高中历史 1.2 汉代至明清政治制度的演变课件 新人教版.ppt

第2讲汉代至明清政治制度的演变 郡县 封国 推恩令 藩镇割据局面 中央 禁军 文官 通判 地方开 支 藩镇割据 积贫积弱 3 北宋 行中书省 省制 误区警示 行省制 就是在中央设中书省总理全国政务 在地方设行中书省 简称行省或省 因此不能认为行省制度只是地方上的行政制度 行省起初是指临时性的中央派出机构 取代表中央行使权力之意 后逐渐成为固定的地方行政机构 掌管辖内军政要务 决策 司法 行政 尚书令 三省 决策 审议 隋唐三省六部制结构示意图 皇帝 中书省 尚书省 门下省 吏部 户部 礼部 刑部 兵部 工部 中枢机构 行政机构 知识导图 中书门下 参知政事 行政权 北宋中央机构设置示意图 皇帝 中书门下 参知政事 枢密使 三司使 行使宰相职权 分割相权 总揽大权 行政 军权 财权 知识导图 中书省 宰相职权 皇位继承 察举制 九品中正制 世家大族 进士科 特权垄断 史论要旨 从汉到元我国选官制度在主要标准方面由家世 财产 门第逐渐发展到才学 选拔标准趋向于公开 公正 选拔方式由举荐或评定授官到科举考试 选拔方式渐趋严密 科学 高度集中 中书省和丞相 六部 宰相制度 殿阁大学士 文渊阁 票拟权 六部 内侍机构 误区警示 宰相制下 宰相的地位是 百官之首 内阁制下 阁臣只是皇帝的侍从咨询者 本身并无决策权 尽管有的阁臣一度大权在握 但权力来自皇帝的支持与信任 而非制度设置的授权 议政王大臣会议 南书房 西北军务 跪受笔录 君主专制 史论要旨 随着军机处的设置 君主专制制度发展到了顶峰 形成了绝对君主专制 皇帝既是最高立法者 又是最高行政长官和最高司法者 不受任何约束和监督 皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点 从汉到元政治制度演变的特点及影响阅读以下材料信息 并结合所学知识探究以下问题 材料一宰相之职 佐天子总百官 治万事 其任重矣 然自汉以来 位号不同 而唐世宰相 名尤不正 初 唐因隋制 以三省之长中书令 侍中 尚书令共议国政 此宰相职也 宋 欧阳修 新唐书 材料二宋初 循唐 五代之制 置枢密院 与中书对持文武二柄 号为 二府 中书 密院既称 二府 每朝奏事 与中书先后上殿 元 脱脱等 宋史 材料三秦汉以后 公族虽更而世族尚不全革 九品中正之弊 至于上品无寒门 下品无世族 至宋明而始变其辙焉 虽所以教之未尽其道 而其用人之制 则三代私而后世公也 魏源 默觚下 治篇九 1 结合材料一分析唐代三省六部制的特点及影响 材料一信息 自汉代以来 宰相的名号和职责变动频繁 唐代三省长官共议国政 行使宰相职权 提示 1 特点 三省中各省都有长官负责 有严密的下级机构 三省的长官 与中下级官员在工作上有严格的隶属关系 三省中各省是单纯的政权机关 而不是皇帝的个人附属机构 在政务处理上 三省有明确的分工和紧密的联系 中书省负责决策 门下省负责审议 尚书省负责执行 2 影响 国家体制从皇帝贵族体制到皇帝官僚体制的过渡最终完成 并趋于成熟 拓展延伸 材料 国家本置中书 门下以相检察 中书诏敕或有差失 则门下当行驳正 解读 1 中书省负责定旨出命 即负责政令的草拟和颁发皇帝的诏令 属决策机构 2 门下省掌封驳审议 即负责审核政令 有驳回的权力 属审核机关 3 尚书省属执行机构 中书 门下通过的诏敕 经皇帝裁定交尚书省贯彻执行 2 据材料二分析北宋加强专制主义中央集权的特点 材料二信息 宋代设枢密使是沿袭唐末五代制度 中书门下政事堂与枢密使分掌文武之事 号称二府 