高中政治 第8课 第1课时 国家财政课件 新人教版必修1.ppt

第八课财政与税收第一课时国家财政 知识梳理 收入 支出 社会公平 人民生活 合理配置 平稳运行 资金 税收 利润 债务 经济发展水平 分配政策 分配 使用 经济建设 社会保障 略有盈余 略有赤字 大于 大于 1 说一说 国家预算主要经过什么 法定程序 审查批准 答案 经全国人大审查批准 2 想一想 财政是如何实现社会总供给与社会总需求平衡的 答案 1 经济滞缓时 政府采取扩张性财政政策 2 经济过热时 政府采取紧缩性财政政策 思考讨论 3 议一议 财政收入越多越好吗 答案 财政收入是否越多越好 需作具体分析 财政在经济和社会发展中发挥着重要的作用 为了使其得以充分发挥 关键是增加财政收入 在努力发展经济 增强国家综合经济实力的基础上增加财政收入 是我们所希望的 但财政收入是国家凭借政治权力而取得的收入 国家的财政收入过多 会直接减少企业和个人的收入 对企业生产的扩大和个人购买力的增加会产生不利影响 最终也将阻碍经济的发展和财政收入的增加 特别提示 1 财政是国民收入再分配的途径 2 财政支出的方向和范围 反映出政府的政策 体现着政府的性质和职能 3 对财政赤字要辩证地认识 其利与弊应区分情况对待 4 税收在财政收入中占主导地位 应充分发挥税收的作用 5 财政收入并非越多越好 也不是越少越好 要正确处理国家 企业 个人三者之间的关系 处理好眼前利益与长远利益 局部利益与整体利益的关系 1 财政的作用 问题解读 2 扩张性财政政策和紧缩性财政政策比较表 名师点拨 如何运用财政政策 用一句话来说就是逆风向调节 即财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反 在国民经济存在总需求不足时 可通过扩张性财政政策使总需求和总供给差额缩小以至平衡 在国民经济出现总需求过旺的情况下 可通过紧缩性财政政策消除通货膨胀缺口 达到供求平衡 3 影响财政收入的主要因素 1 财政是国家凭借自身拥有的政治权力 强制进行的社会收入的分配 下列对此理解正确的是 财政的内容是国家对社会收入的分配 财政具有强制性的特点 财政的本质是一种分配关系 财政就是财政收入a b c d 答案 c 成功体验 2 适度从紧的财政政策 积极的财政政策 稳健的财政政策的共同目标是 a 发挥财政对经济发展的调节作用b 通过持续发行长期建设国债拉动经济增长c 解决社会总需求大于社会总供给的不平衡状况d 保持社会供求平衡 促进国民经济平衡运行 答案 d 3 根深才能叶茂 源远才能流长 这一比喻说明 a 财政收入的增加有利于促进国民经济的发展b 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的c 要增加财政收入 就必须大力提高人民生活水平d 合理的分配政策有利于国家财政收入的稳定增长 答案 b 交流互动2014年3月5日 我国政府宣布2014年继续实施积极的财政政策 保持适当的财政赤字和国债规模 拟安排财政赤字1 35万亿元 比去年预算增加1500亿元 辨析 有人认为 国家财政赤字不利于经济的发展 答案 观点片面 1 财政收支平衡是当年的财政收入大于支出略有盈余 或支出大于收入略有赤字 财政赤字是指财政支出大于财政收入的部分 2 国家财政如果略有盈余 说明财政收支平衡 财政资金得到了比较充分的利用 无疑能促进经济的发展 但如果财政盈余过多 意味着财政资金没有得到充分而有效的利用 则对经济和社会的发展不利 3 国家财政赤字意味着当年财政收入小于财政支出 财政支出要靠借债来维持 赤字过多可能导致社会总供给和社会总需求的不平衡 引发通货膨胀 不利于经济的发展 但在市场消费疲软 物价持续下跌 经济发展缓慢的情况下 国家适当扩大财政赤字 发行国债 用于基础设施的建设和结构的调整 不搞低水平重复建设 则不会引发通货膨胀 相反 它对于扩大内需 拉动经济增长还能起到积极的作用 例1 2013 广东文综 在开放性经济中 因国际大宗商品价格上涨 扩张性财政政策可能带来通货膨胀的压力 其传导路径正确的是 典例赏析 财政的作用 尝试解答 答案 c 解释 实施扩张性财政政策 意味着财政支出增加 即经济建设支出增加 由于经济建设支出增加 导致社会总需求不断增加 对原材料需求增加 从而进口增多 由于原材料需求增多 进而导致原材料价格不断上涨 所以传导路径为 例2 2013 北京文综 下表是2011年北京市部分经济指标的年度增长率 财政收入与支出 根据表中数据可以推出2011年北京市 a 财政收入高于财政支出 出现财政盈余b 个人所得税收入占财政收入的比重上升c 社会保障和就业支出增速过快抑制了财政收入增长d 城镇单位在岗职工平均工资增长抑制了个人所得税增长尝试解答 答案 b 解释 材料只体现了增长率 没有表述收入和支出总额 所以排除a 社会保障和就业支出增长 有利于促进经济发展 实现公平 促进生产力发展 从而推动财政收入的不断增长 排除c 个人收入越高 纳税越多 排除d 个人所得税增长率高于财政收入增长率 可见个人所得税在财政收入中的比重有所上升 故选b 积极的财政政策 背景材料 2014年 我国继续实施积极的财政政策 必须全面贯彻党中央 国务院的各项决策部署 结合经济社会发展和全面深化改革的任务要求 坚持稳中求进 改革创新 在保持宏观政策连续性和稳定性的同时 适时适度微调财政政策 提高针对性和协调性 努力释放改革红利 激发市场活力 发展内生动力和社会创造力 促进经济持续健康发展 社会和谐稳定 热点探究 探究设计 请运用财政的相关知识为我国扩大内需 稳定经济 保持增长出谋划策 答案 财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 通过缩小收入分配差距 完善社会保