5.2人民代表大会制度

政治生活5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度【学习目标】： （一）知识目标: 人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点，含义和基本内容（二）能力目标: 系统阅读教材，整理知识点，并运用所学知识解决实际问题。（三）情感、态度与价值观目标:认同我国人民代表大会制度的优越性【学习重难点】：国体与政体的关系，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，民主集中制 【知识链接】： 我国的国家性质【学习过程】：(A级)一、基础知识梳理（请阅读教材填空，并在教材相应位置划线标志,熟练记忆知识点）(一) 我国的政权组织形式1.政体(1)含义：是指一个国家的 的组织形式。(2)我国的政体：民主集中制的 制度，也是我国的 政治制度。2.民主集中制(1)重要性：是我国人民代表大会制度的组织和活动的 。(2)含义：在民主基础上的 和集中指导下的 相结合的制度。(3)表现：在人民代表大会与 的关系上，人大代表由 产生，对人民 ，受人民 。人民有权依照法律程序罢免违反人民意志和利益的或不称职的代表。在人民代表大会与 的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由它 ，对它 ，受它 。在中央和 的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。3.人民代表大会制度的含义：是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。它以人民代表大会为 。(二) 人民代表大会的优势1.人民代表大会制度(1)决定因素：人民民主专政的社会主义国家性质。(2)基本内容:国家的一切权力属于 。人民通过民主选举选出代表组成各级人民代表大会作为 。由国家权力机关 其他国家机关，依法行使各自的职权。实行 的组织和活动原则；等等。(3)意义：以人民当家作主为 ，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义 鲜明的特点。(4)怎样发展社会主义民主政治：必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度模式。【特别提醒】:我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度的区别（1）我国的国家制度包括国体和政体。这是从广义上讲的。狭义的国家制度是指国体，即人民民主专政。（2）我国的根本制度是社会主义制度。它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。（3）我国的根本政治制度是人民代表大会制度。（4）我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。【拓展阅读】：从形式上看，我国的人民代表大会制度与西方议会民主制度，都属于代议制。但是，二者有着本质的区别。我国的人民代表大会制度，是人民民主专政的社会主义国家政权的组织形式，建立在社会主义公有制为主体的经济基础之上。这一制度保障人民当家作主，维护和实现广大人民群众的利益和意志。人民代表大会制度是按照民主集中制的原则建立起来的，它既有利于充分发扬民主，又有利于国家的集中管理；既避免权力过分集中，又避免权力过于分散、互相消耗牵制而导致低效率。西方议会制建立在资本主义私有制基础之上，维护资产阶级专政的国体。尽管它声称“主权在民”，实际上都是资产阶级掌权，维护和实现资产阶级的利益，西方议会制一般按“三权分立”的原则来组织，立法、行政、司法三种国家权力由不同机关掌握，难免互相掣肘，降低效率。三、【合作探究】：（本部分先由同学自主完成，课堂上通过与小组同学交流合作进一步完善）（C级）1、第十一届全国人大代表由各省、自治区、直辖市、香港特别行政区、澳门特别行政区和中国人民解放军等35个选举单位，根据选举法等有关法律和规定于2010年1月分别选举产生，共2987名。第一次会议于2010年3月5日上午开幕，18日上午闭幕，会期13天半会议先后审议了政府工作报告、全国人大常委会工作报告和“两高”报告，审查并通过计划报告、预算报告。会议还审议并通过了了国务院机构改革方案，选举出十一届全国人大常委会委员长、国家主席、中央军委主席，并决定了国务院总理、副总理、中央军委副主席人选，选举最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等，以及决定十一届全国人大各专门委员会的设立及其组成人员的人选。（1）材料怎样体现了全国人民代表大会的地位和权力？/（学法指导：题中加下划线的字词、语句是审题时要提别注意思考的，结合全国人大的地位及职权作答）（2）根据以上材料概括我国人民代表大会制度的基本内容。