《财经法规与职业道德》讲义(一).doc

财经法规与职业道德讲义（一）第一节 会计法律制度的构成 地位颁布部门实例会计法律层次最高、最高准则、制定其他法律法规的依据全国人民代表大会及其常务委员会会计法注册会计师法会计行政法规仅次于会计法国务院，由部门首长签署命令总会计师条例企业财务会计报告条例国家统一的会计制度会计规章仅次于会计行政法规国务院财政部门财政部门实施会计监督管理办法会计从业资格管理办法代理记账管理办法企业会计准则基本会计准则会计规范性文件企业会计制度金融企业会计制度小企业会计制度会计基础工作规范企业会计准则具体准则企业会计准则应用指南会计档案管理办法地方性会计法规以上面的法律法规为制定省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会四川省会计管理条例山东省实施办法深证市会计条例 一、会计法律制度的概念会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计工作的规范性文件的总称。它是调整会计关系的法律规范。包括会计法律、会计行政法规和国家统一的会计制度。【注意】1.制定者：国家权力机关和行政机关2.调整对象：调整会计关系的法律规范3.会计关系：是会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系。二、会计法律制度的构成3个层次（一）会计法律会计法会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律，是调整我国经济生活中会计关系的法律总规范。【注意】1.制定者：全国人民代表大会及其常委会全国最高立法机关2.调整对象：调整我国经济生活中会计关系的法律总规范3.构成：会计法和注册会计师法其中会计法是核心，其制定时间是1985年1月21日，现行的会计法1999年l0月31日第二次修订，2000年7月1日起施行。地位：会计法是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。立法宗旨：为了规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序，制定本法。【例1-1】（判断）我国会计法律制度中层次最高的法律规范是会计法和注册会计师法。（）正确答案。注册会计师法是为加强对注册会计师的管理，规范会计师事务所及注册会计师行为而制定的会计法律，而会计法才是调整我国经济生活中会计关系的总规范，是会计法律制度中层次最高的法律规范，是指导和规范会计工作的最高准则，也是制定其他会计法规的依据。（二）会计行政法规“条例”会计行政法规，是指由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。【注意】1.制定者：国务院全国最高行政机关2.调整对象：调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范3.制定依据：会计法4.构成：企业财务会计报告条例、总会计师条例、企业会计准则（1992年制定旧准则）；（三）国家统一的会计制度国家统一的会计制度，是指国务院财政部门根据会计法制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括部门规章和规范性文件。【注意】1.制定者：国务院财政部门2.调整对象：关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度3.构成：部门规章和规范性文件（1）会计部门规章：由财政部制定，部门首长签署命令予以公布具体包含：财政部门实施会计监督办法、会计从业资格管理办法、代理记账管理办法、企业会计准则基本准则（2）会计规范性文件：主管全国会计工作的行政部门即国务院财政部门以文件形式印发的制度办法企业会计制度、金融企业会计制度、小企业会计制度、民间非营利组织会计制度企业会计准则第1号存货等38项具体准则企业会计准则应用指南企业财务通则会计基础工作规范以及会计档案管理办法、会计人员继续教育规定【例1-2】（判断）我国2006年2月15日由财政部发布的企业会计准则基本准则及企业会计准则具体准则均属于会计部门规章。（）正确答案。会计部门规章是根据立法法规定的程序，由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的有关会计工作的制度办法。2006年2月15由财政部发布的企业会计准则基本准则是以财政部第33号令形式发布的，因此属于会计部门规章，而同时发布的企业会计准则第1号存货等38个具体准则都是以文件形式下发的，因此不属于会计部门规章，而属于会计规范性文件。【例1-3】（不定项选择）下列各项中，属于会计规范性文件的是（）。A.会计从业资格管理办法B.会计人员继续教育规定C.企业会计准则第1号存货D.企业会计准则应用指南正确答案BCD。会计从业资格管理办法是以财政部令形式发布的，属于会计部门规章，而选择B、C、D均是由财政部制定并发布的有关会计工作的制度办法，属于会计规范性文件。本节重点习题练习：【例题多选题】会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称。下列各项中，属于会计法律制度的有（）。A.会计法律B.会计行政法规C.国家统一的会计制度D.单位制定的内部监督制度正确答案ABC【例题单选题】下列各项中，属于会计法律的是（）。A.中华人民共和国会计法B.总会计师条例C.会计基础工作规范D.企业会计制度正确答案A【例题单选题】会计关系是（）在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系。A.财政部门和管理人员B.审计机关和审计人员C.会计机构和会计人员D.注册会计师和会计师事务所正确答案C【例题单选题】我国的会计法律制度包括会计法律，会计行政法规，国家统一的会计制度其中由国务院制定的是（）。A.会计法律B.会计行政法规C.会计规章D.会计法正确答案B【例题单选题】会计行政法规的制定依据是（）。A.总会计师条例B.企业会计准则（基本准则）C.会计法D.以财政部部长令形式发布的会计规章正确答案C【例题单选题】下列各项中，属于会计行政法规的是（）。A.中华人民共和国会计法B.会计从业资格管理办法C.会计基础工作规范D.企业财务会计报告条例