计1129件，分别占授权总量的19%，52%和29%。PCT申请量为798件，比去年同期增长40%。2007年，发明专利申请量占专利申请总量的65%，其中来自企业的职务发明占94%。专利的质量得到进一步提升。在第十届中国专利奖评选中，南山区获得5项专利优秀奖。其中中兴通讯3项，大族激光1项，腾讯1项，占深圳市获奖总数的71。2007年广东省专利奖评选中，南山区获得4项专利奖。其中腾讯、大族激光分别获得1项专利金奖，占深圳市获奖总数的67；朗科、创维-RGB和海王药业各获得1项专利优秀奖，占深圳市获奖总数的60。 （二）产业和企业优势凸显2007年，南山区专利申请基本反映了区域经济行业优势。专利申请主要集中在通信设备制造、家用影视设备制造、电子计算机制造、电子元件（器件）制造、医疗仪器设备及器械制造等行业，其中通信设备制造业专利申请量占据了半壁江山。在2007年专利申请中，通信设备制造行业占50，家用影视设备制造行业占7，电子计算机制造行业占1，电子元件（器件）制造行业占12，医疗仪器设备及器械制造行业占2，光学仪器制造行业占2，软件业占6，其他行业占20。在通信设备制造行业中，中兴通讯专利申请累计10946件；在家用影视设备制造行业中，康佳集团专利申请累计达1329件，创维RGB专利申请累计达652件， TCL王牌电子（深圳）专利申请累计达552件；在医疗仪器设备及器械制造行业中，迈瑞专利申请累计达576件；在软件行业中，腾讯专利申请累计达1200件；在其他行业中，方大集团专利申请累计达1420件。2007年，南山区有15家单位专利申请量排名在深圳市前20名，比例高达75。 上图中，A：电子计算机制造，B：电子元件（器件）制造，C：通信设备制造，D：家用影视设备制造，E：光学仪器制造，F：医疗仪器设备及器械制造，G：软件业，H：医药制造，I：其他2007年南山区专利申请前15家单位名单序号单位申请量序号单位申请量1中兴通讯51239大族激光1282康佳集团45810和而泰983腾讯40011赛格导航804中集集团34612金碟软件765同洲电子21113深圳职业技术学校606迈瑞18914清华深圳研究生院447TCL新技术18815方大集团428创维RGB170（三）大力实施品牌战略、商标战略，品牌意识深入人心截至2007年底，南山区累计商标申请量25000件，占深圳市18%，核准注册达12719件，占深圳市18。全区拥有驰名商标8件、广东省著名商标39件，分别占深圳市的29和25。南山区荔枝品种糯米糍、桂味、妃子笑自2006年10月26日起获得“南山荔枝”地理标志产品保护。（四）软件登记数量稳步增长在软件迅速渗透进各个产业的形势下，南山区拥有一批软件领军企业，如中兴通讯、腾讯、金碟、同洲等，软件登记量稳步增长。据深圳市软件行业协会提供的数据，2007年南山区企业软件登记共636件，同比增长6%。（五）积极参与标准制定，实施专利标准化战略“发明专利化、专利标准化、标准全球化”，南山区不遗余力地推动专利标准化战略，为企业争取更大的发展空间和话语权。截至2007年底，有21家企业参与国际标准、国家标准和行业标准的修订，共达443 项。其中，国际标准58项，国家标准36项，行业标准349项，涉及领域有电子通讯设备、计算机设备，数字移动设备和医疗仪器设备等。（六）具有自主知识产权的高新技术产品产值持续高速增长截至2007年底，南山区有1065家企业被认定为高新技术企业。2007年全年高新技术产品产值1911亿元，比去年同期增长52，其中拥有自主知识产权的高新技术产品产值1137亿元，比去年同期增长34。（七）知识产权运用能力有实质性飞跃继中兴通讯等大型企业进行知识产权开拓性的许可实施后，南山区中小企业的知识产权运用能力也有了实质性飞跃。深圳微芯生物科技有限责任公司将其自主研发抗肿瘤药物“西达本胺”除大中华区以外的发明专利许可给美国一家生物技术公司，允许其在指定领域和地区应用，专利许可费为2800万美元。