枢密使的设立 分割了宰相的权力 提示 1 重文轻武 文人治国 2 分割地方权力 加强中央权力 分割相权 加强皇权 3 按照 强干弱枝 守内虚外 的原则部署兵力 4 从地方财权收归中央的角度加强中央集权 师生互动 结合教材p14 学思之窗 宰相李沆与宋真宗的这段故事 能说明些什么问题 提示 1 北宋从宋真宗开始 相权逐步强化 对皇权有所限制 2 中国古代相权与皇权的消长 总体上虽然朝着强化皇权的方向演变 但其间也有相权强化的时候 并非简单的直线发展 3 据材料三分析科举制度的利弊 材料三信息 魏源认为 科举制不看门第 以考试成绩决定录用与否 在当时的社会历史条件下 是比较公平的 提示 1 利 扩大了统治基础 加强了中央集权 破除了世家大族垄断官场的情形 保证了专制政府行政人员的来源 有相当一部分有文化素养的士人从政 为行政效率的提高创造了条件 也促成了普遍持久的读书风尚 有益于社会重学风气的形成 2 弊 它的科目及内容 大都不出乎儒学经义的范围 特别是明清八股取士 被选拔的多是缺乏进取精神和创新意识的人 作为具有鲜明中国特色的选官方式 其实是一种将 天下英雄 诱入最高权力者能够控制的范围之中的制度 4 从汉至元我国政治制度的演变有何特点 提示 1 君主专制发展的特点 相权不断削弱 最高统治者的权力不断加强 2 中央集权发展的特点 中央通过对地方官吏的任免 监督和考核 对地方的控制愈加严密 中央对地方实行多层次 多渠道的管理 使地方分权势力无法与中央对抗 3 这种高度的中央集权 一方面保证了多民族封建国家的统一和封建经济的发展 另一方面也造成了地方官对中央和君主的绝对依赖 地方没有相应自主权 也难以实施有效的管理 明清君主专制制度强化的特点及影响阅读以下材料 结合所学知识分析探究 材料一自秦始置丞相 不旋踵而亡 汉 唐 宋因之 虽有贤相 然其间所用者多有小人 专权乱政 我朝罢相 分理天下庶务 彼此颉颃 不敢相压 事皆朝廷总之 所以稳当 明 朱元璋 明太祖实录 材料二我朝阁臣 只备论思顾问之职 原非宰相 中有一二权势稍重者 皆上窃君上之威灵 下侵六曹之职掌 终以取祸 明神宗实录 材料三其内外臣工所奏事经军机大臣定议 取旨密封 递送亦如之 内而六部 卿寺暨九门提督 内务府太监之敬事房 外而十五省 迄于四裔诸属国 有事无不综汇 清 梁章钜 枢垣记略 1 结合材料一分析明太祖为什么要废除宰相制度 材料一信息 废丞相 更加符合皇帝集权需要 各个部门分别管理事务 彼此之间形成一种相互制约的关系 权力只能集中于皇帝一人之手 提示 1 根本上是加强君主专制的需要 2 明太祖认为宰相制度妨碍了皇权的高度集中 会导致社会动荡 3 废除行中书省后 地方权力集中到中央 宰相职权随之扩大 2 据材料二分析明朝内阁与近代西方内阁制的区别 材料二信息 阁臣只是顾问 不是宰相 一旦阁权与君权 部权发生冲突 往往是阁臣落败 提示 明朝的内阁就相当于皇帝秘书 参与军国大事的商讨 发展到后来有点类似丞相了 西方内阁是君主立宪制下的中央政府 它们本质的区别是服务的社会制度不同 前者是封建专制 后者是资本主义制度 师生互动 分析以下表格 明朝的内阁首辅是不是相当于宰相职位 权力来源 职责 任免 对皇权影响 宰相制度赋予 总领行政 参与决策 有属官 要经皇帝及大臣商议 制约皇权 皇帝个人信任 侍从咨询为主 无属官 直接由皇帝意愿决定 君主专制强化的产物 无制约 宰相 内阁首辅 提示 不同 在宰相制下 宰相被制度赋予决策大权 其地位十分巩固 但内阁只是皇帝的侍从咨询机构 本身并无决策权 虽有内阁大学士大权在握的现象发生 但其权力并不来自于制度及其职位 