副县长在乡镇防震减灾工作培训会议上的讲话.docx

副县长在乡镇防震减灾工作培训会议上的讲话副县长在乡镇防震减灾工作培训会议上的讲话同志们：今天，县人民政府决定在此召开乡镇防震减灾工作培训会议，主要任务是进一步落实责任，强化措施，全力抓好当前防震减灾工作，确保群众生命财产安全。刚才州防震减灾局应急救援科姚永波科长讲解了地震科普知识,余树军局长传达了州防震减灾工作会议精神，也对防震减灾示范学校进行了授牌，同时，县防震减灾局也与各乡镇代表签订了灾情采集pda终端使用安全管理责任书，请大家进一步提高认识，抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。一、认清形势，切实增强做好防震减灾工作的责任感2012年，县委、县政府高度重视我县防震减灾工作，以不断提升监测预报和地震灾害应急处置能力为目标，集中精力、狠抓落实，地震监测预报、地震灾害防御、地震应急救援、地震知识宣传等工作都迈上了一个新的台阶，全县防震减灾工作在全州综合评比中获得第二名的好成绩，我县防震减灾工作取得了突破性进展。成绩的取得，凝聚着全县防震减灾战线干部群众的心血和汗水，离不开各乡镇、各部门的鼎立配合，更离不XX县委、县政府的坚强领导和州防震减灾局的大力支持。成绩值得肯定，但我们应该清醒地认识到当前任务更加严峻，形势更加紧迫。（一）震情灾情频发。近期龙门山地震断裂带异常活跃，420芦山大地震余震频发，我县所处龙门山地震断裂带中段，属于七度设防区，其中桃坪乡，通化乡，木卡乡属于八度设防区。龙门山地震断裂带是我国26个地震带中最活跃的地震带之一，多年来一直被国务院划为地震重点监视防御区，近两年又被列为应值得注意地区，所以说，震情形势复杂难测，我县防震减灾面临严峻考验。（二）保障责任重大。经济越发达，地震灾害对经济建设冲击就越大；社会越发展，地震灾害对公共安全影响就越大。防震减灾不是中心却能影响中心，不是大局却能左右大局，不能产生直接经济效益却能使多年经济建设成果毁于一旦。我县近年来取得的发展成绩来之不易，保护好维护好这些发展成果，需要各乡镇、相关部门站在对群众生命财产安全负责、站在维护经济社会健康持续发展、站在巩固我县经济发展成果的高度，切实增强做好防震减灾工作责任感，推动经济健康发展，努力保障社会稳定。（三）防震形势严峻。从目前情况来看，我县防震减灾工作仍存在一些问题。一是地震监测手段落后，监测能力有待加强；二是防震减灾基础建设还很薄弱；三是地震应急体系建设有待完善；四是防震减灾工作在单位与单位之间、乡镇与乡镇之间发展不平衡，认识观念存在偏差等。可以说，一旦发生地震灾害，人民的生命和财产就会遭受严重的威胁。防震减灾工作任重而道远，各乡镇、相关部门一定要站在科学发展、促进和谐的高度，充分认识做好当前防震减灾工作的重要性和当前面临的严峻复杂形势，不断加大防震减灾工作的力度，相互协作，真正把防震减灾的各项工作任务落到实处，切实增强防震减灾工作的紧迫感、责任感和使命感，共同把防震减灾工作做好，为全县人民的生命和财产安全保驾护航。二、明确职责，切实做好当前防震减灾重点工作（一）强化震情监测速报，提高地震监测预报水平。针对近期龙门山地震断裂带异常活跃的实际情况，各乡镇要按照2013年XX县地震应急预案的要求，切实做好监测预报的相关工作，加强对现有地震烈度监测仪器的管理使用、强震台站的改造优化，保证地震观测设施的有效运转，进一步提高地震预报和监测分析处理能力。