深圳捷纳生物技术有限公司将“靶序列富集多重PCR”专利转让给美国一家公司，成交额达4000万美元。二、知识产权工作体系日趋完善（一）健全协调机制，形成知识产权工作合力南山区2005年成立由区长担任组长的区知识产权保护领导小组，领导小组办公室设在区知识产权局。区知识产权局负责区知识产权保护领导小组日常工作及知识产权的宣传推广、专利管理等工作；区文化局负责出版物、音像市场的管理与打击非法盗版出版物、音像制品；区农水局负责植物新品种的管理与保护；区工商分局负责商标的管理和保护等工作；区质监分局负责标准化工作、名牌产品管理和打击假冒伪劣产品；蛇口海关负责知识产权保护口岸监管。几年来，各部门为履行好各自法定职能，优化内部工作流程，不定期组织知识产权宣传培训、管理、服务、执法工作交流，使南山区知识产权行政管理体系日趋完善，形成了知识产权创造、运用、保护和管理各方面完善的行政体系。积极探索知识产权行政保护与司法保护衔接机制。由区知识产权局牵头，文化、工商、海关、质监等行政执法机关和公检法等司法机关积极参与，制定了南山区知识产权案件行政与司法处理衔接操作流程和南山区知识产权案件行政与司法处理衔接操作规程”（草案）。强化行政保护与司法保护“两条途径，并行运作”特色的知识产权工作体系。（二）司法保护手段不断创新“保护促创新、保护促发展”，是南山区长期的工作方针。公安、检察院、法院在履行各自法定职能的基础上，相互协作，对一些热点、难点问题进行探讨，建立联动机制。区公安分局履行打击、服务、参谋的经济犯罪侦查三大职能，在加大对知识产权犯罪行为打击的同时，加强情报信息的收集和研判，借鉴香港“喝咖啡”制度，主动介入、“提醒”相关人员，有效防范和化解潜在的知识产权犯罪行为。区人民检察院成立了知识产权犯罪办案组和专门检控组，完善与区公安分局办案协调机制，大力开展知识产权刑事犯罪预防工作。区人民法院是广东省首批受理知识产权民事案件的基层人民法院之一，2005年6月成立知识产权庭，首创民事、刑事、行政知识产权案件“三审合一”的审判方式。2007年又引入专家咨询制度，提升案件审判的权威性、正确率，强化对知识产权权利人损失的赔偿，在办案中加大调解力度，有效化解案件双方当事人的矛盾。 （三）企业知识产权工作体系逐步形成企业知识产权工作体系是实施知识产权战略的重要保障。南山区企业拥有优秀的科研开发团队，外向型经济特征明显，专利意识比较浓厚。企业在积极参与市场竞争及实施“走出去”战略的过程中，将知识产权融入企业文化，大中型企业高管人员提高了知识产权保护意识，建立了知识产权保护管理制度，设置了专门负责知识产权的部门，由专门人员负责知识产权工作，企业的知识产权工作体系逐步规范和完善。截至2007年底，朗科、黎明网络、创维-RGB、中兴通讯、康佳、安科、方大、迈瑞、腾讯、赛格导航、同洲、大族激光、盈宁投资等13家企业已成为“广东省百家知识产权优势企业”。 深圳市知识产权优势企业评选中，南山区有18家，占全市的60%。（四）中介服务机构实力不断增强中介机构的专业服务是智力成果获得有效保护的重要保证。截至2007年底，区内共有知识产权中介机构11家，涵盖了知识产权创造、运用、保护和管理的各个环节。中介机构不断提高代理、咨询、诉讼等业务水平，努力为企业提供知识产权的高端服务，获得了较高的经济效益和社会效益，也得到了较好的发展。2007年4月23日，在南山成立了国内首家彩电联盟深圳市中彩联科技有限公司。该公司主要为会员单位提供专利许可谈判、开展行业最新技术跟踪、建立行业“专利池”等服务，协助企业实施知识产权战略。该公司的启动运作，为其他行业应对国内外专利纷争起到了借鉴作用。三、知识产权保护工作全面加强南山区采取预防与打击相结合、日常工作与专项整治相结合的知识产权保护手段，开展联合执法行动，加大执法力度，维护权利人的合法权益。