而来自于最高统治者的个人支持与信任 一旦失宠 其地位便会一落千丈 3 据材料三分析军机处的设置有何弊端 提示 1 随着军机处的设置 君主专制制度发展到了顶峰 形成了绝对君主专制 皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点 难免出现失误 2 绝对的君主专制 又使大小官吏只能惟上是从 助长了官场的因循守旧之风 同时 它又必然导致官僚主义 贪污腐化之风盛行 4 综合分析明清时期君主专制强化有何影响 提示 1 积极影响 有利于多民族国家的发展和巩固 有利于维护国家的统一和领土的完整 能有效地组织人力 物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动 有利于社会经济的发展 有利于民族大融合 有利于各地区经济 文化的交流 发展和提高 2 消极影响 经济上 束缚了社会生产力的发展 阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展 政治上 专制统治的空前强化剥夺了人民的政治权利和言论自由 民主思想和行动受到压制和打击 思想文化上 专制统治使知识分子脱离实际 阻碍了科技创新的发展和文化的进步 汉代以来皇权与相权关系的演变三年6考高考指数 例1 2011 北京文综 t13 中国古代常常通过分割和削弱相权来加强皇权 下列表述准确的是 a 西汉通过削弱诸侯王势力分化相权b 北魏实行三长制分割丞相的行政权c 宋代设立三司使来分割丞相的财权d 清设军机处消除了皇权与相权矛盾 试做 命题思路 本题涉及中国古代政治制度演变的趋势 主要围绕 列举从汉到元政治制度演变的史实 说明中国古代政治制度的特点 这一课标要求命题 思维路径 高频预测 1 近年各地高考涉及中国古代政治制度的题目 侧重点之一是考查学生对汉代以来各个历史时期君主专制制度和中央集权制度的演变趋势及其具体表现的准确识记和理解 2 本考点考查角度有 西汉 隋唐 北宋 明清时期皇权削弱相权的具体措施及其后果 汉代以来加强中央集权的具体措施及影响 3 复习备考时 既要从微观层面深化认识某一时期强化皇权措施的特点及其影响 也要从宏观层面概括归纳中国古代政治制度演变的趋势及其深远影响 变式备选 唐朝与宋朝加强君主权力的措施中最为相似的是 a 设立六部b 分化相权c 分散地方官的权力d 解除统兵大将的兵权 解析 选b 本题考查专制主义中央集权在唐宋的表现 最相似的为b项 唐设三省分化相权 宋则设参知政事 枢密使 三司使分化相权 a项为唐朝措施 c d两项为宋代措施 中国古代选官制度的演变三年5考高考指数 例2 2011 广东文综 t13 隋唐以前 官府设有谱局 考定父祖官爵 门第 此后该现象逐步消失 主要原因是 a 宗法制的终结b 察举制的完善c 三省六部制的设立d 科举制的推行试做 命题思路 本题涉及中国古代科举制度的特点及其影响 主要围绕 列举从汉到元政治制度演变的史实 说明中国古代政治制度的特点 这一课标要求命题 思维路径 高频预测 1 近年广东高考涉及中国古代科举制及选官制度的题目很多 选择题和非选择题都有 2 本考点考查角度有 汉代察举制的利弊及影响 唐代科举制度的选拔范围及其深远影响 古代中国 西方选官制度的不同及其对社会观念的影响等 3 复习备考时 一方面要关注隋唐 北宋及明清时期对科举制的具体改革及其影响 另一方面 也要将其与古代和近代西方的官员制度进行比较 明确科举制的利弊及其对中国传统社会观念的复杂影响 变式备选 雅典梭伦改革 