县防震减灾局要完善震情监测跟踪方案，继续加强水氡监测，坚持每日将水氡监测数据向州防震减灾局上报，如有宏观异常随时报告，并立即跟踪调查核实，并将调查核实结果及时向省、州地震局XX县委、县政府报告，不断提高震情分析预报水平，同时，要加强与各乡镇的沟通、协调、强化督促检查和指导，提高地震监测能力和地震预报的准确率；要加强与邻近县地震监测部门的联系，互通信息，提高监测准确性，强化对地震活动与地震前兆信息的检测、传递、分析；要建立完善科学的会商制度和宏观异常速报制度，并将分析会商结论及时报告上级地震部门XX县委、政府，力争在大震来临之前较好地做好预报和判断，为县委、政府决策提供可靠的科学依据。（二）强化防震设防管理，切实提高地震防御能力。立足于防大震、抗大灾，严格执行工程抗震设防安全性评价，力争工程项目建设和农村民居住宅建设达到抗震要求。近年来，全县建设工程抗震设防虽然取得了突破性进展，但由于建设工程抗震设防没有进入基建审批一表制程序，有些重大建设工程没有进行抗震设防核定就进入规划施工阶段，安全隐患依然存在。为此，各乡镇、相关部门要按照中华人民共和国防震减灾法等法律法规规定，进一步加大对建设工程的抗震设防要求和地震安全性评价的监管检查力度。对重大建设工程、生命线工程和可能发生严重次生灾害的工程必须依法进行地震安全性评价工作，同时，要深入开展宣传，提高群众防震减灾意识，加强技术指导和服务，不断提高农村建设工程的抗震能力，确保各类建设工程抗得了地震，抵得住灾害。（三）强化地震应急建设，提高地震应急救援能力。一是各乡镇要按照2013年XX县地震应急预案要求，完善各乡镇地震应急预案，明确完善工作程序，建立完善应急协调联动机制，做到临震不乱，科学决策，行动迅速，处置有力。二是要建立完善地震应急技术系统、灾情速报系统和地震应急基础数据库系统建设，同时，配置必要的装备设施，为地震应急工作提供有力的装备、技术和信息保障。三是加强救援队伍建设，根据实际需要，尽快组建以民兵为骨干的群众性防灾队伍，适时开展应急演练，不断提高应急反应能力，确保应急反应及时、高效，务求地震来临时拉得出去、顶得上来、管得上用。四是要做好应急物资储备、医疗救护和卫生防疫准备工作，做到未雨绸缪。（四）强化防震宣传教育，提高全民防震减灾意识。防震减灾宣传教育是防震减灾工作的重要组成部分，是提高公众防震减灾意识、做好防震减灾工作的基础。只有大力开展防震减灾知识的宣传，才能使公众在灾难来临之际，做到临危不乱，最大限度地减少损失。一是各乡镇要本着“深入群众、发动群众、依靠群众”原则，充分利用广播、电视、墙报、宣传栏等载体，加大防震减灾法律法规和相关知识的宣传力度。二是各乡镇、相关部门要加强基层宣传员的培训工作，在防震减灾知识常规宣传的基础上，组织防震减灾知识宣讲团，深入村组，开展有针对性的防震减灾宣传活动，不断提高公众防震减灾意识，切实提高群众灾情面前自救、互救能力，最大限度地减少人民生命和财产的损失。三是要进一步强化防震宣传教育，深入学校开展避难应急演练活动，切实提高学生避震避险意识和能力。三、加强领导，切实推动防震减灾工作再上新台阶“512”汶川特大地震发生以来，我县地震灾区地质环境条件急剧恶化，加之近期又发生“420“芦山强烈地震，我县地震防范风险日益加大。汶川大地震血的教训提醒我们，当大震来临时，单纯依靠地震部门是不行的，必须动员全社会的力量，做到专业和非专业、前方和后方、地方和部队、人员和物资一齐上，才能夺取抗震救灾工作的胜利。各乡镇作为防震减灾工作一线，在防震联防责任体系中起着至关重要的作用，务必要充分认识到近期我县防震减灾工作面临的严峻形势，进一步切实加强组织领导。