（一）行政执法部门严厉打击侵权行为2007年，区文化局开展了“反盗版天天行动”、打击盗版“春季战役”、“夏季战役”等专项行动，破获非法音像批发窝点6个，查获各类非法音像制品24万多张，向公安部门移交犯罪嫌疑人2人。在联合执法行动中办理案件40余宗，查缴非法光碟2万多张。2007年，区工商分局对南山赛格、西部电子市场及集贸市场等开展各类专项行动10余次，出动工作人员600多人次、检查门店560家、查扣侵权物品2万余件。受理并协调解决涉及商标投诉的案件26件。组织参与统一“销假”行动，销毁假冒伪劣商品约2.3万件。全年共立案13宗，其中结案3宗。2007年，区质监分局共立案查处涉及高科技产品的案件9宗。查处假冒STAR SAT卫星电视解码器产品，罚没款达9万多元。 2007年，蛇口海关共查获涉嫌侵犯知识产权案件80宗，涉及100多个国际、国内知名品牌，比去年同期增长25。（二）知识产权司法保护力度不断加大2007年，区公安分局先后开展了“大鹏1号”等打击知识产权犯罪的专项行动，共受理各类涉嫌侵犯知识产权案件16件，立案12件，警示处理3件，其他处理1件；共破案10件，抓获并逮捕涉嫌知识产权犯罪的嫌疑人27名，比去年同期打击处理提升23，挽回直接经济损失732万元。成功破获陈寿福以“珊瑚虫QQ”软件侵犯腾讯著作权案，杜葵泉、赵平销售假冒“万艾可”注册商标商品案等一批国内外有影响的案件。2007年，区人民检察院受理侵犯知识产权犯罪案件12件，经审查批准逮捕18人，其中假冒注册商标案件1件3人，销售假冒注册商标的商品案件3件4人，非法制造、销售注册商标案件1件2人、侵犯著作权案件2件3人，侵犯商业秘密案件4件6人；受理审查起诉案件10件18人，其中假冒注册商标案件3件6人，销售假冒注册商标的商品案件1件2人，非法制造、销售注册商标案件1件1人，侵犯著作权案件2件3人，侵犯商业秘密案件3件6人，已提起公诉9件16人。2007年，区人民法院共审理知识产权民事案件87件，结案86件，调解率45.3%，上诉案件改判率低于3。其中：著作权纠纷59件，技术合同纠纷7件，商标权纠纷1件，不正当竞争纠纷16件，其他类型纠纷4件；受理知识产权刑事案件8件，结案8件，其中：侵犯著作权罪1件，假冒注册商标罪2件，非法制造注册商标标识罪1件，侵犯商业秘密罪4件，上述案件均作出有罪判决，无一抗诉。审理的张左峰等以游戏外挂形式非法经营案，入选2006年度“深圳市十大知识产权事件”。（三）企业知识产权维权意识进一步提高南山区集聚了众多高新技术企业，成为创新型人才培养的“黄埔军校”。众多创新型人才在南山宽容失败、崇尚创新的沃土上不断开创自己的事业，但也存在一些企业员工跳槽引发知识产权纠纷的行为，甚至知识产权犯罪行为。可喜的是，区内众多大中型企业越来越注重自身知识产权保护，通过诉讼或其他方式维护自身权益，通过企业自身、公检法等多方面的努力，区内企业知识产权维权意识和保护能力大大提高。深圳市朗科科技有限公司自主研发的“用于数据处理系统的快闪电子式外存储方法及其装置”的项目，陆续在中国、美国、欧盟、日本、东南亚等20多个国家与地区提出了专利申请。依托该核心专利，先后起诉华旗公司、日本SONY公司、美国PNY公司并达成授权许可和解协议，大大激发了南山区高科技企业知识产权维权意识。为维护其医疗监护仪系统软件源程序、心电板原理图等商业秘密，深圳市迈瑞生物医疗电子股份有限公司向区公安分局举报，经区人民法院审理认定，两被告犯侵犯商业秘密罪，侵权人均被判处一年有期徒刑、并处罚金5万元。在深圳市蔚科电子科技开发有限公司诉其前员工陈某竞业禁止纠纷一案中，陈某违反与蔚科公司签订的竞业禁止协议，在竞业禁止期限内应聘到一家与蔚科公司存在竞争关系的公司工作，蔚科公司为维护自己的合法权益起诉至区人民法院，最终获赔3万元。四、知识产权服务水平不断提高南山区始终不渝地坚持“企业为大”的服务精神，以开放的心态，借鉴国内外发展区域经济、实施知识产权战略的先进经验，结合中国转型期经济的特点，积极探索制度化的知识产权服务措施。