（D级）2上海市人民代表大会召开期间，共有5665人次的“网上代表”列席了会议，大会还收到“网上议案”396件。人大信息网中的市民心声栏目供市民发电子邮件，发表意见；网上大会栏目每天都请部分人大代表在网上与市民交流。(1)上海市人大的做法有什么意义？(学法指导：注意联系人大代表与人民的关系，考虑其现实意义)(2)材料是如何体现人民代表大会制度的组织和活动原则的？（学法指导：注意分析人民代表大会制度的组织活动原则是民主集中制，根据材料筛选与其相关的内容）（B级）四、【能力训练】2010年是我国人民代表大会制度实行56周年。据此回答15题。1、 下列对人民代表大会制度认识正确的是A、 人民代表大会是我国的政体 B、人民代表大会制度是我国国家权力机关 C、民主集中制是人民代表大会制度的宗旨 D、民主集中制是人民代表大会制度的基石2、 人民代表大会制度的基本内容包括国家一切权力属于人民 由国家权力机关产生其他机关，依法行使各自的职权人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为各级国家权力机关坚持权力与义务统一的原则A、 B、 C、 D、3、实践证明，人民代表大会制度集中体现了我国民主政治的特点和优势 是我国人民实现民主权利的重要途径 是社会主义政治文明的重要制度载体 是建设社会主义政治文明的根本目标A、 B、 C、 D、4、我国实现人民代表大会制度具有必然性。下列说法中不能证明这一观点的是A、我国人民代表大会制度是中国共产党的伟大创造B、实行人民代表大会制度，是中国人民奋斗的结果和历史选择C、人民代表大会制度照搬和套用了西方的议会民主制D、人民代表大会制度同我国人民民主专政的国体相适应5、我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是，国家机构实行A、信访举报制度 B、社会公式制度 C、民主集中制 D、三权分立制6、2009年6月24日，十一届全国人大常委会召开第九次会议第二次全体会议，听取国务院关于2008年中央决算的报告、关于2008年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作的报告、关于四川汶川特大地震灾后恢复重建工作情况的报告等。这体现了全国人大常委会行使监督权 全国人大常委会行使决定权 我国国家机构坚持民主集中制的组织活动原则 人民代表大会制度是我国的最高国家权力机关A、 B、 C、 D、7、在我国，人民与人大代表之间是监督和被监督的关系。这种关系突出反映了我国一切权力属于人民 体现了民主集中制的原则有效地保证了人民当家作主的地位 决定了人民民主专政的国家性质A、 B、 C、 D、8、中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法明确规定：“一府两院”要将对人大常委会审议意见的研究处理情况，向人大常委会提出书面报告，人大常委会认为必要的时候，可以作出决议。这表明要强化人大的监督权 人大常委会具有颁布法律权人大与其他国家机关是监督与被监督的关系人大和“一府两院”都要接受党的领导A、 B、 C、 D、9、人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这是因为人民代表大会制度直接体现人民民主专政的国家性质 在国家机关体系中居于最高地位直接体现人民当家作主这一根本原则 是建立其他有关国家制度的基础A、 B、 C、 D、10、我国人民代表大会代表法规定：“代表应当与原选区或原选举单位和人民群众保持密切联系。听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。”这说明人大代表来自人民，对人民负责 人民代表大会制度有利于保证国家权力体现人民的意志 民主集中制是人民代表大会制度组织和活动的基本原则 人民代表大会制度有利于保证中央和地方国家权力的统一A、 B、 C、 D、学后反思:5.215 DAACC 610 CAACB 1、（1）全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。它拥有我国最高的立法权、监督权、决定权和任免权。材料有所体现的是监督权（审查政府工作报告、全国人大常委会工作报告和“两高”报告，审查计划报告、预算报告、国务院机构改革方案）、决定权（审查并通过计划报告、预算报告，国务/院机构改革方案）、任免权（选举出十一届全国人大常委会委员长、国家主席、中央军委主席，并决定了国务院总理、副总理、中央军委副主席人选，选举最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等）。（2）我国人民代表大会制度的基本内容是：我国的一切权力属于人民；人民在普选的基础上选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制等等2、解析该题主要考查点有两个：一是拓宽人大与人民群众联