要坚持防震减灾工作“一把手”总负责制，建立完善各司其职、各负其责的防震减灾工作责任制，真正做到思想上重视，组织上落实，措施上到位，保障上有力。相关部门要严格责任追究制度，对应急体制机制不健全，职责不明确，防震减灾措施不落实，不认真履行防震减灾职能的部门和单位，要依照有关规定追究有关领导和直接责任人的责任，本着“密切配合、通力合作”原则把防震减灾工作作为一项政治任务来抓，确保防震减灾工作各项任务的落实，全力推动我县防震减灾工作再上新台阶。同志们，做好防震减灾工作，事关全县人民的生命和财产安全，事关经济发展和社会稳定。让我们在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，以更加积极的态度和扎实的作风，加快推进我县防震减灾事业的发展，全面完成各项应急防震工作，为实现富强幸福新XX县而努力奋斗！副县长在全县地质灾害防治工作会议上的讲话同志们：今天，县人民政府决定在此召开2013年全县地质灾害防治工作暨培训会议，主要任务是进一步落实责任，强化措施，全力抓好地质灾害防治工作，确保群众生命财产安全。刚才省国土资源厅“420”地震灾区地质灾害应急排查工作组组长、XX地质勘探院高级工程师张继专家讲解了地质灾害防治知识,罗斌局长安排部署了今年地质灾害防治工作，县人民政府也与各乡镇代表及相关责任单位签订了2013年地质灾害防治工作目标责任书，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我强调几点意见。一、进一步强化组织机制近年来，特别是汶川特大地震发生后，我县自然灾害呈现多发、并发、暴发态势，灾害点多面广、成灾集中、突发性强、破坏性大的特点，加之近期龙门山地震断裂带活跃，420芦山地震余震频发，因此各乡镇、相关部门务必引起高度重视，深刻认识到做好地质灾害治理工作的重要性和必要性，突出组织机制保障，把握关键环节，把灾害损失降到最低程度。（一）强化责任落实。县地质灾害应急指挥部各成员单位要继续建立完善县、乡、村、组四级联防责任体系，主要领导要亲自参与，全面督促和指导地质灾害监测、预防工作，并在人员、资金、设备等方面给予支持，创造良好的防治工作条件；分管领导要组织人力、机具开展隐患大排查，督促人员落实；村两委会负责同志和村民小组长，要在重要地质灾害隐患点落实专人监测、专人预警，确保安全。各乡镇人民政府要积极主动做好本辖区内地质灾害防御和应急抢险工作，做到未雨绸缪；县国土局要建立完善地质灾害监测网，监测数据库和预测系统建设，做好地质灾害调查，落实监测责任，同时，要加强建设用地项目地质灾害危险性评估工作；县交通局、公路分局要继续做好公路沿线地质灾害防治的巡查与治理，保障交通干线的畅通；县旅游局要重点协调相关乡镇做好旅游景区地质灾害防治工作，落实旅游景区地质灾害监测与防范，及时组织游客防灾避险转移；县民政局要做好抢险救灾保障工作，核实好灾情，妥善安置受灾户；其他部门要按照突发地质灾害应急预案的分工，做好相应准备工作。（二）强化制度预案。一是要继续严格落实信息报告制度。本周已经启动汛期地质灾害值班工作，要庚即对外公布值班电话，做好值班安排，落实人员24小时值班，分管领导和有关人员要做到24小时开机，确保地质灾害信息的上传下达渠道畅通；地质灾害险情和灾情发生后，严格落实第一时间逐级上报制度。二是要继续加强监测预警预报制度。各单位、各部门要有如履薄冰的责任意识和危机意识，始终把群众生命财产安全放在首位。