（一）完善制度化服务措施南山区委、区政府出台了关于进一步促进自主创新加快高新技术产业发展的若干意见及其配套措施，鼓励企业自主创新；出台了南山区科学技术奖励办法，设立“民营中小企业自主创新奖”、“技术发明突出贡献奖”，重奖对科技进步作出突出贡献的单位和个人；制定发布了南山区中国驰名商标和广东省著名商标奖励办法，对拥有知名商标、知名品牌的企业予以奖励，提高企业品牌意识、树立品牌观念；根据知识产权发展形势的变化，对知识产权专项经费管理办法进行了修订，制定并发布了南山区知识产权分项资金操作规程，增强规定的可操作性、扩大适用范围等，将原来专项经费资助的三个项目扩充到五项，将“企业为大”的精神落到实处，对激励企业自主创新具有里程碑式的意义。2007年南山区共评出民营中小企业自主创新奖2家，技术发明突出贡献奖4人；知识产权专项经费共资助54个项目，资助金额共计498.5万元，其中：发明专利技术实施12项，知识产权工作示范企业11家，技术标准研制3项，专利数据库（信息平台）建设3项，境外发明专利申请25项。（二）拓宽知识产权服务渠道开辟南山区知识产权网（/zscqj）。开设知识产权新闻动态、学习园地、经验交流、法律法规、4.26专题等栏目，及时发布、更新各类信息，最大限度地满足企业对知识产权信息的需求。发布南山区专利分析报告。用翔实的数据说话，对区内专利技术储备、行业布局现状及其优势和劣势进行分析，尝试以新的模式为企业提供导向性服务。开展企业知识产权战略研讨征文活动。来自企业、行政、司法等单位的知识产权工作者，总结了各自在知识产权实践工作中的成功经验、体会，提出了存在问题的意见和建议。通过征文活动，增强知识产权工作的学术氛围，既加强了交流，又锻炼和培育了知识产权人才。开展知识产权中介机构与企业、高校、科研机构的对接服务活动。针对辖区创新活动活跃的特点，组织知识产权中介机构深入企业、高校、科研机构，进行专利申请辅导。开展知识产权咨询、专题讲座等特色服务，不断提高辖区知识产权的拥有量和质量。开展知识产权司法宣传。2007年，区公安分局通过“警企同行”活动不断完善企业走访制度，制作3万余份宣传画报并改装宣传车，深入企业32次与企业交流，进行知识产权保护宣传，提升企业的防范和处置能力。区人民检察院组织业务熟练的同志深入高新技术企业，开展知识产权专题讲座8场。区人民法院开展“书馨传法意，司法助维权”的赠书活动，编印高新技术企业知识产权司法保护指引向企业赠送。五、全社会知识产权意识不断提升南山区委、区政府积极实施知识产权战略，借助各种媒体、平台加强知识产权宣传，在全社会不断营造尊重知识、崇尚创新的知识产权良好氛围，推动知识产权工作的深入开展。（一）机关干部带头学习知识产权法律法规自2006开始，南山区委党校将知识产权法律法规课程纳入机关干部培训课程。机关干部通过在课堂上集中学习知识产权法律知识，在工作、生活中作尊重知识产权的表率，带动全社会知识产权意识的提高。（二）开展“4.26世界知识产权日”系列宣传活动在蛇口消息报上开辟“以案说法”专栏；组织第三届南山区社会公众知识产权知识有奖竞赛；区知识产权局积极配合市知识产权保护领导小组工作，在深圳商报发布“知识产权在六区”的4.26知识产权宣传活动。（三）开展“博士论坛”知识产权月活动2007年5月6月，“博士论坛”连续举办5场知识产权专题讲座。邀请深圳市知识产权资深人士讲授企业知识产权保护与管理等策略。首次有外国律师参与了听讲，与讲授专家深入交流，听众反应热烈，讲座深受欢迎，收到了良好的社会效果。（四）首次编写印发深圳南山知识产权资讯 为了唤起社会各个层面对知识产权的关注，激发发明创造的热情，形成更广泛的尊重知识产权的良好环境，2007年，区知识产权局首次编写印发深圳南山知识产权资讯。发布知识产权最新动态，分析知识产权经典案例，交流企业知识产权管理经验，建立一个知识产权实践工