秦朝实行郡县制和隋唐时期的科举制 在历史上发挥的共同作用是 a 加强了中央集权b 缓和了社会矛盾c 打破了世袭特权d 奠定了民主政治基础 解析 选c 雅典梭伦改革实行财产等级制度 打破了贵族的特权 郡县制下 地方长官都由皇帝任免 任职有期限 是官僚政治取代贵族政治的标志 打破了贵族的世袭特权 隋唐时期的科举制是考试选拔人才的制度 打破了世家大族对朝廷要职的把持 1 2011 山东文综 t9 钱穆在评论中国古代某制度时说 它 可以培植全国人民对政治之兴味 可以团结全国各地域于一个中央之统治 这一制度是 a 郡县制b 察举制c 科举制d 行省制 解析 选c 科举制的创立为不具有贵族身份的士人提供了参政的机会 不仅扩大了统治的社会基础 同时科举取士 把选拔人才和任命官吏的权力 从世家大族的手中集中到中央 大大加强了中央集权 a d两项只有利于加强中央集权 b项容易任人唯亲 荐举人和被荐举人也容易形成小集团 2 2011 海南单科 t4 马可 波罗行纪 中记述 元朝时 所有契丹人 即契丹省的居民 都被迫离开旧都而迁居新都 这里的 契丹省 指的应当是 a 岭北行省b 辽阳行省c 甘肃行省d 云南行省 解析 选b 解答本题需要学生知道少数民族 契丹 兴起的地理位置 还要对元朝行省图有一定的认识 契丹是活跃在中国东北地区的一个民族 辽阳行省辖地包括今库页岛 外东北 西伯利亚东部 中国的东北三省及内蒙古东部 据此可以判断契丹省应为辽阳行省 3 2010 福建文综 t14 朱子语类 云 唐制 每事先经由中书省 中书做定将上 得旨 再下中书 中书以付门下 或有未当 则门下缴驳 若可行 门下又下尚书省 尚书但主书撰奉行而已 对此理解有误的是 a 体现三省分权制b 完善中央监察机制c 减少行政决策失误d 分散相权加强皇权 解析 选b 本题借助历史文化名人朱熹之口 考查中国古代政治制度中的三省六部制 主要考查提取信息和迁移理解能力 根据题干材料信息 唐朝中央机构中的中书 门下和尚书三省既各司其职 各负其责 又相互协作和相互牵制 a c d三项的表述 正确体现了这种中央行政权力运作机制的性质 作用和实质 因其属于行政机制而非监察机制 故b理解有误 4 2009 广东单科 t5 君主专制在从秦到清不断强化的过程中偶有特殊情况 能反映这一情况的是 a 战国时秦国以王为首 统一后秦王称皇帝b 汉武帝以身边近臣组成中朝执掌决策权 隋代实行内史 门下 尚书三省制c 唐代决策 审议 执行权分离 宋代中央机构形成全面的权力牵制体系d 明初废除丞相 清初 军国政事 由议政王大臣会议决定 解析 选d 本题考查古代中国的政治制度中君主专制制度不断强化的内容 在中国古代 皇权和相权是一对不断斗争的矛盾 总的趋势是皇权不断加强 相权不断削弱 元朝时丞相权势过重 因此明朝初期废除丞相 清初 军国政事 由满洲贵族组成的议政王大臣会议处理 皇权受到限制 因此d项正确 5 2011 新课标全国文综 t40 阅读材料 完成下列各题 材料一春秋战国时期 按 官有能而禄有功 的原则 废除血缘世袭的贵族制 建立起官僚行政制度 秦至汉初 秉承法家理念 功与能为官吏升迁任免的主要依据 汉武帝以后 儒生出身的官吏地位上升 官吏个人品行对于引导 教化百姓的功用日益受到重视 东汉时 士大夫追逐基于德行的 名 官吏矫情虚伪而无实际才能成为普遍现象 曹操执政 强调 唯才是举 功 能者优先 不官无功之臣 不赏不战之士 西魏北周选任官吏 突出思想品行的重要性 凡所求材艺者 为其可以治民 强调对官员的品行与政绩考核 其志行善者 则举之 其志行不善者 则去之 凡求贤之路 自非一途 