县国土资源局、县气象局要加强沟通和会商，不断完善监测预警预报制度，建立完善以专业监测为主、群专结合的监测预警网络以及群测群防的监测网络，增添防范措施，对危害较大的地质灾害隐患点，要建立监测站、监测点，落实监测人员，严密监测并及时预报。三是要继续加快地质灾害防御预案实施。尽快熟悉2013年地质灾害防御预案和2013年地质灾害应急预案，各乡镇要从本辖区实际出发，广泛发动群众建立临时监测点，开展崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害预警预报工作，积极做好物资、人员、技术储备，确保灾情发生后，预案启动得了，运用得上、应对得好；要抓紧制定必要的避让方案，及时将“两表一卡”发放到群众手中，确保灾害发生时，人员能及时撤离到安全地带。（三）强化队伍建设。要尽快组建以民兵为骨干的群众性防灾队伍，适时开展应急演练，不断提高应急反应能力，确保应急反应及时、高效，务求灾害来临时拉得出去、顶得上来、管得上用；同时，要为从事地质灾害防治工作机构配备必须的设备，解决防治工作人员后顾之忧。（四）强化宣传教育。县应急办、县国土局、县防汛办要尽快印制发放应急避险手册、悬挂标语横幅，大力宣传防灾避险知识；同时，县电视台要通过媒体等手段加大对防灾减灾的宣传力度；各乡镇要定期或不定期深入施工工地、水电企业和村组进行宣传教育，切实做到防灾避险知识家喻户晓。二、进一步加快灾害工程治理加快灾害治理、消除隐患威胁，是地质灾害防治的治本之策。一是县国土局要切实加大当前地质灾害隐患工程治理力度，同时，还要积极完善规划，编报项目，有重点、有计划、分步骤地实施工程治理，从根本上消除隐患。已获得国家和省、州地质灾害治理资金支持的治理项目，要落实配套资金，精心组织，在规定的期限内保质保量地完成治理任务；列入地质灾害异地搬迁的项目，要动员受灾害威胁的群众尽快开展安全选址，尽快搬离危险区；未获得国家、省、州扶持的重大隐患点，要借用一切有利契机，积极争取上级资金支持，有计划地开展治理工作。二是进一步加强对防治工程的监督管理，督促各施工单位增加作业人员和机器设备，编制施工进度计划，倒排工期、轮班作业，在保障安全的前提下，全力加快工程进度，确保在建防治工程及早发挥作用。同时，要督促各施工单位编制工程施工地质灾害防御预案，确定避让撤离路线、避让安置点，确保工程施工安全。三是项目地所在的乡镇、村组要积极开展群众工作，深入基层群众，听取民生诉求，不断提高化解矛盾的能力，为项目全面实施创造良好的外部条件。三、进一步抓好灾害防御工作（一）加强群测群防预警工作。我县地质灾害具有点多面广、突发性强、防治难度大的特点，开展群测群防，是当前地质灾害防治工作最为有效的手段。各乡镇要进一步完善地质灾害群测群防网络，建立以村干部、农村党员和民兵为主体的群测群防队伍，层层落实防灾、监测责任，逐步构建起“政府负责、部门联动、全社会广泛参与”的地质灾害监测预报网络和群测群防预警体系，做到乡镇有防治负责人、村组有监测负责人、灾害隐患点有专职监测人，确保灾害发生前能及时捕获灾险情信息；要切实加强对群测群防员的防灾知识和避灾技能培训，使群测群防员成为政治过硬、责任心强、业务熟练的防灾减灾中坚力量。同时，各乡镇要把值班电话公布到村组，以便群众及时反映新、旧各地质灾害点的新情况，充分调动群众参与防灾减灾的积极性和主动性，健全群测群防预警体系，形成全民防灾的良好氛围。（二）加强巡查排查整治工作。各乡镇、各部门要坚持“预防为主，防抗救避相结合”的方针，庚即组织人员对全县地质灾害防治各项准备工作落实情况进行专项检查。县气象局要重点检查天气、雨、水情监测站点的运行情况，保障天气、洪水预报和监测站点的雨水情信息的正常传递；县水务局要重点检查河道、堤防、城镇防洪和山洪灾害易发区等重点部位的各项防汛准备情况；县国土局要重点检查地质灾害的监督预警、应急治理等工作的落实情况，并会同水务、交通、建设等部门对全县汛期地质灾害隐患再排查行动开展情况进行督导检查；县交通局要重点检查病险桥路的运行情况；通信部门要重点检查通讯基站运行情况，确保通讯顺畅。其它部门要切实按照职责分工，结合实际，对准备落实情况进行全面自查检查，对自查中发现的问题要及时予以整改落实，确保安全度汛。（三）加强救灾应急处置工作。灾害发生后，按照属地管理原则，各乡镇党委政府“一把手”必须第一时间赶赴现场，开展救援工作，及时解救和疏散受困群众，全力搜救失踪群众，确保群众生命财产安全；妥善安置受灾群众吃饭、穿衣、医疗等后勤保障；及时向县委办、政府办、应急办上报灾情，并预测灾害发展态势，各单位、各部门主要负责同志在接到灾情信息后，迅速反应，第一时间赶赴现场，开展救援工作；县粮食局、物价局要确保灾害期间物价平稳，物资供应充足；县电力公司、自来水厂以及加油站，要为抗灾工作提供能源保障，全力确保抗灾工作顺利进行。（四）加强督促检查工作。各乡镇，各部门务必要把防灾责任制贯穿到地质灾害防治工作的全过程中去，坚持做到防灾责任到位，预案保障到位，排查整治到位，预警值班到位，处理措施到位，责任追究到位，将地质灾害工作抓紧、抓实、抓出成效。县政府督查室、县国土局要通过定期检查、随机抽查、现场调查、组织验收和社会舆论监督等多种形式，针对监测人员、预案实施、值班值守、应急措施、物资准备等落实情况，加大督促检查力度。同志们，地质灾害防治工作任务艰巨、责任重大。我们要以对人民群众生命财产高度负责的态度，坚持以人为本，切实加强领导，增添工作措施，狠抓工作落实，最大限度地减少灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全！副县长在乡镇防震减灾工作培训会议上的讲话同志们：今天，县人民政府决定在此召开乡镇防震减灾工作培训会议，主要任务是进一步落实责任，强化措施，全力抓好当前防震减灾工作，确保群众生命财产安全。刚才州防震减灾局应急救援科姚永波科长讲解了地震科普知识,余树军局长传达了州防震减灾工作会议精神，也对防震减灾示范学校进行了授牌，同时，县防震减灾局也与各乡镇代表签订了灾情采集pda终端使用安全管理责任书，请大家进一步提高认识，抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。一、认清形势，切实增强做好防震减灾工作的责任感2012年，县委、县政府高度重视我县防震减灾工作，以不断提升监测预报和地震灾害应急处置能力为目标，集中精力、狠抓落实，地震监测预报、地震灾害防御、地震应急救援、地震知识宣传等工作都迈上了一个新的台阶，全县防震减灾工作在全州综合评比中获得第二名的好成绩，我县防震减灾工作取得了突破性进展。成绩的取得，凝聚着全县防震减灾战线干部群众的心血和汗水，离不开各乡镇、各部门的鼎立配合，更离不XX县委、县政府的坚强领导和州防震减灾局的大力支持。成绩值得肯定，但我们应该清醒地认识到当前任务更加严峻，形势更加紧迫。（一）震情灾情频发。近期龙门山地震断裂带异常活跃，420芦山大地震余震频发，我县所处龙门山地震断裂带中段，属于七度设防区，其中桃坪乡，通化乡，木卡乡属于八度设防区。