然所以得之审者 必由任而试之 考而察之 摘编自翦伯赞 中国史纲要 材料二唐代将品德与任职态度方面的 四善 作为考察官员最重要的内容 一曰德义有闻 二曰清慎明著 三曰公平可称 四曰恪勤匪懈 同时规定各类职务的最佳业绩标准 称作 最 每年考核 公示结果 考核分为九等 一最四善为上上 一最三善为上中 一最二善为上下 居官饰诈 贪浊有状 为下下 善 是获得薪酬奖励与迅速提升的关键 据 新唐书 材料三取士概归学堂 固已明示天下以作新之基 且设立学堂者 并非专为储才 乃以开通民智为主 使人人获有普及之教育 具有普通之知能 上知效忠于国 下得自谋其生 其才高者 固足以佐治理 次者亦不失为合格之国民 查科场试士 但凭文字之短长 不问人品之贤否 是以暗中摸索 最足为世诟讥 今学堂定章于各项科学外 另立品行一门 用积分法 与各门科学一体核考 同记分数 共分言语 容止 行动 作事 交际 出游六项 随处稽察 第其等差 至考试时 亦以该生平日品行分数 并合计算 凡算学 地理 财政 兵事 交涉 铁路 矿务 警察 外国政法等事 但有一长 皆可保送 俟考时分别去取 其取定者 酌量用为主事 中书 知县官 摘编自 袁世凯 赵尔巽 张之洞等会奏之停科举推广学校折暨上谕立停科举以广学校 1905年 1 根据材料一 二并结合所学知识 概括秦至唐官员选拔所体现的 德 才 观的变化并简析其原因 2 根据材料并结合所学知识 简要评述清末对 德 才 的新认识 解析 本题以中国古代选官制度为线索 在此基础上归纳概括选官制度变化的过程 原因及其对清末教育的借鉴 考查学生的归纳概括比较能力 第 1 题 考查秦至唐人才选拔依据的变化和原因 变化可从材料中概括 如 官有能而禄有功 个人品行 唯才是举 品德与任职态度 等角度概括 原因可从社会背景 官员选拔 传统思想影响等方面分析 第 2 题 首先注意从材料中归纳出清末对德才的看法 然后综合前面的德才观进行评价 可从时代需要 人才培养等方面概括 答案 1 变化 秦至汉武帝时 以功勋 能力为选拔官吏的主要依据 汉武帝以后 选拔官吏越来越注重官吏的个人品行 曹操强调 唯才是举 西魏北周时强调德行优先 同时注重能力考察 唐代形成一套完善的德才兼顾 以德优先的考核制度 原因 儒家思想对制度建设的影响日益深入 具体历史背景影响人才选拔的标准 建设高素质官吏队伍的要求 2 德和才都是国民应具备的基本素质 强调学校在德才培养中的重要性 德可以通过课程教育 日常考察等方法养成 在官员选拔中更重视专业知识与技能 继承古代德才兼备的人才观 适应时代需要 有利于新式人才的培养 1 2011 上海单科 t7 历史是复杂的 有时吸取前人的历史教训会导致新问题的产生 下列史实能佐证这一看法的是 a 秦二世而亡 汉推行郡国并行制b 秦二世而亡 汉启用布衣将相c 隋二世而亡 唐广招贤才知人善任d 隋二世而亡 唐实行宽简舒缓法令 解析 选a 本题通过 历史教训 来考查学生的分析理解能力 秦朝灭亡后 汉代统治者认为秦短期而亡是因为郡县制 所以实行了郡国并行制 结果导致王国问题的产生 2 2010 江苏单科 t1 柳宗元 封建论 载 时有叛国而无叛郡 秦制之得 亦以明矣 符合这一论断的历史时期是 a 秦朝b 西汉c 南北朝d 唐朝 解析 选b 本题考查中国古代的地方政治制度 意在考查学生获取信息和调用知识分析问题的能力 由 时有叛国而无叛郡 并联系汉朝实行郡国并行制可知 b符合题意 秦朝废分封行郡县 a不符合题意 南北朝时期国家分裂 c不符合题意 唐朝实行州县制 d不符合题意 3 2009 江苏单科 t2 唐代中枢机构中书省 