龙门山地震断裂带是我国26个地震带中最活跃的地震带之一，多年来一直被国务院划为地震重点监视防御区，近两年又被列为应值得注意地区，所以说，震情形势复杂难测，我县防震减灾面临严峻考验。（二）保障责任重大。经济越发达，地震灾害对经济建设冲击就越大；社会越发展，地震灾害对公共安全影响就越大。防震减灾不是中心却能影响中心，不是大局却能左右大局，不能产生直接经济效益却能使多年经济建设成果毁于一旦。我县近年来取得的发展成绩来之不易，保护好维护好这些发展成果，需要各乡镇、相关部门站在对群众生命财产安全负责、站在维护经济社会健康持续发展、站在巩固我县经济发展成果的高度，切实增强做好防震减灾工作责任感，推动经济健康发展，努力保障社会稳定。（三）防震形势严峻。从目前情况来看，我县防震减灾工作仍存在一些问题。一是地震监测手段落后，监测能力有待加强；二是防震减灾基础建设还很薄弱；三是地震应急体系建设有待完善；四是防震减灾工作在单位与单位之间、乡镇与乡镇之间发展不平衡，认识观念存在偏差等。可以说，一旦发生地震灾害，人民的生命和财产就会遭受严重的威胁。防震减灾工作任重而道远，各乡镇、相关部门一定要站在科学发展、促进和谐的高度，充分认识做好当前防震减灾工作的重要性和当前面临的严峻复杂形势，不断加大防震减灾工作的力度，相互协作，真正把防震减灾的各项工作任务落到实处，切实增强防震减灾工作的紧迫感、责任感和使命感，共同把防震减灾工作做好，为全县人民的生命和财产安全保驾护航。二、明确职责，切实做好当前防震减灾重点工作（一）强化震情监测速报，提高地震监测预报水平。针对近期龙门山地震断裂带异常活跃的实际情况，各乡镇要按照2013年XX县地震应急预案的要求，切实做好监测预报的相关工作，加强对现有地震烈度监测仪器的管理使用、强震台站的改造优化，保证地震观测设施的有效运转，进一步提高地震预报和监测分析处理能力。县防震减灾局要完善震情监测跟踪方案，继续加强水氡监测，坚持每日将水氡监测数据向州防震减灾局上报，如有宏观异常随时报告，并立即跟踪调查核实，并将调查核实结果及时向省、州地震局XX县委、县政府报告，不断提高震情分析预报水平，同时，要加强与各乡镇的沟通、协调、强化督促检查和指导，提高地震监测能力和地震预报的准确率；要加强与邻近县地震监测部门的联系，互通信息，提高监测准确性，强化对地震活动与地震前兆信息的检测、传递、分析；要建立完善科学的会商制度和宏观异常速报制度，并将分析会商结论及时报告上级地震部门XX县委、政府，力争在大震来临之前较好地做好预报和判断，为县委、政府决策提供可靠的科学依据。（二）强化防震设防管理，切实提高地震防御能力。立足于防大震、抗大灾，严格执行工程抗震设防安全性评价，力争工程项目建设和农村民居住宅建设达到抗震要求。近年来，全县建设工程抗震设防虽然取得了突破性进展，但由于建设工程抗震设防没有进入基建审批一表制程序，有些重大建设工程没有进行抗震设防核定就进入规划施工阶段，安全隐患依然存在。为此，各乡镇、相关部门要按照中华人民共和国防震减灾法等法律法规规定，进一步加大对建设工程的抗震设防要求和地震安全性评价的监管检查力度。对重大建设工程、生命线工程和可能发生严重次生灾害的工程必须依法进行地震安全性评价工作，同时，要深入开展宣传，提高群众防震减灾意识，加强技术指导和服务，不断提高农村建设工程的抗震能力，确保各类建设工程抗得了地震，抵得住灾害。（三）强化地震应急建设，提高地震应急救援能力。一是各乡镇要按照2013年XX县地震应急预案要求，完善各乡镇地震应急预案，明确完善工作程序，建立完善应急协调联动机制，做到临震不乱，科学决策，行动迅速，处置有力。二是要建立完善地震应急技术系统、灾情速报系统和地震应急基础数据库系统建设，同时，配置必要的装备设施，为地震应急工作提供有力的装备、技术和信息保障。三是加强救援队伍建设，根据实际需要，尽快组建以民兵为骨干的群众性防灾队伍，适时开展应急演练，不断提高应急反应能力，确保应急反应及时、高效，务求地震来临时拉得出去、顶得上来、管得上用。四是要做好应急物资储备、医疗救护和卫生防疫准备工作，做到未雨绸缪。（四）强化防震宣传教育，提高全民防震减灾意识。防震减灾宣传教育是防震减灾工作的重要组成部分，是提高公众防震减灾意识、做好防震减灾工作的基础。只有大力开展防震减灾知识的宣传，才能使公众在灾难来临之际，做到临危不乱，最大限度地减少损失。一是各乡镇要本着“深入群众、发动群众、依靠群众”原则，充分利用广播、电视、墙报、宣传栏等载体，加大防震减灾法律法规和相关知识的宣传力度。二是各乡镇、相关部门要加强基层宣传员的培训工作，在防震减灾知识常规宣传的基础上，组织防震减灾知识宣讲团，深入村组，开展有针对性的防震减灾宣传活动，不断提高公众防震减灾意识，切实提高群众灾情面前自救、互救能力，最大限度地减少人民生命和财产的损失。三是要进一步强化防震宣传教育，深入学校开展避难应急演练活动，切实提高学生避震避险意识和能力。三、加强领导，切实推动防震减灾工作再上新台阶“512”汶川特大地震发生以来，我县地震灾区地质环境条件急剧恶化，加之近期又发生“420“芦山强烈地震，我县地震防范风险日益加大。汶川大地震血的教训提醒我们，当大震来临时，单纯依靠地震部门是不行的，必须动员全社会的力量，做到专业和非专业、前方和后方、地方和部队、人员和物资一齐上，才能夺取抗震救灾工作的胜利。各乡镇作为防震减灾工作一线，在防震联防责任体系中起着至关重要的作用，务必要充分认识到近期我县防震减灾工作面临的严峻形势，进一步切实加强组织领导。要坚持防震减灾工作“一把手”总负责制，建立完善各司其职、各负其责的防震减灾工作责任制，真正做到思想上重视，组织上落实，措施上到位，保障上有力。相关部门要严格责任追究制度，对应急体制机制不健全，职责不明确，防震减灾措施不落实，不认真履行防震减灾职能的部门和单位，要依照有关规定追究有关领导和直接责任人的责任，本着“密切配合、通力合作”原则把防震减灾工作作为一项政治任务来抓，确保防震减灾工作各项任务的落实，全力推动我县防震减灾工作再上新台阶。同志们，做好防震减灾工作，事关全县人民的生命和财产安全，事关经济发展和社会稳定。让我们在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，以更加积极的态度和扎实的作风，加快推进我县防震减灾事业的发展，全面完成各项应急防震工作，为实现富强幸福新XX县而努力奋斗！副县长在全县防汛和地质灾害防治工作会议上的讲话同志们：今年我县汛情来得早、雨日多、山洪地质灾害隐患突出，当前已处于汛期防灾减灾和抢险救灾的紧要时期。为深入分析研究今年汛期以来全县雨情水情灾情的新特点，县政府决定召开主汛期防汛和地质灾害防治工作会议，目的是对防汛抗洪、汛期地质灾害防治和抢险救灾工作进行再安排、再部署，深入贯彻落实近期省委、省政府和州委、州政府主要领导关于防汛和地质灾害防治工作的重要指示，切实把各项安全度汛和地质防灾措施落实到位。下面我就切实抓好我县防汛和地质灾害防治工作讲六个方面的意见。