尚书省和门下省的精细分工体现了 a 施政观念上的民主追求b 剥夺相权的创新设计c 行政运作程序的有效制衡d 弱化君权的重要进步 解析 选c 本题考查唐代三省六部制的特点及作用 三省六部制的特点在于分散了丞相及中央机构的权力 把相权 一分为三 互相牵制和监督 提高决策正确性 同时 又削弱了相权 加强了皇权 d错误 三省六部制是专制皇权下的分权 a错误 是分割相权 而非剥夺 b错误 1 2012 汕头模拟 钱穆在 国史新论 中说 汉代宰相是首长制 唐代宰相是委员制 这表明 a 封建统治出现民主化的演变趋势b 宰相位尊权重的地位进一步加强c 宰相由一人到多人 权力被分割d 汉代宰相掌握实权 唐代宰相形同虚设 解析 选c 材料中的 首长制 是一相制 委员制 是多相制 说明了中国古代从秦汉到隋唐宰相制度的演变趋势 而演变的根本原因在于封建君主通过分散相权来加强皇权 a b d三项结论与史实不符 2 2012 茂名模拟 唐中宗曾未经三省同意封过一些官职 事后 这些官员大都被人瞧不起 这说明 a 唐代君主专制高度强化b 皇权一定程度受到三省制约c 三省六部制加强了君主专制d 唐代出现君主立宪制的雏形 解析 选b 唐朝实行三省六部制 中央官制进一步完善和成熟 如果不遵循这种机制 就会出现材料中描述的现象 说明皇权在一定程度上受到三省制约 3 2012 广东百校模拟 北宋蔡襄在 国论要目 中说 今世用人 大率以文词进 大臣 文士也 近侍之臣 文士也 天下转运使 文士也 知州 文士也 虽有武臣 盖仅有也 这说明北宋统治政策的一个突出特点是 a 重文轻武b 知人善任c 宋朝官员都是文人d 分化事权 解析 选a 材料中 今世用人 大率以文词进 即各种官职大都由文士担当 结合宋朝加强专制主义中央集权的具体措施可以看出北宋统治政策的一个突出特点是重文轻武 4 2012 广东综合模拟三 法国启蒙思想家伏尔泰在论及中国某项制度时说 人类的想象无论多丰富 也很难设想一个更好的办法 在中国 智者决定一切 而且他们都是通过了极其困难的 而证明了他们能够胜任他们的官职且不负众望 材料方框中代表的制度是 a 郡县制b 察举制c 科举制d 行省制 解析 选c 本题考查学生知识迁移能力 材料中主要描述了在极其困难的情况下 通过某一个过程能够获取官职 因此这一个困难的过程指的就是科举制 5 2012 深圳模拟 自明成祖时 六部官署渐渐变得冷清了 而紫禁城内的文渊阁成为皇帝的臣僚们进出最为频繁的地方 这表明 a 皇帝和大臣们的关系变得亲近b 国家权力进一步集中到君主手中c 中枢权力由武将转到文官手里d 太监掌握的权力超过朝臣的权力 解析 选b 明初 皇帝选用身边侍从人员 组成皇帝的侍从顾问 六部官署逐渐冷清 几乎变成内阁的下属机构 皇帝通过这些措施使国家权力进一步集中到他一人手中 6 2012 广州模拟 王昶于乾隆二十四年 1759年 充军机章京 在其所作的 军机处题名记 一文中记载 军机处日常的职责除了 恭拟上谕 外 如果 内外臣工所奏有旨敕议者 则交军机处 各审其可否以闻 及 内外臣工所奏要事经军机大臣定议 取旨密封 由此可见军机处 a 有着很高的办事效率b 实际行使了宰相的权力c 只是协助皇帝处理奏折d 已成为最高的决策机构 解析 选c 材料中没有体现军机处办事效率的高低 排除a项 军机处是辅助皇帝处理政务的中枢机构 排除b项 取旨密封 表明军机处不是最高决策机构 排除d项 根据 恭拟上谕 各审其可否以闻 等信息可判定c项正确 7 2012 扬州模拟 中国封建社会实行的是专制主义中央集权制度 其核心是君主专制 但是在这种制度下也出现