一、落实防灾责任当前正值强降雨集中期，各乡（镇）、场和各部门必须以高度负责的精神，落实领导责任和工作责任，提高思想认识，加强组织领导，严阵以待，严密防范，将各项防治措施切实落实到村组、学校、寺院、旅游景区、在建施工单位和具体操作层面，全力以赴做好防汛和汛期地质灾害防治工作。全面落实防汛和地质灾害防治工作行政首长负责制，各乡（镇）党委、政府主要领导要切实履行第一责任人职责，各乡（镇）、场和各部门主要负责同志必须坚守岗位，加强对防汛和汛期地质灾害防治工作的领导，一旦发生汛情和地质灾害险情、灾情，要及时启动防灾应急预案，相关领导必须第一时间赶赴灾害现场组织抢险救灾。国土、水利、交通运输、城建、气象、应急等部门要切实加强监测预警，加强沟通衔接，齐心协力做好防汛和汛期地质灾害防治工作。要切实督促各地质灾害隐患监测点防灾责任人和监测责任人认真履行职责，严格执行汛期值守、强降雨期巡查、预警信息发布传达、主动预防避让、灾情速报等制度规定，确保信息畅通，应对及时，防患于未然。各乡（镇）、场和各有关部门要加大对在建工程、矿山项目防灾落实情况的督导力度，认真落实山洪地质灾害隐患评估公示、告知和督导制度，督促各工程建设、矿山项目单位及时开展地质灾害危险性评估和矿山地质环境影响评价工作，并严格落实各项防灾措施。在建工程特别是处于地质灾害易发区内的建设项目，项目业主及施工单位主要负责同志必须切实负起防汛和地质灾害防治责任，落实一名以上工程地质或地质灾害防治专业人员具体负责和指导项目区域内的地质灾害防治工作，增强全员防范意识，严密防范地质灾害，确保安全度汛。二、排查整改隐患目前全县共有地质灾害隐患点108处，（其中滑坡34处，崩塌2处，泥石流50处，不稳定斜坡22处），涉及全县10个乡（镇）53个村，受威胁农户632户4856人、受威胁财产29025万元。我县地质灾害点灾情级别均属小型，险情级别分为大型1处、中型12处、小型95处。当前，由于持续降雨，土壤含水量饱和，部分河流出现翻堤现象，一遇集中暴雨，极易发生局地山洪、泥石流、山体滑坡等自然灾害。各乡（镇）人民政府、县级有关部门要立即开展一次拉网式排查，对各类地质灾害隐患点和辖区内机关、学校、寺院、旅游景区、各类山洪易发区、采砂河道、电站大坝、水害工矿企业、涉水在建工程、城镇排水设施设备等重点部位、薄弱环节进行全面排查，不留死角。要加强各类在建工程施工工地隐患排查工作，突出临时工棚、开挖边坡场地、办公场所和施工人员聚集区等重点部位，组织业主和施工单位开展地质灾害隐患排查，根据地质灾害趋势预测，逐点制订和完善防灾预案。对发现的隐患要纳入信息库全面掌控，及时进行整改，采取跟踪督办、销号、通报等措施，确保整改到位。对一时难以彻底整改的，要明确整改期限，并采取落实监测责任、制定应急预案、设立警戒标志、安排专人盯守等措施加强防控。工程建设业主及施工单位要切实做好施工工棚安全选址，避开可能遭受山洪或存在滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害隐患的地段。加强河道管理，确保河堤岸线稳定安全和行洪安全。（一）着力抓好防汛抗洪重点工作一要突出抓好涉水工程安全度汛工作。今年，我县水利工程项目投入大、数量多，建设和安全度汛任务繁重。县水务局要继续抓紧做好县城防洪堤、唐克防洪堤、降扎乡白龙江防洪治理工程、占哇乡占哇沟防洪治理工程的开工建设，确保年内全面建成并发挥效益。要组织指导堤防建设施工单位、白龙江梯级电站开发业主、巴西电站、热尔电站认真落实安全生产责任制，全面排查渡汛隐患，制定周密的防洪预案，认真落实度汛措施，提前做好应急准备，做到建设、生产、度汛三不误。各行业主管部门和相关乡镇要按照属地管理的原则，正